Министерство труда и социального развития Ульяновской области

Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области
Социальная защита населения

Поиск по сайту:

 

Главная
Деятельность
Законодательство
Независимая оценка качества оказания услуг
Кадровая политика
Реализация 83-ФЗ
Реализация Указов Президента РФ
Реализация 210-ФЗ
Меры социальной поддержки населения
Охрана прав несовершеннолетних
Обращения граждан
Контакты
Ссылки
Главная » Законодательство » Обсуждение нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов » Обсуждение проектов НПА
  • Проекты НПА Министерства труда и социального развития Ульяновской области Свои предложения Вы можете направить по e-mail: priem.sobes73@gmail.com

 

    Обсуждение до 10.12.2013
  • Проект приказа «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных»

    Свои предложения Вы можете высказать:

    - по телефону: (8422) 41-72-10;

    - письменно по адресу: 432063, г.Ульяновск, ул. Кузнецова, 5а

    - на электронный адрес:rempex@mv.ru

    ПРОЕКТ

    П Р И К А З

    Министерства труда и социального развития

    Ульяновской области

    Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 303н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, исполнения функций муниципального контроля»

    п р и к а з ы в а ю:

    Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

    Министр труда и социального

    развития Ульяновской области А.А.Васильев

    УТВЕРЖДЁН

    приказом

    от___________№_______

    Административный регламент

    исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

     

    I. Общие положения

    1. Наименование государственной функции: надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее - государственная функция).

    2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (далее - Министерство), осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения.

    Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства.

    3. Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при реализации полномочия по осуществлению надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

    4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

    Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, № 53, ст. 5024; 2002,№ 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 52, ст. 6441, 6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4296; № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст.4322; № 53(часть 1), ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717; № 27,ст.3454, 3477);

    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3635, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6406, 6412; 2010,№ 1, ст. 1; № 11, ст. 1176; № 15, ст. 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст.2524; ст. 2525; ст. 2526; ст. 2530; ст.2790; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; ст. 3429; № 28, ст. 3553; № 30, ст.4000; ст. 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст.4155; ст. 4158, ст. 4164;ст. 4191; ст. 4192; ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41 (ч.2), ст. 5192, 5193; № 46 , ст. 5918; № 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; № 52, ст. 6984; ст. 6995; ст.6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2310, 2312; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; № 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 41, ст. 5523; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6728, 6730, 6732; № 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, 1724; № 18, ст. 2126, 2128; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6752, 6757; № 53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, № 8, ст. 717, 718, 719, 720; № 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; № 17, ст. 2029; № 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; № 23, ст. 2875; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; № 30 (часть 1), ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191);

    Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть 1), ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (часть 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 27; № 13, ст. 1209, № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (часть 1), ст. 3613, № 30 (часть 2), ст. 3616; № 52 (часть 1), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52 (часть 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30 (часть I), ст. 4586, 4590, 4591, 4596); № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49 (часть 1), ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 50, ст. 6954, 6957, 6959; № 50 (часть 5), ст. 6959; № 53 (часть 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, 1668; № 19, ст. 2322, 2326, 2329; № 23, ст. 2866, 2883; № 27, ст. 3449, 3454, 3477; № 30 (часть 1), ст. 4037);

    Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53 (часть 1 ), ст. 5024; 2002, № 1(часть 1), ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1(часть 1), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29 (часть 1), ст. 3410; № 30 (часть 2), ст. 3616; № 52 (часть 1), ст. 6224; 2009, № 18 (часть1), ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30 (часть 1), ст. 4596; № 45, ст. 6329; № 47, ст. 6608; № 49 (часть 1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; № 30, ст. 4175; № 53 (часть 1), ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717; № 27, ст. 3460, 3475, 3477);

    Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474);

    Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30 (часть 1), ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479);

    Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, ст.2037; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, 3477);

    Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требований к подбору подходящей работы» (Собрание законодательства РФ, 2012, № 38, ст. 5103);

    Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.08.2008 № 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2008 № 12189); изменения внесены приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2009 N 116н, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.03.2009 N 13625); изменения внесены приказом Минтруда России от 03.06.2013 № 237н, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2008 № 12189); изменения внесены приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.09.2011 № 1020н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.10.2011 № 22007);

    Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.09.2006 № 8219);

    Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 № 303н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.08.2013 № 29786);

    5. Предмет государственного контроля: соблюдение областными государственными казёнными учреждениями центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных.

    6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции:

    6.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки имеют право:

    посещать центр занятости населения при предъявлении копии распоряжения Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;

    запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения работников центра занятости населения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    проводить беседы с получателями государственных услуг в области содействия занятости населения, работниками центра занятости населения по предмету проверки.

    6.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки не вправе:

    осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении директора центра занятости населения или его уполномоченного представителя (далее - директор центра занятости населения);

    требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;

    распространять персональную информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы в качестве ищущих работу и безработных;

    превышать указанные в приказе сроки проведения проверки.

    6.3. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:

    проводить проверку на основании распоряжения Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

    своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства о занятости населения;

    проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Министерства;

    не препятствовать директору центра занятости населения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    предоставлять директору центра занятости населения, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

    знакомить директора центра занятости населения с результатами проверки;

    учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов физических и юридических лиц;

    соблюдать сроки проведения проверки, установленные Административным регламентом;

    перед началом проведения выездной проверки по просьбе директора центра занятости населения ознакомить его с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.

    7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

    7.1. Директор и работники центра занятости населения имеют право:

    непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;

    знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

    обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    7.2. Директор и работники центра занятости населения обязаны:

    представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения центра занятости населения;

    предоставить служебное помещение для должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет.

    8. Результат исполнения государственной функции является выявление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центрами занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных.

    9. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

    акт плановой (выездной, документарной) проверки;

    акт внеплановой (выездной, документарной) проверки;

    протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

    протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    10. Основания для приостановки исполнения государственной функции отсутствуют.

    II. Требования к порядку исполнения государственной функции

    Порядок информирования об исполнении

    государственной функции

    11. Информирование об исполнении государственной функции и порядке её исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Министерства с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Интернет), включая официальный сайт Министерства.

    Информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты Министерства приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту.

    Сведения о месте нахождении, графике работы, о номерах телефонов, официальном сайте, адресе электронной почты, карте-схеме места расположения Министерства содержатся на официальном сайте Министерства.

    Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства размещаются при входе в помещения Министерства.

    12. Информация о правилах исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по справочным телефонам, размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства и в раздаточных информационных материалах.

    12.1.Письменные обращения заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

    12.2. Информирование заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции по электронной почте осуществляется не позднее 3 дней с момента получения сообщения.

    12.3. Информирование о правилах исполнения государственной функции может осуществляться с использованием средств автоинформирования.

    При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

    12.4. На информационных стендах в помещениях Министерства размещается следующая информация:

    месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официального сайта и электронной почты Министерства;

    краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 Административному регламенту);

    извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

    порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

    порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции.

    12.5. На официальном сайте размещается следующая информация:

    месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официального сайта и электронной почты;

    текст административного регламента;

    порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

    порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции;

    извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

    ответы на вопросы физических и юридических лиц.

    Требования к исполнению государственной функции

    13. Государственная функция исполняется бесплатно.

    Сроки исполнения государственной функции

    14. Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

    15 Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

    16. Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

    17. Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

    18. Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем на 15 дней.

    III. Состав, последовательность и сроки

    выполнения административных процедур (действий), требования

    к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

    административных процедур (действий) в электронной форме

    19. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры (действия):

    планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок;

    проведение плановой выездной проверки;

    проведение плановой документарной проверки;

    подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок;

    проведение внеплановой выездной проверки;

    проведение внеплановой документарной проверки;

    принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных.

    Особенности исполнения административных процедур (действий)

    в электронной форме

    20. Государственная функция в электронной форме не исполняется.

    Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок

    21. Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным Министерством ежегодным планом проведения выездных и документарных.

    Государственная функция в части планирования и подготовки проведения плановых выездных и плановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):

    1) подготовка проекта ежегодного плана;

    2) утверждение ежегодного плана руководителем Министерства;

    3) размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана на следующий год на официальном сайте Министерства;

    4) подготовка проекта распоряжения о проведении проверки не позднее, чем за 2 недели до начала ее проведения;

    5) утверждение руководителем Министерства распоряжения о проведении проверки;

    6) направление директору государственного учреждения службы занятости населения уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;

    7) анализ данных федерального статистического наблюдения за деятельностью по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения (далее – данные статистического наблюдения) в части обращения инвалидов за содействием в поиске подходящей работы в государственное учреждение службы занятости населения и признания граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы из числа инвалидов (далее – зарегистрированные граждане), безработными в течение проверяемого периода и в течение трех лет, предшествующих проверяемому периоду;

    анализ сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг, в части осуществления государственным учреждением службы занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных;

    8) выявление и анализ причин изменения соотношения численности обратившихся в государственное учреждение службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы инвалидов и инвалидов, зарегистрированных в качестве безработных;

    9) проверка наличия в регистре получателей государственных услуг информации об инвалидах - получателях государственных услуг, предусмотренной Порядком ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 972н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2010 г. N 19273), и результатов регистрации инвалидов в качестве безработных.

    21.1. Ежегодный план содержит:

    полное наименование центров занятости населения;

    фамилии, имена, отчества директоров центров занятости населения;

    вид проверки (выездная или документарная);

    цель проведения проверки;

    основание проведения проверки;

    сроки проведения проверки;

    проверяемый период.

    21.2 Решение о включении центров занятости населения в ежегодный план принимается с учетом:

    сроков проведения предыдущей проверки;

    результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

    значений показателей деятельности центров занятости населения по осуществлению регистрации инвалидов в качестве безработных и содействию их занятости;

    неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в личном деле получателя государственных услуг в области содействия занятости населения (далее – личное дело получателя государственных услуг) и/или регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – регистр получателей государственных услуг);

    обращений и/или жалоб инвалидов или их законных представителей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам отказа центра занятости населения в регистрации инвалида в целях поиска подходящей работы и/или признании инвалида безработным, несоблюдения в отношении инвалида правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и правил регистрации безработных граждан, снятия инвалида с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, иным вопросам, связанным с регистрацией инвалидов в качестве безработных и/или в целях поиска подходящей работы (далее – обращения инвалидов и организаций).

    Проведение плановой выездной проверки

    22. Юридическим фактом для проведения плановой выездной проверки является распоряжение Министерства о проведении плановой выездной проверки, содержащее:

    1) наименование Министерства;

    2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

    3) полное наименование центра занятости населения, проверка которого проводится, место его нахождения;

    4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

    5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные нормативными правовыми актами Ульяновской области;

    6) сроки проведения и перечень мероприятий по надзору и контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

    7) перечень административных регламентов по исполнению государственной функции;

    8) перечень документов, представление которых центром занятости населения необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

    9) даты начала и окончания проведения проверки.

    22.1. Проведение плановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

    1) прибытие в центр занятости населения должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, в срок, установленный распоряжением Министерства;

    2) предъявление служебных удостоверений и вручение директору центра занятости населения копии распоряжения о проведении проверки;

    3) информирование директора центра занятости населения о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по надзору и контролю, сроках и условиях проведения проверки;

    4) изучение сведений, содержащихся в личных делах получателей государственных услуг из числа инвалидов и регистре получателей государственных услуг, в части:

    соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

    подбора инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации, в период до признания инвалидов безработными;

    соответствия представленных инвалидами документов документам, необходимым для регистрации их в качестве безработных;

    полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидами документах, в личных делах получателей государственных услуг и регистре получателей государственных услуг;

    обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании инвалида безработным основаниям, установленным Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон о занятости населения);

    обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке инвалидов безработными в соответствии с Законом о занятости населения;

    наличия документов, приобщаемых к личным делам получателей государственных услуг в ходе предоставления государственных услуг;

    обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций;

    5) сопоставление данных о принятии решений о признании зарегистрированных инвалидов безработными с данными, содержащимися в регистре получателей государственных услуг, с целью выявления несоответствия данных о принятии решений о признании инвалидов безработными данным, содержащимся в регистре получателей государственных услуг;

    6) осуществление при необходимости запроса дополнительных документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменных объяснений директора центра занятости населения, собеседования с директором и/или работниками центра занятости населения, зарегистрированными гражданами по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе касающимся случаев, в отношении которых отсутствует полная и/или достоверная информация;

    7) рассмотрение и анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, выявленных в ходе проверки фактов и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;

    8) при выявлении фактов нарушений законодательства о занятости населения:

    изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения законодательства о занятости населения (далее - подтверждающие документы);

    внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;

    9) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;

    10) подписание акта проверки в 2 экземплярах;

    11) передача 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения;

    12) приобщение к акту проверки письменных возражений в случае несогласия с содержанием акта проверки директора центра занятости населения;

    13) вручение одного экземпляра акта проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись;

    14) направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости в случае его отказа принять акт проверки и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки;

    15) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

    Проведение плановой документарной проверки

    23. Юридическим фактом для проведения плановой документарной проверки является распоряжение Министерства о проведении плановой документарной проверки.

    23.1. Государственная функция в части проведения плановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

    1) определение перечня материалов и документов, которые подлежат представлению центром занятости населения в Министерство для проведения проверки;

    2) подготовка проекта запроса (требования) о предоставлении центром занятости населения материалов и документов, необходимых для проведения проверки (далее - запрос о предоставлении материалов и документов);

    3) согласование проекта запроса о предоставлении материалов и документов с должностным лицом, ответственным за ее проведение;

    4) представление запроса о предоставлении материалов и документов на подпись руководителю Министерства;

    5) направление директору центра занятости населения запроса о предоставлении материалов и документов с приложением копии распоряжения о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки;

    6) изучение материалов и документов, поступивших от центра занятости населения, в срок, установленный распоряжением Министерства о проведении проверки, с целью проверки:

    соблюдения сроков и порядка регистрации инвалидов в целях поиска подходящей работы;

    подбора инвалидам подходящей работы с учетом рекомендаций, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации, в период до признания инвалидов безработными;

    соответствия представленных инвалидами документов документам, необходимым для регистрации их в качестве безработных;

    полноты и достоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидами документах, в личных делах получателей государственных услуг и регистре получателей государственных услуг;

    обоснованности отказов инвалидам в регистрации их в качестве безработных в части соответствия причин отказа в признании инвалида безработным основаниям, установленным Законом о занятости населения;

    обоснованности и своевременности действий при рассмотрении вопросов о принятии решений о признании в установленном порядке инвалидов безработными в соответствии с Законом о занятости населения;

    обоснованности результатов рассмотрения обращений и/или жалоб граждан и организаций.

    7) в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в регистре получателей государственных услуг, направление директору центра занятости населения соответствующей информации с требованием представить необходимые дополнительные материалы и документы, пояснения в письменной форме Министерству в течение 5 рабочих дней;

    8) анализ материалов и документов с учетом представленных центром занятости населения пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства о занятости населения;

    9) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий подтверждающих документов и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки;

    10) подписание акта проверки в 2 экземплярах;

    11) передача 2 экземпляров акта проверки для ознакомления и подписания директору центра занятости населения;

    12) приобщение к акту проверки письменных возражений директора центра занятости населения в случае несогласия с содержанием акта проверки;

    13) вручение одного экземпляра акта плановой выездной проверки с копиями подтверждающих документов (при наличии) директору центра занятости населения под роспись;

    14) направление акта проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении директору центра занятости населения в случае его отказа принять акт и внесение соответствующей записи на второй экземпляр акта проверки;

    15) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушения законодательства о занятости населения.

    Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых

    документарных проверок

    24. Решение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки принимается с учетом:

    истечения срока исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;

    неполноты и недостоверности отражения сведений, содержащихся в представленных инвалидом документах, в личном деле получателя государственных услуг и/или регистре получателей государственных услуг;

    обращений инвалидов и организаций.

    Государственная функция в части подготовки проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):

    1) изучение должностными лицами обращений инвалидов и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения;

    2) представление руководителю Министерства в письменной форме результатов рассмотрения обращения инвалида или организации и предложения провести внеплановую выездную или внеплановую документарную проверку при выявлении сведений о возможных нарушениях;

    3) принятие решения руководителем Министерства о проведении проверки;

    4) подготовка проекта распоряжения Министерства о проведении проверки и утверждение руководителем Министерства распоряжения о проведении проверки;

    5) направление директору центра занятости населения уведомления о проведении проверки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.

    Проведение внеплановой выездной проверки

    25. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной проверки является распоряжение Министерства о проведении внеплановой выездной проверки.

    25.1. Государственная функция в части проведения внеплановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

    1) предусмотренные 1-3 пункта 22.1. настоящего административного регламента;

    2) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверка:

    исполнения центрами занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;

    фактов, изложенных в обращениях инвалидов или организаций;

    3) предусмотренные подпунктами 5-14 пункта 22.1. настоящего административного регламента;

    4) предусмотренные пунктом 27 настоящего административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения.

    Проведение внеплановой документарной проверки

    26. Юридическим фактом для проведения внеплановой документарной проверки является распоряжение Министерства о проведении внеплановой документарной проверки.

    26.1. Государственная функция в части проведения внеплановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

    1) предусмотренные подпунктами 1-5 пункта 23.1. настоящего административного регламента;

    2) изучение материалов и документов, поступивших из центров занятости населения в срок, установленный распоряжением Министерства о проведении проверки, с целью проверки:

    исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ульяновской области;

    фактов, изложенных в обращениях инвалидов или организаций

    3) предусмотренные подпунктами 7-14 пункта 23.1. настоящего административного регламента;

    4) предусмотренные пунктом 27 настоящего административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения.

    IV. Принятие мер по результатам проведения

    проверок при наличии в акте проверки фактов нарушений

    законодательства о занятости населения в части регистрации

    инвалидов в качестве безработных

    27. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по результатам проведения проверки, является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства Российской Федерации в области занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных.

    Государственная функция в части принятия мер по результатам проведения проверок осуществляется на основании акта проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области занятости населения в части регистрации инвалидов в качестве безработных и включает следующие административные процедуры (действия):

    1) подготовка проекта распоряжения Министерства об устранении нарушений при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных с указанием сроков проведения соответствующей проверки и выявленных нарушений, установлением сроков устранения выявленных нарушений, формы контроля за устранением выявленных нарушений, формы и сроков информирования об устранении выявленных нарушений, мер по недопущению нарушений;

    2) подготовка проекта распоряжения о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения;

    3) возбуждение дела об административном правонарушении, составление немедленно после выявления совершения административного правонарушения либо, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения в зависимости от наличия признаков состава административного правонарушения проекта протокола (протоколов):

    об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при необоснованном отказе в регистрации инвалида в качестве безработного;

    об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством о занятости населения и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представления в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде;

    4) представление руководителю Министерства акта проверки, проекта распоряжения Министерства об устранении нарушений, проекта распоряжения о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения, 2 экземпляров проекта (проектов) протокола (протоколов) об административном правонарушении;

    5) извещение директора центра занятости населения (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;

    6) представление протокола об административном правонарушении на подпись директору центра занятости населения, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении;

    7) направление директору центра занятости населения распоряжения Министерства об устранении нарушений, и, при наличии, распоряжения о применении дисциплинарного взыскания к директору центра занятости населения посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте в течение 2 дней с даты подписания;

    8) внесение в протокол об административном правонарушении соответствующей записи при отказе директора центра занятости населения от подписания и направление копии протокола об административном правонарушении директору центра занятости населения;

    9) направление в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении протокола (протоколов) об административном правонарушении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 суток с момента составления протокола;

    10) приобщение копии протокола (протоколов) об административном правонарушении к материалам проверки и документа, подтверждающего факт направления в суд общей юрисдикции протокола (протоколов) об административном правонарушении, к материалам проверки;

    11) осуществление контроля поступления в Министерство от директора центра занятости населения информации об:

    устранении выявленных нарушений в сроки, определенные распоряжением об устранении нарушений законодательства Российской Федерации при осуществлении центром занятости населения регистрации инвалидов в качестве безработных;

    исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

    Особенности выполнения административных процедур (действий)

    в электронной форме

    28. Государственная функция в электронной форме не исполняется.

    V. Требования к порядку и формам контроля за исполнением

    государственной функции

    29. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.

    30. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностным лицом, уполномоченным на его проведение, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок, настоящего административного регламента.

    31. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего административного регламента должностное лицо, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет руководителю Министерства или его заместителю, ответственному за исполнение государственной функции, предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

    VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

    решений и действий (бездействия) органа, исполняющего

    государственную функцию, а также должностных лиц

    32. Решение и действие (бездействие) органа, исполняющего государственную функцию, или его должностного лица могут быть обжалованы заинтересованными лицами в соответствии с законодательством путем направления жалобы в Министерство, Правительство Ульяновской области, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

    32.1. В досудебном порядке заявитель имеет право представить жалобу в письменной форме лично либо направить ее по почте или в форме электронного документа в течение 10 дней с момента вынесения органом, исполняющим государственную функцию, решения, совершения должностным лицом, исполняющим государственную функцию, обжалуемого действия (бездействия).

    В форме электронного документа жалоба может быть направлена заявителем посредством размещения ее на официальном сайте Министерства.

    32.2. Жалоба должна содержать:

    наименование органа, исполняющего государственную функцию, или фамилию, имя, отчество должностного лица, исполняющего государственную функцию;

    фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, на который должен быть отправлен ответ заявителю;

    сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностного лица;

    доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действиями (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, либо его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при их наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

    32.3. Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 30 дней с момента поступления ее в орган, исполняющий государственную функцию.

    Обращения, содержащие жалобы (претензии) на нарушение должностными лицами Министерства требований к служебному поведению государственного гражданского служащего Ульяновской области, на коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции, осуществлении действий или бездействия, рассматриваются уполномоченными должностными лицами Министерства в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.

    В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении органом, исполняющим государственную функцию, запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых документов и материалов, руководители органов, исполняющих государственную функцию, либо лица, их замещающие, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока в порядке, установленном законодательством.

    32.5. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение обращения (жалобы), поступившее в Министерство в том числе в форме электронного документа, рассматривает его в следующем порядке:

    обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

    запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

    принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

    ответ на обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

    32.6. Ответ на обращение не дается в случаях, если в письменном обращении:

    не указана фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

    содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;

    текст письменной жалобы не поддается прочтению.

    Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией

    32.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченное должностное лицо Министерства принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.

    О результатах рассмотрения жалобы заинтересованное лицо уведомляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

    32.8. Решение органа, исполняющего государственную функцию, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке, при этом заявителю предоставляются разъяснения о порядке обжалования указанного решения.

    32.9. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

    _______________________________________


  • Обсуждение до 06.12.2013
  • Проект приказа «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»

    Свои предложения Вы можете высказать:

    - по телефону: (8422) 41-72-10;

    - письменно по адресу: 432063, г.Ульяновск, ул. Кузнецова, 5а

    - на электронный адрес:rempex@mv.ru

    Проект

    МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    П Р И К А З

    г. Ульяновск

    Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в

    переселении в другую местность для трудоустройства

    по направлению органов службы занятости

    В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07 марта 2013 № 92н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости», Положением о Министерстве труда и социального развития Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 02.11.2012 № 518-П «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»,

    п р и к а з ы в а ю:

    Утвердить прилагаемый «Административный регламент предоставления государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»

    Министр труда и социального

    развития Ульяновской области А.А.Васильев

    Административный регламент

    предоставления государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

    Раздел I Общие положения

    Предмет регулирования административного регламента

    1. Административный регламент предоставления государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее – государственная услуга).

    Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) областных государственных казённых учреждений Центров занятости населения городов и районов Ульяновской области (далее – Центры занятости), осуществляемых в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области полномочий в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 № 92н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, исполнения функций муниципального контроля».

    2. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между Центрами занятости и безработными гражданами, участвующими в предоставлении государственной услуги.

    3. В целях применения Административного регламента предусматривается использование терминов:

    «переезд» в отношении к месту временного трудоустройства по имеющейся профессии (специальности) в другой местности;

    «переселение» в отношении трудоустройства на постоянное место работы по имеющейся профессии (специальности) в другой местности;

    «другая местность» в отношении местности за пределами административно-территориальных границ населенного пункта - места жительства заявителя.

    Описание круга заявителей

    4. Получателями государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения (далее – заявители).

    Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

    5. Информация о месте нахождения, режиме (графике) работы, справочных номерах телефонов (телефонов-автоинформаторов), адресах электронной почты Министерства труда и социального развития Ульяновской области и Центров занятости, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) содержится в (Приложении №1) к Административному регламенту и на официальном сайте службы занятости населения Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.ulyanovsk-zan.ru) (далее – сайт службы занятости).

    6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

    1) при личных и письменных обращениях заявителей в Центры занятости, включая обращения с использованием средств телефонной, факсимильной или электронной связи;

    2) на сайте службы занятости, официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе «Административная реформа в Ульяновской области», в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области, в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (далее – Портал), в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

    3) на информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости, в помещениях МФЦ;

    4) путем опубликования в средствах массовой информации;

    5) путем изготовления или аренды рекламных щитов;

    6) путем распространения раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов, памяток и т.п.).

    7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники Центров занятости, оказывающие государственную услугу (далее – специалисты) подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании центра занятости, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

    8. Письменные обращения заявителей о государственной услуге, о процедуре ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте и с Портала, регистрируются в день поступления и рассматриваются специалистом с учётом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации обращения.

    9. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости и МФЦ, на сайте службы занятости содержится следующая информация:

    1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты службы занятости и Центров занятости; адрес сайта службы занятости;

    2) реестр государственных услуг в области содействия занятости населения;

    3) перечень заявителей;

    4) краткое изложение порядка предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение № 13) к настоящему Административному регламенту);

    5) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

    6) порядок рассмотрения обращений, заявлений, жалоб граждан;

    7) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.

    10. Раздаточные информационные материалы находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги, раздаются в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации).

    11. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

    Раздел II Стандарт предоставления государственной услуги

    Наименование государственной услуги

    12. Наименование государственной услуги: содействие безработным гражданам в переезде (далее - государственная услуга по переезду) и безработным гражданам и членам их семей в переселении (далее - государственная услуга по переселению) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

    Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

    13. Министерство труда и социального развития Ульяновской области (далее – Министерство) организует, обеспечивает и контролирует на территории Ульяновской области деятельность Центров занятости по предоставлению государственной услуги.

    Центры занятости предоставляют заявителям государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований Ульяновской области.

    14. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.

    Описание результата предоставления государственной услуги

    15. Результатом предоставления государственной услуги является выдача направления на работу для трудоустройства безработных граждан по имеющейся у них профессии (специальности) в другой местности или выписки из регистра получателей государственной услуги об отсутствии свободных рабочих мест. Оказание безработному гражданину финансовой поддержки при переезде или безработному гражданину и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ в её оказании.

    Срок предоставления государственной услуги

    16. Государственная услуга предоставляется в дни и часы, установленные режимом работы Центра занятости.

    17. Государственная услуга предоставляется работником Центра занятости при личном обращении заявителя в день обращения без предварительной записи.

    18. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителю, не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о переезде (переселении), а также определения размера финансовой поддержки безработному гражданину (безработному гражданину и членам его семьи) и её перечисления на открытый безработным гражданином лицевой счёт в кредитной организации.

    19. Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с формированием документов и приобщением их к личному делу заявителя, не может превышать 5 минут.

    Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

    20. Предоставление государственной услуги регулируется:

    Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

    Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 – 1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст.2211; № 29, ст.3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21);18.07.2011, N 29, ст. 4296; 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7653; 25.02.2013, N 8, ст. 717);

    Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 05.07.2010, N 27, ст. 3410; 02.08.2010, N 31, ст. 4196; 13.05.2013, N 19, ст. 2307);

    Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации , 2010 , № 31, ст. 4179;2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880;№ 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587); №49, ст.7061; 2012, 331, ст.4322);

    Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988);

    Постановлением Правительства Ульяновской области от 22.12.2011 № 632-П «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения»; Ульяновская правда № 148 (23125)30.12.2011; №26(23.151) 14.03.2012; №76 (23.201)20.07.2012; №20(23.291)22.02.2013.

    Постановлением Правительства Ульяновской области от 02.11.2012 № 518-П «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Ульяновской области («Ульяновская правда, № 123(23.248), 09.11.2012; № 25(23.296), 06.03.2013; № 65(23.336), 19.06.2013);

    Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.03.2013 № 92 н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»; (Российская газета № 112, 28.05.2013).

    иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ульяновской области.

    Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

    21. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

    заявление о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам в переезде (далее – заявление о переезде) (Приложение № 2 к Административному регламенту);

    заявление о предоставлении государственной услуги содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении (далее – заявление о переселении) (Приложение № 3 к Административному регламенту);

    предложение о предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (Приложение № 4 к Административному регламенту);

    паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий – для граждан Российской Федерации;

    паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации – для иностранных граждан;

    трудовая книжка или документ, ее заменяющий, – кроме безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших). Дополнительно для подтверждения опыта работы по профессии (специальности) граждане могут представить трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-правового характера;

    документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию гражданина, документ об образовании – для безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);

    индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов);

    приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным;

    документы, удостоверяющие личность членов семьи безработного гражданина (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося иностранным гражданином, документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, - для члена семьи безработного гражданина, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении – для члена семьи безработного гражданина, не достигшего возраста 14 лет (при переселении безработного гражданина и членов его семьи на новое место жительства для трудоустройства).

    Запрещается требовать от заявителя:

    представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

    представления документов и информации, которая находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с законодательством за исключением документов, включённых в определённый частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе;

    осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечни необходимых и обязательных.

    22. Заявление о переезде, заявление о переселении заполняется безработным гражданином от руки на русском языке по установленной форме (Приложение № 3) и предоставляется лично.

    23. Заявление о переезде, заявление о переселении может быть направлено почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и Портал.

    24. Приказ Центра занятости о признании гражданина в установленном порядке безработным является внутренним документом Центра занятости, входящим в личное дело заявителя.

    25. Обработка и хранение персональных данных заявителей осуществляется Центром занятости в соответствии с действующим законодательством.

    Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

    26. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, не соответствующих требованиям к оформлению и предоставлению документов, предусмотренных п. 22-23 Административного регламента.

    Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

    27. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

    Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

    30. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги нет.

    Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной выплаты за предоставление государственной услуги

    31. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

    Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчёта такой платы

    32. Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчёта такой платы отсутствует.

    Максимальный срок ожидания в очереди при подачи заявления о предоставлении государственной услуги

    33. Время ожидания в очереди для подачи заявления о переезде, заявления о переселении и документов, предусмотренных п. 21 Административного регламента, не может превышать 15 минут.

    При направлении заявления о предоставлении услуги в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием регионального и федерального порталов государственных и муниципальных услуг, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

    Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

    Срок и порядок регистрации заявления о переезде

    и заявления о переселении

    34. При предоставлении заявления о переезде, заявления о переселении лично заявителем работник Центра занятости производит прием и регистрацию заявления о переезде, заявления о переселении в момент обращения заявителя путём внесения содержащихся в нём данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости с использованием программно-технического комплекса.

    35. При предоставлении заявления о переезде, заявления о переселении в электронной форме работник Центра занятости производит приём и регистрацию в день поступления в порядке аналогичном п.33 Административного регламента.

    36. При обращении безработных граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в Центр занятости в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

    37. При направлении заявления согласно п. 23 Административного регламента обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги. Согласование с безработным гражданином даты и времени обращения в Центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

    Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей

    38. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.

    Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

    Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

    39. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для предоставления государственной услуги помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

    40. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

    41. Рабочие места работников Центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами), оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

    Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

    В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Центров занятости.

    42. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

    Показатели доступности и качества государственной услуги

    43. Показателями доступности государственной услуги являются:

    своевременность, полнота и достоверность информирования о государственной услуге посредством различных форм информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

    соблюдение требований Административного регламента;

    возможность предоставления заявления о государственной услуге в электронном виде с использованием Портала, сайта службы занятости, МФЦ;

    44. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

    отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

    соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных Административным регламентом;

    обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги.

