Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области

Комплексная программа "Забота"

Комплексная программа «Забота»

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за I полугодие 2017 года (~ 540 кБ, .doc)

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за I квартал 2017 года (~ 532 кБ, .doc)

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за 2016 год (~ 553 кБ, .doc)

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за III квартал 2016 года (~ 536 кБ, .doc)

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за II квартал 2016 года (~ 574 кБ, .doc)

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за I квартал 2016 года (~ 574 кБ, .doc)

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за 2015 год (~ 574 кБ, .doc)

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за 3 квартал 2015 года (~ 58 кБ, .doc)

Отчет об исполнении «О Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы» за I полугодие 2015 года (~ 58 кБ, .doc)

Распоряжение Правительства Ульяновской области №124-пр от 11 марта 2015 года «О Комплексной областной программе «Забота» на 2015-2017 годы» (~ 4 097 кБ, .tif)

  • Распоряжение Правительства Ульяновской области №124-пр от 11 марта 2015 года «О Комплексной областной программе «Забота» на 2015-2017 годы»

    В целях реализации стратегических приоритетов социальной политики Ульяновской области по повышению качества жизни населения Ульяновской области, эффективности и адресности мер, направленных на обеспечение достойного уровня жизни пожилых граждан, инвалидов, граждан, воспитывающих детей, и иных социально не защищённых граждан Ульяновской области, а также формирования в Ульяновской области социальной сплочённости и солидарности институтов гражданского общества
    и граждан в рамках реализации государственной социальной политики
    и предотвращения роста напряжённости на рынке труда Ульяновской области:

    1. Утвердить прилагаемую Комплексную областную программу «Забота» на 2015-2017 годы.

    2. Рекомендовать:

    2.1. Органам местного самоуправления муниципальных районов
    и городских округов Ульяновской области совместно с органами местного самоуправления сельских и городских поселений Ульяновской области, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также иными заинтересованными физическими
    и юридическими лицами, находящимися на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, обеспечить разработку, согласование, утверждение и реализацию муниципальных программ (комплексов мероприятий) «Забота» с учётом своих финансовых возможностей.

    2.2. Организациям независимо от организационно-правовых форм
    и форм собственности, а также иным заинтересованным физическим
    и юридическим лицам, находящимся на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, принять участие в разработке, реализации и финансировании муниципальных программ (комплексов мероприятий) «Забота», в том числе комплекса социальных гарантий работникам и членам их семей, а также пенсионерам из их числа,
    закрепление указанного комплекса в коллективных договорах.

    3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Ульяновской области от 09.04.2013 № 221-пр «О комплексной программе преодоления бедности «Забота» на 2013 год».

    Губернатор – Председатель

    Правительства области                                                                           С.И.Морозов

  • Комплексная областная программа «Забота» на 2015-2017 годы

    УТВЕРЖДЕНА

    распоряжением Правительства

    Ульяновской области

    Паспорт Программы 

    Наименование

    Программы

    Комплексная областная программа «Забота» на 2015-2017 годы (далее – Программа).

     

    Разработчик Программы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области.

     

    Структура Программы

    Программа состоит из четырёх подпрограмм:

    1) «Адресная поддержка населения»;

    2) «Поддержка ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста»;

    3) «Поддержка семьи, материнства и детства»;

    4) «Содействие занятости и повышению заработной платы».

     

    Основная задача

    Программы

    повышение качества жизни населения Ульяновской области за счёт интеграции мероприятий органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, институтов гражданского общества, юридических и физических лиц, направленных на поддержку социально не защищённых граждан и лиц, находящихся в сложной жизненной ситуации.  

     

    Срок реализации

    Программы

     

     

     

    2015-2017 годы.

     

    Основной ожидаемый

    конечный результат от

    реализации Программы

     

    повышение качества жизни населения Ульяновской области, оцениваемое по двум показателям:

    1) занятие в рейтинге субъектов Российской Федерации по качеству жизни населения, проводимым российским рейтинговым агентством «РИА Рейтинг», не ниже 25 места к 2017 году;

    2) удовлетворённость социально не защищённых граждан качеством социальной защиты и поддержки не ниже 97 процентов по данным ежегодного опроса по состоянию за 2017 год.

     

    Финансовое обеспечение Программы

     

     

    на реализацию Программы предусмотрено выделение средств из областного бюджета Ульяновской области в размере 21353603,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 7053803,1 тыс. рублей;

    2016 год – 6859993,4 тыс. рублей;

    2017 год – 7439806,5 тыс. рублей;

    в том числе по подпрограммам:

    на реализацию подпрограммы «Адресная поддержка населения» – 1345697,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 443934,8 тыс. рублей;

    2016 год – 429306,9 тыс. рублей;

    2017 год – 472455,5 тыс. рублей;

    на реализацию подпрограммы «Поддержка ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста» – 12370840,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 4112633,6 тыс. рублей;

    2016 год – 3939875,6 тыс. рублей;

    2017 год – 4318330,9 тыс. рублей;

    на реализацию подпрограммы «Поддержка семьи, материнства и детства» – 6755402,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 2186188,9 тыс. рублей;

    2016 год – 2200654,0 тыс. рублей;

    2017 год – 2368559,4 тыс. рублей;

    на реализацию подпрограммы «Содействие занятости и повышению заработной платы» – 881663,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 311045,8 тыс. рублей;

    2016 год – 290156,9 тыс. рублей;

    2017 год – 280460,7 тыс. рублей.

    I. Общие положения

    1. Введение. Характеристика проблем и задач,

    на решение которых направлена Программа 

    Программа разработана на основе действующих в Ульяновской области  государственных программ Ульяновской области и направлена на повышение качества жизни населения Ульяновской области за счёт повышения эффективности и адресности мер, направленных на обеспечение достойного уровня жизни пожилых граждан, инвалидов, граждан, воспитывающих детей, и иных социально не защищённых граждан Ульяновской области. В основу механизма достижения цели Программы заложен принцип социальной сплочённости и социальной ответственности, позволяющий включать в процесс формирования и реализации государственной социальной политики в Ульяновской области институты гражданского общества и граждан.

    Качество жизни населения в Ульяновской области в последние годы повышается, так в 2012 году, по данным российского рейтингового агентства «РИА Рейтинг», среди субъектов Российской Федерации по качеству жизни Ульяновская область находилась на 50 месте, в 2013 году поднялась на 42 место, а в 2014 году – на 35 место. Важным условием повышения качества жизни населения является грамотное управление населением своими доходами, укрепление собственного благосостояния, развитие системы институтов, отвечающих за реализацию социальной политики в Ульяновской области.

    Ситуация в социальной сфере Ульяновской области характеризуется рядом проблем, требующих своевременного решения.

    В настоящее время в условиях глобализации, большого разрыва в уровне доходов граждан, относящихся к различным социальным группам, наблюдается ситуация социально-экономической поляризации и связанное с этим изменение ценностных ориентиров у людей. Исследования, проведённые в 2013 году в рамках реализации проекта по развитию социальной сплочённости в Ульяновской области по методологии SPIRAL (Societal Progress Indicators for the Responsibility of All) (Совет Европы), показывают, что ценностно-мотивационные установки большинства граждан, принадлежащих к различным категориям, направлены на удовлетворение прежде всего личных потребностей, при этом крайне редко люди выражают готовность действовать во благо и в интересах других.

    Особо остро проблемы социальной разобщённости проявляются в отношении социально уязвимых групп населения – детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определённого места жительства. За последние десятилетия в Ульяновской области, как и в России в целом, в зону бедности попали не только социально не защищённые слои населения (безработные граждане, неполные семьи), но и значительная часть инвалидов и граждан пожилого возраста – пенсионеров, в том числе обладающих льготными статусами ветеранов войн, ветеранов труда и другими.

    При этом вследствие развития системы социальной поддержки граждан по статусному принципу, а не по принципу адресности развивается иждивенческая позиция большинства клиентов социальных служб, а социальная помощь рассматривается как необходимое и должное действие. Масштабный характер приобрели негативные изменения, касающиеся не только физического, но и психического и духовного здоровья людей, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов.

    С целью недопущения увеличения на территории Ульяновской области численности граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ульяновской области, необходимо осуществить переход к предоставлению мер социальной поддержки и государственной социальной помощи по адресному принципу с учётом нуждаемости.

    Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объёма реабилитационных услуг необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, осуществляющих реабилитацию инвалидов, совершенствование всех видов реабилитации за счёт приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий.

    Требуется приобретение современного оборудования для создания в организациях для детей, нуждающихся в особой заботе государства, условий, максимально приближённых к домашним, – с теплой, уютной атмосферой, а также оборудования, позволяющего осуществлять комплексную реабилитационную работу.

    Ещё одной немаловажной задачей является повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг, повышение уровня доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, преодоление социальной разобщённости.

    В связи с этим в 2015-2017 годах требуется проведение комплексных мероприятий по модернизации и развитию системы социального обслуживания в Ульяновской области с переходом на оказание социальных услуг в соответствии с индивидуальной оценкой нуждаемости по принципу социальной ответственности и социальной сплочённости.

    В целях сохранения стабильной ситуации на рынке труда и создания условий для развития социально-трудовой сферы Ульяновской области на 2015-2017 годы определены следующие задачи:

    • стабилизация ситуации на рынке труда;
    • улучшение демографической ситуации;
    • трансформация общественного сознания и формирование нового толерантного инклюзивного общества солидарных граждан – общества равных прав и равных возможностей, отношения в котором построены на эмпатии, доверии, взаимоподдержке, взаимовыручке, использовании потенциала активных позитивных лидеров и вовлечении каждого (полной интеграции) в достижение блага для всех.

    Настоящая Программа представляет собой региональный сегмент интегрированного комплекса мероприятий органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, институтов гражданского общества, юридических и физических лиц, направленных на поддержку социально не защищённых граждан и лиц, находящихся в сложной жизненной ситуации, и является продолжением проводимых мероприятий по улучшению качества жизни, достижению социально-экономического благополучия населения в Ульяновской области через развитие социальной сплочённости.

    Муниципальным сегментом интегрированного комплекса этих мероприятий являются утверждённые в муниципальных образованиях Ульяновской области соответствующие муниципальные программы «Забота» (далее – муниципальные программы).

    Муниципальные программы направлены на обеспечение достойного уровня жизни пожилых граждан, инвалидов, граждан, воспитывающих детей, и иных нуждающихся в помощи граждан, проживающих на территории соответствующих муниципальных образований Ульяновской области.

    Муниципальные программы дополняют федеральное законодательство или законодательство Ульяновской области, не подменяют и не дублируют их.

    Разработка, совершенствование и реализация муниципальных программ осуществляться в соответствии:

    • с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    • с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    • с уставами муниципальных образований Ульяновской области.