    Раздел III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

    Перечень административных процедур предоставления

    государственной услуги

    45. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

    анализ сведений, содержащихся в представленных безработным гражданином документах и регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (приём и регистрация заявления о переезде, заявления о переселении; проверка документов, представленных получателем государственных услуг на соответствие требованиям Административного регламента);

    подбор вариантов работы для трудоустройства и переезда, переселения в другую местность;

    согласование кандидатуры заявителя и получение подтверждения возможности его трудоустройства в другой местности;

    выдача заявителю направления на работу в другую местность при переезде;

    выдача заявителю направления на работу в другую местность при переселении;

    снятие с регистрационного учета в качестве безработного заявителя при трудоустройстве в другой местности;

    предоставление финансовой поддержки заявителю при переезде в другую местность;

    предоставление финансовой поддержки заявителю при переселении в другую местность;

    ведение реестра получателей финансовой поддержки при переселении в другую местность.

    Последовательность выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о переезде, заявления о переселении

    46. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработного гражданина в Центр занятости, с заявлением о предоставлении государственной услуги с возможностью выбора способа подачи: личное обращение в Центр занятости или МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, Портала или согласие безработного гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным Центром занятости.

    47. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента:

    Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее – работник Центра занятости).

    48. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    Работник Центра занятости осуществляет приём и регистрацию заявления о переезде, заявления о переселении при личном обращении заявителя в соответствии с п. 34 Административного регламента.

    Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приёмом и регистрацией заявления о переезде, заявления о переселении при личном обращении заявителя в Центр занятости, не может превышать 5 минут. Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приёмом, регистрацией заявления о переезде, заявления о переселении, предоставленном в электронной форме, не может превышать 24 часа.

    49. Критерии принятия решений:

    Решение о предоставлении государственной услуги принимается при наличии заявления о предоставлении государственной услуги

    50. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

    Результатом предоставления государственной услуги является приём работником Центра занятости заявления о переезде, заявления о переселении при предоставлении в электронной форме в соответствии с п. 35 Административного регламента.

    51. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах:

    Работник Центра занятости населения фиксирует заявление о переезде, заявление о переселении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    Последовательность выполнения административной процедуры по проверке документов

    51. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры по проверке документов является приём и регистрация заявления о переезде, заявления о переселении специалистом Центра занятости.

    52. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента:

    Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги.

    53. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    а) Заявитель при личном обращении в Центр занятости предоставляет в Центр занятости документы, установленные п.21 Административного регламента.

    б) Работник Центра занятости проверяет наличие и правильность заполнения документов, установленных Административным регламентом.

    На основании представленных документов специалист Центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными в
    п. 27 Административного регламента.

    Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.

    в) В случае отказа в предоставлении государственной услуги специалист Центра занятости разъясняет основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю.

    Продолжительность выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не может превышать 10 минут.

    г) Работник Центра занятости устно при личном обращении информирует заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о возможности, порядке и условиях предоставления финансовой поддержки при переезде, переселении.

    Продолжительность выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 5 минут.

    д) При регистрации заявления о переезде, заявления о переселении, полученного в электронной форме, специалист Центра занятости проверяет, является ли гражданин, направивший заявление о переезде, заявление о переселении, признанным безработным в соответствии с законодательством о занятости населения.

    В случае, если гражданин, направивший заявление о переезде, заявление о переселении, является признанным безработным в соответствии с законодательством о занятости населения, работник Центра занятости назначает и сообщает посредством электронной почты гражданину время для посещения Центра занятости для предоставления государственной услуги.

    В случае, если гражданин, направивший заявление о переезде, заявление о переселении, не является признанным безработным в соответствии с законодательством о занятости населения, специалист Центра занятости направляет посредством электронной почты гражданину сообщение о том, что гражданин не может являться заявителем для оказания государственной услуги.

    Продолжительность выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не может превышать 10 минут.

    ж) При личном посещении Центра занятости заявителем, направившим заявление о переезде, заявление о переселении в электронной форме, заявитель предоставляет в Центр занятости документы, установленные п.21 Административного регламента.

    з) Работник Центра занятости при личном посещении Центра занятости заявителем, направившим заявление о переезде, заявление о переселении в электронной форме, осуществляет действия, определенные подпунктами б),в),г) пункта 53 Административного регламента.

    54. Критерии принятия решений:

    Решение о предоставлении государственной услуги принимается при наличии и правильном заполнения документов, установленных Административным регламентом.

    55. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

    Результатом является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.

    56. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах:

    Работник Центра занятости населения фиксирует решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    Последовательность выполнения административной процедуры по подбору вариантов работы для трудоустройства и переезда, переселения в другую местность

    59. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в Центр занятости и наличие сведений о данном заявителе в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    60. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента:

    Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги.

    61. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    а) Работник Центра занятости задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

    Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не может превышать 5 минут.

    б) В целях ознакомления заявителя с информацией о возможности переезда для работы в другой местности, работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, организует свободный доступ к информационным материалам, в которых предоставлены сведения о:

    о наличии вакансий и свободных рабочих мест у работодателей в другой местности;

    о характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работникам, переезжающим для трудоустройства в другую местность;

    о возможности обеспечения безработных граждан жильем по месту работы при переезде в другую местность.

    Максимально допустимое время предоставления действия не должно превышать 55 минут.

    в) Работник Центра занятости по согласованию с заявителем определяет профессию (специальность), по которой будет осуществляться трудоустройство в другой местности.

    Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не может превышать 10 минут.

    г) Работник Центра занятости осуществляет подбор заявителю варианта работы в межтерриториальном банке вакансий (вакантных рабочих мест) в другой местности, в том числе с предоставлением жилья.

    Подбор варианта работы осуществляется с учётом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, пожеланий заявителя к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника).

    При подборе подходящей работы не допускается:

    предложение одной и той же работы дважды;

    предложение заявителю работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.

    д) Работник Центра занятости при наличии вариантов работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня вакантных рабочих мест и выдает его заявителю для выбора варианта работы, приобщает копию выписки к личному делу заявителя, фиксирует результат административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    Заявитель осуществляет выбор варианта работы из предложенных вариантов. Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов работы и подтверждает факт получения из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

    Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом не должен превышать 10 минут.

    ж) В случае, если заявителем не выбран вариант работы специалист Центра занятости выясняет у заявителя причины, уточняет критерии поиска вариантов работы, фиксирует результат административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    Продолжительность выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не может превышать 5 минут.

    з) В случае отсутствия вариантов работы, соответствующих пожеланиям заявителя, работник Центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а заявитель – факт получения из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений об отсутствии свободных рабочих мест своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

    Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.

    62) Критерии принятия решений:

    Решение о предоставлении государственной услуги принимается при личном обращении заявителя в Центр занятости и наличии сведений о данном заявителе в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    63) Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

    Результатом является подбор вариантов работы в другой местности или выдача выписки из регистра (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов работы в другой местности.

    64. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах осуществляется в соответствии с подпунктами д), ж), з) пункта 61 Административного регламента.

    Последовательность выполнения административной процедуры по согласованию кандидатуры заявителя и получение подтверждения возможности его трудоустройства в другой местности

    66. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры является выбор заявителем варианта работы.

    67. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента:

    Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги.

    68. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    а) В случае выбора заявителем варианта работы для переезда (переселения), работник Центра занятости информирует заявителя о сроках согласования его кандидатуры с работодателем и форме информирования заявителя о результатах согласования, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения от работодателя информации о результатах согласования.

    б) Работник Центра занятости по телефону либо в электронной форме согласовывает с работодателем кандидатуру заявителя для трудоустройства по имеющейся у него профессии (специальности).

    в) При согласии работодателя в трудоустройстве заявителя, работник Центра занятости информирует работодателя о необходимости предоставления информации о возможности трудоустройства заявителя и документов, определенных «Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 № 513 и необходимых для регистрации работодателя в регистре получателей государственной услуги.

    Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.

    г) При несогласии работодателя в трудоустройстве заявителя, специалист Центра занятости фиксирует результат административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и предлагает заявителю продолжить подбор работы.

    Максимальный срок выполнения действий, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.

    д) На основании полученной от работодателя информации о возможности трудоустройства заявителя и документов, необходимых для регистрации работодателя в регистре получателей государственной услуги специалист Центра занятости информирует об этом заявителя, осуществляет регистрацию работодателя в регистре получателей государственных услуг (банк работодателей) производит экспорт вакансии данного работодателя из межтерриториального банка вакансий в регистр получателей государственных услуг (банк вакансий).

    Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.

    69. Критерии принятия решений:

    Решение о предоставлении государственной услуги принимается при выборе заявителем варианта работы.

    70. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

    Информирование заявителя о согласии или несогласии работодателя в трудоустройстве заявителя.

    71. Способ фиксации результата административной процедуры и формат ее отображения определяются в соответствии с инструкцией по делопроизводству Центра занятости.

    Последовательность выполнения административной процедуры по выдаче заявителю направления для трудоустройства в другой местности при переезде

    72. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры является регистрация работодателя в регистре получателей государственных услуг (банк работодателей) и экспорт вакансии данного работодателя из межтерриториального банка вакансий в регистр получателей государственных услуг (банк вакансий).

    73. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента:

    Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги.

    74. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    а) Работник Центра занятости подготавливает направление на работу в другую местность (Приложение № 6 к Административному регламенту), приглашает заявителя лично посетить Центр занятости для получения направления на работу в другую местность.

    Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

    б) Работник Центра занятости заключает договор с заявителем «Об оказании содействия безработным гражданам в переезде для временного трудоустройства в другую местность по направлению органов службы занятости» (далее – Договор) (Приложение № 5 к Административному регламенту).

    в) Работник Центра занятости выдает заявителю направление на работу по имеющейся у него профессии (специальности) в другую местность.

    Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

    76. Критерии принятия решений:

    Решение о предоставлении государственной услуги принимается в случае регистрации работодателя в регистре получателей государственных услуг (банк работодателей).

    75. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

    Результатом является выдача заявителю направления на работу в другую местность.

    76. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах.

    Работник Центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а заявитель – факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации государственной услуги.

    Последовательность выполнения административной процедуры по выдаче заявителю направления на работу в другую местность при переселении

    77. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры является регистрация работодателя в регистре получателей государственных услуг (банк работодателей) и экспорт вакансии данного работодателя из межтерриториального банка вакансий в регистр получателей государственных услуг (банк вакансий).

    78. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента:

    Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее – работник Центра занятости населения).

    79. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    а) Работник Центра занятости, выдающий направление на работу, связывается с Центром занятости принимающей стороны и выясняет возможность предоставления финансовой поддержки при переселении заявителя.

    б) В ходе предоставления указанной услуги специалист Центра занятости информирует заявителя о возможности, порядке и условиях предоставления финансовой поддержки при переселении в другую местность для трудоустройства по имеющейся у него профессии (специальности).

    в) Работник Центра занятости подготавливает направление на работу в другую местность (Приложение № 6 к Административному регламенту), приглашает заявителя лично посетить Центр занятости для получения направления на работу в другую местность.

    Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

    г) Работник Центра занятости выдает заявителю направление на работу по имеющейся у него профессии (специальности) в другую местность в пределах Ульяновской области.

    Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.

    д) Работник Центра занятости, выдающий направление на работу, осуществляет тесное взаимодействие с Центром занятости принимающей стороны по сопровождению заявителя, осуществляющего переселение, запрашивает копию отрывного талона направления на работу, копию трудового договора, заключенного заявителем и работодателем, и копию приказа о приёме на работу.

    80. Критерии принятия решений:

    Решение о предоставлении государственной услуги принимается в случае регистрации работодателя в регистре получателей государственных услуг (банк работодателей).

    81. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

    Результатом является выдача заявителю направления на работу в другую местность.

    82. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах

    Работник Центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а заявитель – факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации государственной услуги.

    Последовательность выполнения административной процедуры по снятию с учёта заявителя при трудоустройстве в другой местности

    83. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем оригиналов проездных документов, в которых указана дата его выезда к новому месту работы.

    84. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах:

    Работник Центра занятости при предоставлении документов, указанных в п.83 Административного регламента фиксирует результат заполнения варианта трудоустройства в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) и принимает решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с переездом или переселением заявителя в другую местность.

    Последовательность выполнения административной процедуры по предоставлению финансовой поддержки заявителю

    при переезде в другую местность

    85. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем:

    заявления о предоставлении финансовой поддержки при переезде с указанием своего почтового адреса, реквизитов счёта, открытого им в кредитной организации направленное в Центр занятости по прежнему месту жительства (Приложение № 7 к Административному регламенту).

    Заявителем по истечении первого месяца работы, к заявлению прилагаются следующие документы:

    копия трудового договора, заключённого гражданином с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;

    документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы и по оплате найма жилого помещения.

    Заявителем по истечении второго и третьего месяцев работы к заявлению прилагаются:

    документы, подтверждающие сведения об оплате найма жилого помещения;

    справка работодателя о продолжении трудовых отношений.

    По истечении третьего месяца работы дополнительно представляются документы, подтверждающие расходы по переезду к постоянному месту жительства.

    Заявление и документы представляются не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным.

    При направлении документов заявителем по почте датой предоставления документов в Центр занятости считается дата, указанная на штемпеле почтового отправления.

    86. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента:

    Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее – работник Центра занятости населения).

    87. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    а) Работник Центра занятости осуществляет подготовку проекта приказа (Приложение № 8 к Административному регламенту) о предоставлении финансовой поддержки при переезде безработного гражданина.

    б) В случае нарушений гражданином условий Договора в части не предоставления, нарушения сроков предоставления или предоставления заведомо ложных сведений специалист Центра занятости принимает решение об отказе (Приложение № 9 к Административному регламенту) в предоставлении финансовой поддержки, осуществляет подготовку проекта приказа об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переезде безработного гражданина.

    в) Работник Центра занятости предоставляет проект приказа об оказании или об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переезде безработного гражданина директору Центра занятости для утверждения.

    г) Директор Центра занятости утверждает приказ об оказании или об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переезде безработного гражданина.

    д) Работник Центра занятости присваивает номер приказу об оказании или об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переезде безработного гражданина

    ж) Работник Центра занятости в течение 3 дней письменно извещает заявителя о принятом решении.

    з) Работник Центра занятости приобщает подлинник приказа к личному делу заявителя.

    и) Работник Центра занятости проверяет правильность формирования личного дела заявителя, дополняет его необходимыми документами, передает личное дело заявителя в установленном порядке в архив Центра занятости.

    к) Работник Центра занятости, осуществляющий функцию по назначению, расчёту и начислению социальных выплат, в период временного трудоустройства заявителя на основании представленных в установленные сроки сведений о заявителе, с которым был заключен, расторгнут или продолжал действовать Договор, осуществляет перечисление финансовой поддержки на лицевой счёт заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации, указанный в заявлении о предоставлении финансовой поддержки при переезде.

    88. Критерии принятия решений:

    Решение о предоставлении государственной услуги принимается в случае наличия от заявителя заявления о предоставлении финансовой поддержки.

    89. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

    Результатом является перечисление финансовой поддержки на лицевой счёт заявителя.

    90. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах.

    Работник Центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    Последовательность выполнения административной процедуры по предоставлению финансовой поддержки заявителю

    при переселении в другую местность

    91. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заполненного работодателем отрывного талона направления на работу, копии трудового договора, приказа о приёме на работу в Центр занятости по новому месту жительства.

    92. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента:

    Работник Центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги (далее – работник Центра занятости).

    93. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    а) Работник Центра занятости принимающей стороны осуществляет тесное взаимодействие с Центром занятости, выдавшим направление на работу, и осуществляющий переселение в другую местность запрашивает копию личного дела заявителя.

    б) При обращении заявителя в Центр занятости принимающей стороны специалист Центра занятости принимающей стороны принимает у заявителя заполненный работодателем отрывной талон направления на работу, копии трудового договора, приказа о приёме на работу.

    в) Работник Центра занятости принимающей стороны готовит копии представленных заявителем документов, подтверждающих его трудоустройство по направлению Центра занятости и направляет их в Центр занятости, выдавший направление на работу.

    г) Работник Центра занятости принимающей стороны принимает у гражданина заявление о возмещении затрат, представленное не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным месяцем после приёма на работу (Приложение №10 к Административному регламенту) и документы, подтверждающие затраты на переселение заявителя и членов его семьи, готовит проект приказа (Приложение №11 к Административному регламенту) о предоставлении финансовой поддержки при переселении безработного гражданина и членов его семьи.

    д) В случае не предоставления, нарушения сроков предоставления или предоставления заведомо ложных сведений специалист Центра занятости принимающей стороны, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение об отказе (Приложение №12 к Административному регламенту) в предоставлении финансовой поддержки, осуществляет подготовку проекта приказа об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переселении безработного гражданина и членов его семьи.

    ж) Работник Центра занятости принимающей стороны представляет проект приказа об оказании или об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переселении безработного гражданина и членов его семьи директору Центра занятости для утверждения.

    з) Директор Центра занятости утверждает приказ об оказании или об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переселении безработного гражданина и членов его семьи.

    и) Работник Центра занятости принимающей стороны в течение 3 дней письменно извещает заявителя о принятом решении.

    к) Работник Центра занятости принимающей стороны присваивает номер приказу об оказании или об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переселении безработного гражданина и членов его семьи.

    л) Работник Центра занятости принимающей стороны приобщает подлинник приказа к личному делу заявителя.

    м) Работник Центра занятости принимающей стороны проверяет правильность формирования личного дела заявителя, дополняет его необходимыми документами, передает личное дело заявителя в установленном порядке в архив Центра занятости.

    н) Работник Центра занятости принимающей стороны, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, на основании представленных сведений о заявителе осуществляет перечисление финансовой поддержки на лицевой счёт заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации, указанный в заявлении о предоставлении финансовой поддержки при переселении.

    94. Критерии принятия решений:

    Решение о предоставлении государственной услуги принимается в случае предоставления заявителем заполненного работодателем отрывного талона направления на работу, копии трудового договора, приказа о приёме на работу в Центр занятости по новому месту жительства

    95. Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующей административной процедуры:

    Результатом является перечисление финансовой поддержки на лицевой счёт заявителя.

    96. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах:

    Работник Центра занятости фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    Последовательность выполнения административной процедуры по ведению реестра получателей финансовой поддержки при переселении в другую местность

    97. Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

    Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем заполненного работодателем отрывного талона направления на работу, копии трудового договора, приказа о приёме на работу в Центр занятости принимающей стороны.

    98. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:

    Работник Центра занятости принимающей стороны ведёт реестр получателей финансовой поддержки по переселению.

    99. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах:

    Работник Центра занятости принимающей стороны вносит в реестр получателей финансовой поддержки по переселению данные о получателе финансовой поддержки.

    Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не может превышать 10 минут.

    Раздел IV Формы контроля за предоставлением государственной услуги

    Порядок осуществления текущего контроля за предоставлением государственной услуги

    100. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистом Центра занятости осуществляется директором Центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

    101. Текущий контроль осуществляется путём проведения директором Центра занятости или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом Центра занятости положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги.

    Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Центра занятости.

    Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

    102. Министерство организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в виде проведения плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок.

    103. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами Министерства проверок соблюдения и исполнения Центрами занятости положений настоящего Административного регламента, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Центров занятости, ответственных за предоставление государственной услуги.

    104. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, периодичность осуществления контроля в виде плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок устанавливаются распоряжением Министерства.

    105. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) специалистов Центров, ответственных за предоставление государственной услуги.

    Плановые (внеплановые), выездные (документарные) проверки могут носить тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги), могут проводиться по конкретной жалобе заявителя.

    106. Плановые (внеплановые), выездные (документарные) проверки Министерства осуществляются на основании плана проверки, утвержденного распоряжением Министерства.

    По результатам плановых (внеплановых), выездных (документарных) проверок составляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

    Акт проверки подписывается должностными лицами от Министерства, а также директором и главным бухгалтером Центра занятости.

    Ответственность работников Центра занятости за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

    107. Работники Центра занятости, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур, соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.

    108. Лица, виновные в нарушении законодательства о занятости в части предоставления государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

    109. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Центров занятости при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги.

    Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Центра занятости, предоставляющего государственную услугу, а также его специалистов

    110. Получатели государственной услуги имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), осуществляемое (принятое) работником или должностным лицом Центра занятости населения в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее – жалоба), предусмотренном главой 2.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

    111. Получатель государственной услуги вправе сообщить в жалобе:

    о нарушении своих прав и законных интересов;

    о противоправных решениях, действиях или бездействии работников и должностных лиц Центров занятости населения;

    о нарушении положений настоящего Административного регламента;

    о некорректном поведении или нарушении служебной этики работников и должностных лиц Центров занятости населения.

    112. Получатель государственной услуги может направить жалобу директору Центра занятости населения и (или) Министру труда и социального развития Ульяновской области. Жалобы на решения, принятые директором Центра занятости подаются в Министерство труда и социального развития Ульяновской области.

    113. Жалоба подаётся получателем государственной услуги в приёмную Центра занятости населения и (или) Министерство труда и социального развития Ульяновской области в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

    Сотрудник приёмной Центра занятости населения и (или) Министерства регистрирует жалобу в системе делопроизводства в день его получения, передаёт жалобу директору Центра занятости и (или) Министру.

    Жалоба должна содержать:

    а) Наименование Центра занятости населения и (или) Министерства должностного лица Центра занятости населения или Министерства.

    б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства получателя государственной услуги - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю государственной услуги;

    в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра занятости населения, должностного лица Центра занятости населения;

    г) доводы, на основании которых получатель государственной услуги не согласен с решением и действием (бездействием) Центра занятости населения, должностного лица Центра занятости населения. Получателем государственной услуги могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы получателя государственной услуги, либо их копии.

    114. Жалоба, поступившая в Центр занятости населения и (или) Министерство должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Центра занятости населения, должностного лица Центра занятости населения в приёме документов у получателя государственной услуги либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

    115. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы получателя государственной услуги не имеется.

    116. Центр занятости населения и (или) Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

    если в жалобе не указана фамилия получателя государственной услуги, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

    если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

    Центр занятости населения и (или) Министерство при получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить получателю государственных услуг, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае если текст жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не даётся, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение семи дней сообщается получателю государственной услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    Если в жалобе получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в очередной жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо Центра занятости населения и (или) Министерства труда и социального развития Ульяновской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу. Получатель государственной услуги уведомляется о данном решении.

    В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю государственной услуги, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Центра занятости населения и (или) Министерства труда и социального развития ульяновской области, направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы, а также с выдачей ответа, разъясняющего порядок обращения в соответствующие органы.

    117. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) работниками и (или) должностным лицом Центра занятости населения в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу получателя государственной услуги, директор Центра занятости населения и (или) Министр принимает решение:

    о признании жалобы обоснованной, с последующим определением мер, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений и привлечения виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    о признании жалобы необоснованной с направлением получателю государственной услуги письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

    Жалоба считается разрешённой, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

    118. Должностное лицо Центра занятости населения и (или) Министерства, рассматривавший жалобу, уведомляет получателя государственной услуги о результатах рассмотрения жалобы и принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 130 настоящего административного регламента путём направления мотивированного ответа в письменной форме на почтовый адрес, указанный в жалобе и по желанию заявителя в электронной форме.

    119. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, получатель государственной услуги вправе вновь обратиться в Центр занятости населения и (или) Министерство.

    При повторном обращении с жалобой дополнительное рассмотрение разрешённых жалоб проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные жалобы.

    Получатель государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействия) работников и должностных лиц Центра занятости населения по предоставлению государственной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения по его жалобе, в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

    120. Получатель государственной услуги по письменному запросу имеет право на получение в Центре занятости населения и (или) Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информации о результатах рассмотрения жалобы в случае неполучения ответа в установленный срок.

    При этом документы, ранее поданные получателем государственной услуги, выдаются по его просьбе в виде выписок или копий.

    121. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы сообщается получателю государственной услуги путём:

    размещения с основной информацией о порядке предоставления государственной услуги Центром занятости населения, указанной в подпунктах 5-6 пункта 9 настоящего Административного регламента;

    при личном устном или письменном обращении получателя государственной услуги в приёмную Центра занятости населения и (или) Министерства с использованием средств почтовой и телефонной связи.


  • Обсуждение до 01.11.2013 г
  • Проект приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области “Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты”

    Свои предложения Вы можете высказать:
    - по телефону: (8422) 41-72-10;
    - письменно по адресу: 432063, г.Ульяновск, ул. Кузнецова, 5а
    - на электронный адрес:rempex@mv.ru

    Проект

    Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991

    № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдаче обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, исполнения функций муниципального контроля»

    п р и к а з ы в а ю:

    Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

    Министр

    А.А. А.А. Васильев

    Административный регламент

    исполнения государственной функции контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты

    I. Общие положения

    1. Наименование государственной функции: контроль за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее - государственная функция).

    2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (далее - Министерство), осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения.

    Государственная функция исполняется непосредственно государственными гражданскими служащими Министерства.

    Государственная функция исполняется в отношении организаций, которым в соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ

    "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктом 6 статьи 7.1-1, пунктами 1 и 2 статьи13, абзацем 7 пункта 1 и абзацем 3 пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 27.04.2009 № 41-ЗО «О квоте для приёма на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области» установлена квота для приема на работу инвалидов, путём проведения проверок организаций по осуществлению приёма на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

    3. Административный регламент исполнения государственной функции контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при реализации полномочия по осуществлению контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

    4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

    Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, № 53, ст. 5024; 2002,№ 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6242; 2009, № 23, ст. 2761; № 52, ст. 6441, 6443; 2010, № 30, ст. 3993; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4296; № 49, ст. 7039; 2012, № 31, ст.4322; № 53(часть 1), ст. 7653; 2013, № 8, ст. 717; № 27,ст.3454, 3477);

    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172, 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 28, ст. 2975; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29, 33; № 7, ст. 840; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3582, 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2767, 2776; № 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; № 29, ст. 3597, 3635, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6406, 6412; 2010,№ 1, ст. 1; № 11, ст. 1176; № 15, ст. 1751; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст.2524; ст. 2525; ст. 2526; ст. 2530; ст.2790; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; ст. 3429; № 28, ст. 3553; № 30, ст.4000; ст. 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст.4155; ст. 4158, ст. 4164;ст. 4191; ст. 4192; ст. 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41 (ч.2), ст. 5192, 5193; № 46 , ст. 5918; № 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; № 52, ст. 6984; ст. 6995; ст.6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; № 7, ст. 901, 905; № 15, ст. 2039, 2041; № 17, ст. 2310, 2312; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260, 3267; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; № 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; № 41, ст. 5523; № 45, ст. 6325, 6326, 6334; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6728, 6730, 6732; № 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; № 15, ст. 1723, 1724; № 18, ст. 2126, 2128; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3068, 3069, 3082; № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; № 41, ст. 5523; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст. 6752, 6757; № 53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, № 8, ст. 717, 718, 719, 720; № 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; № 17, ст. 2029; № 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; № 23, ст. 2875; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478; № 30 (часть 1), ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082; № 31, ст. 4191);

    Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть 1), ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27 (часть 1), ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 27; № 13, ст. 1209, № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 1 (часть 1), ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30 (часть 1), ст. 3613, № 30 (часть 2), ст. 3616; № 52 (часть 1), ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31, ст. 4196; № 52 (часть 1), ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30 (часть I), ст. 4586, 4590, 4591, 4596); № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49 (часть 1), ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 50, ст. 6954, 6957, 6959; № 50 (часть 5), ст. 6959; № 53 (часть 1), ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, 1668; № 19, ст. 2322, 2326, 2329; № 23, ст. 2866, 2883; № 27, ст. 3449, 3454, 3477; № 30 (часть 1), ст. 4037);

    Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232; № 29, ст. 3693; 2000, № 22, ст. 2267; 2001, № 24, ст. 2410; № 33, ст. 3426; № 53 (часть 1 ), ст. 5024; 2002, № 1(часть 1), ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1(часть 1), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817; № 29 (часть 1), ст. 3410; № 30 (часть 2), ст. 3616; № 52 (часть 1), ст. 6224; 2009, № 18 (часть1), ст. 2152; № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880; № 30 (часть 1), ст. 4596; № 45, ст. 6329; № 47, ст. 6608; № 49 (часть 1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990; № 30, ст. 4175; № 53 (часть 1), ст. 7621; 2013, № 8, ст. 717; № 27, ст. 3460, 3475, 3477);

    Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474);

    Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30 (часть 1), ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479);

    Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (часть 1), ст. 6249; 2009, № 18 (часть 1), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, 4193, 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (часть 1), ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4320, 4322; № 47, ст. 6402; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477);

    Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, ст.2037; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, 3477);

    Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706; 2012, № 2, ст. 301; № 53 (часть 2), ст. 7958);

    Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 04.08.2008 № 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2008 № 12189); изменения внесены приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2009 N 116н, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.03.2009 N 13625); изменения внесены приказом Минтруда России от 03.06.2013 № 237н, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2008 № 12189); изменения внесены приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.09.2011 № 1020н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.10.2011 № 22007);

    Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г. № 13915). Изменения внесены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 № 17702); изменения внесены приказом Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 N 532, (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10.11.2011 N 22264);

    Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.04.2013 № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдаче обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов» (зарегистрирован Министерстве юстиции Российской Федерации 31 июля 2013 № 29266);

    Закон Ульяновской области от 27.04.2009 № 41-ЗО «О квоте для приёма на работу инвалидов на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области» (опубликован в газете "Ульяновская правда", 06.05.2009 № 34(22.800); изменения внесены Законом Ульяновской области от 29.08.2013 № 167-ЗО (опубликован в газете "Ульяновская правда" № 109 от 07.09.2013г.);

    5. Предмет государственного контроля: приём на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством в области квотирования рабочих мест для инвалидов.

    6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля:

    6.1. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки имеют право:

    посещать работодателей, численность работников которых составляет более 35 человек, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее – организации), при предъявлении копии распоряжения Министерства о проведении проверки и служебного удостоверения;

    запрашивать документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также письменные объяснения руководителя юридического лица или его уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя или его законного представителя по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    проводить беседы с руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и/или работниками по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    привлекать к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка.

    6.2. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки не вправе:

    проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, от имени которого действуют должностные лица, уполномоченные на проведение проверки;

    осуществлять плановую выездную или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ

    «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);

    требовать представления документов, информации, не являющихся объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

    распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    превышать установленные сроки проведения проверки;

    осуществлять выдачу руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

    6.3. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:

    1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

    2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

    3) проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

    4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

    5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

    7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

    8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;

    10) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

    11) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

    12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учёта проверок.

    7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

    7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:

    непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    получать от должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;

    знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

    обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    7.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

    представлять запрашиваемые должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, документы и материалы, а также устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы;

    указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

    обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в здание и другие служебные помещения юридического лица, индивидуального предпринимателя;

    предоставить служебное помещение для должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, оборудованное компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая Интернет.

    8. Результат исполнения государственной функции: выявление нарушений законодательства в области квотирования рабочих мест для инвалидов при осуществлении работодателем приема на работу инвалидов.

    9. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, являются:

    акт плановой (выездной, документарной) проверки;

    акт внеплановой (выездной, документарной) проверки;

    протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

    протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

    протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    II. Требования к порядку исполнения государственной функции

    Порядок информирования об исполнении

    государственной функции

    10. Информирование об исполнении государственной функции и порядке её исполнения осуществляется непосредственно в помещениях Министерства с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Интернет), включая официальный сайт Министерства.

    Информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты Министерства приводятся в приложении № 1 к Административному регламенту.

    Сведения о месте нахождении, графике работы, о номерах телефонов, официальном сайте, адресе электронной почты, карте-схема места расположения Министерства содержатся на официальном сайте Министерства.

    Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства размещаются при входе в помещения Министерства.

    11. Информация о правилах исполнения государственной функции сообщается при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по справочным телефонам, размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, на информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства и в раздаточных информационных материалах.

    11.1.Письменные обращения заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции рассматриваются в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

    11.2. Информирование заинтересованных лиц о правилах исполнения государственной функции по электронной почте осуществляется не позднее 3 дней с момента получения сообщения.

    11.3. Информирование о правилах исполнения государственной функции может осуществляться с использованием средств автоинформирования.

    При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

    11.4. На информационных стендах в помещениях Министерства размещается следующая информация:

    месторасположение, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официального сайта и электронной почты Министерства;

    краткое изложение процедуры исполнения государственной функции в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 Административному регламенту);

    извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

    порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

    порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции.

    11.5. На официальном сайте размещается следующая информация:

    месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, справочные телефоны для получения информации об исполнении государственной функции, адреса официального сайта и электронной почты;

    текст административного регламента;

    порядок рассмотрения обращений государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

    порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной функции;

    извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

    ответы на вопросы физических и юридических лиц.

    12. Государственная функция исполняется бесплатно.

    13. Сроки исполнения государственной функции:

    13.1. Срок проведения плановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

    13.2. Срок проведения плановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

    13.3. Срок проведения внеплановой выездной проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

    13.4. Срок проведения внеплановой документарной проверки не должен превышать 15 рабочих дней.

    13.5. Сроки проведения проверок могут быть продлены по решению руководителя Министерства, но не более чем на 15 рабочих дней.

    III. Состав, последовательность и сроки

    выполнения административных процедур (действий), требования

    к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения

    административных процедур (действий) в электронной форме

    14. Исполнение государственной функции осуществляется путем проведения следующих видов проверок:

    плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных).

    Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) выездных проверок осуществляется в помещениях юридического лица, индивидуального предпринимателя.

    Исполнение государственной функции в форме плановых (внеплановых) документарных проверок осуществляется в помещениях Министерства, оборудованных компьютерами, оргтехникой, средствами связи, включая сеть Интернет.

    Особенности выполнения административных процедур (действий)

    в электронной форме

    15. Министерство направляет ежегодный план и заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органы прокуратуры в том числе в форме электронного документа.

    16. Министерство вправе направлять по электронной почте юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю (далее – работодателю):

    уведомление о проведении проверки;

    запрос (требование) о предоставлении работодателем дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения плановой документарной проверки, в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных ранее документах;

    извещение о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;

    копию протокола об административном правонарушении.

    Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок

    17. Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):

    1) направление до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проекта ежегодного плана на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - усиленная квалифицированная электронная подпись) в орган прокуратуры для согласования;

    2) утверждение и направление в орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодного плана, согласованного с органом прокуратуры;

    3) размещение до 31 декабря текущего календарного года ежегодного плана на официальном сайте Министерства;

    4) подготовка проекта распоряжения о проведении проверки не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения;

    5) подписание руководителем органа исполнительной власти Ульяновской области распоряжения о проведении проверки;

    6) направление работодателю уведомления о проведении проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте или иным доступным способом) не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения.

    Дополнительно при планировании и подготовке плановой документарной проверки:

    7) анализ сведений о представлении организацией в областные государственные казённые учреждения центры занятости населения Ульяновской области (далее – Центры занятости населения) информации о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов в двухнедельный срок до начала проведения проверки;

    8) определение перечня материалов и документов, содержащих сведения о количестве выделенных (созданных) организацией рабочих мест (в том числе специальных) для приёма на работу инвалидов, численности фактически работающих в организации инвалидов, расчётном количестве рабочих мест для трудоустройства инвалидов, которые подлежат представлению в Министерство для проведения проверки;

    9) подготовка проекта запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения проверки;

    10) представление запроса (требования) о предоставлении организацией материалов и документов, необходимых для проведения проверки, на подпись руководителю Министерства;

    11) направление руководителю организации, индивидуальному предпринимателю запроса о предоставлении материалов и документов, необходимых для проведения проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 7 календарных дней до даты начала проведения проверки.

    18. Решение о включении организации в ежегодный план принимается в случаях:

    непредставления организацией информации о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов;

    невыполнения квоты для приёма на работу инвалидов;

    истечения трех лет со дня государственной регистрации организации;

    поступления информации о необоснованном отказе в приёме инвалида на работу в пределах установленной квоты от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций;

    истечения трёх лет со дня окончания проведения последней плановой проверки организации;

    исполнения предписаний и соблюдения сроков исполнения предписаний.

    19. Решение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки принимается в соответствии с утвержденным Министерством ежегодным планом проведения плановых выездных и документарных проверок, разработанным в соответствии с типовой формой ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренной приложением к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

    20. Должностное лицо, уполномоченное на проверку, не позднее чем за 2 недели до начала проведения плановой выездной или плановой документарной проверки осуществляет подготовку проекта распоряжения о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки.

    21. Распоряжение о проведении плановой выездной или плановой документарной проверки содержит:

    1) наименование Министерства;

    2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, уполномоченного на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;

    3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

    4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

    5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

    6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

    7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;

    8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

    9) даты начала и окончания проведения проверки.

    22. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения уведомляет работодателя посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

    Проведение плановой выездной проверки

    23. Юридическим фактом для проведения плановой выездной проверки является распоряжение Министерства о проведении плановой выездной проверки.

    23.1.Проведение плановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

    1) прибытие в организацию должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, в срок, установленный распоряжением Министерства;

    2) предъявление служебных удостоверений и вручение руководителю организации, индивидуальному предпринимателю копии распоряжения о проведении проверки;

    3) информирование руководителя организации, индивидуального предпринимателя о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения;

    4) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом, и проверка соблюдения работодателем следующих положений:

    соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    соответствие численности фактически работающих инвалидов расчётному количеству рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    полнота и достоверность представления организацией в Центры занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки;

    полнота и достоверность представления организацией в Центры занятости населения информации о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов в установленные сроки;

    5) осуществление при необходимости запроса документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменных объяснений руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, проведение собеседования с руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем по вопросам, относящимся к предмету проверки;

    6) анализ документов, материалов и разъяснений, представленных по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    7) при выявлении фактов нарушений:

    изготовление и заверение в установленном порядке копий документов, подтверждающих факты нарушения (далее – подтверждающие документы);

    внесение фактов нарушения законодательства о занятости населения в проект акта проверки с приобщением копий подтверждающих документов;

    8) внесение записи о проведённой проверке в журнал учёта проверок, содержащей сведения о Министерстве, датах начала и окончания проведения проверки, сроках ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, фамилиях, именах, отчествах и должностях должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и удостоверение записи подписями должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

    9) внесение при отсутствии в организации журнала учёта проверок соответствующей записи в проект акта проверки;

    10) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему перечня и копий документов, представленных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем при проведении проверки (далее – приложение), и представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки;

    11) подписание акта проверки в 2-х экземплярах;

    12) вручение одного экземпляра акта проверки с копиями приложений руководителю организации, индивидуальному предпринимателю под роспись;

    13) направление акта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в случае отсутствия руководителя организации, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа руководителя организации, индивидуального предпринимателя принять акт проверки;

    14) внесение соответствующей записи во второй экземпляр акта проверки, приобщение к нему уведомления о вручении заказного почтового отправления;

    15) приобщение к акту проверки письменных возражений руководителя организации, индивидуального предпринимателя (при наличии) в случае несогласия с содержанием акта проверки;

    16) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 28.1. настоящего Административного регламента, при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов.

    Проведение плановой документарной проверки

    24. Юридическим фактом для проведения плановой документарной проверки является распоряжение Министерства о проведении плановой документарной проверки.

    24.1.Проведение плановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

    1) изучение материалов и документов, поступивших из организации, с целью проверки соблюдения организацией следующих положений:

    соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приёма на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов;

    соответствие численности фактически работающих инвалидов расчётному количеству рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, в установленные сроки;

    полнота и достоверность представления организацией в государственное учреждение службы занятости населения информации о выполнении квоты для приёма на работу инвалидов в установленные сроки;

    2) направление руководителю организации, индивидуальному предпринимателю (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) в случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах, запроса (требования) о предоставлении работодателем дополнительных материалов и документов, необходимых для проведения проверки Министерству;

    3) анализ материалов и документов с учётом представленных работодателем пояснений и принятие решения о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    4) подготовка проекта акта проверки, приобщение к нему приложений, представление проекта акта проверки на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки;

    5) подписание акта проверки в 2-х экземплярах;

    6) направление руководителю организации (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) 2-го экземпляра акта проверки для ознакомления;

    7) приобщение к акту проверки письменных возражений руководителя организации, индивидуального предпринимателя (при наличии) в случае несогласия с содержанием акта проверки;

    8) осуществление административных процедур (действий), предусмотренных пунктом 28.1 настоящего Административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов.

    Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых

    документарных проверок

    25. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок включает следующие административные процедуры (действия):

    1) принятие решения руководителем Министерства о проведении проверки;

    решение о проведении внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки принимается в случаях:

    истечения срока исполнения работодателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

    поступления информации о необоснованном отказе в приёме инвалида на работу в пределах установленной квоты от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций;

    истечения срока устранения ранее выявленных нарушений, определенного решением суда общей юрисдикции;

    требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

    2) подготовка проекта распоряжения о проведении проверки в двухдневный срок после принятия решения руководителем Министерства о проведении проверки;

    3) подписание руководителем Министерства распоряжения о проведении проверки;

    4) при подготовке внеплановой выездной проверки осуществляется:

    представление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заявления;

    о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания распоряжения о проведении проверки с приложением его копии и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения;

    получение решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

    5) направление работодателю уведомления о проведении проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения проверки.

    Дополнительно при подготовке внеплановой документарной проверки осуществляются действия, предусмотренные подпунктами 7-11 пункта 17 настоящего Административного регламента.

    Проведение внеплановой выездной проверки

    26. Юридическим фактом для проведения внеплановой выездной проверки является распоряжение Министерства о проведении внеплановой выездной проверки.

    26.1. Проведение внеплановой выездной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

    1) предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 23.1 настоящего административного регламента;

    2) изучение сведений, содержащихся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверка:

    исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами субъекта Российской Федерации;

    фактов, изложенных в информации, поступившей от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приёме инвалида на работу в пределах установленной квоты;

    устранения ранее выявленных нарушений при истечении срока их устранения, определенного решением суда общей юрисдикции;

    фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;

    3) предусмотренные подпунктами 5-15 пункта 23.1 настоящего административного регламента;

    4) направление копии акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания;

    5) предусмотренные пунктом 28.1 настоящего административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов.

    Проведение внеплановой документарной проверки

    27. Юридическим фактом для проведения внеплановой документарной проверки является распоряжение Министерства о проведении внеплановой документарной проверки.

    27.1. Проведение внеплановой документарной проверки включает следующие административные процедуры (действия):

    1) изучение материалов и документов, поступивших из организации, с целью проверки:

    исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных действующим законодательством;

    фактов, изложенных в информации, поступившей граждан, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных органов и организаций, содержащей сведения о необоснованном отказе в приёме инвалида на работу в пределах установленной квоты;

    устранения ранее выявленных нарушений при истечении срока их устранения, определенного решением суда общей юрисдикции;

    фактов, изложенных в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях;

    2) предусмотренные подпунктами 2 - 7 пункта 24.1 настоящего административного регламента;

    3) предусмотренные пунктом 28.1 настоящего административного регламента при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов.

    III. Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии

    в акте проверки фактов нарушений законодательства в области

    занятости населения и квотирования рабочих мест

    для приёма на работу инвалидов

    28. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер по результатам проведения проверки, является акт плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки, содержащий факты нарушений законодательства Российской Федерации.

    28.1. Принятие мер по результатам проведения проверок на основании акта проверки, содержащего факты нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов, включает следующие административные процедуры (действия):

    1) составление и подписание обязательного для исполнения предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    2) выдача обязательного для исполнения предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    3) возбуждение дела об административном правонарушении, составление проекта протокола:

    об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

    об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

    об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

    4) извещение руководителя организации, индивидуального предпринимателя (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении;

    5) представление протокола об административном правонарушении на подпись руководителю организации, индивидуальному предпринимателю в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении;

    6) внесение в протокол об административном правонарушении при отказе руководителя организации, индивидуального предпринимателя от подписания соответствующей записи;

    7) направление (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) руководителю организации, индивидуальному предпринимателю копии протокола об административном правонарушении в течение 3 дней в случае его неявки;

    8) направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокола об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении;

    9) направление объяснений или замечаний по содержанию протокола об административном правонарушении в случае их поступления от руководителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, в установленном порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном правонарушении;

    10) приобщение копии протокола об административном правонарушении к материалам проверки;

    11) в случае неисполнения в двухмесячный срок организацией предписания, выданного по результатам внеплановой проверки, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания подготовка и направление обращения в органы прокуратуры с предложением о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принятии иных мер прокурорского реагирования;

    12) осуществление контроля поступления в Министерство от руководителя организации, индивидуального предпринимателя информации об:

    устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов;

    исполнении определенного судом общей юрисдикции решения.

    IV. Требования к порядку и формам контроля за исполнением

    государственной функции

    29. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в форме текущего контроля.

    30. Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляется должностным лицом, уполномоченным на его проведение, путём проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, административного регламента по исполнению государственной функции.

    Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается нормативными правовыми актами Министерства. Полномочия должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление текущего контроля, определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах.

    Периодичность осуществления текущего контроля за исполнением государственной функции устанавливается руководителем Министерства.

    31. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений административного регламента по исполнению государственной функции или требований законодательства Российской Федерации должностное лицо, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет руководителю Министерства или его заместителю, ответственному за исполнение государственной функции, предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

    V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

    решений и действий (бездействия) органа, исполняющего

    государственную функцию, а также должностных лиц

    32. Действия (бездействие) работников и должностных лиц Министерства и их решения, принятые при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном порядке путём обращения в письменной форме или в форме электронного документа, а также в устной форме (при личном приёме) в Министерство, Правительство Ульяновской области, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

    33. Обращения рассматриваются руководителем Министерства, уполномоченными должностными лицами Министерства в установленном действующим законодательством порядке.

    Обращения, содержащие жалобы (претензии) на нарушение должностными лицами Министерства требований к служебному поведению государственного гражданского служащего Ульяновской области, на коррупционные проявления при принятии решений в ходе исполнения государственной функции, осуществлении действий или бездействия, рассматриваются уполномоченными должностными лицами Министерства в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.

    34. В письменном обращении физических и юридических лиц (жалобе) на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица Министерства в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

    В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

    35. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение обращения (жалобы), поступившее в государственный орган в том числе в форме электронного документа, рассматривает его в следующем порядке:

    обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

    запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

    принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

    36. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства.

    В случае, если по обращению (жалобе) требуется проведение служебного расследования, срок рассмотрения может быть продлён, но не более чем на 30 дней по решению руководителя Министерства или его заместителя. О продлении срока рассмотрения заявители уведомляются письменно с указанием причин продления.

    37. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) уполномоченное должностное лицо Министерства принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.

    38. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

    39. Ответ на обращение не дается в случаях, если в письменном обращении:

    не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

    содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи;

    текст письменной жалобы не поддается прочтению.

    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

    к проекту приказа «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты»

    Проект приказа «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты» (далее – Административный регламент) подготовлен в соответствии Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и

    приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 181н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдаче обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов».

    Целью разработки нормативного правового акта (далее – приказа) является приведение в соответствие с федеральным государственным стандартом государственной функции контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдаче обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов на территории Ульяновской области.

    Принятие Административного регламента позволит более эффективно и качественно осуществлять государственную функцию контроля за выполнением работодателями законодательства о квотировании.

    Проект приказа разработан Полововой Надеждой Константиновной -ведущим консультантом отдела работы со слабозащищёнными категориями граждан департамента занятости населения, труда и развития социального партнёрства Министерства труда и социального развития Ульяновской области.


  • Обсуждение до 01.11.2013 г
  • Проект приказа “Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые”

    Свои предложения Вы можете высказать:
    - по телефону: (8422) 41-72-10;
    - письменно по адресу: 432063, г.Ульяновск, ул. Кузнецова, 5а
    - на электронный адрес:rempex@mv.ru

     

    Проект

     

    МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     

    П Р И К А З

     

    Об утверждении Административного регламента

    предоставления  государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

    В соответствии с  Положением  о Министерстве труда и социального развития Ульяновской области, утверждённым  постановлением Правительства  Ульяновской области от 02.11.2012  №  518-П «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», приказываю:

    Административный регламент  предоставления  государственной услуги  по  организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые 

     

     

     

    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

    предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

     

    1. Общие положения

     

    1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества  предоставления и равной доступности государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (далее- государственная услуга) и создания комфортных условий для получателей государственной услуги.

    Административный регламент устанавливает требования, обязательные при осуществлении государственными учреждениями службы занятости населения организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

    Предметом регулирования настоящего Административного регламента  являются  сроки и последовательность действий  (административных процедур), обязательные при предоставлении государственной услуги несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время (далее - несовершеннолетние граждане), безработным гражданам, испытывающих трудности в поиске работы (далее - безработные граждане), безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (далее - безработные выпускники, ищущие работу впервые) на рынке труда  областными государственными  казёнными учреждениями центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения), подведомственными  Министерству труда и социального развития Ульяновской области (далее - Министерство).

    1.2. Государственная услуга предоставляется государственными учреждениями службы занятости населения следующим категориям граждан:

    несовершеннолетним, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы;

    признанным в установленном порядке безработными, включая инвалидов; освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; уволенных с военной службы, и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, а также безработным выпускникам, ищущим работу впервые.

    1.3. Требования  к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

    1.3.1. Информирование о государственной услуге и порядке  её предоставления осуществляется непосредственно в помещениях Центров занятости населения, Министерстве, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, автоинформирования, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет), включая официальный сайт Министерства, федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области (далее - Региональный портал), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), издания информационных материалов (брошюр, буклетов, справочно-информационных карт).

    Размещение информации о предоставлении государственной услуги в помещениях МФЦ осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключённых между Министерством и МФЦ.

    Информация о местонахождении, контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты Министерства приводятся в приложении          № 1 к Административному регламенту.

    Сведения о местонахождении, графике работы, о номерах телефонов, автоинформатора, официальных сайтах, адресах электронной почты, карта-схема месторасположения Центров занятости населения и Министерства содержатся на официальном сайте Министерства, Центров занятости населения.

    Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства и Центров занятости населения размещаются при входе в помещения Министерства и Центров занятости населения.

    1.3.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

    Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

    Время ожидания в очереди для получения государственной услуги, информации о правилах предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 15 минут.

    Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются работниками Центров занятости населения и должностными лицами  Министерства с учётом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.

    При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Центров занятости населения и Министерства, подробно и в вежливой форме информируют получателей государственной услуги о правилах предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Центра занятости населения или Министерства, в которое позвонил получатель государственной  услуги, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

    Информация по вопросам предоставления государственной услуги находится в открытом доступе на официальном сайте Министерства и Центров занятости населения, на Едином портале, Региональном портале.

    1.3.3. Порядок размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

    Раздаточные  информационные материалы (брошюры, буклеты и  т.п.) находятся в Министерстве, помещениях Центров занятости населения, предназначенных для приёма получателей государственной  услуги, информационных залах, залах обслуживания, раздаются  в местах проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, а также размещаются  в иных органах и учреждениях (например, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах социальной защиты населения, образовательных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления, органах Пенсионного фонда Российской Федерации)

    На информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости населения содержится следующая информация:

    месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и электронной почты Центров занятости населения, Министерства;

    административный регламент предоставления государственной услуги;

    перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

    краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;

    основания отказа в предоставлении государственной услуги;

    извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

    порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;

    порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

    На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений, содержится следующая информация:

    месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и электронной почты Центров занятости населения, Министерства;

    перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

     краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.

    На официальном сайте Министерства и Центров занятости населения, содержится следующая информация:

    месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адрес официального сайта и электронной почты Цента занятости населения;

    наименование услуги;

    перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

    сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги;

    результат предоставления государственной услуги;

    сроки предоставления государственной услуги;

    перечень получателей государственной услуги;

    основания отказа в предоставлении государственной услуги;

    порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

    законодательные и нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

    бланк заявления о предоставлении государственной услуги.

    На Региональном портале, Едином портале, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области", федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" содержится следующая информация:

    наименование услуги;

    перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

    сведения о возмездности (безвозмездности) оказания государственной услуги;

    результат предоставления государственной услуги;

    сроки предоставления государственной услуги;

    перечень получателей государственной услуги;

    основания отказа в предоставлении государственной услуги;

    порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

    законодательные и нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

    бланк заявления о предоставлении государственной услуги.

    На официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в разделе "Административная реформа в Ульяновской области" размещается  Административный регламент государственной услуги.

     

     

    2. Стандарт предоставления государственной услуги

     

    2.1. Наименование государственной услуги.

    Государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

    2.2. Государственная услуга предоставляется Центрами занятости населения.

    Министерство  контролирует деятельность Центров занятости  населения по предоставлению государственной услуги.

    2.3. Результат предоставления государственной услуги:

    Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином направления для временного трудоустройства, оформленного в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Административному регламенту, или выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов временного трудоустройства.

    2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

    2.4.1. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.

    2.4.2. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать
    15 минут.

    2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

    Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

              Законом    Российской     Федерации    от 19 апреля 1991 года № 1032 - 1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 565; Собрание законодательства   Российской   Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613;   1999,  № 18,  ст.2211;  № 29,  ст.3696;  № 47,  ст. 5613;  2000,  № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч.1), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160; № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1 (ч.1), ст. 21);18.07.2011, N 29, ст. 4296; 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7653; 25.02.2013, N 8, ст. 717); 08.07.2013 №27, ст.3454;

    Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014; № 30, ст. 3033; 2003,  № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст.1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст.2878; № 41, ст. 4285; № 52 (1 ч.), ст.5498; 2007, № 1 (ч.1), ст. 34);

    Федеральным   законом  от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной

    защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, № 31, ст. 3803; 1999, № 2, ст. 232;  № 29,  ст. 3693;  2000,   № 22,  ст. 2267;  2001,  № 24,  ст. 2410;  № 33, ст. 3426;  № 53,  ст. 5024;  2002,  № 1,  ст. 2; № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167; № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 1, ст. 10); 25.02.2013, N 8, ст. 717), 08.07.2013 №27, ст.3460; 3475;

    Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 05.07.2010,                N 27, ст. 3410; 02.08.2010, N 31, ст. 4196; 13.05.2013, N 19, ст. 2307); 08.07.2013 №27, ст.3474;

    Федеральным  законом от 27 июля 2010  года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание  законодательства  Российской  Федерации , 2010 , № 31, ст. 4179;2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880;№ 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587); №49, ст.7061; 2012, 331, ст.4322); 08.04.2013 №14, ст.1651; 08.07.2013 №27, ст.3480;

    Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; № 17,  ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174);

     Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988);

      Постановлением     Правительства    Ульяновской    области  от 02.11.2012

    № 518-П  «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Ульяновской области («Ульяновская правда, N 123(23.248), 09.11.2012; N 25(23.296), 06.03.2013; N 65(23.336), 19.06.2013);

    Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы  (Собрание законодательства РФ", 17.09.2012, N 38, ст. 5103);

    приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 года № 58н «Об утверждении Федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые».

    2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

    1) Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:

     заявление гражданина о предоставлении государственной услуги  или  его согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением службы занятости населения.

    В заявлении указываются:

    фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)  безработного гражданина;

    дата обращения.

    Заявление заверяется личной или простой электронной подписью безработного гражданина.

    В предложении содержится:

    наименование государственного учреждения службы занятости населения;

    фамилия, имя, отчество безработного гражданина;

    фамилия, имя, отчество работника государственного учреждения службы занятости населения, выдавшего предложение;

    согласие (несогласие) с предложением о предоставлении государственной услуги;

    дата выдачи предложения.

    2) Запрещается требовать от заявителя:

     представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

    представления документов и информации, которая находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с законодательством за исключением документов, включённых в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги по собственной инициативе;

    осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включённых в перечни необходимых и обязательных.

    2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

    Отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.

    Отсутствие  приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.

    Отсутствие индивидуальной программы реабилитации инвалида (для граждан, относящихся к категории инвалидов), выданной в установленном порядке и содержащей заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

    2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

    Основаниями для отказа в предоставлении гражданину государственной услуги являются:

    2.8.1. Отсутствие:

    1) Заполненного заявления (Приложение №2 к настоящему Административному регламенту)

    или

    согласия гражданина с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги;

    2) Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего (у граждан Российской Федерации), документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина (у иностранных граждан), документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (у лиц без гражданства);

    3) Индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой в установленном порядке, - у граждан, относящихся к категории инвалидов;

    4) Трудовой книжки или документа, ее заменяющего - у безработных граждан (кроме безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

    5) Документа об образовании - у безработных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности).

    6) Отсутствие решения о признании гражданина безработным в установленном порядке (приказа центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным) - для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

    2.8.2. Снятие безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, с учета в качестве безработного (кроме несовершеннолетних граждан, приступивших к обучению в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению центров занятости населения).

    Гражданин вправе отказаться от предложения работника Центра занятости населения о предоставлении государственной услуги. Отказ гражданина от предоставления государственной услуги не влечёт правовых последствий.

    В случае отказа гражданина от предложения работника Центра занятости населения о предоставлении государственной услуги, она может быть предоставлена на основании заявления, представленного гражданином в Центр занятости населения после отказа.

    Оснований для приостановления  предоставления государственной услуги нет.

    2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в  том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:

     Необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе  сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги нет.

    2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги:

    государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не предусмотрены.

    2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги:

    Государственная услуга предоставляется бесплатно.

    2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг:

    Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.

    Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать
    15 минут.

    Время ожидания в очереди, и при получении результата предоставления государственной услуги, по предварительной записи не должно превышать 15 минут.

    2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

    Приём у безработного заявления о предоставлении государственной услуги (Приложение №2) или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным Центром занятости населения (Приложение №3) и подшивание его в личное дело персонального учёта безработного (далее - ЛДПГУ); запись в приложении №1 ЛДПГУ о согласии (не согласии) безработного на оказание государственной услуги - 10 минут. Ввод информации  в электронное ЛДПГУ программного комплекса «Катарсис» (далее - ПК «Катарсис») - 5 минут.

    2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги:

    Предоставление государственной услуги  безработным гражданам  осуществляется в отдельных, специально оборудованных помещениях.

    Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Центра занятости, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Помещение оборудуется стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, на видном  месте схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

    Приём получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях или информационных залах (при их наличии). Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, буклетами, другим раздаточным материалом, наглядной информацией: баннерами, стендами, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства. На информационных стендах размещается  информация об оказании государственной услуги по психологической поддержке, перечень документов, необходимых для предоставления услуг и образцы их заполнения. Запись на предоставление услуг (и их оказание) производится в кабинете специалиста ЦЗН. Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечивать возможность проведения индивидуальных и групповых занятий с безработными гражданами.

    Рабочие места работников Центров занятости населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества, должности, оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).

    Места предоставления государственной услуги оборудуются с учётом стандарта комфортности предоставления государственных услуг. 

    2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

    Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - 2, продолжительность взаимодействия не более часа.

    Основным показателем доступности государственной услуги является получение гражданином направления для временного трудоустройства, или выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банка вакансий и работодателей) об отсутствии вариантов временного трудоустройства.

    Основными показателями качества государственной услуги являются:

    1) доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги в общей численности граждан, получивших государственную услугу;

    2) отсутствие жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

    2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

     Требования к организации и ведению приёма получателей государственной услуги: 

    Приём получателей государственной услуги работниками Центра занятости населения ведётся в дни и часы, установленные Центром занятости населения для перерегистрации граждан в качестве безработных.

    Работники Центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

    Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение службы занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.

    При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением службы занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

    При направлении заявления в государственные учреждения службы занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.

    Согласование с гражданами даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

    Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина не должно превышать 5 минут.

    Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.

    Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети Интернет. 

     

    3. Состав, последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.

     

    Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

    3.1. Организация временного трудоустройства граждан;

    3.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

    3.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые;

    3.4. Направление граждан к работодателю для временного трудоустройства;

    3.5. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.

    3.1. Государственная услуга в части организации временного трудоустройства граждан включает следующие административные процедуры (действия):

    а) сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства;

    б) отбор работодателей для организации временного трудоустройства;

    в) подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем;

    г) заключение договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем;

    д) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенного договора.

    а) Сбор и анализ информации о возможности организации временного трудоустройства.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании обращений граждан в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги проводит при сборе и анализе информации о возможности организации временного трудоустройства учитывает:

    распределение численности работников и организаций, расположенных на территории Ульяновской области, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;

    анализ программ профессионального развития кадров, прогнозирование профессионально-квалификационной структуры потребности в трудовых ресурсах;

    оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах, исходя из перспектив социально-экономического развития региона, по видам экономической деятельности;

    состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;

    доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;

    спрос на участие граждан во временном трудоустройстве;

    предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации временного трудоустройства;

    сроки и продолжительность временного трудоустройства;

    условия организации и проведения временного трудоустройства граждан;

    удаленность места временного трудоустройства от места жительства граждан.

    б) Отбор работодателей для организации временного трудоустройства.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при отборе работодателей для организации временного трудоустройства учитывает:

    количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация временного трудоустройства;

    наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;

    транспортная доступность места проведения временного трудоустройства;

    условия временного трудоустройства;

    сроки и продолжительность временного трудоустройства в зависимости от категории граждан;

    соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

    оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства;

    наличие у работодателя средств на финансирование временного трудоустройства.

    в) Подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при подготовке проекта договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем согласовывает:

    порядок и условия организации и проведения временного трудоустройства;

    положения, предусматривающие подбор из числа участников временных работ работников для замещения постоянных рабочих мест;

    порядок и сроки предоставления сведений, подтверждающих участие граждан во временном трудоустройстве;

    права, обязанности и ответственность сторон;

    сроки действия договора;

    порядок и условия прекращения договора.

    и передает их в установленном порядке на согласование и утверждение директором центра занятости населения.

    г) Заключение договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем.

    При заключении договора между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем директор центра занятости населения осуществляет подписание двух экземпляров договора о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства граждан и передает их работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проставляет оттиск печати центра занятости населения на двух экземплярах договора о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства граждан, подписанных директором центра занятости населения, и направляет их работодателям для подписания.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при необходимости проводит работу по внесению изменений и дополнений в договор о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, заключаемые с работодателями.

    д) Внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключённого договора осуществляется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утверждённого приказом Минздравсоцразвития  России от 03 июля 2006г. №513.

    3.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

    При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан помимо административных процедур (действий), указанных в пункте 3.1. настоящего Административного регламента, дополнительно осуществляется:

    3.2.1. Оценка возможности участия работодателя в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;

    3.2.2. Внесение в проект договора соответствующих обязательств работодателя при его согласии на участие в профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, а также на комплектование кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, - при подготовке проекта договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем;

    3.2.3. Указание сведений о возможности профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения в период временного трудоустройства, а также комплектовании кадрами из числа граждан, участвующих во временном трудоустройстве, - при внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенного договора.

    3.2.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение несовершеннолетнего гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги (Приложение №2) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением службы занятости населения (Приложение №3).

    3.2.5. Решение о предоставлении государственной услуги несовершеннолетнему гражданину принимается при предъявлении следующих документов:

    1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

    2) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

    3.2.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.

    На основании представленных документов работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основанием, установленным настоящим Административным регламентом.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует несовершеннолетнего гражданина о принятом решении.

    В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, разъясняет причины, основание отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его несовершеннолетнему гражданину.

    В случае несогласия несовершеннолетнего гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, в установленном порядке.

    3.2.7. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует несовершеннолетнего гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, об условиях временного трудоустройства.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует несовершеннолетнего гражданина об условиях и порядке оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства.