    2. Цель и задачи Программы и муниципальных программ 

    Целью Программы и муниципальных программ является повышение качества жизни населения Ульяновской области за счёт интеграции мероприятий органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, институтов гражданского общества, юридических и физических лиц, направленных на поддержку социально не защищённых граждан и лиц, находящихся в сложной жизненной ситуации, нуждающихся в поддержке, во всех сферах, влияющих на жизнеобеспечение населения, в том числе:

    • в экономической сфере – сдерживание роста тарифов на услуги и товары за счёт внедрения инновационных технологий, реконструкции существующей жизнеобеспечивающей инфраструктуры, привлечения инвестиций, создания в Ульяновской области благоприятного климата для развития бизнеса, создания новых рабочих мест;
    • в социально-трудовой сфере – социальная поддержка бедных слоёв населения, повышение уровня заработной платы, содействие занятости населения, преодоление иждивенческих настроений;
    • в сфере здравоохранения – сбережение здоровья населения за счёт повышения качества медицинского обслуживания, усиления мер по профилактике патологий у женщин в период беременности и заболеваний детского и взрослого населения;
    • в сфере образования – пропаганда здорового образа жизни, воспитание мотивации к трудовой деятельности у молодёжи, патриотическое воспитание подрастающего поколения;
    • в сфере культуры – организация доступа жителей Ульяновской области к лучшим образцам отечественной и мировой культуры с целью воспитания в них активной созидательной позиции.

    Для достижения указанной цели в ходе реализации Программы и муниципальных программ должны быть решены следующие задачи:

    • обеспечение адресной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с учётом нуждаемости;
    • повышение уровня материального благополучия ветеранов, инвалидов и пожилых граждан;
    • повышение уровня материального благополучия семей, имеющих детей, в том числе многодетных, неполных и молодых семей;
    • повышение уровня доходов трудоспособного населения путём повышения уровня заработной платы работников бюджетного сектора, переобучения граждан востребованным профессиям и создания новых рабочих мест, содействия в трудоустройстве незанятым инвалидам, многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов.

    3. Принципы формирования и механизм реализации Программы и муниципальных программ, сроки их реализации и целевые показатели

    3.1. Принципы формирования Программы 

    Программа разработана с учётом действующих в Ульяновской области государственных программ Ульяновской области и программ в сфере социальной поддержки населения:

    • государственной программе Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/406-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»;
    • государственной программе Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/407-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» на 2014-2018 годы»;
    • государственной программе Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/408-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы»;
    • государственной программе Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/412-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018 годы»;
    • государственной программе Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/414-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия в Ульяновской области» на 2014-2018 годы»;
    • государственной программе Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/420-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» на 2014-2020 годы»;
    • Комплексной программе повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ульяновской области на 2014-2018 годы, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 41/693-пр «О Комплексной программе повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ульяновской области на 2014-2018 годы».

    Программа разработана с учётом основополагающего принципа так называемой «новой социальной политики» – повышения эффективности предоставляемой социальной помощи путём использования следующих инструментов:

    1. использование принципа адресности предоставления социальной помощи через внедрение критерия нуждаемости, контроля за доходами лиц, претендующих на получение мер социальной поддержки, и за целевым использованием получателями денежных средств, предоставляемых в качестве таких мер;
    2. отмены неэффективной социальной помощи, выполнившей свою временную функцию;
    3. более тесной привязкой объёма оказываемой социальной помощи к фактически произведённым расходам граждан на оплату жизненно важных услуг, а также к заслугам граждан перед государством и Ульяновской областью;
    4. внедрения системы взаимных обязательств органов государственной власти Ульяновской области и получателей социальной помощи, стимулирующей граждан к трудовой деятельности, самообеспечению и неприятию иждивенчества.

    Разработка муниципальных программ также должна осуществляться с учётом принципов «новой социальной политики».

    Перечень программных мероприятий, рекомендованных ко включению в муниципальные программы, приведён в разделе III настоящей Программы.

    Конкретный набор программных мероприятий, объём работ и финансирования, предусматриваемый этими мероприятиями, определяются по итогам проведения мониторинга количества и степени нуждаемости населения соответствующего муниципального образования Ульяновской области (далее – мониторинг). Мониторинг осуществляется в следующих формах:

    • анализ обращений, поступающих от граждан с просьбой об оказании социальной помощи;
    • непосредственное обследование семей и одиноко проживающих граждан на территории муниципальных образований Ульяновской области с целью определения их нуждаемости в социальной помощи;
    • определение нуждаемости отдельных категорий граждан с учётом изменения в муниципальном образовании Ульяновской области уровня цен, величины прожиточного минимума и других показателей, влияющих на уровень жизни населения.

    Программные мероприятия должны быть реализованы на основании сформированных по итогам мониторинга списков конкретных граждан, которым в ходе реализации этих мероприятий планируется оказать социальную помощь, с указанием обстоятельств, в связи с которыми оказывается социальная помощь, или цели, на которые оказывается социальная помощь, размера оказываемой социальной помощи в денежном или натуральном выражении.

    К работе по разработке и совершенствованию муниципальных программ следует широко привлекать общественные организации, а также отдельных жителей соответствующего муниципального образования, имеющих активную жизненную позицию.

    К разработанным проектам и изменениям муниципальных программ для их обсуждения должен быть обеспечен доступ населения, в том числе через печатные и электронные средства массовой информации.

    При разработке муниципальных программ должны быть учтены замечания и предложения жителей соответствующего муниципального образования Ульяновской области и общественных организаций, находящихся на территории соответствующего муниципального образования Ульяновской области.

    В случае отсутствия в муниципальном образовании Ульяновской области нормативного правового акта, регламентирующего порядок разработки, изменения и реализации муниципальных программ, следует руководствоваться положениями, изложенными в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 № 351-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области».

    К разработке, совершенствованию, реализации и софинансированию муниципальных программ следует привлекать органы местного самоуправления сельских и городских поселений соответствующего муниципального образования Ульяновской области, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также иных заинтересованных физических и юридических лиц, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования Ульяновской области.

    3.2. Структура Программы и муниципальных программ 

    3.2.1. Программа состоит из четырёх подпрограмм:

    1. «Адресная поддержка населения»;
    2. «Поддержка ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста»;
    3. «Поддержка семьи, материнства и детства»;
    4. «Содействие занятости и повышению заработной платы».

    3.2.2. Муниципальные программы состоят из целевых программ направленных на реализацию следующих комплексов мероприятий (подпрограмм):

    • адресная социальная помощь населению;
    • социальная помощь ветеранам и пожилым гражданам;
    • социальная помощь инвалидам;
    • социальная помощь семьям с детьми.

    3.3. Финансирование Программы и муниципальных программ 

    Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счёт средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на реализацию действующих государственных программ Ульяновской области на соответствующие финансовые годы.

    Финансирование муниципальных программ осуществляется исходя из финансовых возможностей муниципальных бюджетов, объёма привлекаемых внебюджетных средств и фиксируется в муниципальных программах отдельно по каждому программному мероприятию. Мероприятия, указанные в подпункте 3.2.1 подпункта 3.2 пункта 3, подпунктах 4.2.1 и 4.2.2 подпункта 4.2 пункта 4 раздела III настоящей Программы, могут финансироваться за счёт средств муниципального бюджета. Иные мероприятия, указанные в разделе III настоящей Программы и включаемые в муниципальные программы, финансируются за счёт привлечённых внебюджетных средств.

    3.4. Механизм реализации Программы и муниципальных программ

    Оперативный контроль реализации и исполнения Программы осуществляется рабочей группой по сопровождению Комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы (далее – рабочая группа), состав которой утверждается Губернатором – Председателем Правительства Ульяновской области.

    Целью деятельности рабочей группы является обеспечение условий, необходимых для реализации Программы и муниципальных программ.

    Основные задачи и функции рабочей группы:

    • обеспечение подготовки проекта Комплексной областной программы «Забота» и принятие решения о его передаче на утверждение Правительству 
    • Ульяновской области;
    • организация проведения мониторинга исполнения Комплексной областной программы «Забота»;
    • выработка и реализация оперативных решений для обеспечения полного и своевременного исполнения мероприятий Комплексной областной программы «Забота»;
    • подготовка предложений по совершенствованию Комплексной областной программы «Забота»;
    • подготовка отчётов о реализации Комплексной областной программы «Забота»;
    • подготовка регламента и вопросов для проведения заседаний Координационного Совета при Правительстве Ульяновской области по реализации Комплексной областной программы «Забота».

    Регламент деятельности рабочей группы:

    • заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Результаты заседания рабочей группы оформляются протоколом;
    • заседание рабочей группы считается правомочным при присутствии не менее половины от общего числа членов рабочей группы;
    • решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов рабочей группы.

    Для организации контроля за ходом исполнения Программы Правительством Ульяновской области создаётся Координационный Совет при Правительстве Ульяновской области по реализации комплексной областной программы «Забота» на 2015-2017 годы с участием представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и общественных организаций.

    Все мероприятия по разработке и реализации Программы должны широко освещаться в печатных и электронных средствах массовой информации, обсуждаться на встречах членов Правительства Ульяновской области и Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области с населением и общественными организациями.

    Для обеспечения реализации, организации контроля и координации выполнения муниципальных программ в администрации каждого муниципального образования Ульяновской области следует создать специальную рабочую группу по сопровождению муниципальной программы.

    3.5. Участие некоммерческих организаций в формировании

    и реализации Программы и муниципальных программ

    К формированию и реализации Программы и муниципальных программ широко привлекаются некоммерческие организации, целями деятельности которых, является:

    • оказание социальной помощи, благотворительность, культурно-образовательное развитие;
    • охрана здоровья граждан, развитие физической культуры и спорта;
    • удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей граждан;
    • защита прав, законных интересов граждан;
    • оказание юридической помощи гражданам;
    • и иные цели, направленные на достижение общественных благ.

    Участие некоммерческих организаций в формировании и реализации Программы и муниципальных программ осуществляется в следующих формах:

    • членство в рабочих группах по сопровождению Программы и муниципальных программ;
    • внесение предложений по формированию Программы и муниципальных программ и управлению их реализацией;
    • разработка экспертных заключений на проекты Программы и муниципальных программ;
    • разработка и проведение мониторингов при подготовке и реализации Программы и муниципальных программ;
    • формирование заключений и оценок по итогам реализации Программы и муниципальных программ;
    • выделение финансовых и нефинансовых ресурсов для реализации мероприятий Программы и муниципальных программ. 

    3.6. Срок реализации Программы и муниципальных программ

    Срок реализации Программы – 2015-2017 годы.

    Срок реализации муниципальных программ определяется каждым муниципальным образованием Ульяновской области самостоятельно.

    3.7. Ожидаемый эффект от реализации

    Программы и муниципальных программ

    В результате реализации мероприятий Программы и муниципальных программ ожидается повышение качества жизни, уровня социальной защищённости населения Ульяновской области, в том числе по показателям, представленным в таблице:

    Таблица

    Наименование показателя

    Период (год)

    2015

    2016

    2017

    Отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг

    2,3

    2,6

    2,8

    Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, процентов

    10

    8

    6

    Уровень безработицы, процентов

    5,0

    4,8

    4,4

    Среднее время поиска работы, месяцев 

    7,7 

    7,0 

    6,6

    Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

    73

    74

    74

    II. Подпрограммы 

    1. Подпрограмма «Адресная поддержка населения» 

    Паспорт Подпрограммы-1

    Наименование

    Подпрограммы-1

    подпрограмма «Адресная поддержка населения» (далее – Подпрограмма-1).