    3.2.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании заявления и документов, представленных несовершеннолетним гражданином, осуществляет регистрацию несовершеннолетнего гражданина в целях поиска подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) с использованием программно-технического комплекса.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит заполненный бланк, содержащий сведения о несовершеннолетнем гражданине, на печатающее устройство.

    Заполненному бланку присваивается идентификационный номер (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).

    3.2.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит подбор несовершеннолетнему гражданину вариантов временного трудоустройства с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, заключенных с работодателями.

    Подбор несовершеннолетним гражданам вариантов временного трудоустройства осуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных и других индивидуальных особенностей несовершеннолетних граждан, пожеланий к условиям работы временного характера (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.

    При подборе вариантов временного трудоустройства не допускается:

    предложение одной и той же работы временного характера дважды;

    предложение несовершеннолетнему гражданину работы временного характера, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;

    предложение работы временного характера, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;

    предложение работы, время выполнения которой совпадает со временем учёбы.

    3.2.10. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает критерии поиска вариантов временного трудоустройства в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).

    1) Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его несовершеннолетнему гражданину.

    2) Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство выписки об отсутствии вариантов временного трудоустройства, выдает ее несовершеннолетнему гражданину, приобщает копию выписки к личному делу получателя государственных услуг, фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).

    3.2.11. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги при отсутствии вариантов временного трудоустройства, приглашает несовершеннолетнего гражданина повторно посетить центр занятости населения для продолжения поиска подходящей работы, получения направлений для участия во временном трудоустройстве и (или) оплачиваемых общественных работах.

    3.2.12. Несовершеннолетний гражданин осуществляет выбор варианта временного трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для участия во временном трудоустройстве.

    Несовершеннолетний гражданин имеет право выбрать несколько вариантов временного трудоустройства из предложенного работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, перечня.

     

    3.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые.

     

    При организации временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые (далее - безработных граждан), помимо административных процедур (действий), указанных в пункте 3.1. настоящего Административного регламента, дополнительно осуществляется:

    3.3.1. Оценка возможности трудоустройства гражданина на постоянное рабочее место после окончания периода временного трудоустройства - при отборе работодателей для организации временного трудоустройства;

    3.3.2. Внесение при согласии работодателя на подбор из числа временно трудоустроенных безработных граждан, работников для замещения постоянных рабочих мест в проект договора соответствующих обязательств работодателя - при подготовке проекта договора об организации временного трудоустройства между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем;

    3.3.3. Внесение сведений о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания временного трудоустройства - при внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для временного трудоустройства на основании заключенного договора (осуществляется работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утверждённого приказом Минздравсоцразвития  России от 03 июля 2006г. №513).

    3.3.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение безработных граждан с заявлением о предоставлении государственной услуги (Приложение №2) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным государственным учреждением службы занятости населения (Приложение №3).

    3.3.5. Решение о предоставлении государственной услуги безработным гражданам принимается при наличии следующих документов:

    1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

    2) трудовая книжка или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

    3) документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);

    4) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

    5) приказ центра занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным.

    3.3.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.

    На основании представленных документов работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о принятом решении.

    В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его безработному гражданину.

    В случае несогласия безработного гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, в установленном порядке.

     

    3.4. Направление граждан к работодателю для временного трудоустройства.

     

    Государственная услуга в части направления граждан к работодателю для временного трудоустройства, помимо административных процедур (действий), указанных в пунктах 3.2. или 3.3. настоящего Административного регламента, включает следующие административные процедуры (действия):

    3.4.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде, осуществляет анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственном учреждении службы занятости населения, для определения вариантов временного трудоустройства в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:

    профессии (специальности), должности, виде деятельности;

    уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;

    рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело получателя государственных услуг.

    3.4.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, для каких категорий безработных граждан в соответствии с Законом о занятости населения работа временного характера, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается подходящей, каким категориям граждан может быть отказано в признании их безработными в случае их отказа от двух вариантов работы временного характера в течение 10 дней со дня регистрации гражданина, ищущего работу, в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина о положениях Закона о занятости населения, определяющих основания приостановки выплаты пособия по безработице при отказе от работ временного характера, основания наступления иных правовых последствий, определенных Законом о занятости населения.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует безработного гражданина об условиях и порядке оказания материальной поддержки в период временного трудоустройства.

    3.4.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит подбор гражданину вариантов временного трудоустройства с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), на основании договоров о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства граждан, заключенных с работодателями.

    Подбор гражданам вариантов временного трудоустройства осуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных, профессиональных и других индивидуальных особенностей граждан, пожеланий к условиям работы временного характера (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.

    При подборе вариантов временного трудоустройства не допускается:

    предложение одной и той же работы временного характера дважды;

    предложение гражданину работы временного характера, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;

    предложение работы временного характера, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает критерии поиска вариантов временного трудоустройства в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).

    3.4.4. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов временного трудоустройства осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его гражданину.

    Гражданин осуществляет выбор варианта временного трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление для участия во временном трудоустройстве.

    Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов временного трудоустройства из предложенного работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, перечня.

    3.4.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с Приложением 6.

    3.4.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании выбранных гражданином вариантов работ временного характера по согласованию с ним оформляет не более двух направлений для участия во временном трудоустройстве одновременно.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направления для временного трудоустройства, оформленные в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.

    Гражданин подтверждает факт получения направлений для участия во временном трудоустройстве (при наличии вариантов временного трудоустройства) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников).

    3.4.7. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, уведомляет гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости населения выданных направлений для участия во временном трудоустройстве с отметкой работодателя и срочного трудового договора о временном трудоустройстве, заключенного с работодателем (в случае заключения срочного трудового договора).

    3.4.8. В случае отказа безработного гражданина, для которого работа временного характера является подходящей работой, от временного трудоустройства работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, принимает решение о приостановке выплаты пособия по безработице в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

    3.4.9. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет гражданина к работнику центра занятости населения, осуществляющему исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, который назначает безработному гражданину дату и время перерегистрации в качестве безработного.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, передает работнику центра занятости населения, осуществляющему исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, личное дело получателя государственных услуг.

     

    3.5. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.

     

    3.5.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги при последующих обращениях является личное посещение гражданином центра занятости населения.

    Граждане при последующих обращениях в центр занятости населения представляют следующие документы:

    1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

    2) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

    3.5.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, извлекает из текущего архива центра занятости населения личное дело получателя государственных услуг.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, выясняет у гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления для участия во временном трудоустройстве и срочный трудовой договор о временном трудоустройстве, заключенный с работодателем, или выясняет причины, по которым гражданин отказался от временного трудоустройства или его кандидатура была отклонена работодателем и вносит полученные данные в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. 

    3.5.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, личного дела получателя государственных услуг и результатов собеседования с работодателями осуществляет:

    1) подбор гражданину вариантов подходящей работы, временного трудоустройства (работы временного характера), общественных работ в соответствии с пунктами 3.4.3.-3.4.7. настоящего Административного регламента

    или

    2) снятие гражданина с регистрационного учета в связи с трудоустройством на работу временного характера.

    3.5.4. Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, фиксирует результат заполнения варианта временного трудоустройства (работы временного характера) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей).

    Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, принимает решение об оказании безработному гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства или отказе в ее оказании.

    Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, информирует гражданина о том, что при принятии решения об оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства или отказе в ее оказании учитывается наличие или отсутствие в договоре, заключенном между центром занятости населения и работодателем, положений, предусматривающих оказание материальной поддержки гражданам в период временного трудоустройства.

    3.5.5. 1) Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, оформляет принятое решение приказом об оказании (Приложение №5 к настоящему Административному регламенту) или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства (Приложение №6 к настоящему Административному регламенту) и информирует гражданина о принятом решении.

    В случае если гражданин выражает свое согласие с принятым решением, он ставит свою подпись на проекте приказа об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
    Гражданин вправе отказаться от временного трудоустройства и обжаловать действия работника центра занятости населения, осуществляющего исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, в установленном порядке.

    2) Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, информирует гражданина о ежемесячном размере материальной поддержки, оказываемой в период временного трудоустройства, о порядке расчета размера и условиях выплаты материальной поддержки в период временного трудоустройства гражданина.

    3) Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, представляет проект приказа об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства директору центра занятости населения для утверждения.
    4) Директор центра занятости населения утверждает приказ об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства.
    5) Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, присваивает номер приказу об оказании или об отказе в оказании материальной поддержки в период временного трудоустройства (номер может присваиваться в автоматическом режиме в программно-техническом комплексе).
    6) Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, приобщает подлинник приказа к личному делу получателя государственных услуг.

    7) Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, проверяет правильность формирования личного дела получателя государственных услуг и дополняет его необходимыми документами.

    8) Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, передает личное дело получателя государственных услуг в установленном порядке в архив центра занятости населения.

    3.5.6. Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан вносит результаты выполнения административных процедур (действий), предусмотренных пунктами 3.5.4 - 3.5.5. в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    3.5.7. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, в период участия гражданина во временном трудоустройстве на основании представленных в установленные сроки работодателем сведений о гражданах, с которыми были заключены, расторгнуты или продолжали действовать срочные трудовые договоры о временном трудоустройстве, периоде участия граждан во временном трудоустройстве, назначает, рассчитывает и осуществляет перечисление материальной поддержки гражданину за период временного трудоустройства в соответствии с последовательностью действий, аналогичной административным процедурам, предусмотренным Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными и вносит результаты выполнения данной административной процедуры (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

    3.5.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, информирует безработного гражданина о том, что:

    в период временного трудоустройства он считается занятым;

    в период временного трудоустройства он может обращаться в центр занятости населения для получения государственных услуг, включая государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы;

    срочный трудовой договор о временном трудоустройстве может быть расторгнут безработным гражданином досрочно.

     
    4. Формы контроля за исполнением административного регламента
     

    4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:

    1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;

    2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части осуществления  мер активной  политики занятости  населения (далее - контроль за обеспечением  государственных гарантий в области содействия  занятости населения).

    Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором Центра занятости населения или уполномоченным им работником.

    Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения работниками  Центров занятости населения настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги; Порядка  ведения  регистров  получателей государственных услуг в сфере занятости  населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки  и форму представления в них сведений, утверждённого приказом  Министерства  здравоохранения и  социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н (зарегистрирован Министерством  юстиции Российской Федерации от 20.12.2012 № 19273); требований к заполнению, ведению и хранению бланков учётной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

     Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Министерство, осуществляющее полномочия в области содействия занятости населения, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

    Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путём проведения Министерством, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

    Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке Министерством, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения.

    4.2. Периодичность проведения  плановых выездных (документарных) проверок устанавливается не реже  одного раза  в течение календарного года.

    Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

    По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    4.3. Ответственные уполномоченные лица  Министерства, проводящие проверки соблюдения законодательства при оказании государственных услуг, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе проведения проверок. 

    4.4. Проверка может проводиться в том числе по конкретному обращению получателя государственной услуги.

    Получатель государственной услуги в рамках контроля за предоставление государственной  услуги:

    вправе предоставлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

    знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;

    обращаться с жалобой на принятое решение или действие (бездействие) работников и должностных лиц Центров занятости населения, участвующих в предоставлении государственной  услуги, в ходе предоставления государственной  услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.

     

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия), органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц,

     

                5.1. Получатели государственной услуги  имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), осуществляемое (принятое) работником  или  должностным лицом Центра  занятости населения  в ходе предоставления государственной услуги  на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), предусмотренном главой 2.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

    5.2. Получатель  государственной услуги  вправе сообщить в жалобе:

              о нарушении своих прав и законных интересов;

    о противоправных решениях, действиях или бездействии работников и  должностных лиц Центров занятости населения;

    о нарушении положений настоящего Административного регламента;

    о некорректном поведении или нарушении служебной этики работников и должностных лиц  Центров занятости населения.

    5.3. Получатель государственной услуги  может направить жалобу директору  Центра занятости  населения  и (или) Министру. Жалобы на решения, принятые директором Центра занятости подаются в Министерство труда и социального развития Ульяновской области.

              5.4. Жалоба подаётся получателем государственной услуги в приёмную Центра занятости населения и (или) Министерства  в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

    Сотрудник приёмной Центра занятости населения  и (или) Министерства регистрирует жалобу в системе делопроизводства в день его получения, передаёт жалобу директору Центра занятости и (или) Министру.

    Жалоба должна содержать:

    1) Наименование Центра занятости населения и (или) Министерства должностного лица Центра занятости населения или Министерства.

    2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства получателя государственной услуги - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ получателю государственной услуги;

    3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Центра занятости населения, должностного лица Центра занятости населения;

    4) доводы, на основании которых получатель государственной услуги не согласен с решением и действием (бездействием) Центра занятости населения, должностного лица Центра занятости населения. Получателем государственной услуги могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы получателя государственной услуги, либо их копии.

    5.5. Жалоба, поступившая в Центр занятости населения и (или) Министерство должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа Центра занятости населения, должностного лица Центра занятости населения в приёме документов у получателя государственной услуги либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

    5.6. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы получателя государственной услуги не имеется.

    5.7. Центр занятости населения  и (или) Министерство вправе оставить жалобу  без ответа в следующих случаях:

              если в жалобе не указана фамилия получателя государственной услуги, направившего жалобу или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, Центр занятости населения и (или) Министерство ответ на жалобу не даёт;

     если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба  подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

     Центр занятости населения и (или) Министерство при получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить получателю государственных услуг, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

     В случае если текст жалобы не поддаётся прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение семи дней сообщается получателю государственной услуги, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

     Если в жалобе получателя государственной услуги содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в очередной жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо  Центра занятости населения  и (или) Министерства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки  по данному вопросу. Получатель государственной услуги  уведомляется о данном решении.

     В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получателю государственной услуги, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию   Центра занятости населения и (или) Министерства,  направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о переадресации жалобы, а также с выдачей ответа, разъясняющего порядок обращения в соответствующие органы.

    5.8. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) работниками и (или) должностным лицом Центра занятости населения в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу получателя государственной услуги, директор Центра занятости населения и (или) Министр принимает:

    решение о признании жалобы обоснованной, с последующим определением мер, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений и привлечения виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    решение о признании жалобы необоснованной с направлением получателю государственной услуги  письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

    Жалоба считается разрешённой, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

    5.9. Должностное лицо Центра занятости населения и (или) Министерства, рассматривавший жалобу, уведомляет получателя государственной услуги о результатах рассмотрения жалобы и принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением, не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента путём направления мотивированного ответа в письменной форме на почтовый адрес, указанный  в жалобе и по желанию заявителя в электронной форме.

    5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, получатель государственной  услуги вправе  вновь обратиться в Центр занятости населения и (или) Министерство.

    При повторном обращении с жалобой дополнительное рассмотрение разрешённых жалоб проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные жалобы.

    Получатель  государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействия) работников и  должностных лиц  Центра занятости населения по предоставлению государственной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения по его жалобе, в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

    5.11. Получатель государственной  услуги  по письменному запросу имеет право на получение в Центре занятости населения и (или) Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информации о результатах рассмотрения жалобы в случае неполучения ответа в установленный срок.

    При этом документы, ранее поданные получателем государственной услуги, выдаются по его просьбе в виде выписок или копий.

    5.12. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы сообщается получателю государственной услуги  путём:

    размещения с основной информацией о порядке предоставления государственной услуги Центром занятости населения, указанной  в разделе 1 настоящего  Административного  регламента;

    при личном устном или письменном обращении получателя государственной услуги  в приёмную  Центра занятости населения и (или) Министерства с использованием средств почтовой и  телефонной связи.

     

     

            Приложение № 1

    к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

     

     

    Сведения о местонахождении, контактных телефонах,
    официальных сайтах, адресах электронной почты
    Министерства труда и социального развития Ульяновской области

     

     

    Название

    Министерство труда и социального развития  Ульяновской области 

    Адрес

    432071, г. Ульяновск, ул. Федерации, д.60

    Телефон

    (8422) 44-96-84,   (8422) 41-72-01

    E-mail

    dszn@ulgov.ru,   rempex@mv.ru

    Сайт

    sobes73.ru,   ulyanovsk-zan.ru

     

     

     

     

     

    к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

     

     

                                                                      Образец

     

     

     

    Заявление о предоставлении государственной услуги

    по организация временного трудоустройства

     Я,________________________________________________________________

                            фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина

     

    прошу предоставить мне государственную услугу "Организация временного трудоустройства", так как отношусь к одной из следующих категорий граждан:

     

    - несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;

    - безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы;

    - безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые (нужное подчеркнуть)

     

     

     

     

     

     

     

     

       "___" ___________ 20__ г.                                               _________________________

                                                                                                           подпись гражданина

     

     

     

    Приложение № 3

    к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России

                                                                                                        Образец

     

    Предложение о предоставлении государственной услуги

    по организации временного трудоустройства

     

     

    Государственное учреждение службы занятости населения_____________________

     

    ____________________________________________________________________

                                       наименование государственного учреждения службы занятости населения

     

    предлагает ___________________________________________________________,

                                                                                фамилия, имя, отчество гражданина

     

    зарегистрированному в целях поиска подходящей работы / в качестве безработного гражданина (нужное подчеркнуть)

    личное дело получателя государственных услуг от «_____»______ 20__г. №_____

    получить государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (нужное подчеркнуть).

     

    Работник государственного учреждения службы занятости населения ____________________________________________________________________

                                                                              фамилия, имя, отчество работника

    _______________________________________________________________________________________________

     

    «_____»_____________20___г.                    _______________________________

                                                                                                                                          подпись работника

    С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть)

     

    Причина отказа______________________________________________________

                                                                                         указать причину

     

     

    «______»_______________20___г. ___________(___________________________________)

                                                                    подпись                    фамилия, имя, отчество гражданина

     

     

    Приложение № 4

    к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

     

                                                  Образец

     

    Направление для участия во временном трудоустройстве

     

    наименование государственного учреждения службы занятости населения

    представляет кандидатуру

     

    фамилия, имя, отчество гражданина

    для замещения временного рабочего места, созданного в соответствии с договором на организацию временного трудоустройства от «___»______20__г. №___.

    Рекомендуется на должность, по профессии (специальности)

     

     

    нужное указать

    Гражданин зарегистрирован

    в целях поиска подходящей работы / в качестве безработного гражданина

    (нужное подчеркнуть)

    личное дело получателя государственных услуг от «___»______20__г. №_____

    Гражданин относится к категории граждан

     

                                                                              указать категорию, к которой относится гражданин

    Просим письменно сообщить о принятом решении по направленной кандидатуре

     

    Номер телефона для справок                                                     «___»___________ 20___г.

     

    должность, фамилия, имя, отчество, подпись работника государственного учреждения службы занятости  населения

           

    ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    линия отрыва

    Результат рассмотрения кандидатуры гражданина 

    Гражданин

     

    фамилия, имя, отчество

    Принимается на временное рабочее место, созданное в соответствии с договором на организацию временного трудоустройства с «____»___________20__г., приказ от «____»_______20__г. № _____,

    с ним заключен срочный трудовой договор от «____»_______20__г. №______

    на должность, по профессии (специальности)

     

     

    нужное указать

    Кандидатура отклонена в связи с

     

                                                                                                                                                  указать причину

    Гражданин от участия во временном трудоустройстве отказался в связи с

     

    указать причину

     

    наименование юридического лица/ фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица

     

    «____»___________20___г.

     

     

    должность, фамилия, имя, отчество, подпись работодателя (его представителя)

    М.П.

             

     

     

    Приложение № 5

    к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

     

                                                           Образец

     

    Государственное учреждение службы занятости населения

    ____________________________________________________________________

    наименование государственного учреждения службы занятости населения

     

    П Р И К А З

    «____»________________200__ г.                                                                                                                            № ____

    Об оказании материальной поддержки в период

    временного трудоустройства

     

    Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ:

    оказать материальную поддержку в период временного трудоустройства несовершеннолетнему гражданину / безработному гражданину

                                           нужное подчеркнуть

    __________________________________________________________________________________________________________________________,

    фамилия, имя, отчество гражданина

    личное дело получателя государственных услуг от «___»__________ 200____г. №_____

    в размере ______________рублей ______коп.

    Установить продолжительность периода оказания материальной поддержки в период участия во временном трудоустройстве с «___»_______200_г. по «___»________200_г.

     

    Директор государственного

    учреждения службы занятости

    населения_______________    __________________ ________________________________

                                наименование                              подпись                                         фамилия, имя, отчество

     

    Работник государственного

    учреждения службы занятости

    населения_______________    __________________ ________________________________

                                наименование                              подпись                                         фамилия, имя, отчество

     

    С приказом ознакомлен:

     

    Согласен / не согласен  ____________ _______________________         «____»____20_г.

      нужное подчеркнуть                       подпись           фамилия, имя, отчество гражданина

     

     

     

    Приложение № 6

    к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

     

    Государственное учреждение службы занятости населения

    ____________________________________________________________________

    наименование государственного учреждения службы занятости населения

                                                                                                            Образец

    П Р И К А З

    «____»_______________20__ г.                                                                                                                        № ___________

     

    Об отказе в оказании материальной поддержки

    в период временного трудоустройства

     

    Руководствуясь статьей 24 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», ПРИКАЗЫВАЮ:

    отказать в период временного трудоустройства гражданина, признанного в установленном порядке безработным, ____________________________________________________________,

    фамилия, имя, отчество гражданина

    в оказании материальной поддержки.

    Личное дело получателя государственных услуг от «___»______________20__г. №_____

    Период участия в общественных работах с «____»________20__г. по «___»______20__г.

    в связи с ______________________________________________________________

    указать основания принятия решения об отказе в оказании материальной поддержки

     

    Директор государственного учреждения

    службы занятости населения ________________    ___________ ___________________

                                                                                 наименование                      подпись               фамилия, имя, отчество

     

    Работник  государственного учреждения

    службы занятости населения_______________   ____________ ________________

                                                                                наименование                     подпись                фамилия, имя, отчество

     

    С приказом ознакомлен: 

     

    Согласен / не согласен  _______________________ _______   «____»_______20__г.

      (нужное подчеркнуть)                   фамилия, имя, отчество гражданина   подпись               

     

     

     

     

                                                             Приложение № 7

    к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые 

     

    Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги гражданам

     

    3.1. Государственная услуга в части организации временного трудоустройства граждан.

               
     
     
       
     
       

     

     
     

     

     

     

     

    д

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.

               
       
     
     
     
       

     

    3.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан и безработных выпускников, ищущих работу впервые.

             
     
     
     
     
       

    3.4. Направление граждан к работодателю для временного трудоустройства.

                     
       
     
       
     
     
     
       
     
       
     
       

    3.5. Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.

           
     

    3.5.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги при последующих обращениях является личное посещение гражданином центра занятости населения.

    Граждане при последующих обращениях в центр занятости населения представляют следующие документы:

    1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

    2) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

     

     
     
       
         
     
     
     
         
     
     
     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

                                                                                                   

                   
       
     
     

    3.5.5. 7) Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет правильность формирования личного дела получателя государственных услуг и дополняет его необходимыми документами.

     
     
     

    3.5.5. 8) Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, передает личное дело получателя государственных услуг в установленном порядке в текущий архив центра занятости населения.

     
     
       
     
       

    3.5.7. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по назначению, расчету и начислению социальных выплат, в период участия гражданина во временном трудоустройстве на основании представленных в установленные сроки работодателем сведений о гражданах, с которыми были заключены, расторгнуты или продолжали действовать срочные трудовые договоры о временном трудоустройстве, периоде участия граждан во временном трудоустройстве, назначает, рассчитывает и осуществляет перечисление материальной поддержки гражданину за период временного трудоустройства в соответствии с последовательностью действий, аналогичной административным процедурам, предусмотренным Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными и вносит результаты выполнения данной административной процедуры (действий) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

     

     
     
     

    3.5.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий исполнение государственной функции регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, информирует безработного гражданина о том, что:

    в период временного трудоустройства он считается занятым;

    в период временного трудоустройства он может обращаться в центр занятости населения для получения государственных услуг, включая государственную услугу содействия гражданам в поиске подходящей работы;

    срочный трудовой договор о временном трудоустройстве может быть расторгнут безработным гражданином досрочно.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

    к проекту «Административного регламента  предоставления  государственной услуги  по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые»

     

    Проект «Административного регламента  предоставления  государственной по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» (далее - Административный регламент) подготовлен  согласно приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 февраля 2013 года № 58н г. Москва "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые", в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг».

    Административный регламент содержит  предполагаемые   улучшения предоставления государственной услуги:

    1) Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления будет осуществляется более расширенно: непосредственно в помещениях государственных учреждений службы занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной, телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телеком-муникационной сети Интернет (далее - Интернет) включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

    2) Гражданам обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение службы занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.

    3) При направлении заявления в государственные учреждения службы занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги

    4) При обращении граждан в МФЦ обеспечивается передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и государственным учреждением службы занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.  

    5) Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для временного трудоустройства с предложением в течение 3 дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.

    6) Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети Интернет.

    Принятие нового Административного регламента увеличит эффективность и качество оказываемых государственных услуг.

     

     

    Министр труда
    и социального развития
    Ульяновской  области                                                                          А.А.Васильев
     

     

     


                  Содействие гражданам в поиске подходящей работы осуществляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников


  • Обсуждение до 01.10.2013 г
  • Проект приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Ульяновской области"

    Свои предложения Вы можете высказать:

    - по телефону: (8422) 44-95-01;
    - письменно по адресу: г.Ульяновск, ул. Федерации, 60

    Цели и задачи деятельности Министерства труда и социального развития Ульяновской области на 2014 год определены исходя из Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года, Основных направлений деятельности Правительства Ульяновской области на период до 2018 года, а также важнейших решений, принятых Губернатором и Правительством Ульяновской области.

    В 2014 году Министерство направит свои усилия на достижение следующих целей:

    Цель 1. Достойный труд, справедливая заработная плата.

    Цель 2. Улучшение демографической ситуации. Семьи с детьми получат государственную поддержку.

    Цель 3. Социальная защита приблизится к человеку, социальная поддержка станет адресной.

    Цель 4. Государственная гражданская служба – открыта и профессиональна.

    Исходя из основных целей Министерство труда и социального развития Ульяновской области сформировало бюджетную заявку расходных обязательств по разделу «Социальная политика» и «Национальная экономика» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

    Расчёты производились на основании Методических указаний по составлению обоснования бюджетных ассигнований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, доведённые Министерством финансов Ульяновской области письмом от 17.07.2013 № 73-ИОГВ-27.02/1858вн.

    Первоначальная бюджетная заявка расходных обязательств по средствам консолидированного бюджета на 2014 год сформирована на сумму 10 631 822,3 тыс. руб., в том числе по средствам областного бюджета на сумму 9 080 230,9 тыс. руб., по средствам федерального бюджета – 1 551 591,4 тыс. руб.

    Министерством финансов Ульяновской области доведены контрольные цифры консолидированного бюджета 2014 года в объёме 8 033 200,1 тыс. руб., что составляет 75,5% от заявленной потребности, в том числе областной бюджет – 6 524 760,7 тыс. руб. (71,8%), федеральный бюджет – 1 508 439,4 тыс. руб. (97,2% - снижение в связи с передачей с 2014 года полномочий по оздоровлению в Министерство образования и науки Ульяновской области).

    Объёмы заявленных консолидированных бюджетных ассигнований на 2014 год сокращены на 2 555 470,2 тыс. руб., в том числе:

    - на содержание учреждений социального обслуживания уменьшены расходы на 480 916,5 тыс. руб.;

    - на содержание учреждений социальной защиты населения сокращены расходы на 150 735,3 тыс. руб.;

    - на исполнение полномочий в сфере занятости населения уменьшены расходы на 35 045,5 тыс. руб.;

    - на исполнение полномочий по опеке и попечительству уменьшены расходы на 215 080,9 тыс. руб.;

    - на содержание органов управления – на 26 938,9 тыс. руб.;

    - на социальную поддержку населения сокращена бюджетная заявка на 1 646 753,1 тыс. руб.

    Наблюдается рост бюджетных ассигнований областного бюджета 2014 года к уровню 2013 года (по состоянию на 01.07.2013) в сумме 679 409,0 тыс. руб. или 111,6%. Это обусловлено, во-первых принятием расходов по исполнению вновь переданных с 29 июля 2013 года полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних; во-вторых, утверждённый областной бюджет Министерства на 2013 год является дефицитным, недостаток средств в сумме 1 400 627,0 тыс. руб. заявлен в дополнительном реестре по состоянию на 29.05.2013г.

    На 2015 год предусмотрено средств консолидированного бюджета в сумме 8 111 585,4 тыс. руб.; на 2016 год – на уровне 2015 года.

    В качестве пояснения сообщаем следующее:

    В бюджетную заявку вошли расходы по исполнению полномочий в сфере труда, содействия занятости населения, социальной защиты и по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

    Задачи в 2014 году будут реализовываться через мероприятия Государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы, которая включает в себя четыре подпрограммы:

    - Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

    - Семья и дети;

    - Доступная среда;

    - Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда.

    Проект бюджетных ассигнований по подведомственной сети сформирован по 32 государственным учреждениям социального обслуживания, в т.ч. 10 автономным, 18 казённым, 4 бюджетным государственным учреждениям социального обслуживания; 10 государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 6 казённым учреждениям социальной защиты населения, 23 центрам занятости населения и 23 территориальным управлениям.

    При планировании сумм бюджетных ассигнований Министерством были применены тарифы на коммунальные услуги с учётом прогнозируемого роста в следующих размерах:

    По электроэнергии: С учётом роста тарифов с 01.07.2014г. на 11,99% к уровню 2013 года; с 01.07.2015 на 11% к уровню 2014 года; с 01.07.2016 на 12% к уровню 2015 года.

    По теплоэнергии - с учетом роста цен в 2014г. на 10,51% к уровню 2013г., на 2015год – 11% к уровню 2014года; на 2016 год - 8%.

    По водоснабжению, водоотведению - с учетом роста тарифов в 2014 году на 10,2%, в 2015 году – 10,99% и в 2016 году – на 8%.

    По природному газу - ежегодный рост на 15%.

    Контрольные цифры бюджета на 2014 год по статье 223 «Коммунальные услуги» предусмотрены на 10 месяцев от потребности.

    По областным государственным казённым учреждениям социального обслуживания

    Контрольные цифры на содержание сети государственных казённых учреждений социального обслуживания на 2014 год доведены Министерством финансов Ульяновской области в сумме 331 047,80 тыс. руб., что ниже потребности (549 664,3 тыс. руб.), заявленной в проекте бюджета на 34 %. В соотношение с бюджетными ассигнованиями 2013 года суммы бюджетных проектировок на 2014 год снижены на 11,3 % или на 37 445,7 тыс. руб.

    В структуре государственных казённых учреждений социального обслуживания на 2014 год запланированы следующие изменения:

    - создание Дома-интерната для престарелых и инвалидов в г. Новоульяновске в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 02.07.2013 № 437-пр «О создании Областного государственного казённого учреждения социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Новоульяновске»;

    - создание Пансионата для граждан пожилого возраста в р.п. Языково в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 05.06.2013 № 346-пр «О создании Областного государственного казённого учреждения социального обслуживания «Пансионат для граждан пожилого возраста в р.п. Языково».

    - реорганизация государственного казённого образовательного учреждения начального профессионального образования «Специальное (коррекционное) профессиональное училище-интернат в г. Димитровграде» в областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Димитровграде»

    Таким образом, структура сети областных государственных казённых учреждений социального обслуживания на 2014 год будет состоять из 18 учреждений.

    Ассигнования по статье 211 «Заработная плата» определены в сумме 178 103,40 тыс. руб. в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.06.2012 № 70-ЗО «Об оплате труда работников областных государственных учреждений», Положением об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области № 436-П от 20.10.2008, а также с постановлением Правительства Ульяновской области от 29.04.2008 № 8/203-П «О введении отраслевых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений». Расчёт фонда оплаты труда произведён полном объёме с учётом повышения заработной платы с 01.10.2013 года на 5,5 % и с 01.10.2014 года на 5,0 %. Начисления на заработную плату рассчитаны в размере 30,2% от фонда оплаты труда или 53 787,7 тыс. руб.