     

    Задача Подпрограммы-1

    социальная поддержка малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию по не зависящим от них причинам.

     

    Плановое значение показателей по итогам реализации Подпрограммы-1

     

     

    доля малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию по не зависящим от них причинам, получивших адресную поддержку, в общем количестве малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию по не зависящим от них причинам, обратившихся за адресной поддержкой, – 9,2 процента;

    доля домохозяйств, получающих субсидии и компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве домохозяйств на территории Ульяновской области – 8 процентов;

    доля освоенных бюджетных средств, предусмотренных на поддержку малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, в общем количестве бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, – 99 процентов;

    количество публикаций в средствах массовой информации о мерах социальной поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан на территории Ульяновской области – 500 единиц.

     

    Финансовое обеспечение

    Подпрограммы-1 

    на реализацию мероприятий Подпрограммы-1 предусмотрено выделение средств из областного бюджета Ульяновской области в размере 1345697,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 443934,8 тыс. рублей;

    2016 год – 429306,9 тыс. рублей;

    2017 год – 472455,5 тыс. рублей. 

    1.1. Описание задачи, на решение которой направлена Подпрограмма-1, описание проблемы, с которой связано решение задачи,

    на момент начала реализации Подпрограммы-1 и путей решения,

    которые выбраны для её реализации

    1.1.1. Описание задачи

    Социальная поддержка малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию по не зависящим от них причинам, в условиях кризисного развития экономики решается за счёт приоритетного направления расходов областного бюджета Ульяновской области на финансирование мероприятий для решения основной задачи Подпрограммы-1 – последовательного повышения уровня и качества жизни указанных категорий граждан путём предоставления адресной социальной помощи, улучшения качества её предоставления.

    В рамках указанной задачи необходимо осуществить реализацию следующих нормативных актов:

    • постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
    • Закона Ульяновской области от 19.12.2007 № 217-ЗО «О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 20.12.2010 № 226-ЗО «О мерах государственной поддержки граждан в связи с введением на территории Ульяновской области экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг»;
    • Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 159-ЗО «Об оказании адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»;
    • Закона Ульяновской области от 31.08.2013 № 160-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи».

    1.1.2. Описание проблем, с которыми связано решение задачи

    В целях снижения численности населения Ульяновской области, находящихся за чертой бедности, то есть имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, необходимо реализовать мероприятия по оказанию социальной поддержки семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, оказавшимся за чертой бедности по не зависящим от них причинам.

    Вместе с тем характерной особенностью бедности, как социального явления, по-прежнему остаётся большое количество получателей государственной социальной помощи с выработанной годами иждивенческой позицией. Некоторые трудоспособные граждане являются получателями такой помощи на протяжении многих лет, ничего не предпринимая для самостоятельного выхода из бедности. Поэтому при предоставлении государственной социальной помощи в рамках Подпрограммы-1 должен использоваться адресный подход с учётом нуждаемости.

    1.1.3. Пути решения задачи и связанных с ней проблем

    Для решения задачи Подпрограммы-1 необходимо реализовать следующие мероприятия:

    • оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета Ульяновской области малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ульяновской области;
    • оказание адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно;
    • оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;
    • оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на дорогостоящее лечение и приобретение лекарственных препаратов, не входящих в федеральный список лекарств, отпускающихся по льготным рецептам;
    • оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на частичное возмещение расходов по газификации принадлежащих им жилых помещений на праве собственности и являющихся местом их постоянного проживания;
    • предоставление субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

    1.2. Мероприятия Подпрограммы-1 

    № п/п

    Наименование мероприятия

    Содержание

    мероприятия

    Срок реализации 

    Ответственные

    исполнители

    Расходы, тыс. руб.

    2015 год

    2016 год

    2017 год 

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    1.

    Оказание государственной социальной помощи и адресной материальной помощи гражданам

    Рассмотрение вопросов об оказании государственной социальной помощи и адресной материальной помощи гражданам

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    63900,0

    63900,0

    63900,0

    1.1.

    Оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой за счёт средств областного бюджета Ульяновской области малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным Федеральным законом от 17.07.1999                № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ульяновской области

    Рассмотрение вопросов об оказании государственной социальной помощи на заседании общественной комиссии, созданной при территориальном органе социальной защиты населения, разработка программы социальной адаптации малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта, заключение социального контракта с малоимущей семьёй (малоимущим одиноко проживающим гражданином) на срок от 3 месяцев до 1 года, контроль территориальным органом социальной защиты населения за соблюдением условий социального контракта малоимущей семьёй (малоимущим одиноко проживающим гражданином) и выполнением мероприятий программы социальной адаптации, содействие малоимущей семье (малоимущему одиноко проживающему гражданину) в трудоустройстве и преодолении трудной жизненной ситуации

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    1600,0

    2000,0

    2400,0

    1.2.

    Оказание адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся по не зависящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность, которую они не могут преодолеть самостоятельно

    Рассмотрение вопросов об оказании адресной материальной помощи на областной общественной комиссии, принятие решения о размере оказываемой помощи и выплата материальной помощи заявителям.

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    62300,0

    61900,0

    61500,0

    1.3

    Оказание адресной материальной, социальной помощи оказываемой за счёт средств работодателей Ульяновской области работникам предприятия (организации), членам их семей, а так же работникам, вышедшим на пенсию

    Заключение соглашения между организацией профсоюзов Ульяновской области и предприятиями (организациями) всех форм собственности об установлении  обязанности работодателей оказывать работникам предприятия (организации) материальную и социальную помощь

    2015-2017

    годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области,

    Федерация организаций профсоюзов Ульяновской области

    (по согласованию), объединения работодателей (по отраслям) (по согласованию)

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    2.

    Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

    Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг с целью снижения их собственных расходов на указанные цели до 22 процентов

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    268913,5

    262753,3

    293780,4

    3.

    Предоставление компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

    Предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг с целью снижения их собственных расходов на указанные цели до 10 процентов

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    104516,0

    96551,6

    107952,6

    4.

    Предоставление компенсационной выплаты на оплату коммунальных услуг

    Предоставление отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату коммунальных расходов в случае, если рост тарифов на коммунальные услуги превышает установленный предельный индекс

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    6605,3

    6102,0

    6822,5

    5.

    Информирование малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан о социальной политике, проводимой на территории Ульяновской области

    Публикации в средствах массовой информации; издание информационных материалов (сборников, брошюр, буклетов и т.д.); разработка единых форм памяток и стендов, размещение их в помещениях территориальных органов исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения. Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам оказания различных видов адресной социальной помощи

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

     

    ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ-1

     

     

     

    443934,8

    429306,9

    472455,5

    2. Подпрограмма «Поддержка ветеранов,

    инвалидов и граждан пожилого возраста» 

    Паспорт Подпрограммы-2

    Наименование

    Подпрограммы-2

    подпрограмма «Поддержка ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста» (далее – Подпрограмма-2).

     

    Задача Подпрограммы-2

    обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и пожилым гражданам, обеспечение активного долголетия и повышение качества их жизни с учётом нуждаемости и адресности.

     

    Ожидаемые конечные

    результаты от реализации

    Подпрограммы-2

     

    доля ветеранов и пожилых людей с доходами не ниже величины прожиточного минимума в общем количестве ветеранов и пожилых людей, проживающих на территории Ульяновской области, – 100 процентов;

    отношение размера ежемесячных совокупных выплат из областного бюджета Ульяновской области на одного гражданина, на которого распространяются меры социальной поддержки, к величине прожиточного минимума в среднем на душу населения – 15 процентов;

    количество койко-мест в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 31.12.2018 – 2580 единиц;

    доля пожилых граждан и инвалидов, получивших социальные услуги в стационарных организациях социального обслуживания, в общем количестве пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в таких услугах, – 98,5          процента;

    доля пожилых граждан и инвалидов, получивших социальные услуги на дому, в общем количестве пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в таких услугах, – 99,8 процента;

    доля освоенных бюджетных средств, предусмотренных на поддержку ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста, в общем количестве бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, – 99 процентов;

    количество публикаций в средствах массовой информации о мерах социальной поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан на территории Ульяновской области  – 2000 единиц.

     

    Финансовое обеспечение

    Подпрограммы-2

    на реализацию мероприятий Подпрограммы-2 предусмотрено выделение средств из областного бюджета Ульяновской области в размере 12370840,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 4112633,6 тыс. рублей;

    2016 год – 3939875,6 тыс. рублей;

    2017 год – 4318330,9 тыс. рублей. 

    2.1. Описание задачи, на решение которой направлена

    Подпрограмма-2, описание проблемы, с которой связано решение

    задачи, на момент начала реализации Подпрограммы-2

    и путей решения, которые выбраны для её реализации

    2.1.1. Описание задачи 

    Основная задача социальной политики в Ульяновской области – последовательное повышение уровня и качества жизни ветеранов и пожилых граждан, особенно в условиях кризисного развития экономики, за счёт:

    • приоритетного направления расходов областного бюджета Ульяновской области путём использования принципа адресности предоставления мер социальной поддержки с учётом нуждаемости и улучшения качества их предоставления;
    • реабилитации и адаптации инвалидов в общество, обеспечения доступности объектов социальной сферы для инвалидов и других маломобильных групп населения;
    • предоставления услуг по социальному обслуживанию граждан государственными организациями социального обслуживания;
    • внедрения инновационных проектов в сферу социального обслуживания:
    1. «Приёмная семья для пожилого человека»;
    2. «Санаторий на дому»;
    3. «Медико-социальный десант»;
    4. «Телезабота»;
    5. «Скорая социальная помощь»;
    6. «Социальный туризм»;
    7. стандартизации и регламентации деятельности государственных организаций социального обслуживания по предоставлению услуг;
    8. развития сети государственных организаций социального обслуживания и внедрения информационно-коммуникационных технологий в их деятельность.

    В рамках указанной задачи необходимо осуществить реализацию следующих нормативных правовых актов Ульяновской области:

    • Закона Ульяновской области от 04.11.2003 № 056-ЗО «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 30.11.2004 № 086-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 30.12.2005 № 167-ЗО «О мерах социальной поддержки педагогических работников, работающих и (или) проживающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (посёлках городского типа) на территории Ульяновской области» (в том числе педагогов-пенсионеров);
    • Закона Ульяновской области от 05.04.2006 № 43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках и посёлках городского типа на территории Ульяновской области» (специалистов, ушедших на пенсию);
    • Закона Ульяновской области от 01.11.2006 № 153-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи, в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 19.12.2007 № 225-ЗО «О социальной поддержке родителей и супругов военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей»;
    • Закона Ульяновской области от 09.01.2008 № 10-ЗО «О звании «Ветеран труда Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 28.10.2010 № 176-ЗО «О мерах поддержки творческих работников Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 09.11.2010 № 177-ЗО «О мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 04.04.2011 № 47-ЗО «О социальной поддержке жён граждан, уволенных с военной службы»;
    • Закона Ульяновской области от 05.05.2011 № 73-ЗО «О наградах Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 30.11.2011 № 203-ЗО «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 03.02.2006 № 30 «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2008 № 57-П «О перевозке садоводов в Ульяновской области»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 15.06.2009 № 239-П «О единовременной выплате за вред, причинённый при оказании противотуберкулёзной помощи»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 23.06.2009 № 250-П «Об организации перевозок льготных категорий граждан федерального и регионального регистров на общественном транспорте Ульяновской области»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 11.11.2009 № 378-П «Об утверждении Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ульяновской области»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 09.12.2009 
    • № 405-П «Об утверждении Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, включённых в Федеральный регистр, в Ульяновской области»;
    • постановление Губернатора Ульяновской области от 27.06.2014 № 71       «Об утверждении Положения о присуждении ежегодных премий Губернатора Ульяновской области инвалидам, проживающим на территории Ульяновской области».

    2.1.2. Описание проблемы, с которой связано решение задачи

    За последние десятилетия в Ульяновской области, как и в России в целом, за чертой бедности оказались не только социально не защищённые слои (безработные граждане, неполные семьи), но и значительная часть инвалидов и пожилых граждан – пенсионеров, в том числе обладающих льготными статусами ветеранов войн, ветеранов труда и другими.

    Масштабный характер приобрели негативные изменения, касающиеся не только физического, но и психического и духовного здоровья людей старшего возраста и инвалидов. Снижается ответственность семьи за предоставление пожилым людям и инвалидам надлежащего ухода и удовлетворение их потребностей.

    Нерешение перечисленных проблем влечёт за собой такие последствия для старшего поколения, как снижение безопасности личности, увеличение разрыва между интересами и потребностями, снижение возможностей для самореализации, то есть в конечном счёте ведёт к снижению качества жизни пожилых граждан. В результате возрастает социальная напряжённость в обществе, снижается социально-экономическая стабильность, падает инвестиционная привлекательность Ульяновской области.

    В Ульяновской области последовательно проводится работа по социальной защите лиц с ограниченными возможностями здоровья, направленная на улучшение их социального положения, повышение доходов и качества жизни.

    В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальной поддержкой инвалидов и формированием доступной среды должны заниматься федеральные, региональные и местные органы власти. Необходимость первоочередного решения этих задач в целях решения проблем лиц с ограниченными возможностями здоровья отражена в положениях Конвенции ООН «О правах инвалидов», к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Россия.

    2.1.3. Пути решения задачи и связанных с ней проблем 

    Для решения задачи Подпрограммы-2 необходимо реализовать следующие мероприятия:

    • обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и пожилым гражданам;
    • улучшение качества предоставления социальной поддержки гражданам;
    • повышение качества жизни и обеспечение активного долголетия ветеранов, инвалидов и пожилых граждан;
    • содействие в реабилитации и социальной адаптации инвалидов, обеспечение доступности объектов социальной сферы для инвалидов и других маломобильных групп населения;
    • проведение мониторинговых исследований социального положения ветеранов и инвалидов;
    • информирование ветеранов, инвалидов и пожилых граждан о социальной политике, проводимой на территории Ульяновской области.

    2.2. Мероприятия Подпрограммы-2 

    № п/п

    Наименование мероприятия

    Содержание мероприятия

    Срок реализации

    Ответственные исполнители

    Расходы, тыс. руб.

    2015 год

    2016 год

    2017 год

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    1.

    Реализация Комплексной программы повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ульяновской области на 2014-2018 годы, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 41/693-пр «О Комплексной программе повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ульяновской области на 2014-2018 годы»

    Нормативно-правовое обеспечение социальной защищённости граждан пожилого возраста, проведение комплекса мер по укреплению социальной защищённости и здоровья граждан пожилого возраста, оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста, совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста в сельской местности, совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста, научно-методическое и информационное сопровождение работы с гражданами пожилого возраста

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    2.

    Проведение мониторинговых исследований социального положения ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста

    Направление в администрации муниципальных образований Ульяновской области методических рекомендаций по проведению мониторинга (обследования) граждан пожилого возраста

     

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Содействие в повышении адаптации пожилых людей к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни, вовлечение их в сферу полноценной гражданской деятельности, творческой и социальной активности, повышение уровня информированности и правовой грамотности этой категории граждан

    Создание новых клубных объединений, в том числе на базе территориальных общественных самоуправлений, вовлечение большего количества граждан пожилого возраста в клубную деятельность, продолжение реализации проекта Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области Морозова С.И. «Тимуровцы информационного общества» совместно с Региональным отделением Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Ульяновской области, реализация проекта «Социальный туризм» для граждан пожилого возраста. Проведение мониторинга деятельности клубов активного долголетия, обучения компьютерной грамотности, проекта «Социальный туризм»

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области, главы муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию), Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Ульяновской области (по согласованию), общественные организации ветеранов (по согласованию)

    170,1

    180,8

    59,7

    4.

    Реализация Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2013 № 417 «О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2013 № 931 «О юбилейной медали «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»

    Проведение обследования жилищно-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории Ульяновской области, проведение воинских ритуалов в соответствии с Федеральным законом от 13.03.1995    № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России», заседания рабочей группы организационного комитета Победа по вопросам социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей, проведение акций в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 30.11.2011 № 843-пр «О проведении дней воинской славы России в ознаменование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории Ульяновской области», вручение юбилейных медалей, открытие аллеи трудовой славы предприятий, работающих в годы войны, присвоение предприятиям и организациям Ульяновской области звания «Организация трудовой славы»

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области,

    главы муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию), общественные организации ветеранов (по согласованию)

    1220,5

    667,5

    445,9

    5.

    Реализация Федерального закона Российской Федерации от 13.03.1995 № 32-ФЗ    «О днях воинской славы и памятных датах России»

    Проведение памятных мероприятий, приуроченных к 30-летию со дня катастрофы на Чернобыльской АЭС (вручение юбилейных медалей, проведение митинга, встреч с участниками ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС, поминального обеда)

    2016 год

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    63,5

    339,6

    59,6

    6.

    Реабилитация и адаптация инвалидов к условиям жизни в обществе, обеспечение доступности объектов социальной сферы для инвалидов и других маломобильных групп населения  

    Проведение организационных мероприятий, осуществление социокультурной реабилитации, профессиональной реабилитации инвалидов, обеспечение доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, реализация мероприятий по взаимодействию с общественными организациями инвалидов, реализация соглашения Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области с общественными организациями инвалидов Ульяновской области о совместной деятельности в интересах людей с ограниченными возможностями от 12.12.2014 № 1

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, Министерство образования и науки Ульяновской области, Министерство искусства и  культурной политики Ульяновской области, Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области, общественные организации инвалидов Ульяновской области (по согласованию)

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    6.1.

    Социальная адаптация социально не защищённых слоёв населения, людей с ограниченными возможностями в социуме через доступ к социально значимой информации, базовым информационно-коммуникацион- ным услугам и библиотечно-информационным ресурсам

    Реализация проекта «От сердца к сердцу» (совместный проект Областного государственного бюджетного учреждения культуры «Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина» и Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске»)

    2015-2017 годы

    Министерство искусства и  культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    6.2.

    Стимулирование людей с ограниченными возможностями здоровья к активной творческой деятельности; привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов по зрению; содействие в реабилитации инвалидов по зрению и интеграции их в общество зрячих.

    Проведение мероприятий в рамках месячника «Белая трость» и Декады инвалидов

    2015-2017 годы

    Министерство искусства и  культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    6.3.

    Создание единого пространства для содержательного культурного досуга граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов

    организация работы клубов (кружков) по интересам для граждан пожилого возраста на базе учреждений культуры (Клубы «Лира», «Истоки», «Литературная гостиная», «Аккорд», «Ветеран», «Дружба»; кружки «Бисероплетение», «Вышивка», «Лоскутное шитьё» и др.);

    организация выступлений коллективов художественной самодеятельности пожилых граждан (Русский народный хор, оперная студия, Академический народный хор, хор ветеранов, музыкальная гостиная «Вдохновение» и др.) на творческих площадках г. Ульяновска и Ульяновской области;

    организация выездных концертных программ, спектаклей, кинопоказов, передвижных выставок, проведение мастер-классов в государственных организациях социального обслуживания

    2015-2017 годы

    Министерство искусства и  культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    7.

    Реализация постановления Губернатора Ульяновской области от 13.11.2012 № 113 «О Комиссии при Губернаторе Ульяновской области по делам инвалидов»

    Рассмотрение вопросов, относящихся к проблемам инвалидности и принятие мер для их решений на ежеквартальных заседаниях Комиссии по делам инвалидов либо в рамках секретариата Комиссии по делам инвалидов

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    8.

    Социальное обслуживание ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста в государственной системе социальных служб

    Предоставление услуг по социальному обслуживанию государственными организациями социального обслуживания

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    В рамках сметы организа-

    ций

    В рамках сметы организа-

    ций

    В рамках сметы организа-

    ций

    8.1.

    Осуществление контроля за качеством предоставления государственных услуг в области социального обслуживания населения

    Проведение проверок качества предоставления услуг

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    8.2.

    Внедрение инновационных проектов в сферу социального обслуживания

    1. Внедрение стационарзамещающих технологий в деятельность государственных организаций социального обслуживания

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Иные источники

    (в т.ч. средства спонсо-ров)

    Иные источники

    (в т.ч. средства спонсо-ров)

    Иные источники

    (в т.ч. средства спонсо-ров)

    2. Разработка механизма предоставления субсидий некоммерческим организациям, оказывающим услуги в сфере социального обслуживания

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    В рамках сметы организа-

    ций

    0,0

    0,0

    3. Создание мобильных бригад в муниципальных образованиях Ульяновской области

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    4. Внедрение системы оценки индивидуальной нуждаемости в предоставлении отдельных форм социального обслуживания

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    5. Развитие социальных проектов Университета пожилого человека «София» в районах Ульяновской области

    В рамках сметы организа-

    ций

    В рамках сметы организа-

    ций

    В рамках сметы организа-

    ций

    6. Внедрение инновационных проектов в сфере социального обслуживания:

    «Приёмная семья для пожилого человека»;

    «Санаторий на дому»;

    «Медико-социальный десант»;

    «Телезабота»;

    «Скорая социальная помощь»;

    «Социальный туризм»

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Иные источники

    (в т.ч. средства спонсо-ров)

    Иные источники

    (в т.ч. средства спонсо-ров)

    Иные источники

    (в т.ч. средства спонсо-ров)

    8.3.

    Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных организаций социального обслуживания

    1. Автоматизация процесса предоставления и учёта социальных услуг организациями, предоставляющими социальные услуги

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    В рамках сметы организа-

    ций

    В рамках сметы организа-

    ций

    В рамках сметы организа-

    ций

    2. Размещение информации о деятельности организаций, предоставляющих социальные услуги,  и оказываемых ими услугах на сайте Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области www.sobes73.ru

    2015-2017 годы

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    3. Размещение информации о деятельности организаций, предоставляющих социальные услуги, и оказываемых ими услугах в государственной информационной системе Ульяновской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»

    2015-2017 годы

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    9.