    Расчёт ассигнований на заработную плату с начислениями на 2014-2016 годы произведён без учёта средств, необходимых на реализацию Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в сумме 67 175,9 тыс. руб.

    Бюджетом на 2014 год предусмотрено изменение штатной численности и фонда оплаты труда по новой сети государственных казённых учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области:

    1. Областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Новоульяновске» будет создано со штатной численностью 65,5 единиц и фондом оплаты труда – 9 699,2 тыс. руб.

    2. Областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Пансионат для граждан пожилого возраста в р.п. Языково» со штатной численностью 6,5 единиц и фондом оплаты труда – 951,2 тыс. руб.

    3. Областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Димитровграде» со штатной численностью 81единица и фондом оплаты труда – 5 885,1 тыс. руб., в целях повышения эффективности деятельности областных государственных казённых учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области.

    Ассигнования на прочие выплаты рассчитаны в сумме 1 375,80 тыс. руб. с дефицитом 113,20 тыс. руб., в связи с чем, учреждения обеспечены финансированием на компенсационные выплаты на 11 месяцев. Расчёт произведён в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.05.2006 № 167 «О порядке предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям специалистов, работающих и проживающих в сельской местности», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.03.2008 № 96-П «О компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями», постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

    Расходы по услугам связи предусмотрены в сумме 1 250,00 тыс. руб., ниже заявленной в проекте бюджета потребности на 668,10 тыс. руб., что означает обеспеченность в финансировании на 8 месяцев.

    Расходы по транспортным услугам в контрольных цифрах не предусмотрены, в связи с чем, дефицит составляет 297,10 тыс. руб.

    Расходы на коммунальные услуги предусмотрены на 10 месяцев в сумме 24 718,50 тыс. руб. с учётом прогнозируемого роста тарифов на коммунальные услуги. Дефицит средств на оплату коммунальных услуг составляет 4 943,70 тыс. руб.

    Арендная плата за пользование имуществом предусмотрена на 9 месяцев в сумме 16,70 тыс. руб. с дефицитом - 5,00 тыс. руб.

    Расходы по содержанию имущества государственных казённых учреждений социального обслуживания предусмотрены в сумме 10 000,00 тыс. руб. по КОСГУ 225 (КВР 244) и 7 000,00 тыс. руб. по КОСГУ 226, без учёта расходов на крупные виды работ, услуг (текущий ремонт, благоустройство территории, реализация мероприятий Ведомственной целевой программы «Социальное обслуживание населения Ульяновской области на 2012-2014 годы» подпрограмма «Пожарная безопасность», подпрограмма «Энергосбережение»), где эти работы необходимо выполнить в соответствии с требованиями СанПин, с замечаниями Росздравнадзора, Госпожнадзора. Таким образом, дефицит средств по сравнению с потребностью, заявленной в проекте бюджета по КОСГУ 225 (КВР 244) составляет 20 044,00 тыс. руб., по КОСГУ 226 5 880,30 тыс. руб. С учётом сложившегося дефицита и потребности, указанной в бюджетной заявке учреждения обеспечены финансированием на 4 месяцев по КОСГУ 225 (КВР 244) и на 6,5 месяцев по КОСГУ 226.

    В связи с открытием новых учреждений и реорганизацией действующих в контрольных цифрах бюджета на 2014-2016 годы предусмотрены средства по КОСГУ 225 (КВР 243) на проведение капитального ремонта в сумме 5 991,30 тыс. руб., что ниже потребности, заявленной в проекте бюджета на 73 221,20 тыс. руб.

    Предусмотреть расходы на приобретение различного оборудования, прочих основных средств для обеспечения функционирования вновь открываемых и уже действующих учреждений не представляется возможным в рамках доведённых контрольных цифр. В связи с чем, дефицит средств по КОСГУ 310 составил 24 475,30 тыс. руб.

    Ассигнования на увеличение стоимости материальных запасов рассчитаны по потребности на 8,5 месяцев в сумме 43 642,10 тыс. руб. с учётом индекса-дефлятора, в соответствии с распоряжением Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 08.06.2012 № 481-р «Об установлении лимита пробега автотранспорта», приказом Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 06.02.2012 № 10-п «О нормах расходов на медикаменты в государственных учреждениях социального обслуживания», постановлением Правительства Ульяновской области от 25.10.2006 № 297 «Об утверждении норм обеспечения несовершеннолетних, находящихся в государственных учреждениях

    социального обслуживания Ульяновской области». В связи с этим, дефицит средств по КОСГУ 340 составил 16 440,70 тыс. руб.

    Ассигнования на пособия по социальной помощи в контрольных цифрах не предусмотрены, в связи с этим дефицит бюджета по данной статье расходов составляет 4 969,20 тыс. руб.

    Расходы на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей предусмотрены на 9 месяцев в сумме 1 362,30 тыс. руб.

    Также, бюджетом 2014 года предусмотрены средства на исполнение Постановления Правительства Ульяновской области от 28.06.2011 № 338-П «О ежегодном областном конкурсе профессионального мастерства на звание «Лучший работник системы социальной защиты населения Ульяновской области» в сумме 3 800,0 тыс. руб.

    Таким образом, социально-значимые статьи расходов: заработная плата, продукты питания, медикаменты, предметы личной гигиены, школьно-письменные принадлежности, ГСМ, коммунальные услуги определены не в полном объёме.

    Общая сумма дефицита бюджета на 2014 год по областным государственным казённым учреждениям социального обслуживания составляет 218 616,50 тыс. руб.

    По областным государственным автономным и бюджетным учреждениям социального обслуживания

    Субсидии на выполнение государственного задания в 2014 году автономным учреждениям составляют 279 197,1 тыс. руб., что меньше потребности (437 631,2 тыс. руб.) на 36,2 % или 158 434,1 тыс. руб., бюджетным учреждениям – 195 919,9 тыс. руб., меньше потребности (284 988,9 тыс. руб.) на 31,2 % или 89 069,0 тыс. руб. В соотношение с 2013 годом суммы бюджетных проектировок на 2014 год по автономным учреждениям меньше на 4,7 % или 14 007,5 тыс. руб., по бюджетным учреждениям превышение на 43,3% или 59 244,3 тыс. руб.

    Субсидии на иные цели автономным учреждениям рассчитаны в сумме 4 000,0 тыс. руб., что меньше потребности на 71,2 % или 9 892,3 тыс. руб., бюджетным учреждениям в 2014 году субсидии на иные цели не предусмотрены.

    В связи с доведенными контрольными цифрами, нет возможности применения порядков определения нормативных затрат утвержденных Приказом Министерства труда и социального развития Ульяновской области №71 от 12.07.2012.

    Субсидии автономным и бюджетным учреждениям на иные цели формируются в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 № 366-П «Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области государственным бюджетным и автономным учреждениям Ульяновской области на иные цели». Расчет субсидий на иные цели представлен без конкретной разбивки по учреждениям.

    Проектные суммы ассигнований бюджетных и автономных учреждений определялись в соответствии с объёмами государственных услуг, утверждённых распоряжением Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 22 мая 2012 года № 414-р «Об утверждении объёмов услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями социального обслуживания», предоставляемых гражданам с 01.01.2013 года.

    Расчёт фонда оплаты труда произведён в соответствие с действующими нормативными актами, с учётом повышения заработной платы с 01.10.2013 года на 5,5 % и с 01.10.2014 года на 5,0 %. Расчёт заработной платы в автономных и бюджетных учреждениях на 2014 год произведён в полном объёме на 12 месяцев без учёта средств, необходимых на реализацию Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

    На реализацию указов в 2014 году необходимо дополнительно средств в объеме 178 390,56 тыс. руб., в том числе:

    - 89 352,81 тыс. руб. автономным учреждениям;

    - 89 037,75 тыс. руб. бюджетным учреждениям.

    Расходы автономных учреждений на содержание движимого и недвижимого имущества, расходы на приобретение ГСМ, мягкого инвентаря, медикаментов, продуктов питания, оплату налога на имущество, налог на землю, оплата коммунальных услуг, расходы на публичные нормативные обязательства в отношении к проекту бюджета от 01.08.2013 предусмотрены на 6 месяцев. Для полного обеспечения деятельности автономных учреждений дополнительно необходимо 54 438,79 тыс. руб.

    Расходы бюджетных учреждений на содержание движимого и недвижимого имущества, расходы на приобретение ГСМ, мягкого инвентаря, медикаментов, продуктов питания, оплату налога на имущество, налог на землю, оплата коммунальных услуг, расходы на публичные нормативные обязательства в отношении к проекту бюджета от 01.08.2013 предусмотрены на 5 месяцев. Для полного обеспечения деятельности бюджетных учреждений дополнительно необходимо 5 753,9 тыс. руб.

    По государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    В соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 24.06.2013 № 419-пр «О передаче полномочий учредителя областных государственных казённых учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» сеть учреждений, подведомственных Министерству труда и социального развития Ульяновской области увеличивается на 10 образовательных учреждений с 29 июля 2013 года.

    На содержание 10-ти государственных образовательных казенных учреждений контрольными цифрами бюджета в 2014 году предусмотрено расходов на сумму 242 317,5 тыс. руб., что ниже уровня заявленной потребности в финансировании (335 701,70 тыс. руб.) на 27,8 %.

    Ассигнования 2014 года по статье 211 «Заработная плата» определены в сумме 127 554,1 тыс. руб. в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.06.2012 № 70-ЗО «Об оплате труда работников областных государственных учреждений», с постановлением Правительства Ульяновской области от 14.12.2012 № 596-П «Об утверждении положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области».

    Расчёт фонда оплаты труда произведён в полном объёме с учётом повышения заработной платы с 01.10.2013 года на 5,5 % и с 01.10.2014 года на 5,0 %. Начисления на заработную плату на 2014-2016 годы рассчитаны в размере 30,2% от фонда оплаты труда, или 38 521,30 тыс. руб.

    Расчёт ассигнований на заработную плату с начислениями на заработную плату на 2014-2016 годы произведён без учёта средств, необходимых на реализацию Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в сумме 38 913,3 тыс. руб.

    Ассигнования на прочие выплаты рассчитаны на в сумме 457,40 тыс. руб. с дефицитом201,20 тыс. руб., в связи с чем, учреждения обеспечены финансированием на компенсационные выплаты на 9 месяцев. Расчёты произведены в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.05.2006 № 167 «О порядке предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям специалистов, работающих и проживающих в сельской местности», постановлением Правительства Ульяновской области от 05.03.2008 № 96-П «О компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями», постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

    Расчёт средств на оплату услуг связи произведён на 6 месяцев на сумму 416,70 тыс. руб. с дефицитом в сумме 525,50 тыс. руб., по сравнению с заявленной потребностью.

    Транспортные расходы в контрольных цифрах не предусмотрены в связи с чем, дефицит составляет 276,60 тыс. руб.

    Расходы на коммунальные услуги предусмотрены на 10 месяцев в сумме 20 833,30 тыс. руб. с учётом прогнозируемого роста тарифов на коммунальные услуги. Дефицит средств на оплату коммунальных услуг составляет 4 166,7 тыс. руб.

    Расходы по содержанию имущества государственных казённых образовательных учреждений предусмотрены в сумме 8 000,00 тыс. руб. по КОСГУ 225 и 2 000,00 тыс. руб. по КОСГУ 226, без учёта расходов на текущий ремонт зданий, сооружений, где эти работы необходимо выполнить в соответствии с требованиями СанПин, с замечаниями Росздравнадзора, Госпожнадзора. Таким образом, дефицит средств по КОСГУ 225 составляет 24 672,80 тыс. руб., по КОСГУ 226 1 206,80 тыс. руб. С учётом заявленной в проекте бюджета потребности учреждение обеспечено в финансировании на 4 месяца по КОСГУ 225, на 10 месяцев по КОСГУ 226,

    Приобретение различного оборудования, прочих основных средств для обеспечения функционирования учреждений не представляется возможным в рамках доведённых контрольных цифр. В связи с чем, дефицит средств по КОСГУ 310 составил 4 759,8 тыс. руб.

    Ассигнования на увеличение стоимости материальных запасов рассчитаны на 8,5 месяцев в сумме 45 833,30 тыс. руб., по потребности в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 24.05.2006 № 13/163 «Об утверждении норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядка возмещения расходов учреждений, связанных с осуществлением их полного государственного обеспечения». Дефицит составляет 18 660,70 тыс. руб.

    Ассигнования на пособия по социальной помощи населению рассчитаны в полном объёме по потребности в сумме 2 484,30 тыс. руб., в соответствии с Законом Ульяновской области от 04.10.2005 № 098-ЗО «О социальном обслуживании населения в Ульяновской области», Законом Ульяновской области от 02.11.2005 № 113-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2007 № 545 «О проезде к месту лечения и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Ульяновской области от 24.05.2006 № 13/161 «Об утверждении Положения о размере и порядке возмещения расходов, связанных с обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования».

    Расходы на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей предусмотрены в полном объёме в сумме 2 050,40 тыс. руб.

    Таким образом, социально-значимые статьи расходов: заработная плата, продукты питания, медикаменты, предметы личной гигиены, школьно-письменные принадлежности, ГСМ, коммунальные услуги определены не в полном объёме.

    Общая сумма дефицита бюджета на 2014 год по областным государственным казённым образовательным учреждениям составляет 93 384,20 тыс. руб.

    По государственным учреждениям социальной защиты населения

    Контрольные цифры на содержание сети государственных казённых учреждений социальной защиты населения на 2014 год доведены Министерством финансов Ульяновской области в сумме 247 094,1 тыс. руб., что ниже потребности (397 829,4 тыс.руб.) на 150 735,3 тыс.руб. и составляет 62,1 %. В соотношение с бюджетными ассигнованиями 2013 года суммы бюджетных проектировок на 2014 год увеличены на 5,7 % или на 13 269,8 тыс. руб.

    Потребность по ст. 211 «Заработная плата» определена в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.06.2012 № 70-ЗО «Об оплате труда работников областных государственных учреждений», Положением об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 28.02.2012 № 84-П, а также с постановлением Правительства Ульяновской области от 29.04.2008 № 8/203-П «О введении отраслевых систем оплаты труда работников областных государственных учреждений».

    Расчёт потребности фонда оплаты труда произведён в соответствии с действующими нормативными актами, с учётом повышения заработной платы с 01.10.2013 года на 5,5 % и с 01.10.2014 года на 5,0 % и увеличением штатной численности технического персонала, обеспечивающего деятельность опеки и попечительства на 31 штатную единицу технического персонала, что составляет 152 509,4 тыс. руб. Министерством финансов доведены контрольные цифры в сумме 152 509,4 тыс. руб. Обеспеченность финансированием по данной статье произведена в полном объёме.

    Контрольные цифры по ст. 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» рассчитаны в размере 30,2% от фонда оплаты труда и составляют 46 057,9 тыс.руб. Обеспеченность финансированием по данной статье составит 100 %.

    Контрольные цифры по ст. 212 «Прочие выплаты» определены в сумме выплат ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до 3-х лет и составляют 24,6 тыс.руб. Потребность по данной статье составляет 88,7 тыс.руб. Дефицит средств составит 64,1 тыс.руб. при обеспеченности финансированием 27,7 % (3 мес.).

    По ст.221 « Услуги связи» средства определены в сумме 7 924,9 тыс.руб., что соответсвует обеспеченности финансированием на 10 мес. при потребности 9 509,9 тыс.руб. Дефицит ассигнований составит 1 585,0 тыс.руб.

    Расходы по ст. 222 «Транспортные услуги» определены в сумме 74,3 тыс.руб., что обеспечивает финансирование на 25 % от потребности (297,4 тыс.руб.). Дефицит средств по данной статье составит 223,1 тыс.руб.

    По ст. 223 «Коммунальные услуги» определены расходы на 10 мес. в сумме 9 216,8 тыс.руб. С учётом прогнозируемого роста тарифов на коммунальные услуги при потребности 11 060,1 тыс.руб. дефицит составит 1 843,3 тыс.руб.

    «Арендная плата за пользование имуществом» по ст. 224 определена в сумме 115,3 тыс.руб., что обеспечивает финансированием учреждения на 10 мес. При потребности в ассгнованиях в сумме 138,3 тыс.руб. дефицит средств составит 23,0 тыс.руб.

    Средства по ст.225 «Работы, услуги по содержанию имущества» в сумме 3 105,7 тыс.руб. составляют 10,7% от потребности 29 104,6 тыс.руб. Дефицит средств составит 25 998,9 тыс.руб. Содержание учреждений обеспечено финансированием на 4 месяца.

    Расходы по ст.226 «Прочие работы, услуги» определены в сумме 20 494,3 тыс.руб., что ниже потребности (96 615,8 тыс.руб.) на 76 121,5 тыс. руб. Учреждения обеспечены финансированием на 4 месяца (35 % от потребности).

    По ст.290 «Прочие расходы» на уплату прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей предусмотрены средства на 9 месяцев в сумме 395,3 тыс.руб. Дефицит составит 131,8 тыс. руб. при потребности 527,1 тыс.руб.

    Средства по ст. 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» рассчитаны с учётом индекса-дефлятора, в соответствии с распоряжением Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 08.06.2012 № 481-р «Об установлении лимита пробега автотранспорта и обеспечивают финансирование 5,5 месяцев. Расходы определены в сумме 7 175, 6 тыс.руб. При потребности в полном объёме 15 345,8 тыс.руб. дефицит составляет 8 170,2 тыс.руб.

    В рамках ВЦП «Социальная защита населения Ульяновской области на 2012-2014 годы» на подпрограмму «Модернизация» на 2014 год определены ассигнования в сумме 13 939,0 тыс. руб (потребность 2014 г. составляет 103 320,0 тыс.руб.) на выполнение мероприятий по осуществлению реализацию технологических процессов исполнения государственных услуг в электронном виде на Едином портале госуслуг, внедрение ip-телефонии, телематических услуг в деятельность учреждений социальной защиты, модернизация и дооснащение локальных вычислительных сетей, систем компьютерного электропитания, мобильных социальных служб.

    По областным государственным казённым учреждениям центрам занятости населения

    Контрольные цифры на содержание сети государственных казённых учреждений центров занятости населения на 2014 год доведены Министерством финансов Ульяновской области в сумме 133 394,8 тыс. руб. что ниже потребности, заявленной в проекте бюджета на 18 %. В соотношение с бюджетными ассигнованиями 2013 года суммы бюджетных проектировок на 2014 год уменьшены на 9,3 % или на 13 651,6 тыс. руб.

    Расчёт фонда оплаты труда произведён в соответствие с действующими нормативными актами, с учётом повышения заработной платы с 01.10.2013 года на 5,5 % и с 01.10.2014 года на 5,0 %. Начисления на заработную плату на 2014-2016 годы рассчитаны в размере 30,2 % от фонда оплаты труда.

    По услугам связи предусмотрена сумма в размере 2 964,0 тыс.руб, что обеспечивает потребность 9 месяцев, дефицит составляет 986,6 тыс.руб.

    По транспортным услугам бюджетной проектировкой предусмотрены средства в сумме 50,0 тыс.руб., что обеспечивает потребность 3 месяцев, дефицит по данной статье расходов составляет 132,3 тыс.руб.

    На коммунальные услуги предусмотрены средства в размере 5 635,1 тыс.руб., что обеспечивает потребность 10 месяцев, дефицит составляет 1 127,0 тыс.руб.

    Средства предусмотренные бюджетными проектировками по арендной плате в сумме 1 680,0 тыс.руб. покроют расходы 6 месяцев, по уплате налогов, в сумме 410,6 тыс.руб., удовлетворят потребности 9 месяцев.

    Расходы по содержанию имущества государственных казённых учреждений центров занятости населения предусмотрены в размере 1 620,4 тыс.руб., или 24,2 % от потребности 2014 года. Ассигнования предусмотрены только на техническое обслуживание охранно-пожарной сигнализации, заправку огнетушителей и заправку картриджей. На техническое обслуживание автомобилей, инструментальный контроль, на ремонт и техническое обслуживание компьютеров и орг.техники средств не предусмотрено. Дефицит по КОСГУ 225 составляет 5 070,3 тыс. руб.

    Ассигнования на прочие выплаты предусмотрены в объёме 6 734,7 тыс. руб., или 37,8 % от необходимой на 2014 год суммы, что полностью обеспечивает потребность сопровождения информационного лицензионного программного продукта «Катарсис» по расчёту и начислению пособий и стипендий безработным гражданам и на 5 месяцев обеспечит потребность по охране помещений. Не учтены расходы на повышение квалификации специалистов, подписку, информационно-статистические услуги, сопровождение информационного лицензионного программного обеспечения «Консультант», «Парус», «1 С Бухгалтерия». Дефицит средств по КОСГУ 226 составил 11 076,6 тыс. руб.

    Ассигнования на увеличение стоимости материальных запасов рассчитаны по потребности с учётом индекса-дефлятора в сумме 2 000,0 тыс.руб., и обеспечивают потребность 3 месяцев. Дефицит по КОСГУ 340 составил 4 997,6 тыс.руб.

    Полностью не обеспечены статьи расходов по оплате командировок (дефицит средств составил 106,1 тыс.руб.) и увеличению стоимости основных средств (дефицит средств составил 3 840,5 тыс.руб.).

    В полном объёме предусмотрены средства на информационное освещение в средствах массовой информации в 2014 году Года человека труда, исполняемые ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска в размере 323,7 тыс.руб., изготовление пилонов-скроллеров «Аллея трудовой славы» в размере 500,0 тыс.руб., изготовление печатной продукции на сумму 100,0 тыс.руб. в рамках информирования населения и работодателей о положении на рынке труда мероприятия активной политики занятости населения.

    Бюджетные ассигнования на исполнение Указов Президента от 07 мая 2012 года № 597 и № 606, в части реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и организации профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет также предусмотрены в полном объёме и составляют 6 694,6 тыс.руб. и 2 867,8 тыс.руб. соответственно.

    Бюджетные ассигнования на реализацию мер активной политики занятости населения предусмотрены в размере 42 035,7 тыс.руб. или 87,6 % от необходимого объёма средств. В неполной мере предусмотрены бюджетные ассигнования на мероприятие по содействию самозанятости населения 6 398,4 тыс.руб., что составляет 50 % от планируемого объёма средств. В полном объёме обеспечена потребность на реализацию мероприятий активной политики занятости: информирование о положении на рынке труда, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, организация проведения общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних и безработных граждан, организация профессиональной подготовки, профориентации, социальной адаптации безработных граждан.

    Расходы по содержанию аппарата и территориальных органов

    Расходы на содержание аппарата и территориальных управлений на 2014 год утверждены в сумме 270 573,9 тыс. руб. или на 26 938,9 тыс. руб. ниже расчётной потребности (297 512,8 тыс. руб.), что составляет 90,9%. В соотношение с бюджетными ассигнованиями 2013 года суммы бюджетных проектировок на 2014 год увеличены на 1,4 % или на 3 755,9 тыс. руб.

    Рост проекта бюджета на 2014 год к утверждённым ассигнованиям на 01.07.2013 по органам управления обусловлен передачей с 29 июля 2013 года полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и увеличением штатной численности государственных гражданских служащих на 29 единиц.

    Фонд оплаты труда государственных служащих аппарата и территориальных управлений рассчитан в соответствии с Законом Ульяновской области от 30.11.2004 г. № 085-ЗО "О государственной гражданской службе Ульяновской области" статьи 9; 10 с учётом всех дополнений и изменений, с применением индекса-дефлятора в размерах, доведённые Министерством финансов Ульяновской области.

    По центральному аппарату в расчёт принята структура и штатная численность, утверждённая распоряжением Правительства Ульяновской области от 26.10.2012 № 724-пр (с учётом внесения изменений).

    Фонд оплаты труда по органам управления утверждён в сумме 204 508,5 тыс. руб., что ниже расчётной потребности на 17 835,0 тыс. руб. и составляет 91,9%. В расчёт фонда оплаты труда на 2014 год включено единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

    Оплата труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ульяновской области рассчитывалась в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 29.04.2011 № 286-пр «О внесении изменений в распоряжение Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 № 787-пр» без применения индекса-дефлятора.

    Начисления на заработную плату на 2014-2016 годы рассчитывались в размере 30,2% от фонда оплаты труда и составляют на 2014 год – 61 063,3 тыс. руб.

    Бюджетные ассигнования органов управления по статьям 212 «Прочие выплаты», 221 «Услуги связи», 222 «Транспортные услуги» утверждены в полном объёме от потребности.

    По статье 226 «Прочие работы, услуги» на 2014 год утверждены расходы органов управления в сумме 2 908,6 тыс. руб., что составляет 50 % от заявленной потребности (5 814,0 тыс. руб.) или 43,8 % от ассигнований 2013 года.

    В полном объёме запланированы расходы по страхованию государственных гражданских служащих в соответствии с Законом Ульяновской области от 04.07.2011 № 107-ЗО) и расходы на проведение экспертизы по исполнению полномочий контроля требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также расходы на амбулаторное освидетельствование при решение вопроса дееспособности граждан (постановление Правительства Ульяновской области от 30.09.2009 № 345-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 02.12.2005 № 209-П».

    Частично предусмотрены расходы по повышению квалификации государственных гражданских служащих, в соответствии с федеральным законом № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статья 62, где повышение квалификации гражданского служащего осуществляется не реже одного раза в три года.

    Расходы на освещение главных направлений деятельности Министерства труда и социального развития Ульяновской области в СМИ, в соответствии с поручением Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области С.И. Морозова (протокол от 03.08.2011 № 259-ПС; от 02.12.2011 № 3) предусмотрены в сумме 770,3 тыс. руб., что составляет 51,4 % от потребности (1 497,5 тыс. руб.).

    По статье 290 «Прочие расходы» предусмотрены расходы на уплату земельного налога с учётом увеличения с января 2013 года кадастровой стоимости земли, прочие налоги, а также расходы на исполнение судебных актов. Общие расходы запланированы в сумме 532,7 тыс. руб., что на 4% превышают бюджетные ассигнования 2013 года.

    Меры социальной поддержки

    На предоставление мер социальной поддержки формирование суммы бюджетных ассигнований производилось с учётом фактического освоения средств за истекший период 2013 года (по состоянию на 01.07.2013г.), уточнения численности получателей и прогноза новых обращений граждан в планируемый период.

    Индексация произведена в соответствие с действующими нормативно-правовыми актами: по выплатам региональным льготникам, ветеранам творческих профессий, пособиям на погребение безработных граждан, и мерам поддержки по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

    Потребность на 2014 год на предоставление мер социальной поддержки населению составляет 5 969 619,7 тыс. рублей. Рост потребности составляет 37,6 % от бюджетных ассигнований 2013 года.

    По контрольным цифрам, доведенным Министерством финансов Ульяновской области, средства на предоставление мер социальной поддержки составляют 4 322 866,6 тыс. руб., что на 27,6 % или 1 646 753,1 тыс. руб. меньше потребности на 2014 год. В соотношение с 2013 годом (4 338 530,2 тыс. руб.) суммы бюджетных проектировок на 2014 год меньше на 0,4% или на 15 663,6 тыс. руб.

    Предполагаемое недофинансирование действующих нормативных актов просматривается по следующим расходным обязательствам:

    - по средствам на реализацию Закона Ульяновской области № 10-ЗО от 09.01.2008 «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» увеличение потребности составляет 54,8% от бюджетных ассигнований 2013 года. Министерством финансов Ульяновской области была уменьшена бюджетная заявка на 2013 год в сумме 172 631,0 тыс. руб. По фактическому исполнению за 6 месяцев 2013 года сложилась дополнительная потребность в сумме 582 711,0 тыс. руб., которая включена в дополнительный реестр. Рост бюджетных ассигнований на 2014 год наблюдается за счёт увеличения численности получателей ЕДК за 6 месяцев 2013 года на 7 699 человек, а получателей ЕДВ на 4 485 человек и с учётом увеличения региональных стандартов стоимости ЖКУ. В расчёт 2014 года по выплатам ЕДВ применён индекс-дефлятор. На увеличение процента роста объёмов ассигнований по данному расходному обязательству к уровню 2013 года повлиял и тот факт, что наблюдается рост числа получателей данной меры социальной поддержки за счёт новых назначений и перехода части федеральных льготников в эту категорию. Контрольными цифрами на данную меру социальной поддержки предусмотрены средства в сумме 1 360 579,4 тыс. руб., что меньше потребности на 2014 год на 30,5 % или 596 919,5 тыс. руб. Данная мера социальной поддержки будет обеспечена по ЕДВ и ЕДК на 7 месяцев. Дефицит 2014 года составляет 596 919,5 тыс. руб.;

    - расходы на обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей увеличены на 91,8 % от ассигнований 2013 года. Увеличение потребности связано с внесением изменений в Закон Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО путём расширения перечня оказываемых мер социальной поддержки многодетным семьям:

    С 01.01.2014 года:

    -предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере стоимости социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) на каждого ребенка обучающегося в общеобразовательном учреждении (стоимость билета 220,0 рублей) в сумме 19 568,7 тыс. руб.;

    - предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 150 рублей на каждого ребенка обучающегося в общеобразовательном учреждении на оплату его питания в течение учебного года в сумме 13 342,3 тыс. руб.;

    - предоставление один раз в два года денежной компенсации фактически произведённых расходов на оплату путевок, приобретенных в целях организации совместного отдыха родителей с детьми, в размере стоимости таких путевок, но не более 5 000,0 рублей на одного человека – в сумме 43 753,8 тыс. руб.;

    - предоставление в собственность автомобиля оборудованного для перевозок не менее 12 человек, семьям, воспитывающим 10 и более детей в размере 630,0 тыс. рублей на общую сумму 1 278,9 тыс. руб.;

    - обеспечение детей бесплатными путевками в организации отдыха и оздоровление детей в сумме 30 473,2 тыс. руб.;

    С 01.07.2014 года:

    -предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 1 200,0 рублей семье, дети которых не посещают детские дошкольные учреждения в сумме 27 850,8 тыс. руб.;

    Контрольными цифрами на данные меры социальной поддержки предусмотрены средства в сумме 169 598,7 тыс. руб., что меньше потребности на 2014 год на 38,4% или 105 794,5 тыс. руб., в связи с тем, что подготовлены предложения о необходимости отсрочить действие нормативно-правового акта, предусматривающего предоставление мер социальной поддержки с 01.01.2014 года. Действующие меры социальной поддержки предусмотрены на 2014 год в полном объёме;

    - на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности в соответствии с Законом Ульяновской области № 167-ЗО предусмотрено средств на 59,7 % больше, чем в 2013 году. Министерством финансов Ульяновской области уменьшена бюджетная заявка на 2013 год на сумму 68 000,0 тыс. руб. По фактическому исполнению за 6 месяцев 2013 года сложилась дополнительная потребность в сумме 99 696,2 тыс. руб., которая включена в дополнительный реестр. На 2014 год рассчитана потребность в объёме 316 983,7 тыс. руб. с применением индекса-дефлятора. Контрольными цифрами на данную меру социальной поддержки предусмотрены средства в сумме 255 383,4 тыс. руб., что меньше потребности на 2014 год на 19,4% или 61 600,3 тыс. руб. и будет обеспечена на 10 месяцев. Дефицит на 2014 год составляет 61 600,3 тыс. руб.;

    - средства на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ульяновской области от 19.12.2007 № 217-ЗО "О порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" увеличены на 11,2%. Министерством финансов Ульяновской области уменьшена бюджетная заявка 2013 года на 35 000,0 тыс. руб. Бюджетом на 2014 год определена сумма с применением индекса-дефлятора. Контрольными цифрами на данную меру социальной поддержки предусмотрены средства в сумме 138 348,9 тыс. руб., что меньше потребности на 2014 год на 17,8% или 30 000,0 тыс. руб. и будет обеспечена на 9 месяцев. Дефицит на 2014 год составляет 30 000,0 тыс. руб.;

    - на реализацию Закона Ульяновской области от 30.11.2004 № 086-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области» проектная сумма бюджетных ассигнований на 2014 год к уровню утверждённых ассигнований 2013 года составляет 131%, в связи с тем, что бюджетные ассигнования 2013 года не обеспечивают необходимую потребность. Министерством финансов Ульяновской области уменьшена бюджетная заявка 2013 года на 300 000,0 тыс. руб. В расчёт 2014 года включена полная потребность исходя из фактической численности получателей на 01.07.2013 года с применением индекса-дефлятора. Контрольными цифрами на данную меру социальной поддержки предусмотрены средства в сумме 1 057 869,8 тыс. руб., что меньше потребности на 2014 год на 40,6% или 725 185,5 тыс. руб. и будет обеспечена на 7 месяцев. Дефицит 2014 года составляет 725 185,5 тыс. руб.;

    - на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг расчётная потребность на 2014 год составляет 391 499,1 тыс. руб. Контрольные цифры на данную меру социальной поддержки предусмотрены в сумме 331 329,1 тыс. руб., что меньше потребности на 15,4% или 60 170,0 тыс. руб. Данное расходное обязательство будет обеспечено на 10 месяцев. Дефицит на 2014 год составляет 60 170,0 тыс. руб.