    Обеспечение предоставления мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и пожилых граждан

    Осуществление выплат пособий, компенсаций, предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    4111179,5

    3938687,7

    4317765,7

    9.1.

    Приобретение протезно-ортопедических изделий для лиц, не имеющих инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в них

    Обеспечение граждан протезно-ортопедическими изделиями

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    12831,0

    12254,3

    13700,9

    9.2.

    Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда

    Осуществление ежемесячных денежных выплат, компенсаций, предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    1204027,2

    1110113,1

    1235295,3

    9.3.

    Предоставление мер социальной поддержки труженикам тыла

    Осуществление ежемесячных денежных выплат, компенсаций, предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    2651,3

    2350,6

    2477,7

    9.4.

    Предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий

    Осуществление ежемесячных денежных выплат, компенсаций, предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    25663,6

    22635,4

    24724,8

    9.5.

    Предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Ульяновской области

    Осуществление ежемесячных денежных выплат, компенсаций

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    1219542,6

    1161997,7

    1322478,1

    9.6.

    Обеспечение ежемесячных выплат Почётным гражданам Ульяновской области

    Осуществление ежемесячных денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    14950,5

    14045,7

    15624,6

    9.7.

    Обеспечение доплаты к пенсиям государственным служащим, получающим пенсию в соответствии с законодательством

    Осуществление ежемесячных денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    104484,3

    100726,7

    116017,8

    9.8.

    Предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа)

    Осуществление выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения с отоплением и освещением

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    238292,1

    220133,6

    246127,5

    9.9.

    Предоставление компенсационных выплат за проезд на садово-дачные массивы для социально не защищённых категорий лиц

    Осуществление компенсационных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    4173,4

    3626,9

    3825,6

    9.10.

    Выплата единовременной материальной помощи военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и членам их семей

    Осуществление выплаты материальной помощи

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    140,0

    121,7

    128,3

    9.11.

    Оказание мер социальной поддержки инвалидам боевых действий, проживающим на территории Ульяновской области

    Осуществление выплаты ежемесячного денежного пособия

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    448,3

    448,3

    448,3

    9.12.

    Реализация мер социальной поддержки родителей, супругов военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей

    Осуществление выплаты ежемесячного денежного пособия

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    2110,1

    2110,1

    2110,1

    9.13.

    Предоставление ежемесячных денежных  выплат бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций, которым назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении

    Предоставление ежемесячных доплат к трудовым пенсиям по старости бывшим руководителям сельскохозяйственных организаций

    2015-2017 годы

    Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

    8000,0

    8000,0

    8000,0

    9.14.

    Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

    Предоставление ежемесячной выплаты в размере стоимости единого месячного социального проездного билета

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    18960,5

    18960,5

    18960,5

    9.15.

    Предоставление мер поддержки творческим работникам

    Осуществление денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    8093,6

    7476,8

    8359,7

    9.16.

    Предоставление мер социальной поддержки жёнам граждан, уволенных с военной службы

    Осуществление выплаты пособий

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    2061,3

    1904,2

    2129,1

    9.17.

    Обеспечение исполнения полномочий по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

    Организация расчёта размера ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    34898,4

    34898,4

    34898,4

    9.18.

    Предоставление мер социальной поддержки гражданам, родившимся в период с 01 января 1932 года по 31 декабря 1945 года

    Осуществление ежегодных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    57200,0

    36270,5

    40753,9

    9.19.

    Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

    Осуществление выплаты компенсаций расходов на оплату жилья и коммунальных услуг

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    19154,5

    17694,9

    19784,4

    9.20.

    Предоставление единовременных выплат за вред, причинённый при оказании противотуберкулёзной помощи

    Осуществление выплаты денежных средств

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    5,2

    5,2

    5,2

    9.21.

    Премии Губернатора Ульяновской области инвалидам, проживающим на территории Ульяновской области

    Осуществление выплаты премий

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    152,3

    152,3

    152,3

    9.22.

    Предоставление мер социальной поддержки сельским старостам

    Осуществление выплаты денежных средств

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    1979,5

    1979,5

    1979,5

    9.23.

    Предоставление мер социальной поддержки на обеспечение жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

    Выдача сертификата на обеспечение жильём

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    55153,4

    54052,1

    54073,7

    9.24.

    Предоставление мер социальной поддержки лицам, награждённым знаком «Почётный донор СССР» и «Почётный донор России»

    Осуществление выплаты премий

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    116515,7

    121754,6

    126984,3

    9.25.

    Компенсационные выплаты гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

    Осуществление выплаты денежных средств

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    317,4

    260,7

    260,7

    9.26.

    Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

    Осуществление выплаты компенсаций расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    958269,5

    984713,9

    1018465,0

    9.27.

    Выплаты инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств

    Осуществление выплаты денежных средств

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    1103,8

    0,0

    0,0

    10.

    Информирование ветеранов, инвалидов и пожилых граждан о социальной политике, проводимой на территории Ульяновской области

    Публикации в средствах массовой информации; издание информационных материалов (сборников, брошюр, буклетов и т.д.); разработка единых форм памяток и стендов, размещение их в помещениях территориальных управлений исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения. Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам оказания различных видов адресной социальной помощи

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    В рамках сметы организа-ций

    В рамках сметы организа-ций

    В рамках сметы организа-ций

    11.

    Диспансерное наблюдение ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны и маломобильных групп граждан

    Выезд врачебных бригад для осуществления осмотра на дому ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны и маломобильных групп граждан

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, государственные медицинские организации Ульяновской области

    В рамках сметы организаций-

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    12.

    Внедрение новых методов гериатрической помощи для повышения качества жизни пожилых граждан Ульяновской области

    Внедрение новых методов, технологий современной науки при оказании медицинской помощи гражданам пожилого возраста

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн»

    В рамках сметы организации

    В рамках сметы организации

    В рамках сметы организации

    13.

    Расширение спектра медико-психологической помощи лицам, перешагнувших пенсионный рубеж для повышения их адаптационных резервов

    Открытие специальных кабинетов психологов на базе государственного учреждения здравоохранения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн»

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области,

    Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной  клинический госпиталь ветеранов войн»

    В рамках сметы организации

    В рамках сметы организации

    В рамках сметы организации

    14.

    Реализация проекта «Госпиталь на дому» для лечения ветеранов Великой Отечественной войны

    Организация в поликлиниках и центральных районных больницах «Госпиталя на дому» для увеличения доступности и качества оказания медицинской помощи маломобильным ветеранам Великой Отечественной войны

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, государственные медицинские организации Ульяновской области

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    15.

    Предоставление инвалидам и гражданам пожилого возраста льготных условий посещения ими областных спортивных объектов

    Формирование здорового образа жизни, пропаганда физической культуры и спорта, укрепление здоровья

    2015-2017 годы

    Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    16.

    Оказание содействия в организации и проведении физкультурно-спортивных мероприятий с инвалидами и гражданами пожилого возраста

    Обеспечение доступности занятий спортом для инвалидов и граждан пожилого возраста

    2015-2017 годы

    Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

     

    ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ - 2

     

     

     

    4112633,6

    3939875,6

    4318330,9

    3. Подпрограмма «Поддержка семьи, материнства и детства» 

    Паспорт Подпрограммы-3

    Наименование

    Подпрограммы-3

     

    подпрограмма «Поддержка семьи, материнства и детства» (далее – Подпрограмма-3).

    Задача Подпрограммы-3

    улучшение материального положения семей с детьми.

     

    Ожидаемые конечные

    результаты от реализации Подпрограммы-3

     

    доля семей с детьми, охваченных мерами социальной поддержки, социальными и реабилитационными услугами в государственных организациях системы социальной защиты населения, в общем количестве семей с детьми, проживающих на территории Ульяновской области, – 100 процентов;

    доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в общем количестве детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории Ульяновской области, – 88 процентов;

    количество публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на улучшение демографической ситуации и поддержку семей с детьми, – 1500 единиц.

     

    Финансовое обеспечение

    Подпрограммы-3

    на реализацию мероприятий Подпрограммы-3 предусмотрено выделение средств из областного бюджета Ульяновской области в размере 6263166,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 2027903,0 тыс. рублей;

    2016 год – 2036593,0 тыс. рублей;

    2017 год – 2198670,7 тыс. рублей.

     

    3.1. Описание задачи, на решение которой направлена

    Подпрограмма-3 , описание проблемы, с которой связано решение задачи, на момент начала реализации Подпрограммы-3 и путей решения, которые выбраны для её реализации

    3.1.1. Описание задачи

    Одним из важнейших направлений политики Ульяновской области является улучшение положения семей с детьми. В рамках указанной задачи необходимо осуществить реализацию следующих нормативных правовых актов:

    • Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
    • Федерального закона от 10.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
    • Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
    • Закона Ульяновской области от 02.11.2005 № 113-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 29.12.2005 № 152-ЗО «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 06.05.2006 № 51-ЗО «О социальной поддержке детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации и органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
    • Закона Ульяновской области от 04.10.2006 № 137-ЗО «О размере вознаграждения, причитающегося приёмному родителю, и льготах, предоставляемых приёмной семье, в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»;
    • Закона Ульяновской области от 05.04.2010 № 43-ЗО «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 02.11.2011 № 180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 02.11.2011 № 181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 31.08.2012 № 112-ЗО «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»;
    • Закона Ульяновской области от 31.08.2012 № 113-ЗО «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка до достижения им возраста трёх лет»;
    • Закона Ульяновской области от 21.12.2012 № 200-ЗО «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»; 
    • Закона Ульяновской области от 06.05.2013 № 68-ЗО «О предоставлении на территории Ульяновской области отдельным категориям инвалидов, имеющих детей, дополнительной меры социальной поддержки в сфере оплаты жилых помещений частного жилищного фонда»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 24.05.2006 
    • № 13/161 «Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов, связанных с обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2010 № 9-П «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 28.07.2010 
    • № 252-П «Об утверждении Порядка предоставления льгот обучающимся (воспитанникам) общеобразовательных организаций старше 7 лет, в том числе  обучающимся (воспитанникам) с ограниченными возможностями здоровья, студентам (курсантам) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающимся в очной форме, и ежемесячной компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления указанных льгот»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 10.01.2012 № 2-П «О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»;
    • постановления Правительства Ульяновской области от 10.12.2013 № 602-П «О реализации отдельных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области».

    3.1.2. Описание проблемы, с которой связано решение задачи

    В последнее десятилетие в Ульяновской области, как и в России в целом, наблюдается бедность среди лиц, имеющих несовершеннолетних детей. За чертой бедности также оказались многодетные, неполные и молодые семьи.

    Современная демографическая ситуация в Ульяновской области характеризуется устойчивой тенденцией – динамичным увеличением численности пожилых людей и их доли в общей численности населения Ульяновской области на фоне недостаточного уровня рождаемости.

    В Ульяновской области наблюдаются негативные изменения, касающиеся физического, психического и духовного здоровья не только людей старшего возраста, но и детского населения. Остаётся недостаточным уровень ответственности родителей за предоставление своим детям надлежащего ухода и удовлетворение их потребностей.

    Эти проблемы ведут к обострению демографической ситуации, снижению мотивации к деторождению, росту числа неблагополучных семей, увеличению разрыва между уровнем материальной обеспеченности семей с детьми и остальных членов общества.

    3.1.3. Пути решения задачи и связанных с ней проблем

    Для решения задачи Подпрограммы-3 необходима реализация следующих мероприятий:

    • предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, беременным женщинам;
    • внедрение обучающих, развивающих и спортивных программ для детей, в том числе по месту жительства;
    • меры по удовлетворению потребностей детей и семей с детьми в оказании срочной помощи в кризисных ситуациях;
    • меры по созданию в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию в образовательный процесс детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
    • меры по обеспечению реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семью;
    • функционирование центров медико-социальной поддержки беременных женщин и матерей с детьми до года, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
    • реализация комплекса мер по обеспечению информирования родителей о правах несовершеннолетних детей при совершении сделок с их имуществом.

    3.2. Мероприятия Подпрограммы-3

    № п/п

    Наименование мероприятия

    Содержание мероприятия

    Срок реализации

    Ответственные исполнители

    Расходы, тыс. руб.

    2015 год

    2016 год

    2017 год

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    1.

    Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, беременным женщинам

    Осуществление выплат пособий, компенсаций, предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    482620,2

    467352,8

    487192,8

    1.1.

    Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям

    Осуществление выплат пособий, компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг, предоставление мер социальной поддержки в натуральной форме

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    192263,1

    173263,2

    189353,7

    1.2.

    Предоставление ежемесячного пособия на ребёнка гражданам, имеющим детей

    Осуществление выплаты ежемесячного пособия

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    164655,3

    164655,3

    164655,3

    1.3.

     Реализация мер социальной поддержки детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

    Осуществление выплаты ежемесячного денежного пособия

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    597,7

    597,7

    597,7

    1.4.

    Совершенствование работы кризисного отделения «Маленькая мама» для беременных несовершеннолетних и несовершеннолетних матерей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, на базе областного  государственного казённого учреждения социального обслуживания (далее – ОГКУСО) «Социально-реабилита- ционный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в       г. Ульяновске»

    Профилактика семейного неблагополучия и отказов от детей

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    В рамках сметы учреждения

    В рамках сметы учреждения

    В рамках сметы учреждения

    1.5.

    Организация работы социальной гостиницы для семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на базе областного    государственного бюджетного учреждения социального обслуживания (далее – ОГБУСО) «Центр социального обслуживания «Доверие» в г. Димитровграде»

    Оказание срочной помощи детям и семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    1.6.

    Организация деятельности отделений ОГКУСО «Центр социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в г. Ульяновске» по обеспечению эффективной психологической помощи семьям с детьми

    Оказание срочной психолого-педагогической помощи детям и семьям с детьми

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, управление по семейной и демографической политике администрации Губернатора Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    1.7.

    Функционирование службы социального сопровождения семей с детьми, входящих в группу риска

    Оказание срочной помощи несовершеннолетним и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, управление по семейной и демографической политике администрации Губернатора Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    1.8.

    Совершенствование работы детского телефона доверия в ОГКУСО «Центр социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в г. Ульяновске»

    Создание условий для оперативного сообщения компетентным органам о случаях насилия в семье с детьми, оказание срочной психолого-педагогической помощи детям и семьям с детьми

     

    2015-2017 годы

    управление по семейной и демографической политике администрации Губернатора Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    1.9.

    Совершенствование работы телефона экстренной психологической помощи в ОГБУСО «Центр социального обслуживания «Доверие» в г. Димитровграде»

    Оказание срочной психологической помощи детям и семьям с детьми

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    1.10.

    Реализация региональной акции «Роди патриота в день России»:

    организация работы агитпоезда «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью»

    Повышение уровня жизни семей и рождаемости, формирование ценностей семейной жизни

    2015-2017 годы

    управление по семейной и демографической политике администрации Губернатора Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    1.11.

    Отдых детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах)

    Организация и обеспечение отдыха де­тей, обучающихся в общеобразователь­ных организациях, в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах)

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    63900,0

    63900,0

    63900,0

    1.12.

    Отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных детских оздоро­вительных лагерях (центрах) и детских оздоровительных лагерях  с дневным пребыванием

    Организация и обеспечение отдыха де­тей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных детских оздоро­вительных лагерях (центрах) и детских оздоровительных   лагерях   с   дневным пребыванием

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    7574,0

     

    8028,4

    8494,1

    1.13.

    Отдых и оздоровление детей в лагерях труда и отдыха, спе­циализированных (профильных),   палаточных лагерях

    Организация и обеспечение в организа­циях, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области, и в организациях отдыха и оздоровления детей лагерей труда и отдыха, спе­циализированных (профильных),   палаточных лагерей

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    5574,9

     

    5801,4

    6033,5

    1.14.

    Отдых детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием

    Предоставление субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в части организации и обеспечения отдыха детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    48055,2

    51106,8

    54158,5

    2.

    Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

     

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    470325,9

    437906,2

    486561,0

    2.1.

    Выплата единовременных пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области

    Предоставление единовременных пособий

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    6500,0

    6500,0

    6500,0

    2.2.

    Предоставление ежемесячной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных организациях

    Осуществление ежемесячных денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    3048,4

    2816,1

    3148,6

    2.3.

    Проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности

    Проведение ремонта жилых помещений

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    3945,6

    3644,8

    4075,2

    2.4.

    Предоставление ежемесячной денежной выплаты на обеспечение проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы

    Осуществление ежемесячных денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    9743,0

    9000,5

    10063,5

    2.5.

    Предоставление выплаты на содержание ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждение, причитающееся приёмному родителю

    Осуществление ежемесячных денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    411045,0

    379722,5

    424560,9

    2.6.

    Деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

     

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    13435,4

    11676,0

    12315,8

    2.7.

    Оплата проезда к месту лечения и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    Осуществление ежемесячных денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    151,0

    147,9

    171,1

    2.8.

    Возмещение расходов, связанных с обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования

    Возмещение расходов

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    490,0

    468,4

    539,0

    2.9.

    Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью

    Выплата единовременного пособия

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    10427,5

    11709,6

    12269,3

    2.10.

    Отдых детей-сирот в возрасте 6-18 лет в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах) и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием

    Организация и обеспечение отдыха детей-сирот в возрасте 6-18 лет в загородных детских оздоровительных лагерях (центрах) и детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    11540,0

     

    12220,4

    12917,6

    3.

    Дополнительная социальная поддержка семей, имеющих детей

     

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    983452,0

    1051685,6

    1148506,3

    3.1.

    Направление средств именного капитала «Семья» на определённые законодательством цели по выбору гражданина

    Осуществление компенсационных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    126440,6

    224619,0

    238294,6

    3.2.

    Выплата ежегодных премий Губернатора Ульяновской области «Семья года»

    Осуществление денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    253,8

    253,8

    253,8

    3.3.

    Ежемесячная выплата на ребенка до достижения им возраста 3 лет

    Осуществление ежемесячных денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    120264,8

    103589,4

    152743,9

    3.4.

    Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям инвалидов, имеющих детей, по оплате жилых помещений частного жилищного фонда

    Предоставление ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилых помещений частного жилищного фонда

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    163,5

    151,0

    168,8

    3.5.

    Предоставление мер социальной поддержки по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области

    Осуществление денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    271728,9

    237167,9

    251246,9

    3.6.

    Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению полноценным питанием беременных женщин и кормящих матерей (в части ежемесячной денежной выплаты)

    Осуществление денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    2554,5

    2358,3

    2638,6

    3.7.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

    Осуществление денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    9325,2

    11549,0

    12138,2

    3.8.

    Выплата пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

    Осуществление ежемесячных денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    403394,1

    420473,9

    437300,4

    3.9.

    Выплата пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, (прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке

    Осуществление денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    2,5

    2,7

    2,8

    3.10.

    Выплата пособий женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке

    Осуществление денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    0,5

    0,6

    0,6

    3.11.

    Выплата пособий при рождении ребёнка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

    Осуществление денежных выплат

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    47334,8

    49671,5

    51660,3

    3.12.

    Организация льготного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения обучающихся и студентов образовательных организаций

    Предоставление скидки при оплате проезда в размере 50 процентов стоимости проезда

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    1692,6

    1563,6

    1748,2

    3.13.

    Реализация мероприятий по перевозке несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспита- тельных организаций

     

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    296,2

    284,9

    309,2

    4.

    Предоставление субвенций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях финансового обеспечения в части осуществления ежемесячных денежных выплат обучающимся 10-х и 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций

    Осуществление ежемесячных денежных выплат обучающимся 10-х и 11-х классов муниципальных общеобразовательных организаций

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    10153,9

    11466,0

    12274,7

    5.

    Предоставление бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области областным государственным образовательным организациям для детей с ограниченными возможностями здоровья в целях финансового обеспечения деятельности по созданию условий для успешной социализации и реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее – ФГОС) для детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (далее – ФЦПРО)

    Создание условий для успешной социализации и реализации ФГОС в областных государственных образовательных организациях для детей с ограниченными возможностями здоровья

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    9896,0

    9896,0

    9896,0

    6.

    Предоставление из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для успешной социализации и реализации ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках реализации ФЦПРО

    Софинансирование расходных обязательств по созданию условий для успешной социализации и реализации ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках реализации ФЦПРО

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    4948,0

    4948,0

    4948,0

    7.

    Предоставление из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с осуществлением капитального ремонта бассейнов муниципальных дошкольных образовательных организаций

    Софинансирование расходных обязательств, связанных с осуществлением капитального ремонта бассейнов муниципальных дошкольных образовательных организаций

    2015 год

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    10000,0

    0,0

    0,0

    8.

    Предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях

    Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    9110,8

    9873,0

    10535,1

    9.

    Информирование граждан, имеющих детей, о социальной политике, проводимой на территории Ульяновской области

    Публикации в средствах массовой информации; издание информационных материалов (сборников, брошюр, буклетов и т.д.); разработка единых форм памяток и стендов, размещение их в помещениях территориальных управлений исполнительного органа государственной власти, уполномоченного в сфере социальной защиты населения. Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам оказания различных видов адресной социальной помощи

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    10.

    Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

    Улучшение жилищных условий граждан и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, путём предоставления им выплат из бюджета  на приобретение жилья

    2015-2017 годы

    Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

    35000,0

    35000,0

    35000,0

    11.

    Создание единого пространства для содержательного культурного досуга

    Организация и проведение цикла социально значимых мероприятий для детей-инвалидов «Оживший музей. Театрализация музейного пространства»

    2015-2017 годы

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    12.

    Привлечение общественного внимания к проблеме «особых детей» путём продвижения книг, где один из героев имеет ограниченные возможности здоровья

    Социальная акция «Я умею прыгать через лужи!»

    2015-2017 годы

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    13.

    Обеспечение возможности людям с ограниченными возможностями здоровья  посещения современного кинозала

    Работа Центра коммуникации маломобильных граждан – многофункционального кинозала на базе областного государственного автономного учреждения культуры «УльяновскКинофонд»

    2015-2017 годы

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    14.