    По остальным расходным обязательствам на предоставление мер социальной поддержки средства предусмотрены в полном объёме с учётом расчётной потребности.

    При сохранении всех основных обязательств перед населением Ульяновской области с 1 января 2014 года вводится ряд новых мер государственной поддержки населения:

    - меры социальной поддержки инвалидам, имеющим детей по оплате жилых помещений частного жилищного фонда – 857,5 тыс. руб.;

    - меры социальной поддержки в соответствие с Законом Ульяновской области от 06.10.2011 № 168-ЗО «О сельских старостах». Бюджетом планируется на 500 получателей произвести ежемесячную выплату в размере стоимости социального проездного (220 руб.) для проезда на всех видах городского транспорта (кроме такси) и ежемесячную компенсацию расходов на оплату занимаемых жилых площадей в размере 325 руб. Расчёт 2014 года произведён на 3 366,5 тыс. руб.

    С 29 июля 2013 года Министерство исполняет вновь переданные от Министерства образования Ульяновской области полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в части предоставления субвенций из областного бюджета Ульяновской области.

    В проект областного бюджета на 2014 год включена потребность средств в объёме 446 750,9 тыс. руб., что меньше потребности на 20,7 % или на 116 508,9 тыс. руб.

    Все выплаты предусмотрены на 2014 год в полном объёме, за исключением:

    - субвенция на содержание ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждение, причитающее приёмному родителю в соответствии с Законами Ульяновской области от 04.10.2006 № 137-ЗО «О размере вознаграждения, причитающегося приёмному родителю, и льготах, предоставляемых приёмной семье, в Ульяновской области» и от 29.12.2005 № 152-ЗО «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье, в Ульяновской области».

    Контрольными цифрами на данные меры социальной поддержки предусмотрены средства в сумме 400 876,2 тыс. руб., что меньше потребности на 2014 год на 22,5% или 116 508,9 тыс. руб., выплата будет обеспечена на 9 месяцев. Дефицит на 2014 год составляет 116 508,9 тыс. руб.

    В результате вышеперечисленного бюджетная заявка расходных обязательств Министерства труда и социального развития Ульяновской области по средствам областного бюджета на 2014 год сократилась на 2 555 470,2 тыс. руб. и составила 6 524 760,7 тыс. руб. Сумма расходов, не вошедших в областной бюджет на 2014 год составляет 2 555 470,2 тыс. руб.

    Средства федерального бюджета

    На 2014 год предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 1 508 439,4 тыс. руб. по следующим расходным обязательствам:

    - единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в сумме 23 229,5 тыс. руб.;

    - средства на обеспечение мер социальной поддержки лицам награждённым знаком «Почётный донор СССР» и «Почётный донор России» в сумме 105 251,3 тыс. руб.;

    - средства на обеспечение жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в сумме 31 244,4 тыс. руб.;

    - средства на осуществление компенсационных выплат гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в сумме 276,1 тыс. руб.;

    - средства на выплату инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств в сумме 1 103,8 тыс. руб.;

    - средства на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствие с постановлением Правительства Ульяновской области от 15 января 2007 № 4 «Об утверждении Порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» в сумме 1 059 047,4 тыс. руб.;

    - социальные выплаты безработным гражданам в сумме 278 508,7 тыс. руб.;

    - на перевозку несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений в сумме 324,3 тыс. руб.;

    - на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью в сумме 9 453,9 тыс. руб.


  • Обсуждение до 25.09. 2013
  • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «О проведении в 2013 году областного конкурса на лучшие логотип и слоган «Года человека труда в Ульяновской области в 2014 году»

  • обсуждение до 26.07.2013 г
  • Проект приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Ульяновской области"

  • Обсуждение до 26.08.2013
  • Проект приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан"

  • обсуждение до 26.07.2013 г
  • Проект приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда"

  • обсуждение до 25.06.2013 г
  • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «О координации организации обучения по охране труда в Ульяновской области»

    Проект приказа

    О координации организации обучения по охране труда

    в Ульяновской области

    В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда», постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и в целях координации работы по организации обучения и проверки знаний требований охраны труда на территории Ульяновской области приказываю:

    1. Утвердить прилагаемый порядок организации обучения по охране труда в Ульяновской области.

    2. Департаменту занятости населения, труда и развития социального партнёрства Министерства труда и социального развития Ульяновской области:

    2.1. Осуществлять координацию организации обучения и проверки знаний требований охраны труда.

    2.2. Довести порядок организации обучения по охране труда до муниципальных образований с целью информирования работодателей о необходимости обучения по охране труда.

    3. Приказ Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 27.04.2011 № 38-п «О координации организации обучения по охране труда в Ульяновской области» признать утратившим силу.

    Министр А.А.Васильев

    УТВЕРЖДЁН

    приказом Министерства труда

    и социального развития

    Ульяновской области от

    «__»________ 2013г. № _____

    ПОРЯДОК

    организации обучения по охране труда в Ульяновской области

    I. Общие положения

    1.1. Порядок организации обучения по охране труда в Ульяновской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации #M12291 901850788от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда»#S.

    1.2. Порядок определяет отношения, связанные с организацией обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда между аккредитованными организациями, осуществляющими функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории Ульяновской области, и Министерством труда и социального развития Ульяновской области.

    II. Организация обучения и проверки знаний в обучающих организациях

    2.1. Работодатели и работники организаций проходят обучение и проверку знаний:

    - непосредственно в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда;

    - в аккредитованных организациях, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда.

    2.2. В обучающих организациях обучение проводится по программам, разработанным и утверждённым обучающими организациями, на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, и согласованным с Министерством труда и социального развития Ульяновской области, осуществляющим полномочия по вопросам охраны труда.

    2.3. В комиссиях обучающих организаций проходят проверку знаний только те работодатели и работники, которые проходили обучение в данной обучающей организации.

    2.4. Для проведения проверки знаний работодателей и работников, прошедших обучение, приказом (распоряжением) руководителя аккредитованной организации, осуществляющей функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда создаётся комиссия по проверке знаний требований охраны труда, в состав которой входят:

    руководитель и штатные преподаватели обучающей организации;

    представители Министерства труда и социального развития Ульяновской области (по согласованию);

    представители профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов.

    III. Управление системой обучения по охране труда в Ульяновской области

    3.1. Реализация функций управления в системе обучения по охране труда в Ульяновской области обеспечивается департаментом занятости населения, труда и развития социального партнёрства Министерства труда и социального развития Ульяновской области.

    3.2. Департамент занятости населения, труда и развития социального партнёрства Министерства труда и социального развития Ульяновской области:

    координирует работу по организации обучения по охране труда в Ульяновской области;

    обеспечивает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам, связанным с организацией и проведением обучения;

    организует работу областной аттестационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда преподавателей и членов экзаменационных комиссий;

    осуществляет методическое обеспечение деятельности обучающих организаций по проведению обучения и проверки знаний;

    согласовывает программы обучения по охране труда;

    определяет порядок представления аккредитованными организациями, осуществляющими функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда информации о результатах проведения обучения и проверки знаний;

    проводит анализ обучения работодателей и работников в разрезе муниципальных образований, видов экономической деятельности, аккредитованных организаций, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, готовит предложения по совершенствованию системы обучения.

    3.3. Аккредитованные организации, осуществляющие функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда:

    формируют преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда;

    разрабатывают и утверждают учебные планы и программы обучения по охране труда для различных категорий работодателей и работников;

    определяют формы проведения теоретических и практических занятий, проверки знаний;

    определяют и утверждают состав комиссий по проверке знаний;

    ведут учётную документацию по проведению обучения и проверки знаний;

    ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, информируют департамент занятости населения, труда и развития социального партнёрства Министерства труда и социального развития Ульяновской области о результатах проведения обучения и проверки знаний.

    3.4. Департамент занятости населения, труда и развития социального партнёрства Министерства труда и социального развития Ульяновской области формирует банк данных аккредитованных организаций, осуществляющих функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, находящихся на территории Ульяновской области, на основе реестра Минтруда РФ.

    IV. Заключительные положения

    5.1. Ответственность за качество и своевременность обучения, выполнение утверждённых программ по охране труда несёт аккредитованная организация, осуществляющая функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    5.2. Контроль за своевременным проведением проверки знаний работников, в том числе руководителей, организаций, осуществляется Государственной инспекцией труда в Ульяновской области.

    _____________


  • обсуждение до 25.06.2013 г
  • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «Об областной межведомственной комиссии по охране труда»

    проект

    П Р И К А З

    Министерства труда и социального развития

    Ульяновской области

    _________

    Об областной межведомственной комиссии по охране труда

    В целях реализации государственной политики в области охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях Ульяновской области, обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов надзора и контроля, объединений работодателей и профессиональных союзов п р и к а з ы в а ю:

    1. Утвердить прилагаемое Положение об областной межведомственной комиссии по охране труда.

    2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 15.11.2010 № 56-п «Об областной межведомственной комиссии по охране труда».

    Министр А.А.Васильев

    УТВЕРЖДЕНО

    приказом Министерства

    труда и социального развития

    Ульяновской области

    от ________ 2013 № ______

    ПОЛОЖЕНИЕ
    об областной межведомственной комиссии по охране труда

    1. Общие положения

    1.1. Настоящее Положение определяет деятельность областной межведомственной комиссии по охране труда (далее – Комиссия).

    1.2. Комиссия создана для рассмотрения вопросов и подготовки предложений по проблемам в сфере охраны труда для исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, привлечения компетентных организаций и специалистов в целях реализации единой государственной политики в области охраны труда.

    1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными и законодательными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, объединениями профсоюзов и работодателей, территориальными органами федеральных органов надзора и контроля за соблюдением трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечением промышленной безопасности, а также с организациями Ульяновской области.

    1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации.

    2. Задачи Комиссии

    Задачами Комиссии являются:

    разработка предложений по осуществлению единой государственной политики в области охраны труда;

    обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, территориальных органов федеральных органов надзора и контроля за соблюдением трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечением промышленной безопасности на территории Ульяновской области, объединений профсоюзов и работодателей по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда;

    определение приоритетных направлений для разработки областных программ направленных на улучшение условий и охраны труда;

    координация выполнения комплекса программных мероприятий областных программ по охране и улучшению условий труда в Ульяновской области;

    рассмотрение проектов законов и иных нормативных правовых актов об охране труда в Ульяновской области;

    анализ и изучение актуальных вопросов охраны и условий труда, выработка рекомендаций по совершенствованию работы по охране труда;

    организация конкурсов по охране труда в Ульяновской области;

    освещение через средства массовой информации работы по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также по другим вопросам в сфере охраны труда.

    3. Права Комиссии

    Комиссия вправе:

    создавать специальные рабочие группы по разработке нормативных и методических материалов по охране труда на областном уровне;

    по согласованию с руководителями организаций всех форм собственности независимо от сферы деятельности заслушивать их о состоянии условий и охраны труда и мерах, направленных на их улучшение;

    разрабатывать и вносить Губернатору и Правительству Ульяновской области предложения по приоритетным направлениям в части создания здоровых и безопасных условий труда в Ульяновской области.

    4. Порядок работы и принятие решений Комиссии

    4.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Министерства труда и социального развития Ульяновской области.

    4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который утверждается её председателем. В зависимости от возникновения вопросов, требующих рассмотрения на данной Комиссии, план работы может корректироваться её председателем.

    4.3. Заседания Комиссии проводятся по необходимости, но не реже одного раза в полгода.

    4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют более половины состава членов Комиссии.

    4.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии путём открытого голосования и оформляются протоколами. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

    4.6. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

    5. Обеспечение деятельности Комиссии

    Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется департаментом занятости населения, труда и развития социального партнёрства Министерства труда и социального развития Ульяновской области.

    ___________________


  • обсуждение до 25.06.2013 г
  • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «О признании утратившим силу приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 02.02.2012 № 6-п»

    проект

    П Р И К А З

    Министерства труда и социального развития

    Ульяновской области

    _________

    О признании утратившим силу приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 02.02.2012 № 6-п

    П р и к а з ы в а ю:

    признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 02.02.2012 № 6-п «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Ульяновской области».

    Министр
    А.А.Васильев


  • обсуждение до 20.06.2013 г
  • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «Об утверждении государственного стандарта социального обслуживания в Ульяновской области «Социальная реабилитация граждан пожилого возраста и инвалидов в условиях дневного пребывания»

  • обсуждение до 16.05.2013 г
  • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «Об утверждении Положения о порядке оценки степени утраты способности к самообслуживанию»

  • обсуждение до 02.04.2013

        обсуждение до 20.03.2013

Распоряжение Министерства труда и социального развития Ульяновской области «О внесении изменения в распоряжение Министерства труда и социального развития Ульяновской области «О комиссии по рассмотрению документов для поощрения и награждения Министерства труда и социального развития Ульяновской области»

         обсуждение до 18.03.2013

        обсуждение до 18.03.2013

        обсуждение до 11.03.2013

         обсуждение до 18.02.2013

         обсуждение до 16.02.2013

         обсуждение до 16.02.2013

         обсуждение до 4.02.2013

          обсуждение до 4.02.2013

         обсуждение до 04.02.2013

  • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «Об утверждении ведомственной программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности Министерства труда и социального развития Ульяновской области» на 2013-2015 годы»  

         обсуждение до 24.01.2013

    обсуждение до 23.01.2013

     обсуждение до 18.01.2013



      обсуждение до 10.10.2012 г
    • Проект бюджета на 2013 год по Министерству труда и социального развития Ульяновской области

      Для выполнения мероприятий по социальной политике сформирован проект ведомственной структуры расходов бюджета Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

      Согласованная с Министерством финансов Ульяновской области бюджетная заявка расходных обязательств по средствам областного бюджетана 2013 год сформирована на сумму 5 641,2 млн. руб. Рост бюджетных ассигнований 2013 года к уровню 2012 года (по состоянию на 01.07.2012) составляет 2,4 %. Что на 3,9 % меньше индекса роста потребительских цен.

      Кроме того, на 2013 год в проекте федерального бюджета на отрасль «Социальная политика» предусмотрены средства в сумме 1 701,7 млн. руб.

      Сумма консолидированного бюджета на 2013 год составляет 7 342,9 млн. руб.

      В 2013 году работа Министерства труда и социального развития Ульяновской области будет направлена на достижение следующих целей:

      - последовательное повышение уровня и качества жизни населения;

      - повышение качества и доступности социального обслуживания населения в Ульяновской области;

      - создание условий для развития социально-трудовой сферы Ульяновской области.

      Приоритетным направлением сформированного областного бюджета на 2013 год являются расходы по социальной поддержке населения.

      На эти цели предусмотрено 77,2% общей суммы расходов отрасли, что составляет 4 354,5 млн. руб.

      При сохранении всех основных обязательств перед населением Ульяновской области с 1 января 2013 года расширяются меры социальной поддержки, предоставляемых многодетным семьям:

      - повышается размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату коммунальных услуг и приобретение топлива от 50% семьям, воспитывающим троих детей, до полного освобождения семьям, воспитывающим шестерых и более детей;

      - бесплатное обеспечение детей весной или осенью витаминами;

      - предоставление родителям денежной компенсации в размере до 1200 рублей на оплату стоматологических услуг,

      с 1 июля 2013 года:

      - увеличивается размер ежегодной выплаты на школьную и спортивную одежду до 2000 рублей;

      - предоставление в случае рождения четвертого ребенка или последующих детей единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения или погашение ипотечного кредита (займа) в размере до 1,0 млн. рублей;

      - предоставление денежной компенсации на оплату путевок совместного отдыха родителей с детьми, в размере до 5000 рублей на одного человека.

      На реализацию данного Закона предусмотрены бюджетные средства на 2013 год в сумме 143,6 млн. руб.

      Кроме этого, с 1 июля 2013 года вступает в силу Закон Ульяновской области «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области». Данным Законом предусмотрены меры социальной поддержки семьям, в которых в результате многоплодных родов родилось двое детей – единовременная выплата при рождении «двойни» в размере 10 тыс. руб.; ежемесячная выплата на каждого ребёнка, не посещающего дошкольное учреждение в размере 1200 руб.; одиноким матерям (отцам) и получателям из студенческих семей, имеющих детей, также предусмотрена выплата на каждого ребёнка, не посещающего дошкольное учреждение в размере 1200 руб.; студенческим семьям, имеющих детей будет выплачиваться ежемесячная выплата на каждого ребёнка в размере 1 тыс. руб.; молодожёнам предусмотрена единовременная денежная выплата в размере 10 тыс. руб. а так же единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения при рождении двух детей в результате многоплодных родов. На 2013 год на эти цели предусмотрено бюджетных ассигнований в сумме 49,4 млн. руб.

      С целью закрепления молодых специалистов в учреждениях бюджетной сферы на территории Ульяновской области с 1 января 2013 года будут предоставляться единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей и ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей.

      Кроме этого, молодым специалистам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках дополнительно будет предоставляться единовременная денежная выплата за каждый год работы в следующих размерах: за первый отработанный год в сумме 20 млн. руб., за второй год – 40 млн. руб., за третий год – 60 млн. руб. и ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений и освещение указанных жилых помещений в размере 325 рублей.

      Продолжит реализовываться региональный закон о детях войны. Для них с 1 января 2013 года вводится ежегодная денежная выплата ко Дню Победы в размере 500 рублей. Это коснётся около 120 тысяч человек. Бюджетом 2013 года предусмотрено 62,1 млн. руб.

      2013 год в регионе пройдет под знаком Года равных возможностей. Для этого реализуется областная целевая программа «Доступная среда», которая направлена на развитие комплекса реабилитационных услуг и социальную интеграцию людей с ограниченными возможностями. На 2013 год предусмотрено 3,5 млн. руб. Аналогичные программы приняты во всех муниципальных образованиях.

      С целью выполнения бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013-2015 годах и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и с целью поэтапного повышения оплаты труда до 2018 года в областном бюджете 2013 года запланировано повышение на 5,5% заработной платы около 4 тысячам работников учреждений социального обслуживания, в том числе социальным работникам, медицинскому и педагогическому персоналу.

      С целью поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных услуг планируется разработка и внедрение системы «Эффективных контрактов» в бюджетных учреждениях системы социальной защиты населения. В 2013 году будут разработаны дорожные карты изменений в части вопросов регулирования оплаты труда работников; предусмотрены меры по разработке профессиональных стандартов, повышению квалификации и переобучению работников; утверждены типовые контракты с руководителями государственных учреждений; разработка типовых отраслевых норм труда; подготовка предложений по этапному повышению минимального размера оплаты труда к уровню прожиточного минимума трудоспособного населения.

      В соответствии с Указом Президента РФ о мерах по реализации демографической политики Российской Федерации принят Закон Ульяновской области «О ежемесячной денежной выплате на ребенка до достижения им возраста трех лет». Реализация данного Закона будет происходить на условиях софинанирования с федеральным бюджетом. Заложенная сумма средств на 2013 год составляет 24,1 млн. руб., что позволяет выполнить условия софинансирования. В Ульяновской области ежегодно рождается около 1600 третьих и последующих детей. 75% семей, в которых рождается третий и последующие дети, имеют душевой доход ниже прожиточного минимума, т.е. потенциальными получателями пособия будет 1200 детей.

      Для достижения целей социально-экономической политики и обеспечения общественного контроля за их достижением формирование и исполнение бюджета должно осуществляться на базе государственных программ. После утверждения Правительством Российской Федерации государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», в 2013 году будет разработана региональная программа, которая будет направлена на создание благоприятных условий жизнедеятельности семьи, укрепление семьи; содействие развитию механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, снижению социального неравенства; проведение структурной и технологической модернизации сферы социального обслуживания населения; развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. Данная программа должна стать основным инструментом при формировании областного бюджета на 2014 год по отрасли «Социальная защита».

      Главными направлениями на 2013 год в сфере труда и занятости являются:

      - обеспечение темпов роста среднемесячной заработной платы по региону не ниже 113,0%-115%;

      - обеспечение снижения уровня просроченной задолженности по заработной плате до уровня не выше 9,0 млн. рублей;

      - реализация Концепции проведения в 2014 году в Ульяновской области Года человека труда;

      - реализация Ведомственной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Ульяновской области на 2012-2014 годы;

      - мероприятия, направленные на содействие в трудоустройстве 165 незанятых инвалидов, на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места – 7450,0 тыс. рублей, данные средства будут софинансированы из Федерального бюджета в размере 10 млн. рублей;

      - реализация ведомственной целевой программы «Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, в 2012-2014 годах» – 2725,8 тыс. рублей. Ежегодно по программе будут переобучаться порядка 300 женщин;

      - мероприятия активной политики занятости. В 2013 году предусмотрено 42,3 млн. рублей областного бюджета, кроме того из федерального бюджета на социальные выплаты предусмотрено 267,3 млн. рублей.

      Содержание подведомственной сети

      Бюджетные ассигнования по подведомственной сети сформированы по:

      - 30 государственным учреждениям социального обслуживания, в т.ч. 10 автономным, 16 казённым, 4 бюджетным государственным учреждениям социального обслуживания;

      - 6 казённым учреждениям социальной защиты населения.

      При формировании проекта областного бюджета на 2013 год Министерством финансов Ульяновской области были учтены средства на содержание подведомственных учреждений в сумме 1 050,3 млн. руб., в том числе:

      - содержание государственных казённых учреждений социальной защиты населения – 233,6 млн.руб.;

      - содержание государственных казённых учреждений социального обслуживания – 369,9 млн.руб.;

      - субсидии областным государственным автономным учреждениям социального обслуживания на выполнение госзадания и на иные цели – 306,4 млн. руб.;

      - субсидии областным государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания на выполнение госзадания и на иные цели – 140,4 млн. руб.

      Рост ассигнований в текущему году составил 8,8%. Что позволило предусмотреть в полном объёме ассигнования на выплаты социального характера: оплату труда, продукты питания, медикаменты, оплату коммунальных услуг, связи, горюче-смазочных материалов.

      При формировании федерального бюджета (на 18.09.2012 года) Министерством финансов РФ были предусмотрены бюджетные ассигнования на 2013 год в сумме 1 701,7 млн. руб.

      Дополнительно на 2013 год были предусмотрены средства на обеспечение жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов ВОВ 1941-1945 гг.» в сумме 493,2 млн.руб.

      Бюджетные ассигнования, предусмотрены на 2013 год, по следующим расходным обязательствам:

      - мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков в сумме 43,2 млн. руб.;

      - на обеспечение мер социальной поддержки лицам награжденным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России» в сумме 100,2 млн.руб.;

      - на обеспечение жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в сумме 31,2 млн. руб.;

      - на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в сумме 23,2 млн. руб.;

      - на средства на осуществление компенсационных выплат гражданам при возникновении поствакциональных осложнений в сумме 0,3 млн. руб.;

      - на выплату инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств в сумме 1,1 млн. руб.;

      - по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан Постановление Правительства Ульяновской области от 15.01.2007 № 4 «Об утверждении Порядка возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам» в сумме 1 008,9 млн. руб.;

      - на перевозку несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских - домов, школ - интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений в сумме 0,3 млн. руб.

      Уважаемые жители Ульяновской области!

      Выразить своё мнение Вы можете по телефонам:

      44-12-02 Директор департамента финансов - Логинов Михаил Васильевич;

      43-33-23 Директор Департамента методологии и организации социальных выплат и жилищных субсидий – Адонин Александр Алексеевич;

      44-46-03 Начальник отдела финансирования бюджетных обязательств – Власова Лидия Ивановна.

      Проект областного бюджета Министерства труда и социального развития Ульяновской области

      на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годы

      (тыс. руб.)

      Наименование

      Мин

      Рз

      ПР

      ЦСР

      ВР

      2013 г.

      2014 г.

      2015 г.

      Министерство труда и социального развития Ульяновской области

      262

      7 342 879,50

      6 795 146,10

      7 470 587,10

      Общегосударственные вопросы

      262

      01

      00

      233 594,30

      246 909,20

      259 995,40

      Другие общегосударственные вопросы

      262

      01

      13

      233 594,30

      246 909,20

      259 995,40

      Учреждения по обеспечению хозяйственного обслуживания

      262

      01

      13

      093 00 00

      233 594,30

      246 909,20

      259 995,40

      Фонд оплаты труда и страховые взносы

      262

      01

      13

      093 00 00

      111

      162 881,50

      172 165,80

      181 290,60

      Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

      262

      01

      13

      093 00 00

      112

      106,50

      112,60

      118,50

      Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий

      262

      01

      13

      093 00 00

      242

      25 548,60

      27 004,90

      28 436,10

      Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

      262

      01

      13

      093 00 00

      244

      44 632,30

      47 176,30

      49 676,70

      Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей

      262

      01

      13

      093 00 00

      852

      425,40

      449,60

      473,50

      Образование

      262

      07

      00

      52 624,40

      51 990,40

      8 838,40

      Молодёжная политика и оздоровление детей

      262

      07

      07

      52 624,40

      51 990,40

      8 838,40

      Оздоровление детей

      262

      07

      07

      432 02 00

      52 624,40

      51 990,40

      8 838,40

      Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

      262

      07

      07

      432 02 00

      244

      3 000,00

      3 000,00

      3 000,00

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      07

      07

      432 02 00

      323

      49 624,40

      48 990,40

      5 838,40

      Социальная политика

      262

      10

      00

      7 056 660,80

      6 496 246,50

      7 201 753,30

      Пенсионное обеспечение

      262

      10

      01

      85 366,10

      96 140,00

      107 633,40

      Доплаты к пенсиям государственных гражданских служащих Ульяновской области

      262

      10

      01

      491 01 00

      85 366,10

      96 140,00

      107 633,40

      Иные выплаты населению

      262

      10

      01

      491 01 00

      360

      85 366,10

      96 140,00

      107 633,40

      Социальное обслуживание населения

      262

      10

      02

      816 656,40

      863 205,90

      908 955,80

      Дома-интернаты для престарелых и инвалидов

      262

      10

      02

      501 00 00

      278 301,70

      294 347,30

      310 117,40

      Фонд оплаты труда и страховые взносы

      262

      10

      02

      501 00 00

      111

      43 560,30

      46 043,20

      48 483,50

      Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

      262

      10

      02

      501 00 00

      112

      297,40

      314,40

      331,00

      Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

      262

      10

      02

      501 00 00

      244

      32 768,70

      34 779,00

      36 754,80

      Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

      262

      10

      02

      501 00 00

      611

      2 585,40

      2 732,70

      2 877,60

      Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

      262

      10

      02

      501 00 00

      612

      1 750,00

      1 849,70

      1 947,80

      Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

      262

      10

      02

      501 00 00

      621

      188 790,60

      199 551,80

      210 128,00

      Субсидии автономным учреждениям на иные цели

      262

      10

      02

      501 00 00

      622

      8 300,00

      8 813,00

      9 317,20

      Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

      262

      10

      02

      501 00 00

      851

      44,00

      46,50

      49,00

      Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей

      262

      10

      02

      501 00 00

      852

      205,30

      217,00

      228,50

      Учреждения по обучению инвалидов

      262

      10

      02

      502 00 00

      19 030,20

      20 114,50

      21 180,60

      Фонд оплаты труда и страховые взносы

      262

      10

      02

      502 00 00

      111

      11 362,20

      12 009,80

      12 646,20

      Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

      262

      10

      02

      502 00 00

      112

      55,40

      53,70

      52,80

      Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

      262

      10

      02

      502 00 00

      244

      5 738,00

      6 104,10

      6 463,60

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      02

      502 00 00

      321

      1 225,10

      1 294,90

      1 363,60

      Стипендии

      262

      10

      02

      502 00 00

      340

      586,40

      586,40

      586,40

      Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

      262

      10

      02

      502 00 00

      851

      43,40

      45,90

      48,30

      Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей

      262

      10

      02

      502 00 00

      852

      19,70

      19,70

      19,70

      Учреждения социального обслуживания населения

      262

      10

      02

      508 00 00

      519 324,50

      548 744,10

      577 657,80

      Фонд оплаты труда и страховые взносы

      262

      10

      02

      508 00 00

      111

      144 163,00

      152 380,30

      160 456,40

      Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

      262

      10

      02

      508 00 00

      112

      1 095,00

      1 157,50

      1 218,80

      Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

      262

      10

      02

      508 00 00

      244

      118 303,60

      125 047,30

      131 674,90

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      02

      508 00 00

      323

      4 998,10

      5 282,90

      5 562,90

      Премии и гранты

      262

      10

      02

      508 00 00

      350

      3 800,00

      3 800,00

      3 800,00

      Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

      262

      10

      02

      508 00 00

      611

      133 695,90

      141 316,60

      148 806,30

      Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

      262

      10

      02

      508 00 00

      612

      2 355,30

      2 506,70

      2 655,40

      Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

      262

      10

      02

      508 00 00

      621

      104 041,30

      109 971,70

      115 800,20

      Субсидии автономным учреждениям на иные цели

      262

      10

      02

      508 00 00

      622

      5 244,40

      5 560,40

      5 871,00

      Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

      262

      10

      02

      508 00 00

      851

      1 221,10

      1 290,70

      1 359,10

      Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей

      262

      10

      02

      508 00 00

      852

      406,80

      430,00

      452,80

      Социальное обеспечение населения

      262

      10

      03

      5 917 874,50

      5 286 644,30

      5 921 646,00

      Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

      262

      10

      03

      505 19 00

      23 229,50

      23 229,50

      24 387,50

      Пособия и компенсации по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 19 00

      313

      23 229,50

      23 229,50

      24 387,50

      Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счёт бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

      262

      10

      03

      505 22 06

      12 947,00

      13 685,00

      14 410,30

      Пособия и компенсации по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 22 06

      313

      12 947,00

      13 685,00

      14 410,30

      Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награждённых знаком "Почётный донор СССР", "Почётный донор России"

      262

      10

      03

      505 29 01

      100 241,40

      105 251,30

      110 518,30

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 29 01

      314

      100 241,40

      105 251,30

      110 518,30

      Средства на проведение социально значимых мероприятий

      262

      10

      03

      505 33 01

      10 522,30

      11 122,10

      11 711,50

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 33 01

      321

      59,00

      59,00

      59,00

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      505 33 01

      323

      10 463,30

      11 063,10

      11 652,50

      Обеспечение жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"

      262

      10

      03

      505 34 01

      493 239,60

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 34 01

      321

      493 239,60

      Обеспечение жильём отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

      262

      10

      03

      505 34 02

      31 239,60

      31 244,40

      31 250,10

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 34 02

      321

      31 239,60

      31 244,40

      31 250,10

      Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений

      262

      10

      03

      505 44 01

      276,10

      276,10

      276,10

      Пособия и компенсации по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 44 01