    Воспитание толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями здоровья у учащихся общеобразовательных организаций, находящихся на территории Ульяновской области

    Проведение «Уроков добра» в рамках месячника «Белая трость» и Декады инвалидов для учащихся общеобразовательных организаций

    2015-2017 годы

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    15.

    Обеспечение свободного доступа «особых» детей, многодетных и малообеспеченных семей к культурным ценностям и традициям

    Реализация проекта «Центр семейного и творческого общения «Мир и лад» (Музее народного творчества областного государственного бюджетного учреждения культуры «Центр народной культуры Ульяновской области» совместно с Ульяновским региональным отделением межрегиональной общественной организации инвалидов «Факел»)

     

    2015-2017 годы

    Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    16.

    Осмотр маломобильных детей-инвалидов на дому врачом-педиатром, по показаниям – узкими специалистами

    Выезд врачей для осуществления осмотра на дому

     

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области,

    государственные медицинские организации Ульяновской области

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    В рамках сметы организаций

    17.

    Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области

    Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области

    2015-2017 годы

    Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области,

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области

    149040,3

    149522,4

    149260,5

    18.

    Информирование граждан, имеющих детей, о реализации проектов в сфере регистрации актов гражданского состояния

    Размещение информации в средствах массовой информации

    2015-2017 годы

    Управление записи актов гражданского состояния Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    19.

    Мероприятия по повышению семейных ценностей, материнства и отцовства

    Работа «Школы подготовки к семейной жизни», реализация социальных проектов в сфере записи актов гражданского состояния

    2015-2017 годы

    Управление записи актов гражданского состояния Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    20.

    Предоставление многодетным и малоимущим семьям льготных условий на посещение ими областных спортивных объектов

    Формирование здорового образа жизни, пропаганда физической культуры и спорта, укрепление здоровья

    2015-2017 годы

    Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    21.

    Оказание содействия в организации и проведении физкультурно-спортивных мероприятий с многодетными и малоимущими семьями

    Обеспечение доступности занятий спортом многодетным и малообеспеченным семьям

    2015-2017 годы

    Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    22.

    Оздоровление работников бюджетной сферы

    Обеспечение оздоровления  работников бюджетной сферы в Ульяновской области, в том числе предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях финансового обеспечения оздоровления работников бюджетной сферы Ульяновской области

    2015-2017 годы

    Министерство образования и науки Ульяновской области

    21641,8

     

    23004,0

    24385,0

     

    ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ-3

     

     

     

    2186188,9

    2200654,0

    2368559,4

    4. Подпрограмма «Содействие занятости населения
     и повышению заработной платы»
     

    Паспорт Подпрограммы-4

    Наименование
    Подпрограммы-4

    подпрограмма «Содействие занятости населения и повышению заработной платы» (далее – Подпрограмма-4).

     

    Задачи Подпрограммы-4

    повышение эффективности содействия занятости населения на территории Ульяновской области;

    повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам;

    повышение профессионально-квалификацион- ного уровня женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, либо предоставление им возможности получения профессии в случае её отсутствия;

    снижение напряжённости на рынке труда Ульяновской области среди незанятых инвалидов.

     

    Ожидаемые конечные

    результаты от реализации Подпрограммы- 4

    уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения Ульяновской области – 0,55 процента;

    количество женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, повысивших профессионально-квалификационный уровень, либо получивших профессию в случае её отсутствия, – 900 человек;

    доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения – 12,9 процента.

     

    Финансовое обеспечение

    Подпрограммы-4

    на реализацию мероприятий Подпрограммы-4  предусмотрено выделение средств из областного бюджета Ульяновской области в размере 881663,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2015 год – 311045,8 тыс. рублей;

    2016 год – 290156,9 тыс. рублей;

    2017 год – 280460,7 тыс. рублей. 

    4.1. Описание задач, на решение которых направлена

    Подпрограмма-4, описание проблемы, с которой связано решение

    задач, на момент начала реализации Подпрограммы-4 и путей

    решения, которые выбраны для её реализации

    4.1.1. Описание задач 

    Подпрограмма-4 направлена на реализацию прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы, создание благоприятных условий для обеспечения занятости населения и социальной поддержки безработных граждан, а также на содействие в повышении заработной платы.

    Положения Подпрограммы-4 определены:

    • Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
    • Соглашением между Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области, объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области на 2013-2015 годы от 24.12.2012 № 280-ДП.

    В 2015-2018 годах принципами планирования расходов на реализацию задач в области обеспечения защиты населения от безработицы и содействия в трудоустройстве являются обеспечение необходимого уровня качества предоставления государственных услуг и ориентация на решение наиболее актуальных проблем в сфере содействия занятости населения.

    Задача «Повышение эффективности содействия занятости населения на территории Ульяновской области» включает в себя:

    • расширение возможностей трудоустройства незанятых и ищущих достойное место работы граждан;
    • предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
    • создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда Ульяновской области;
    • сокращение средней продолжительности безработицы среди слабозащищённых категорий граждан;
    • повышение мотивации к труду социально уязвимых категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, с целью их дальнейшего трудоустройства.

    Задача «Повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам» включает в себя:

    • усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам;
    • выплату пособий по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
    • выплату стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период их профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
    • оказание материальной помощи безработным гражданам в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
    • обеспечение выплаты назначенной по предложению органов службы занятости пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

     

    Задача «Повышение профессионально-квалификационного уровня женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, либо предоставление им возможности получения профессии в случае её отсутствия» включает в себя:

    • повышение профессионально-квалификационного уровня женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
    • предоставление женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, возможности получения профессии в случае её отсутствия с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда Ульяновской области и обеспечения для них возможности совмещения материнства и профессиональной деятельности.

    Решение этой задачи обеспечивает создание условий для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, способствующих их возвращению на прежнее место работы (либо на другую работу), сохранение профессиональных навыков и мотивации к профессиональной деятельности, финансовую стабильность как основу воспитания и рождения детей.

    Задача «Снижение напряжённости на рынке труда среди незанятых инвалидов» включает в себя:

    • стимулирование работодателей в создании рабочих мест для незанятых инвалидов;
    • содействие в трудоустройстве незанятым инвалидам.

    Степень решения задач, предусмотренных Подпрограммой-4, выражается посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от её реализации.

    4.1.2. Пути решения задач и связанных с ними проблем

    Социальный эффект Подпрограммы-4 выражается в реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы.

    Для решения задач Подпрограммы-4 предусматривается  реализация следующих мероприятий:

    • информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Ульяновской области путём организации системы информационного, справочно-аналитического, консультационного обеспечения для трудоустройства населения и подбора необходимых кадров по заявкам работодателей;
    • организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
    • организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время;
    • организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
    • организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые; 
    •          обеспечение временного трудоустройства граждан, ищущих работу, на основе организации общественных работ, в том числе на территории монопрофильных населённых пунктов; предоставление материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах по направлению органов службы занятости; предоставление субсидии на частичное возмещение расходов на выплату заработной платы работодателям, организующим общественные работы в муниципальных районах и городских округах с напряжённой ситуацией на рынке труда и в монопрофильных населённых пунктах муниципальных образований Ульяновской области;
    • социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ульяновской области;
    • развитие предпринимательской деятельности на основе организации собственного дела среди граждан, признанных в установленном порядке безработными; предоставление единовременной финансовой помощи безработным гражданам в целях содействия им в самозанятости;
    • развитие трудового потенциала на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда Ульяновской области;
    • профессиональная ориентация граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
    • обеспечение социальной поддержки безработных граждан (социальные выплаты);
    • профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, создание для них условий, способствующих успешному возвращению на прежнее место работы (либо трудоустройству на другую работу);
    • содействие в трудоустройстве незанятым инвалидам;
    • реализация мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Ульяновской области.

     

    Реализация мероприятий по приоритетным направлениям деятельности Подпрограммы-4 позволит решить проблемы занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, повысить конкурентоспособность на рынке труда отдельных групп населения (молодёжи, не имеющей квалификации или опыта работы, лиц с ограниченными возможностями здоровья, женщин, имеющих несовершеннолетних детей и др.), снизить уровень безработицы и будет способствовать поддержанию социальной стабильности в обществе.

    4.2. Мероприятия Подпрограммы-4

    № п/п

    Наименование мероприятия

    Содержание мероприятия

    Срок

    реализации

    Ответственные

    исполнители

    Расходы (тыс. руб.)

    2015 год

    2016 год

    2017 год

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    1.

    Разработка и реализация «Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Ульяновской области в 2015 году», включающей в себя следующие антикризисные мероприятия:

    временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

    опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

    стимулирование занятости молодёжи при реализации социальных проектов;

    социальная занятость инвалидов

    Снижение напряжённости на рынке труда и предупреждение роста безработицы на территории Ульяновской области.

    Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

    Опережающее профессиональное обучение и стажировка  работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.

    Стимулирование занятости  молодых людей в возрасте от 22 до 30 лет при реализации социальных проектов.

    Социальная занятость инвалидов

    2015 год

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    Не требуется

    Не требуется

    Не требуется

    2.

    Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций, ищущих работу впервые

    Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учёбы время, с выплатой материальной поддержки. Заключение договоров о совместной деятельности с работодателями на оказание услуг по проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

    Обеспечение временного трудоустройства инвалидов, лиц, освобождённых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, граждан предпенсионного возраста, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов с выплатой материальной поддержки .

    Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций с выплатой материальной поддержки

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    5896,60

    4782,10

    4782,10

    3.

    Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

    Организация и проведение в муниципальных образованиях Ульяновской области ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе специализированных

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    1036,9

    750,8

    750,8

    4.

    Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Ульяновской области

    Издание газеты «Трудоустройство – 73 регион» с целью регулярного освещения хода выполнения Подпрограммы-4 и распространение газеты среди населения, работодателей, социальных партнёров. Осуществление сотрудничества со средствами массовой информации по систематическому освещению в газетах, на радио, телевидении и в информационно-телекоммуника ционной сети «Интернет» ситуации с занятостью населения. Издание информационного бюллетеня «Занятость населения» по итогам квартала, полугодия и года в целом. Проведение пресс-конференций с целью информирования о ходе выполнения Подпрограммы-4. Издание буклетов, информационных листов, памяток, плакатов по наиболее актуальным темам, касающимся социальной защиты населения от безработицы, отражающих положительный опыт работы по выполнению Подпрограммы-4

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    1083,3

    1621,5

    1621,5

    5.

    Организация общественных работ

    Определение перечня организаций, на которых будут организованы общественные работы, конкретных видов работ. Формирование банка данных о наличии вакантных рабочих мест для общественных работ в муниципальных образованиях Ульяновской области. Предоставление незанятым гражданам государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, в том числе с выплатой материальной поддержки

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    2766,90

    2700,00

    2700,00

    6.

    Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

    Предоставление услуги по социальной адаптации на рынке труда безработным гражданам, в том числе инвалидам, гражданам, освобождённым из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, молодёжи, выпускникам школ и профессиональных учебных заведений, гражданам, уволенным с военной службы, а также членам их семей. Социальная адаптация направлена на получение безработными навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, самопрезентации, повышение мотивации к труду и способствует сокращению периода поиска подходящей работы за счёт формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    299,40

    483,40

    483,40

    7.

    Организация содействия в самозанятости безработным гражданам

    Оказание гражданам, желающим открыть собственное дело, информационно-консультационных услуг по вопросам предпринимательства. Предоставление государственной услуги по содействию в самозанятости безработным гражданам с выплатой единовременной финансовой помощи

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    2672,30

    1777,00

    3140,10

    8.

    Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан

    Проведение мониторинга потребности в профессиях и специальностях на рынке труда. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    15999,90

    11165,70

    11165,70

    9.

    Профессиональная ориентация

    Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройству, профессиональному обучению обратившимся в службу занятости гражданам, в том числе безработным гражданам, состоящим на учёте в службе занятости, по их личному заявлению или по предложению органов занятости

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    238,90

    595,00

    595,00

    10.

    Социальные выплаты безработным гражданам

    Осуществление социальных выплат безработным гражданам. Возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно (включая расходы на их доставку). Выплата стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости. Оплата банковских услуг по зачислению и осуществлению социальных выплат безработным гражданам и стипендий гражданам, обучающимся по направлению органов службы занятости

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    192272,9

    195004,5

    185023,0

    11.

    Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет

     

    Отбор образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    3531,3

    3699,1

    3699,1

    12.

    Мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда среди незанятых инвалидов

    Содействие в трудоустройстве гражданам с инвалидностью. Возмещение работодателю – участнику мероприятий Подпрограммы-4 затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    12657,4

    0,0

    0,0

    13.

    Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

    Проведение мониторинга потребности в профессиях и специальностях на рынке труда. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

    2015-2017 годы

    Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области, центры занятости населения

    1090,00

    1000,00

    1000,0

    14.

    Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (предоставление грантов в форме субсидий)

    Стимулирование крестьянских (фермерских) хозяйств к дальнейшему их развитию, содействие в повышении занятости и созданию новых рабочих мест

    2015-2017 годы

    Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

    10000,0

    9077,8

    9000,0

    15.

    Развитие потребительских обществ, сельскохозяйственных потребитель- ских кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

    Повышение занятости сельского населения; развитие системы сбыта сельскохозяйственной продукции, произведённой малыми формами хозяйствования на селе

    2015-2017 годы

    Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

    4500,0

    2500,0

    2500,0

    16.

    Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования на селе (предоставление инвестиционных и краткосрочных кредитов, займов гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство)

    Повышение самозанятости сельского населения путём предоставления им льготных кредитов на развитие личного подсобного хозяйства

    2015-2017 годы

    Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

    9000,0

    9000,0

    9000,0

    17.

    Предоставление единовременных денежных выплат и ежемесячных денежных выплат молодым специалистам, пришедшим на работу в сельскохозяйственные организации

    Стимулирование молодых специалистов сельскохозяйственных организаций к закреплению в сельской местности

    2015-2017 годы

    Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

    35000,0

    35000,0

    35000,0

    18.

    Поддержка начинающих фермеров (предоставление грантов в форме субсидий)

    Стимулирование создания новых сельхозтоваропроизводителей, содействие в повышении занятости и создании новых рабочих мест

    2015-2017 годы

    Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области

    13000,0

    11000,0

    10000,0

     

    ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ-4

     

     

     

    311045,8

    290156,9

    280460,7

    III. Перечень программных мероприятий, рекомендованных ко включению в муниципальные программы

    1. Перечень программных мероприятий, направленных на адресную помощь населению (подпрограмма «Адресная помощь населению»):

    1.1. Основными целями этих мероприятий являются улучшение материального положения граждан, оказавшихся по не зависящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, и выводу этих граждан из трудной жизненной ситуации.

    1.2. Рекомендуемые программные мероприятия, включаемые в муниципальную программу:

    1.2.1. Оказание материальной помощи на восстановление жилища в связи с пожарами, стихийными и техногенными бедствиями.

    1.2.2. Оказание материальной помощи на газификацию жилых помещений в соответствии с утверждёнными программными мероприятиями по газификации населённых пунктов Ульяновской области.

    1.2.3. Информационно-разъяснительные мероприятия по вопросам оказания социальной помощи населению и привлечения внимания гражданского общества к проблемам граждан, нуждающихся в поддержке, и к их решению.

    1.2.4. Оказание материальной и иной помощи лицам без определённого места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы, для восстановления документов, приобретения продуктов питания, предметов первой необходимости, проездных документов, получения медицинских услуг.

    1.2.5. Иная социальная помощь, если аналогичные меры социальной  поддержки не предусмотрены действующими нормативными правовыми актами.

    2. Перечень программных мероприятий, направленных на социальную помощь ветеранам и пожилым гражданам (подпрограмма «Социальная помощь ветеранам и пожилым гражданам»):

    2.1. Основными целями этих мероприятий являются улучшение материального положения, повышение социального статуса и степени социальной защищённости:

    2.1.1. Участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, включая тружеников тыла.

    2.1.2. Реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда, ветеранов труда Ульяновской области, граждан, родившихся в период с 01 января 1932 года по 31 декабря 1945 года (дети войны).

    2.1.3. Одиноких неработающих пенсионеров нетрудоспособного возраста и семей, состоящих из таких пенсионеров.

    2.2. Рекомендуемые программные мероприятия, включаемые в муниципальную программу:

    2.2.1. Оказание помощи с целью снижения расходов на транспортные услуги, связанные с необходимостью лечения, приобретения лекарств, участия в социально значимых мероприятиях, в том числе за счёт создания и содержания службы социального такси.

    2.2.2. Оказание финансовой и иной помощи по поддержке деятельности общественных объединений ветеранов и граждан пожилого возраста.

    2.2.3. Мероприятия по реализации областных социальных акций в поддержку ветеранов и пожилых граждан, в том числе оказание продуктовой помощи, проведение социально значимых мероприятий с чествованием участников реализуемых акций, поздравление в торжественной обстановке по случаю празднования дней воинской славы и Дня Победы в Великой Отечественной войне, а также в связи с юбилейными днями рождений с вручением ценных подарков и (или) единовременной материальной помощи.

    2.2.4. Информационно-разъяснительные мероприятия по вопросам оказания социальной помощи ветеранам и пожилым гражданам, привлечения внимания гражданского общества к проблемам указанных категорий граждан и к их решению.

    2.2.5. Предоставление единовременных выплат на проведение ремонта в занимаемых жилых помещениях.

    2.2.6. Ежемесячное предоставление дополнительных денежных компенсаций, направленных на снижение доли собственных расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг.

    2.2.7. Предоставление денежных компенсаций на оплату расходов, связанных с подключением занимаемых жилых помещений к средствам телекоммуникаций, источников газо-, электро-, водо- и теплоснабжения, а также на оплату расходов, связанных с установкой индивидуальных счётчиков потребления коммунальных ресурсов.

    2.2.8. Иная социальная помощь, если аналогичные меры социальной  поддержки не предусмотрены действующими нормативными правовыми актами.

    3. Перечень программных мероприятий, направленных на поддержку инвалидов (подпрограмма «Социальная помощь инвалидам»):

    3.1. Основными целями этих мероприятий являются улучшение материального положения, реабилитация и интеграция в общество:

    • инвалидов;
    • семей, воспитывающих детей-инвалидов.

    3.2. Рекомендуемые программные мероприятия, включаемые в муниципальную программу:

    3.2.1. Оказание помощи с целью снижения расходов на транспортные услуги, связанные с необходимостью лечения (в первую очередь – диализа почек), приобретения лекарств, участия в социально значимых мероприятиях, в том числе за счёт создания и содержания службы социального такси.

    3.2.2. Финансовая и иная помощь по поддержке деятельности общественных объединений инвалидов.

    3.2.3. Мероприятия по реализации областных социальных акций в поддержку инвалидов, в том числе оказание продуктовой помощи, проведение социально значимых мероприятий с чествованием участников реализуемых акций.

    3.2.4. Информационно-разъяснительные мероприятия по вопросам оказания социальной помощи инвалидам, привлечение внимания гражданского общества к проблемам указанных категорий граждан и к их решению.

    3.2.5. Предоставление единовременных выплат на проведение ремонта и реконструкции (для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата) занимаемых жилых помещений.

    3.2.6. Ежемесячное предоставление дополнительных компенсаций, направленных на снижение доли собственных расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг.

    3.2.7. Предоставление компенсаций на оплату расходов, связанных с подключением занимаемых жилых помещений к средствам телекоммуникаций, источников газо-, электро-, водо- и теплоснабжения, а также на оплату расходов, связанных с установкой индивидуальных счётчиков потребления коммунальных ресурсов.

    3.2.8. Предоставление выплат для оплаты услуг, необходимых для реабилитации инвалидов и детей-инвалидов.

    3.2.9. Иная социальная помощь, если аналогичные меры социальной  поддержки не предусмотрены действующими нормативными правовыми актами.

    4. Перечень программных мероприятий, направленных на поддержку семьи, материнства и детства (подпрограмма «Социальная помощь семьям с детьми»):

    4.1. Основными целями этих мероприятий являются улучшение материального положения, повышение социального статуса и степени социальной защищённости семей, воспитывающих детей.

    4.2. Рекомендуемые программные мероприятия, включаемые в муниципальную программу:

    4.2.1. Оказание помощи с целью снижения расходов на транспортные услуги, связанные с необходимостью прохождения медицинских обследований, наблюдений и лечения беременными женщинами, приобретения лекарств, участия в социально значимых мероприятиях, в том числе за счёт создания и содержания службы социального такси.

    4.2.2. Обеспечение бесплатного питания в общеобразовательных организациях детей школьного возраста из малообеспеченных многодетных семей.

    4.2.3. Финансовая и иная помощь по поддержке деятельности общественных семейных и женских объединений.

    4.2.4. Мероприятия по реализации областных социальных акций в поддержку семьи, материнства и детства, в том числе оказание продуктовой помощи, проведение социально значимых мероприятий с чествованием участников реализуемых акций, семейных пар – юбиляров, многодетных матерей, отцов и новобрачных с вручением ценных подарков и (или) единовременной материальной помощи.

    4.2.5. Информационно-разъяснительные мероприятия по вопросам оказания социальной помощи семьям с детьми и беременным женщинам, привлечения внимания гражданского общества к проблемам указанных категорий граждан и к их решению.

    4.2.6. Ежемесячное предоставление дополнительных компенсаций, направленных на снижение доли собственных расходов, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг.

    4.2.7. Предоставление компенсаций на оплату расходов, связанных с подключением занимаемых жилых помещений к средствам телекоммуникаций, источников газо-, электро-, водо- и теплоснабжения, а также на оплату расходов, связанных с установкой индивидуальных счётчиков потребления коммунальных ресурсов.

    4.2.8. Обеспечение бесплатного питания в общеобразовательных учреждениях детей школьного возраста.

    4.2.9. Иная социальная помощь, если аналогичные меры социальной  поддержки не предусмотрены действующими нормативными правовыми актами.