      313

      276,10

      276,10

      276,10

      Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

      262

      10

      03

      505 45 00

      1 103,80

      1 103,80

      1 103,80

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 45 00

      321

      1 103,80

      1 103,80

      1 103,80

      Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

      262

      10

      03

      505 46 00

      1 008 860,90

      1 059 047,40

      1 132 901,10

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 46 00

      321

      1 008 860,90

      1 059 047,40

      1 132 901,10

      Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

      262

      10

      03

      505 48 00

      398 335,50

      421 040,60

      436 622,80

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 48 00

      321

      398 335,50

      421 040,60

      436 622,80

      Ежемесячное пособие на ребёнка

      262

      10

      03

      505 55 10

      219 189,50

      219 189,50

      219 189,50

      Пособия и компенсации по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 55 10

      313

      219 189,50

      219 189,50

      219 189,50

      Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда

      262

      10

      03

      505 55 21

      1 322 795,30

      1 183 006,60

      1 500 297,90

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 55 21

      314

      620 229,60

      548 229,50

      703 382,60

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 55 21

      321

      702 565,70

      634 777,10

      796 915,30

      Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла

      262

      10

      03

      505 55 22

      4 512,90

      4 620,40

      4 732,10

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 55 22

      314

      3 548,10

      3 655,60

      3 767,30

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      505 55 22

      323

      964,80

      964,80

      964,80

      Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий

      262

      10

      03

      505 55 30

      33 397,20

      34 491,60

      34 395,50

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 55 30

      314

      8 999,10

      8 865,10

      8 843,50

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 55 30

      321

      24 398,10

      25 626,50

      25 552,00

      Средства на обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей

      262

      10

      03

      505 85 01

      143 584,30

      151 839,00

      160 083,00

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 01

      314

      44 353,10

      44 353,10

      44 353,10

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 01

      321

      99 231,20

      107 485,90

      115 729,90

      Средства на оказание адресной помощи малоимущим семьям

      262

      10

      03

      505 85 02

      60 000,00

      63 420,00

      66 781,30

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      505 85 02

      323

      1 500,00

      1 580,00

      1 650,00

      Иные выплаты населению

      262

      10

      03

      505 85 02

      360

      58 500,00

      61 840,00

      65 131,30

      Средства на выплату единовременной материальной помощи по постановлению Правительства Ульяновской области от 03.02.2006 № 30 «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей»

      262

      10

      03

      505 85 03

      250,00

      250,00

      250,00

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 03

      314

      250,00

      250,00

      250,00

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 04.11.2003 № 056-ЗО «О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области»

      262

      10

      03

      505 85 04

      647,40

      647,40

      647,40

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 04

      314

      647,40

      647,40

      647,40

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 06.05.2006 № 51-ЗО «О социальной поддержке детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»

      262

      10

      03

      505 85 05

      1 154,40

      1 154,40

      1 154,40

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 05

      314

      1 154,40

      1 154,40

      1 154,40

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 05.04.2006 № 43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области» (специалистам, уволенным в связи с выходом на пенсию)

      262

      10

      03

      505 85 06

      112,40

      112,40

      112,40

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 06

      314

      112,40

      112,40

      112,40

      Средства на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа)

      262

      10

      03

      505 85 07

      198 528,80

      209 844,90

      220 966,70

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 07

      321

      198 528,80

      209 844,90

      220 966,70

      Средства на компенсационные выплаты за проезд на садово-дачные массивы для социально незащищённой категории лиц

      262

      10

      03

      505 85 08

      5 626,00

      5 626,00

      5 626,00

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 08

      321

      5 626,00

      5 626,00

      5 626,00

      Средства на компенсацию расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан

      262

      10

      03

      505 85 09

      151 430,00

      160 061,50

      168 544,80

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 09

      321

      151 430,00

      160 061,50

      168 544,80

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 19.12.2007 № 225-ЗО «О социальной поддержке родителей и супругов военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболеваний, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей"

      262

      10

      03

      505 85 10

      2 977,30

      2 977,30

      2 977,30

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 10

      314

      2 977,30

      2 977,30

      2 977,30

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 09.01.2008 № 10-ЗО «О звании «Ветеран труда Ульяновской области»

      262

      10

      03

      505 85 12

      1 296 289,00

      1 170 177,50

      1 333 803,10

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 12

      314

      490 228,10

      418 234,90

      491 263,80

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 12

      321

      803 820,90

      749 702,60

      840 299,30

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      505 85 12

      323

      2 240,00

      2 240,00

      2 240,00

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 01.03.2007 № 23-ЗО «О добровольном участии граждан в охране общественного порядка на территории Ульяновской области»

      262

      10

      03

      505 85 13

      1 152,00

      1 217,70

      1 282,20

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 13

      321

      1 152,00

      1 217,70

      1 282,20

      Средства на предоставление мер социальной поддержки и социального обслуживания лиц, страдающих психическими расстройствами, находящихся в трудной жизненной ситуации

      262

      10

      03

      505 85 14

      4 375,40

      4 375,40

      4 375,40

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 14

      314

      4 375,40

      4 375,40

      4 375,40

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 08.10.2008 № 150-ЗО «О материальном обеспечении вдовы Сычёва В.А.»

      262

      10

      03

      505 85 15

      480,00

      480,00

      480,00

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 15

      314

      480,00

      480,00

      480,00

      Средства на реализацию постановления Правительства Ульяновской области от 15.06.2009 № 239-П «О единовременной выплате за вред, причинённый при оказании противотуберкулёзной помощи»

      262

      10

      03

      505 85 16

      5,20

      5,20

      5,20

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 16

      314

      5,20

      5,20

      5,20

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»

      262

      10

      03

      505 85 17

      63 780,00

      67 415,50

      70 988,50

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 17

      314

      63 780,00

      67 415,50

      70 988,50

      Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ульяновской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации

      262

      10

      03

      505 85 18

      27 274,30

      27 274,30

      27 274,30

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      505 85 18

      323

      27 274,30

      27 274,30

      27 274,30

      Средства на оказание мер социальной поддержки творческих работников

      262

      10

      03

      505 85 20

      5 578,70

      5 896,70

      6 209,20

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 20

      314

      5 578,70

      5 896,70

      6 209,20

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 09.11.2010 № 177-ЗО «О мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в Ульяновской области»

      262

      10

      03

      505 85 21

      28 255,70

      29 866,30

      31 449,20

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 21

      321

      28 255,70

      29 866,30

      31 449,20

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 20.12.2010 № 226-ЗО «О мерах государственной поддержки граждан в связи с введением на территории Ульяновской области экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг»

      262

      10

      03

      505 85 22

      26 489,30

      27 999,20

      29 483,10

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 22

      321

      26 489,30

      27 999,20

      29 483,10

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 04.04.2011 № 47-ЗО «О социальной поддержке жён граждан, уволенных с военной службы»

      262

      10

      03

      505 85 23

      3 086,70

      3 262,60

      3 435,50

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 23

      321

      3 086,70

      3 262,60

      3 435,50

      Средства на реализацию постановления Губернатора Ульяновской области от 06.12.2010 № 98 "О порядке и условиях предоставления государственным гражданским служащим Ульяновской области единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения"

      262

      10

      03

      505 85 24

      5 000,00

      5 000,00

      5 000,00

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 24

      321

      5 000,00

      5 000,00

      5 000,00

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 30.11.2011 № 203-ЗО"О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года"

      262

      10

      03

      505 85 25

      62 148,30

      65 690,80

      69 172,40

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 25

      314

      62 148,30

      65 690,80

      69 172,40

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 27.01.2012 N 3-ЗО"О дополнительных мерах социальной поддержки работников противопожарной службы Ульяновской области, профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Ульяновской области и лиц из их числа"

      262

      10

      03

      505 85 26

      42,70

      45,10

      47,50

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 26

      314

      42,70

      45,10

      47,50

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 02.11.2011 № 180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области"

      262

      10

      03

      505 85 28

      49 389,70

      52 204,90

      54 971,80

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 28

      314

      17 349,70

      27 993,60

      32 249,00

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      505 85 28

      321

      32 040,00

      24 211,30

      22 722,80

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 31.08.2012 № 113-ЗО "О ежемесячной денежной выплате на ребёнка до достижения им возраста трёх лет"

      262

      10

      03

      505 85 29

      24 073,30

      25 445,50

      26 794,10

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 29

      314

      24 073,30

      25 445,50

      26 794,10

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 06.10.2011 № 168-ЗО "О сельских старостах"

      262

      10

      03

      505 85 30

      6 733,00

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 85 30

      314

      6 733,00

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 02.11.2011 № 181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области»

      262

      10

      03

      505 96 00

      26 149,80

      27 640,30

      29 105,30

      Пособия и компенсации по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 96 00

      313

      26 149,80

      27 640,30

      29 105,30

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 02.05.2012 № 49-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий молодых специалистов на территории Ульяновской области"

      262

      10

      03

      505 98 00

      1 501,00

      1 501,00

      1 501,00

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      505 98 00

      314

      1 501,00

      1 501,00

      1 501,00

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 05.05.2011 № 73-ЗО «О наградах Ульяновской области»

      262

      10

      03

      514 01 02

      20 697,00

      21 360,70

      22 054,50

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      514 01 02

      314

      19 945,90

      20 797,40

      21 708,90

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      514 01 02

      321

      751,10

      563,30

      345,60

      Средства на приобретение протезно-ортопедических изделий

      262

      10

      03

      514 01 03

      12 052,80

      12 739,80

      13 415,00

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      514 01 03

      323

      12 052,80

      12 739,80

      13 415,00

      Компенсация потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, связанных с предоставлением обучающимся льгот, в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.05.2006 № 52-ЗО «Об образовании в Ульяновской области»

      262

      10

      03

      514 01 04

      408,20

      431,50

      454,40

      Субсидии юридическим лицам (кроме государственных учреждений) и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

      262

      10

      03

      514 01 04

      810

      408,20

      431,50

      454,40

      Средства на выплату ежегодной премии в соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 19.03.2009 № 15 «Об учреждении ежегодной премии Губернатора Ульяновской области «Семья года»

      262

      10

      03

      514 01 06

      253,80

      253,80

      253,80

      Премии и гранты

      262

      10

      03

      514 01 06

      350

      253,80

      253,80

      253,80

      Средства на выплату инвалидам премий в соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 23.05.2007 № 31 «Об утверждении Положения о присуждении премий Губернатора Ульяновской области инвалидам, проживающим на территории Ульяновской области»

      262

      10

      03

      514 01 07

      152,30

      152,30

      152,30

      Премии и гранты

      262

      10

      03

      514 01 07

      350

      152,30

      152,30

      152,30

      Средства на обеспечение исполнения полномочий по предоставлению ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан

      262

      10

      03

      514 01 08

      22 862,20

      24 165,30

      25 446,10

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      514 01 08

      323

      22 862,20

      24 165,30

      25 446,10

      Средства на реализацию постановления Губернатора Ульяновской области от 24.05.2010 № 37 «Об учреждении ежегодной областной премии имени Михаила Ивановича Лимасова»

      262

      10

      03

      514 01 09

      172,50

      172,50

      172,50

      Премии и гранты

      262

      10

      03

      514 01 09

      350

      172,50

      172,50

      172,50

      Средства на реализацию постановления Правительства Ульяновской области от 24.10.2011 № 508-П "О ежегодном областном этапе всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"

      262

      10

      03

      514 01 10

      4 590,00

      4 590,00

      4 590,00

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      514 01 10

      323

      150,00

      150,00

      150,00

      Премии и гранты

      262

      10

      03

      514 01 10

      350

      4 440,00

      4 440,00

      4 440,00

      Областная целевая программа "Доступная среда" на 2011-2013 годы

      262

      10

      03

      522 88 00

      3 525,40

      Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан

      262

      10

      03

      522 88 00

      323

      3 525,40

      Средства на реализацию Закона Ульяновской области от 06.10.2011 № 170-ЗО «О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных в Ульяновской области

      262

      10

      03

      535 00 00

      3 888,00

      4 039,20

      4 056,80

      Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам

      262

      10

      03

      535 00 00

      314

      3 088,50

      3 088,50

      3 088,50

      Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств

      262

      10

      03

      535 00 00

      321

      181,80

      333,00

      350,60

      Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера

      262

      10

      03

      535 00 00

      330

      617,70

      617,70

      617,70

      Охрана семьи и детства

      262

      10

      04

      309,60

      324,30

      339,70

      Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений

      262

      10

      04

      511 02 00

      309,60

      324,30

      339,70

      Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

      262

      10

      04

      511 02 00

      112

      12,00

      12,00

      12,00

      Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

      262

      10

      04

      511 02 00

      244

      297,60

      312,30

      327,70

      Другие вопросы в области социальной политики

      262

      10

      06

      236 454,20

      249 932,00

      263 178,40

      Центральный аппарат

      262

      10

      06

      002 04 00

      56 900,80

      60 144,10

      63 331,70

      Фонд оплаты труда и страховые взносы

      262

      10

      06

      002 04 00

      121

      54 681,50

      57 824,60

      60 917,20

      Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

      262

      10

      06

      002 04 00

      122

      145,00

      144,90

      141,30

      Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

      262

      10

      06

      002 04 00

      244

      1 841,20

      1 941,50

      2 040,10

      Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причинённого в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казённых учреждений

      262

      10

      06

      002 04 00

      831

      40,00

      40,00

      40,00

      Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

      262

      10

      06

      002 04 00

      851

      163,10

      163,10

      163,10

      Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей

      262

      10

      06

      002 04 00

      852

      30,00

      30,00

      30,00

      Территориальные органы

      262

      10

      06

      002 15 00

      179 553,40

      189 787,90

      199 846,70

      Фонд оплаты труда и страховые взносы

      262

      10

      06

      002 15 00

      121

      174 347,70

      185 350,90

      195 295,50

      Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

      262

      10

      06

      002 15 00

      122

      451,30

      304,30

      324,80

      Прочая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд

      262

      10

      06

      002 15 00

      244

      4 475,60

      3 837,90

      3 913,80

      Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причинённого в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казённых учреждений

      262

      10

      06

      002 15 00

      831

      128,40

      136,50

      144,90

      Уплата налога на имущество организаций и земельного налога

      262

      10

      06

      002 15 00

      851

      3,60

      3,60

      3,60

      Уплата прочих налогов, сборов и иных обязательных платежей

      262

      10

      06

      002 15 00

      852

      146,80

      154,70

      164,10

      Всего

      7 342 879,50

      6 795 146,10

      7 470 587,10



    • обсуждение до 30.08.2012 г
    • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 25.06.2012 № 64-п»

      В целях упорядочения административных процедур и административных действий, устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий, в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести изменения в приказ Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 25.06.2012 № 64-п «Об утверждении административных регламентов», утвердив следующие изменения:

      1.1. в Административном регламенте Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты ветеранам творческой профессии:

      а) пункт 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.2. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение), в том числе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг.»;

      б) в пункте 5.6. раздела 5 слова «в процессе обжалования» исключить;

      в) раздел 5 дополнить пунктом 5.16., изложив его в следующей редакции: «Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

      1.2. в Административном регламенте Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению социальной выплаты на приобретение жилья ветеранам Великой Отечественной войны:

      а) пункт 5.3. раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.3. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение), в том числе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг.»;

      б) в пункте 5.7. раздела 5 слова «в процессе обжалования» исключить;

      в) раздел 5 дополнить пунктом 5.19., изложив его в следующей редакции: «Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

      2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

      Министр труда и социального
      Развития Ульяновской области                                  А.А. Васильев



    • обсуждение до 30.08.2012 г
    • Проект Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 28.06.2012 № 68-п»

      В целях упорядочения административных процедур и административных действий, устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий, в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением Правительства Ульяновской области от 05.05.2011 № 193-П «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»

      ПРИКАЗЫВАЮ:

      1. Внести в приказ Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 28.06.2012 № 68-п «Об утверждении административных регламентов» следующие изменения:

      1.1. в Административном регламенте Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по оформлению на социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов:

      а) пункт 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.2. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение), в том числе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг.»;

      б) в пункте 5.6. раздела 5 слова «в процессе обжалования» исключить;

      в) пункт 5.10 раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (заявления, жалобы, претензии)»;

      г) раздел 5 дополнить пунктом 5.16., изложив его в следующей редакции: «5.16. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

      1.2. в Административном регламенте Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по оформлению на социальное обслуживание в стационарные учреждения граждан пожилого возраста и инвалидов:

      а) пункт 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.2. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение), в том числе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг.»;

      б) в пункте 5.6. раздела 5 слова «в процессе обжалования» исключить;

      в) пункт 5.10 раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (заявления, жалобы, претензии)»;

      г) раздел 5 дополнить пунктом 5.16., изложив его в следующей редакции: «5.16. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

      1.3. в Административном регламенте Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации о порядке и условиях социального обслуживания граждан государственными учреждениями социального обслуживания в Ульяновской области:

      а) пункт 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.2. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение), в том числе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг.»;

      б) в пункте 5.6. раздела 5 слова «в процессе обжалования» исключить;

      в) пункт 5.10 раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (заявления, жалобы, претензии)»;

      г) раздел 5 дополнить пунктом 5.16., изложив его в следующей редакции: «5.16. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

      1.4. в Административном регламенте Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по определению доверительного управляющего и заключению с ним договора доверительного управления имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими:

      а) подпункты «а)» и «д)» пункта 2.6. раздела 2 исключить;

      б) пункт 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.2. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение), в том числе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг.»;

      в) в пункте 5.6. раздела 5 слова «в процессе обжалования» исключить;

      г) пункт 5.10 раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (заявления, жалобы, претензии)»;

      д) раздел 5 дополнить пунктом 5.16., изложив его в следующей редакции: «5.16. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

      1.5. в Административном регламенте Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

      а) пункт 1.3. раздела 1 дополнить новым абзацем, изложив его в следующей редакции: «процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, в соответствии с приложением № 5).»;

      б) абзац четвёртый пункта 2.2. раздела 2 исключить;

      в) абзац седьмой пункта 2.6. раздела 2 изложить в следующей редакции: «-документ, подтверждающий факт нахождения ребёнка в трудной жизненной ситуации (справку МСЭ, справку о нахождении ребёнка под опекой, справки о доходах за 3 последних месяца, предшествующих месяцу перед подачей заявления;»;

      г) пункт 2.7. раздела 2 изложить в следующей редакции: «2.7. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут служить:

      отсутствие документа, удостоверяющего личность;

      истечение срока действия документа, удостоверяющего личность;

      наличие противоречий данных в представленных документах данным документов, удостоверяющих личность;

      наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

      отсутствие в заявлении, поданном по средствам портала государственных и муниципальных услуг электронной подписи (далее - ЭП) заявителя;

      нарушение условий использования ЭП в заявлении, электронных документах, а именно: ЭП должна содержаться в самом заявлении, электронном документе, ключ ЭП должен применяться в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляется создание и (или) отправка заявления, электронного документа, и в созданном и (или) отправленном заявлении, электронном документе должна содержаться информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлено заявление, электронный документ;

      непредставление документов на бумажном носителе, при подаче заявления без приложения электронных документов по средствам портала государственных и муниципальных услуг.

      Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.»;

      д) пункт 3.3. раздела 3 изложить в следующей редакции: «3.3. Принятие решения о предоставлении государственной услуги.

      Представленные заявителем документы передаются специалистом руководителю УМТиСР и ОГКУ СЗН:

      - после проверки руководитель возвращает заявление с прилагаемыми документами специалисту для дальнейшей работы.

      - в случае необходимости специалист отправляет письменный запрос заявителю, о чем в журнале регистрации ставится соответствующая отметка.

      Максимальный срок по принятию решения не должен превышать 5 дней с момента поступления заявления.

      Специалист УМТиСР, ответственный за приём и выдачу документов, информирует заявителя о порядке и правилах получения путёвки в детское оздоровительное учреждение, а также о перечне анализов и справок, которые необходимо подготовить заявителю по прибытию в детское оздоровительное учреждение; учреждение приглашает заявителя для получения путевки в детское оздоровительное учреждение;

      выдаёт заявителю путёвку в детское оздоровительное учреждение под роспись в журнале;

      согласовывает с заявителем предполагаемый срок выезда в детское оздоровительное учреждение;

      Результатом данной административной процедуры является решение о предоставлении путёвки либо мотивированное решение об отказе в предоставлении.»;

      е) раздел 4 изложить в следующей редакции: «4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

      4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

      4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами МТиСР, УМТиСР и ОГКУ СЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

      4.3. Текущий контроль осуществляется должностным лицом МТиСР, УМТиСР и ОГКУ СЗН, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

      Периодичность проверок устанавливается не реже 1 раза в год.

      4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.

      Граждане, их объединения и организации могут сообщать об известных им правонарушениях, участвовать в проверках и иных формах осуществления общественного контроля, с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.»;

      ж) пункт 5.3. раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.3. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение), в том числе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг.»;

      з) в пункте 5.7. раздела 5 слова «в процессе обжалования» исключить;

      и) пункт 5.8 раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (заявления, жалобы, претензии)»;

      к) раздел 5 дополнить пунктом 5.14., изложив его в следующей редакции: «5.14. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.»;

      л) приложение № 5 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

      «Приложение № 5
      к Административному регламенту
      Министерства труда и социального
      развития Ульяновской области
      по оказанию государственной
      услуги по оздоровлению детей,
      находящихся в трудной
      жизненной ситуации

      Блок-схема

      предоставления государственной услуги

      по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

      блок-схема

      Пошаговые действия заявителя,

      имеющего право на государственную услугу

      по оздоровлению детей,

      находящихся в трудной жизненной ситуации

      1. Подача в ОГУСЗН по месту жительства заявления с приложением необходимых документов для получения путёвки.

      2. Прохождение медосмотра, сдача необходимых анализов и оформление медицинской справки в поликлинике по месту жительства для получения путёвки.

      3. Получение в ОГУСЗН по месту жительства путёвки в детское оздоровительное учреждение не позже, чем за 10 дней до начала смены (срок смены согласовывается с заявителем). Путёвка предоставляется не чаще 1 раза в течение календарного года.».

      1.6. в Административном регламенте Министерства труда и социального развития Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты беременным женщинам и кормящим матерям:

      а) пункт 5.2. раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.2. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить письменное заявление или обращение (далее - письменное обращение), в том числе по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг.»;

      б) в пункте 5.6. раздела 5 слова «в процессе обжалования» исключить;

      в) пункт 5.10 раздела 5 изложить в следующей редакции: «5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения (заявления, жалобы, претензии)»;

      г) раздел 5 дополнить пунктом 5.16., изложив его в следующей редакции: «5.16. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

      1. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

      Министр труда и социального
      Развития Ульяновской области                                  А.А. Васильев



    • обсуждение до 30.08.2012 г
    • Проект ведомственной программы «Противодействие коррупции в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области на 2013-2015 годы»

      Паспорт Программы

      Наименование – программы

      ведомственная программа "Противодействие

      коррупции в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области на 2013 - 2015 годы" (далее – Программа)

      Основание для – разработки Программы

      Разработчик – Программы

      Цели и задачи –

      Программы

      Закон Ульяновской области от __07.2007 № __-ЗО "О

      противодействии коррупции в Ульяновской области"

      Министерство труда и социального развития Ульяновской области (далее – Министерство)

      целями Программы являются:

      искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;

      обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от коррупции и её проявлений;

      усиление финансовой дисциплины при расходовании средств областного бюджета Ульяновской области;

      снижение уровня коррупции, её влияния на деятельность Министерства.

      Задачами Программы являются:

      повышение эффективности деятельности Министерства по противодействию коррупции;

      совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности;

      совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению;

      обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;

      формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики;

      совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Департамента и урегулированию конфликтов интересов;

      осуществление финансового контроля в Министерстве при расходовании средств областного бюджета Ульяновской области.

      Исполнители –Программы

      Министерство труда и социального развития Ульяновской области;

      Управления Министерство труда и социального развития Ульяновской области;

      подведомственные учреждения социальной защиты населения и социального обслуживания;

      институты гражданского общества, участвующие в реализации антикоррупционной политики на территории Ульяновской области;

      Основные –

      целевые

      индикаторы и

      показатели

      Программы

      выявление в Министерстве должностных преступлений, совершённых с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах, процентов;

      повышение степени открытости и прозрачности деятельности Министерства, процентов;

      снижение доли жителей Ульяновской области, сталкивавшихся в учреждениях сферы социальной защиты населения и социального обслуживания с фактами коррупции, процентов;

      снижение доли проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Министерства, проходивших экспертизу, процентов;

      повышение эффективности антикоррупционной экспертизы (соотношение количества учтённых при доработке проектов нормативных правовых актов Министерства коррупциогенных факторов к общему числу выявленных коррупциогенных факторов), процентов;

      рост числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в областных и муниципальных печатных средствах массовой информации Ульяновской области, единиц;

      увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в Министерстве с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний, процентов;

      Сроки –

      реализации

      Программы

      2013-2015 годы.

      Объёмы и –

      источники финансирования Программы

      Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств, выделяемых на финансирование основной деятельности Министерства.

      Ожидаемые –

      Результаты

      Отсутствие коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства, территориальных подразделений, подведомственных учреждений;

      укрепление доверия граждан к Министерству;

      повышение прозрачности принимаемых решений Министерством;

      снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг Министерством и его структурными подразделениями, совершенствование кадровой политики;

      создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

      эффективное и целевое расходование в Министерстве средств областного бюджета Ульяновской области;

      эффективное и целевое расходование Управлениями Министерства, подведомственными учреждениями, средств областного бюджета Ульяновской области;

      Введение

      Разработка указанной Программы вызвана необходимостью проведения мероприятий, направленных на предупреждение коррупции, борьбу с ней, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

      Принятие данной Программы направлено на защиту прав и свобод человека и гражданина, общественных интересов, обеспечение надлежащей деятельности Министерства путем создания эффективной системы противодействия коррупции.

      1.Сордержание проблемы и обоснование необходимости

      ее решения программными методами

      В Министерстве труда и социального развития Ульяновской области уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности Министерства, Управлений Министерства и подведомственных учреждений.

      Антикоррупционная политика Министерства представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, важной частью которой является Программа противодействия коррупции в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области.

      В рамках реализации Программы противодействия коррупции проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа.

      Приняты нормативные правовые акты Министерства в сфере противодействия коррупции, осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ульяновской области, Министерства и их проектов.

      Министерством разработаны и реализуются мероприятия по противодействию коррупции, образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов, осуществляются проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Департамента.

      В 2010-2012 годах на краткосрочных курсах повышения квалификации обучались государственные гражданские служащие Министерства, в должностные обязанности которых входит обеспечение мер профилактики коррупционных правонарушений.

      Министерством, структурными подразделениями и подведомственными учреждениями оказываются государственные услуги гражданам и организациям, реализуются мероприятия по переходу на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде.

      Организован прием по "телефону доверия" сообщений по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с Министерством, его структурными подразделениями и подведомственными учреждениями.

      Министерством проводятся ревизии и проверки целевого и эффективного использования средств областного и федерального бюджетов.

      Одним из основных показателей успешной деятельности органов исполнительной власти является их информационная открытость, возможность получения необходимой информации о деятельности и принимаемых решениях.

      Информация о деятельности Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

      Достижение целей предупреждения коррупции в Министерстве, его структурных подразделениях и подведомственных учреждениях, выявление, предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений возможно только при наличии комплексного планового подхода. Следовательно, реализация противодействия коррупции в Министерстве наиболее эффективно может осуществляться в рамках ведомственной целевой программы.

      Ведомственная программа носит комплексный характер, обусловленный необходимостью решения разноплановых задач противодействия коррупции в Министерстве.

      В мероприятиях Ведомственной программы предусматривается решение конкретных вопросов реализации государственной политики противодействия коррупции, включая нормативно-правовое, методическое, организационное, кадровое, информационное обеспечение, контроль за достижением намеченных целей посредством разработанных показателей результативности.

      Решению обозначенных проблем будут способствовать:

      информирование населения о коррупционной ситуации в Министерстве и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;

      осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений;

      расширение взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества;

      применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

      Основные мероприятия Программы направлены на создание в Министерстве эффективных условий для недопущения коррупции, разработку механизмов предотвращения и выявления коррупции.

      Коррупция, являясь сложным и комплексным общественным явлением, требует формирования комплексного подхода и сочетания различных мер - юридических, экономических, организационных.

      2. Цели и задачи Программы

      Целями Программы являются:

      искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;

      обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от коррупции и её проявлений;

      снижение уровня коррупции, её влияния на деятельность Министерства.

      Задачами Программы являются:

      повышение эффективности деятельности Министерства труда и социального развития Ульяновской области по противодействию коррупции;

      совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение её результативности;

      совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по её предупреждению;

      обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции;

      формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики;

      совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных и служащих Министерства труда и социального развития Ульяновской области и урегулированию конфликтов интересов.

      3. Сроки реализации Программы

      Программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов.

      2013-2015 годы – проведение системной, комплексной и практической работы по противодействию коррупции.

      4. Система программных мероприятий

      Перечень мероприятий Программы указан в приложении № 1 к Программе.

      5. Ресурсное обеспечение Программы

      Финансирование программных мероприятий осуществляется за счёт средств, выделяемых на финансирование основной деятельности исполнителей Программы.

      6. Ожидаемые результаты реализации Программы

      Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

      Отсутствие коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц и государственных гражданских служащих Министерства труда и социального развития Ульяновской области;

      укрепление доверия граждан к Министерству труда и социального развития Ульяновской области;

      повышение прозрачности принимаемых решений Министерством труда и социального развития Ульяновской области;

      снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг Министерством труда и социального развития Ульяновской области, совершенствование кадровой политики;

      создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

      7. Организация управления реализацией Программы

      Министр труда и социального развития Ульяновской области несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, эффективность и результативность выполняемых программных мероприятий, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

      Отчет о реализации Программы заслушивается ежеквартально на заседании рабочей группы Министерства по противодействию коррупции, дается оценка эффективности реализации Программы за отчетный период и оценка итогов с начала года.

      Обязательными критериями оценки эффективности являются:

      достижение утвержденных целевых индикаторов Программы;

      реализация запланированных в отчетном периоде мероприятий Программы в полном объеме.

      Ежеквартальный отчет о реализации Программы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

      Программа будет реализовываться во взаимодействии с Управлениями Министерства, областными государственными учреждениями социальной защиты населения, областными государственными учреждениями социального обслуживания, с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области, институтами гражданского общества и гражданами, принимающими участие в профилактике коррупции на территории Ульяновской области.

      Исполнители мероприятий Программы представляют Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информацию о ходе её выполнения ежеквартально в ходе проведения мониторинга эффективности работы организационной структуры по противодействию коррупции.

      При необходимости в Программу могут быт внесены изменения.

      8. Основные целевые индикаторы и показатели Программы

      Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

      выявление в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области должностных преступлений, совершённых с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах, процентов;

      повышение степени открытости и прозрачности деятельности Министерства труда и социального развития Ульяновской области, процентов;

      снижение доли жителей Ульяновской области, сталкивавшихся в подведомственных Министерству учреждениях с фактами коррупции, процентов;

      увеличение количества действующих нормативных правовых актов Ульяновской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц;

      снижение доли проектов нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Ульяновской области, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Ульяновской области, проходивших экспертизу, процентов;

      повышение эффективности антикоррупционной экспертизы (соотношение количества учтённых при доработке проектов нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Ульяновской области коррупциогенных факторов к общему числу выявленных коррупциогенных факторов), процентов;

      сокращение количества установленных фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению, единиц;

      уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию имущества, находящегося в оперативном управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области, единиц;

      сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении конкурсов и аукционов, единиц;

      уменьшение доли нарушений действующего законодательства при использовании бюджетных средств, процентов;

      рост числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещённых в областных и муниципальных печатных средствах массовой информации Ульяновской области, единиц;

      увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний, процентов;

      Значения целевых индикаторов и показателей Программы приводятся в приложении № 2 к Программе.



    • обсуждение до 16.08.2012 г
    • Проект распоряжения Министерства труда и социального развития Ульяновской области «Об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности»

      В соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 26.10.2007 № 372 «Об утверждении Порядка подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области»,

      Утвердить «Доклад о результатах и основных направлениях деятельности за 2011 год, в текущем году, на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годы».

      Министр труда и социального

      развития Ульяновской области А.А.Васильев

      Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2013-2015 годы

      Министерство труда и социального развития

      Ульяновской области

      ДОКЛАД

      о результатах и основных направлениях

      деятельности на 2013-2015 годы

      июль 2012 года

      ДОКЛАД

      о результатах и основных направлениях деятельности

      Министерства труда и социального развития Ульяновской области

      РАЗДЕЛ 1. Цели, задачи деятельности и показатели их достижения

      РАЗДЕЛ П. Ведомственные целевые программы, областные целевые программы и распределение расходов на их реализацию

      РАЗДЕЛ Ш. Полномочия Российской Федерации, переданные Ульяновской области

      РАЗДЕЛ IV. План мер организационного характера, обеспечивающий достижение запланированных целей и задач.

      Введение

      Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства труда и социального развития Ульяновской области (далее Министерство) на 2013-2015 годы (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 26.10.2007 № 372 «Об утверждении Порядка подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области» и Методическими рекомендациями по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области, утвержденных Приказом Министерства финансов Ульяновской области от 31.10.2007 № 212а-пр.

      Подготовка Доклада осуществлена в целях обеспечения стратегического и тактического планирования деятельности Министерства в соответствии со стратегическими приоритетами развития Ульяновской области на основе принципов бюджетирования, ориентированного на результат, принципа эффективности использования бюджетных средств.

      В соответствии с Постановлением Губернатора Ульяновской области от 06.05.2010 № 31 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» Департамент социальной защиты населения Ульяновской области с 01 июля 2010 года преобразован в Министерство труда и социального развития Ульяновской области. Постановлением Правительства Ульяновской области от 01.07.2010 № 214-П «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Ульяновской области» (внесение изменений от 17.11.2011 № 555-П; от 13.03.2012 № 119-П) утверждено Положение о Министерстве, являющимся исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление и реализующим государственную политику в сфере труда и социального развития населения на территории Ульяновской области.

      Как субъект бюджетного планирования, Министерство координирует работу исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в вопросах оплаты труда и трудовых отношений, определяет программу реализации государственной политики в области социальной защиты населения. В подведомственную сеть Министерства входят 23 территориальных управлений, 6 государственных казённых учреждений социальной зашиты населения и 30 учреждений социального обслуживания, из которых 10 автономных учреждений, 4 бюджетных и 16 казённых.

      Краткая характеристика проблемного поля

      Министерством курируется ряд социально-экономических показателей, характеризующих уровень доходов и уровень жизни населения, и проводится работа по выполнению в полном объёме всех социальных обязательств перед населением в рамках полномочий Министерства.

      В 2011 году работа была нацелена на создание условий для развития социально трудовой сферы Ульяновской области. Решались задачи по содействию росту заработной платы в организациях Ульяновской области, совершенствованию системы государственного управления охраной труда и системы социального партнёрства, по содействию в обеспечении экономики области квалифицированным персоналом, развития и расширения системы социальных гарантий населению в части предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания, создания надёжной и эффективной демографической политики области.

      Несмотря на сложную ситуацию в социально-трудовой сфере, в 2011 году удалось достигнуть положительной динамики основных курируемых показателей:

      - среднемесячная заработной плата выросла за январь-декабрь 2011 года на 12,5 % и составила 15007,4 рублей;

      - план поступления НДФЛ в областной бюджет – 97,7% (2833,6 млн. руб.) в консолидированный бюджет – 98,7% (4719,3 млн. руб.);

      - аттестовано по условиям 21838 рабочих мест, что в 1,7 раза больше целевого индикатора областной целевой программы улучшения условий и охраны труда в Ульяновской области на 2011 год.

      - создано 24064 рабочих мест, что составляет 120% годового плана (20 000 рабочих мест).

      - доля муниципальных образований, в которых предоставление установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) осуществляется в денежной форме (в том числе путём перечисления средств на предоставление таких мер через банковские счета в банках, организации связи или иным способом) по итогам 2011 года составляет 100%.

      В Ульяновской области чётко выстроена система предоставления мер социальной поддержки и оказания социальной помощи населению области. Однако существует ряд проблем, снижающих эффективность работы органов социальной защиты и социального обслуживания населения, департамента труда в Ульяновской области:

      проблема 1 - высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

      Региональный показатель бедности существенно выше среднероссийского. В Российской Федерации уровень бедности составлял: в 2010 г. – 12,6%, в 2011 г. – 12,8% . Среди регионов ПФО по уровню бедности область занимала в 2010 г. - 13 место, в 2011 г. – 11 место. Этот показатель по итогам за 2011 год составил: в республике Татарстан – 8,3%; Башкирии – 12,4%; в Мордовии – 21,3%; Марий Эл – 24,7%.

      Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума составила 17,8% к общей численности населения (2010 г. – 17,0%).

      Численность населения, находящегося за чертой бедности, за отчётный период повысилась - на 8,6 тыс. человек и составила 229,2 тыс.человек.

      Как и в прошлые годы, в зону бедности попали не только социально незащищенные слои (пенсионеры, безработные, многодетные, неполные и молодежные семьи), но и семьи работающих.

      Характерной особенностью зоны бедности по-прежнему остается большое количество получателей социальной помощи с выработанной годами иждивенческой позицией. Некоторые трудоспособные граждане являются клиентами социальной защиты на протяжении многих лет, ничего не предпринимая для самостоятельного выхода из бедности.

      В соответствии с принятыми региональными расходными обязательствами более 50% получателями мер социальной поддержки являются категории граждан вне зависимости от получаемого дохода (ветеранам труда, в т.ч. Ульяновской области, труженики тыла, реабилитированные, родители погибших военнослужащих и т.д.).

      - проблема 2 - Современная демографическая ситуация в Ульяновской области характеризуется устойчивой тенденцией - динамичным увеличением численности пожилых людей и доли их в общей численности населения области

      ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА до 2020 года

      Год

      Ульяновская область

      В т.ч. г. Ульяновск
      (тыс. человек)

      ВСЕГО

      городское население
      (тыс. человек)

      сельское население
      (тыс. человек)

      2010

      319,3

      228,3

      91,0

      139,2

      2015

      349,6

      258,6

      91,0

      160,2

      2020

      368,7

      285,5

      83,2

      178,6

      Старение населения происходит на фоне снижения продолжительности жизни, причем за счет высокой смертности лиц трудоспособного возраста.

      Масштабный характер приобрели негативные изменения, касающиеся физического, психического и духовного здоровья людей старшего возраста.

      Не решение перечисленных проблем влечет за собой повышение демографической нагрузки на общество, снижение безопасности личности, увеличение разрыва между интересами и потребностями субъектов общественной жизни и возможностями для их реализации, т.е. в конечном счете, снижается качество жизни граждан. В результате возрастает социальная напряженность в обществе, снижается стабильность, а значит, падает инвестиционная привлекательность региона. Более того, сегодня, когда принято столь непопулярное среди населения решение, как «монетизация» льгот, социальная защита является своего рода «буфером» между властью и населением, позволяющим сгладить негативные последствия этого решения.

      Обострение этих проблем требует расширенного предоставления услуг через комплексные центры социального обслуживания семьям с детьми и, в первую очередь, детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, выделения средств на работу с семьями, в том числе профилактическую.

      Увеличение численности нуждающихся в социальной поддержке определяет необходимость создания системы социальной защиты, ориентированной не столько на оказание материальной помощи, сколько обеспечивающей интеграцию этих категорий в общество путем развития и использования потенциала личности (семьи), вывода их на самообеспечение.

      - проблема 3 - отставание области по уровню заработной платы от ведущих регионов Приволжского федерального округа.

      В 2011 году не удалось преодолеть отставание области по уровню заработной платы от ведущих регионов Приволжского федерального округа. По уровню среднемесячной начисленной заработной платы Ульяновская область занимала: в Приволжском федеральном округе в 2007, 2008 годах - 12 место, в 2009 году – 11 место; в 2010, 2011 годах – 10 место; в Российской Федерации - в 2008 году - 70 место, в 2009 году - 69 место, в 2010 году – 66 место, 2011 году - 65 место.

      В целом по области размер среднемесячной заработной платы по полному кругу предприятий за январь-декабрь 2011 года составил 15 007,4 рублей. При этом абсолютный размер средней заработной платы составил 63,3% к уровню Российской Федерации (23 693 руб.).

      Низкая эффективность работы ведомств в вопросах повышения оплаты труда, сохраняется проблема дифференциации в уровне заработной платы в разрезе видов экономической деятельности, между отраслями бюджетной сферы и внебюджетного сектора экономики, в разрезе административно-территориальных образований области. Требуют решения вопросы легализации трудовых отношений, как отметил Президент Российской Федерации в Бюджетном послании на 2013-2015 годы необходимо проведение последовательных действий по предотвращению попыток уклонения от уплаты налогов, в связи с чем, основное внимание уделяется выполнению плана по НДФЛ. Обеспечения минимального размера оплаты труда работников внебюджетных организаций не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ульяновской области, повышения уровня среднемесячной начисленной заработной платы в организациях до размера не ниже среднемесячной начисленной заработной платы по видам экономической деятельности на территории Ульяновской области.

      - проблема 4 - требуется дальнейшее совершенствование и развитие социального партнёрства в целях повышения эффективности регулирования социально-трудовых отношений.

      Неурегулированность на федеральном уровне некоторых социально-трудовых положений по вопросам правоотношений в сфере социального партнёрства, в частности – примирительных процедур, механизма присоединения работодателей к региональному, территориальным, отраслевым соглашениям и др.

      Отсутствие активности работодателей в создании и деятельности областных и муниципальных объединений работодателей. Слабое представительство работодателей в территориальных трёхсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений.

      - проблема 5 - низкая активность работодателей в вопросах аттестации рабочих мест по условиям труда.

      Аттестация рабочих мест по условиям труда становится основой, краеугольным камнем проводимых в сфере охраны труда реформ и является первым шагом при проведении оценки профессиональных рисков. По результатам аттестации назначаются либо отменяются компенсации за работу во вредных и/или опасных условиях труда.

      За последние пять лет (2006-2010 г.г.) аттестация проведена на 92 тыс. рабочих местах с количеством работающих 162 157 тыс. человек, что составило 25% от всех рабочих мест, что на уровне среднего показателя по Приволжскому федеральному округу.

      В 2011 году работа по проведению аттестации рабочих мест наиболее активно проводилась в организациях финансовой деятельности (в 5 раз выше показателя 2010 года); оптовой и розничной торговли (в 4,5 раза по сравнению с 2010 годом); образовании (в 2,8 раза); по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (в 6 раз).

      В 2011 году в 1 033 организациях Ульяновской области на 24 064 рабочем месте с количеством работников занятых на этих рабочих местах 40 532 человек, что на 17% выше показателей за 2010 год. Основным фактором, сдерживающим аттестацию рабочих мест по условиям труда, по-прежнему, остается сложное финансово-экономическое положение организаций, что не позволяет проводить инструментальные измерения параметров производственной среды в полном объёме. Эта работа во многих организациях ограничивается только изданием работодателем приказа о проведении аттестации рабочих мест, не подкрепленного в дальнейшем реальными действиями.

      Одним из стимулирующих факторов активизации работы по аттестации рабочих мест должно стать использование на эти цели средств Фонда социального страхования Российской Федерации в рамках финансирования им предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

      Решение данной проблемы относится не только к полномочиям Министерства, а имеет межведомственный характер, что требует взаимодействия с исполнительными органами государственной власти области, территориальными подразделениями федеральных органов власти (Федеральная налоговая служба России по Ульяновской области, Территориальное управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, Государственная инспекция труда в Ульяновской области и др.), а также органами власти муниципальных образований области, Федерацией организаций профсоюзов Ульяновской области.

      Раздел I. Цели, задачи деятельности Министерства труда и социального развития Ульяновской области и показатели их достижения

      Система стратегических целей и приоритетных направлений деятельности Министерства на 2011-2015 годы сформирована исходя из стратегических задач развития России до 2020 года, задач, поставленных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Бюджетном послании на 2013-2015 годы и задач, поставленных Губернатором-Председателем Правительства Ульяновской области С.И. Морозовым.

      «Главная задача – Ульяновская область через пять лет должна по уровню социально-экономического развития войти в первую пятёрку регионов Приволжского федерального округа и в число двадцати наиболее динамично развивающихся регионов России».

      Особенность предстоящего периода – появление новых внешних и внутренних рисков социально-экономического развития. Поэтому ключевым условием успеха является развитие социальной политики, гибко реагирующей на изменения в обществе, в экономике.

      Президент Российской Федерации в Бюджетном послании на 2013-2015 годы отметил: «При подготовке проекта федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Правительству Российской Федерации следует учесть вероятность неблагоприятного для Российской Федерации развития внешнеэкономической ситуации. Необходимо предусмотреть в пределах утвержденных в соответствии с бюджетными правилами параметров бюджета механизмы возможного перераспределения ресурсов для реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики, рынка труда, отраслей социальной сферы и по социальному обеспечению населения. При этом механизмы и инструменты антикризисной государственной политики должны быть заранее проработаны. В случае резкого снижения цены на нефть на мировом рынке и ухудшения экономической ситуации должны быть заблаговременно определены варианты возможной корректировки параметров бюджета.»

      Исходя из этого, деятельность Министерства направлена на обеспечение достижения следующих целей.

      ? Цель 1 – последовательное повышение уровня и качества жизни населения

      ? Цель 2 – повышение качества и доступности социального обслуживания населения в Ульяновской области

      ? Цель 3 - создание условий для развития социально-трудовой сферы Ульяновской области

      Достижение результатов в 2011 году по реализации поставленных целей было обеспечено объёмом финансирования в размере 7 939 078,6 тыс. руб., что на 11,7 % больше 2010 года, в том числе из областного бюджета – 5 406 305,5 тыс. руб., фонда компенсаций – 2 532 773,1 тыс. руб.

      Для последовательного выполнения поставленных целей Министерство труда и социального развития Ульяновской области сформировало бюджетную заявкуна 2013 год по средствам областного бюджета в сумме 7 568 706,0 тыс. руб.

      Как отметил в Бюджетном послании Президент Российской Федерации В.В. Путин: «Для достижения целей социально-экономической политики и обеспечения общественного контроля за их достижением формирование и исполнение бюджета должно осуществляться на базе государственных программ. Переход к «программному бюджету» в полном объеме необходимо осуществить начиная с федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, а его отдельные элементы должны быть задействованы в федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.».

      Исполнение областного бюджета Ульяновской области осуществляется программно-целевым методом путём достижения количественных и качественных показателей, на 2013 год распределено 88,7 % бюджетных ассигнований (при принятии бюджета на 2013 год будут внесены изменения в Ведомственные целевые программы).

      Первая цель - Последовательное повышение уровня и качества жизни населения.

      Данная цель соответствует стратегической цели развития области, определённой Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области.

      В рамках данной цели решаются задачи:

      1.1. Усиление мер социальной поддержки населения и улучшение качества её предоставления.

      1.2. Содействие улучшению демографической ситуации в области.

      1.3. Социальная поддержка малоимущих категорий населения, находящихся в трудной жизненной ситуации.

      1.4. Внедрение современных технологий в деятельность учреждений системы социальной защиты населения.

      Вторая цель – Повышение качества и доступности социального обслуживания в Ульяновской области

      Данная цель соответствует одной из основных целей бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу, обозначенных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Бюджетном послании на 2013-2015 годы – необходимо повысить качество предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, а также соответствует одному из приоритетов развития области, заявленных Губернатором Ульяновской области – радикальному улучшению доступности и качества социальных услуг, обеспечению защищённости малообеспеченных граждан.

      В рамках данной цели решаются следующие задачи:

      2.1. Предоставление социального обслуживания гражданам системой государственных социальных служб, развитие сети государственных учреждений социального обслуживания, внедрение новых форм и методов социального обслуживания.

      2.2. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания, обеспечение пожарной безопасности, создание организационных, нормативных и экономических условий, обеспечивающих эффективное использование всех видов ТЭР и коммунальных услуг.

      2.3. Стандартизация и регламентация деятельности государственных учреждений социального обслуживания по предоставлению услуг;

      2.4. Кадровое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания.

      2.5. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных учреждений социального обслуживания.

      Третья цель - создание условий для развития социально-трудовой сферы Ульяновской области

      Данная цель соответствует одной из основных целей обозначенных Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Указе «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» - в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики обеспечить увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 – 1,5 раза.

      Для достижения обозначенной цели планируется решить следующие задачи:

      3.1. Содействие росту заработной платы;

      3.2. Совершенствование системы государственного управления охраной труда;

      3.3. Организация обучения и повышение уровня профессиональных знаний по охране труда;

      3.4. Содействие обеспечению предупредительных мер по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

      3.5. Совершенствование системы взаимодействия между Правительством области, профсоюзами и их объединениями, объединениями работодателей.

      Первая цель - Последовательное повышение уровня и качества жизни населения

      Приоритетное направление расходов областного бюджета (более 80%) определяется для финансирования мероприятий по достижению основной цели социальной политики – последовательное повышение уровня и качества жизни населения, особенно в условиях кризисного развития экономики.

      В 2011 году реализовывались мероприятия по оказанию поддержки гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

      Достижение данной цели направлено на решение первой из заявленных выше проблем:

      проблема 1 – Высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума.

      Показатель достижения первой цели, его фактическое и планируемое значение представлено в таблице:

      Наименование показателя

      Единица измерения

      Факт на 2011 год

      План на 2012 год

      План на 2013 год

      План на 2014 год

      План на 2015 год

      Показатель 1 Доля граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума

      %

      17,8

      17,0

      16,0

      15,0

      14,0

      Данные показатели характеризуют степень достижения поставленной цели, решения проблемы низких доходов граждан в существующем поле высоких цен и тарифов, проблемы выживаемости граждан. Конечно, данный показатель синтезирует влияние многих факторов, основным из которых является уровень заработной платы, пенсий.

      Учитывая положительную динамику в экономике региона и поставленную цель-повышение уровня и улучшение качества жизни граждан, в планируемый период значения показателей 1 должны снижаться.

      Решение задач по достижению данной цели осуществляется в рамках мероприятий ведомственных целевых программ «Социальная защита населения Ульяновской области», «Адресная социальная помощь малоимущим категориям населения».

      Кроме этого, Министерство труда и социального развития Ульяновской области является участником реализации мероприятий областных целевых программ:

      - «Содействие развитию институтов гражданского общества Ульяновской области на 2009-2011 годы»;

      - «Областная целевая программа по решению проблем обманутых соинвесторов долевого строительства в Ульяновской области на 2007-2012 годы»;

      - «Улучшения условий и охраны труда в Ульяновской области на 2009-2011 годы»;

      - «Доступная среда» на 2011-2013 годы.

      В Бюджетном Послании Президента РФ отмечено, что «надо начать полномасштабное внедрение с 2012 года программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной власти и, соответственно, программных бюджетов на всех уровнях управления, в том числе утвердить основные государственные программы».

      Задача 1.1. Усиление мер социальной поддержки населения и улучшение качества её предоставления.

      Рассматриваемая задача способствует решению проблемы 1 обозначенной выше.

      Достижение задачи может быть охарактеризовано следующими показателями, характеризующими степень влияния предоставляемых мер социальной помощи гражданам для улучшения жизненных условий.

      Наименование показателя

      Единица измерения

      Факт на 2011 год

      План на 2012 год

      План на 2013 год

      План на 2014 год

      План на 2015 год

      Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

      %

      10,4

      10,3

      10,2

      10,0

      9,8

      Отношение суммы ежемесячных совокупных выплат из областного бюджета на одного гражданина (на которого распространяются меры социальной поддержки) к величине прожиточного минимума в среднем на душу населения.

      %

      17,6

      16,1

      15,5

      15,1

      15,1

      Перечисленные показатели характеризуют решение задачи по усилению мер социальной поддержки и росту благосостояния населения.

      На территории области выполняются ранее взятые государством социальные обязательства. Все обязательства определены действующими нормативными документами.

      Органами социальной защиты населения производятся более 110 выплат и 30 мер социальной поддержки населения. Более чем на 30 выплат и 10 мер социальной поддержки за последнее время увеличился перечень предоставляемых видов социальной помощи населению в Ульяновской области.

      Меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг -один из самых значимых видов социальной помощи населению региона.

      С учётом членов семей этой льготой пользуются почти 540 тысяч человек или 42% населения региона.

      В настоящее время эта льгота на территории Ульяновской области всем категориям льготников предоставляется в денежной форме, как ежемесячная денежная компенсация. Реализован ряд мероприятий по совершенствованию механизма предоставления этой льготы, в том числе, по информированию льготников о порядке расчёта и размере начисленных компенсаций. С одной стороны это привело к некоторым дополнительным затратам из областного бюджета, но позволило значительно снизить количество жалоб и обращений граждан.

      По итогам 2011 года фактический показатель «Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в субъекте РФ» составил 10,39 %.

      Расчёт ведётся Росстатом на основании данных формы №22-ЖКХ (субсидии). Рассчитывается как отношение числа семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общем количестве семей в субъекте Российской Федерации, выраженное в процентах.

      В Ульяновской области в течение 2011 года более 51 тыс. семей получали жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (общая численность семей и одиноко проживающих граждан составляет 491 503), что на 4,76% меньше по сравнению с 2010 годом (15,15%). Среди регионов ПФО доля семей, получающих жилищные субсидии, является одной из самых высоких после Республики Марий Эл (15,9%), самое низкое значение показателя в Республики Мордовия - 4,9%.

      В течение 1 полугодия 2012 года 34 833 семьи получали жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (общая численность семей и одиноко проживающих граждан составляет 491 503), что на 2,46 % меньше по сравнению с 1 полугодием 2011 года (9,55%).

      Динамика показателя к 1 полугодию 2011 года составила 74,2 %; к 1 полугодию 2010 года – 57,8%.

      В соответствии с Порядком предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату ЖКУ, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов стоимости ЖКУ, превышают 22 процента в совокупном доходе семьи.

      На процесс предоставления субсидий оказывает существенное влияние такие показатели:

      - доходы семей и одиноко проживающих граждан;

      - величина прожиточного минимума, устанавливаемая в Ульяновской области;

      - тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг (в 1 полугодии 2012 года тарифы на оплату ЖКУ в большинстве муниципальных образований области оставались на уровне 2011 года);

      - региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, на основании которых определяется право на назначение субсидий.

      Согласно прогнозу данный показатель в 2012 году составит 10,3 %; в 2013 году – 10,2 %; в 2014 году – 10%; в 2015 году – 9,8%.

      В качестве дополнительных мер социальной поддержки граждан на оплату за ЖКУ в Ульяновской области выплачиваются компенсационные выплаты. По состоянию на 01.07.2012 данные компенсации получают 12 814 граждан. В 2011 году данными мерами воспользовались 25 098 семей и одиноко проживающих граждан.

      Кроме того, в Ульяновской области принят региональный закон «О мерах дополнительной государственной поддержки граждан в связи с введением экономически обоснованных тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг в Ульяновской области» от 20.12.2010 № 226-ЗО.

      #Данный закон направлен на сглаживание ситуации, когда рост уровня платежа граждан за коммунальные услуги превысит максимально допустимое значение (индекс максимально возможного роста платежа граждан за коммунальные услуги в 2011 году – 115 %; с января 2012 – 100%; с июля 2012 – 112% и 114% в зависимости от муниципального образования). Для этого предусматривается возможность получения гражданами в 2011 году за счёт средств областного бюджета компенсационной выплаты на оплату коммунальных услуг. Данные меры введены с 1 января 2011 года. Количество получателей составляет 4 486 человека.

      С февраля 2011 года на основании Закона Ульяновской области от 09.11.2010 № 177-ЗО «О мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны в Ульяновской области» инвалидам и участникам войны предоставляется вторая компенсационная выплата - областная к уже предоставляемой федеральной ежемесячной денежной компенсации (на основании Федерального Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах») расходов в размере вторых 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

      Таким образом, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны с января 2011 года значительно увеличен объём мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

      С 01.10.2011 расширена категория лиц, имеющих право на вторую областную компенсационную выплату, а именно, право на меры социальной поддержки имеют несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

      В настоящее время подготовлен законопроект, также предусматривающий расширение категории лиц, имеющих право на вторую областную компенсационную выплату, а именно, право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предлагается с 01.01.2013 года предоставить:

      - ветеранам боевых действий, достигшим пенсионного возраста;

      - семьям, в которых оба родителя или единственный родитель являются инвалидами и воспитывают несовершеннолетних детей.

      При принятии данного законопроекта, будут иметь право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

      Министерство кроме мер социальной поддержки по оплате жилищнокоммунальных услуг, предоставляет гражданам: ежемесячную денежную выплату; ежемесячную выплату в размере стоимости проездного билета; компенсацию за пользование квартирным телефоном и радио; зубопротезирование; лекарственное обеспечение; проезд пригородным железнодорожным транспортом.

      Задача 1.2.Содействие улучшению демографической ситуации в области

      В отчёте о деятельности Правительства Российской Федерации за 2011 год перед Государственной Думой Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин отметил:

      «Считаю, что мы должны сосредоточиться на вопросах, которые имеют стратегические, принципиальные значения и связаны с нашими историческими перспективами как нации.

      Первое – это демографическая состоятельность Российского государства. Сегодня для России каждый человек на счету. Мы должны понимать, что столкнёмся с серьёзным вызовом – с демографическим эхом 1990-х годов, когда страна пережила самый жестокий, я бы не побоялся этого слова, самый жестокий демографический спад. Нам нужны новые решительные шаги по сбережению и развитию народа, однако если мы не восстановим традиционное отношение к базовым моральным ценностям, то никакие меры экономической и социальной политики не принесут устойчивого результата.

      Крепкая благополучная многодетная семья – вот вокруг чего следует объединить усилия государства, общества, религиозных организаций, отечественного просвещения и культуры.»

      Достижение содействию улучшению демографической ситуации в Ульяновской области может быть охарактеризовано следующими показателями:

      Наименование показателя

      Ед.измерения

      Факт на 2011 год

      План на 2012 год

      План на 2013 год

      План на 2014 год

      План на 2015

      год

      Количество многодетных семей

      семей

      5411

      5450

      5500

      5550

      5600

      Доля семей, в которых родился второй и последующий ребёнок, в общей численности рождённых детей

      %

      46

      46,5

      47

      47,5

      48

      Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, к общему количеству детей, проживающих в семьях с доходом, ниже прожиточного минимума

      %

      20,5

      15

      15

      15

      15

      Количество многодетных семей, получающих меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг

      семей

      4189

      4350

      4500

      4500

      4500

      Количество выплаченных пособий на рождение ребёнка

      человек

      11550

      14200

      14600

      15000

      15000

      В соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2011 году:

      - Концепции демографического развития в Ульяновской области на период до 2025 года;

      - Концепции поэтапного проведения областной акции «Роди патриота в День России»;

      - региональной программы повышения качества жизни детей и семей с детьми в Ульяновской области на 2011-2013 годы;

      - регионального проекта «Ульяновская семья», решение задачи по содействию создания благоприятных условий для повышения рождаемости, улучшения положения семей с детьми осуществлялось по таким направлениям, как: создание условий и формирование здорового образа жизни, укрепления института семьи, совершенствования системы социальной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, профилактика семейного неблагополучия, поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

      В области на 1июля 2012 года проживает 156 908 семей, в которых воспитываются 223 816 несовершеннолетних детей, в том числе 5 583 многодетных семей, в которых воспитываются 18 172 ребёнка.

      За последние годы мы последовательно стремились принять ряд мер, направленных на усиление социальной поддержки семей с детьми, стимулирование роста рождаемости и возрождение культа крепкой многодетной семьи.

      Для улучшения демографической ситуации в области Министерством реализуются законы Ульяновской области и постановления Правительства Ульяновской области, направленные на поддержку семей с детьми:

      - «О пособиях на детей в Ульяновской области»;

      - «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области»;

      - «О социальной поддержке детей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ, прокуратуры РФ, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ»;

      - «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» (капитал «Семья»);

      - «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет в Ульяновской области»;

      - «Об учреждении ежегодной премии Губернатора Ульяновской области «Семья года».

      - «Об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки по оплате в размере 50% стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах Ульяновской области обучающимся и студентам».

      Меры социальной поддержки предоставляются следующим категориям граждан: малообеспеченные семьи с детьми; многодетные семьи; семьи с двумя и более детьми; семьи, у которых в результате многоплодных родов родилось двое и более детей; семьи с детьми-инвалидами; одинокие матери и отцы; дети военнослужащих; студенческие и молодые семьи; беременные женщины и кормящие матери из малообеспеченных и многодетных семей; дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

      С целью социальной поддержки многодетных семей проведена большая работа по разработке целого комплекса мер по поддержке таких семей.

      Меры социальной поддержки направляются: на оплату коммунальных услуг; платных медицинских услуг; обеспечение детей витаминами; выплата в размере 2000 рублей на каждого ребёнка-школьника на приобретение школьной и спортивной одежды; выплата на приобретение жилья или погашение ипотечного кредита в размере не более 1 млн. рублей в случае рождения четвертого ребенка или последующих детей; выплата в размере стоимости проездного билета на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении; выплата в размере 150 рублей на каждого ребёнка-школьника на оплату его питания в течение учебного года; бесплатное предоставление в собственность автомобиля, оборудованного для перевозок не менее 12 человек, - семьям, воспитывающим 10 и более детей; компенсация малообеспеченным семьям, дети которых не посещают детские дошкольные учреждения; предоставление 1 раз в 2 года денежной компенсации расходов на оплату приобретённых путевок.

      С 1 января 2014 года изменится статус многодетнойсемьи. Ими станут семьи, имеющие на воспитании и содержании трёх и более детей в возрасте до 18 лет и (или) детей старше этого, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

      Четыре года успешно реализуется Закон Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей». В 2011 году право на получение именного капитала «Семья» расширено, раскрыты границы данного закона.

      С начала реализации Закона по состоянию на 01.07.2012 выдано 6 288 государственных сертификатов на именной капитал «Семья». С начала 2012 года выдано 2 182 сертификата.

      С 2010 года началась реализация сертификатов на именной капитал «Семья»: в 2010 году реализовано – 25 сертификатов; в 2011 году – 254 сертификата; с начала 2012 года - 375 сертификатов.

      Благодаря данной мере социальной поддержки более 6 000 семей получили возможность улучшить свои жилищные условия, дать образование своим детям, оплатить получение платных медицинских услуг, предоставляемых детям.

      С 2011 года вступили в силу изменения в Закон Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», по предоставлению земельных участков в собственность гражданам, имеющим трёх и более детей в возрасте до 18 лет, для индивидуального жилищного строительства. С момента реализации данных изменений по состоянию на 01.07.2012 в Ульяновской области предоставлено 360 земельных участков многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство.

      В 2011 году была проведена серьёзная работа по разработке региональных законов, направленных на дальнейшее развитие комплекса мер по поддержке семей с детьми и стимулированию рождаемости.

      С 1 июля 2013 года начнёт действовать Закон Ульяновской области «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области», в котором предусмотрены меры социальной поддержки для студенческих и молодых семей, семей одиноких матерей и отцов, семей с двойняшками, семей с детьми – инвалидами, в соответствии с которым в 2013-2014 годах произойдёт значительное расширение мер поддержки многодетных семей.

      Несмотря на то, что ряд вышеуказанных мер социальной поддержки ещё не вступили в силу, с начала года уже ведётся работа по внедрению новых мер социальной поддержки семей с детьми.

      По поручению Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области С.И.Морозова вносятся изменения в Закон Ульяновской области от 02.11.2011 № 180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области», согласно которым студенческим семьям будет предоставляться ежемесячная денежная выплата в размере средней родительской платы за содержание ребёнка в детском дошкольном учреждении.

      По Указу Президента Российской Федерации разработанпроект Закона Ульяновской области «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка до достижения им возраста трёх лет», в соответствии с которым предлагается установить с 1 января 2013 года ежемесячную денежную выплату малообеспеченным многодетным семьям при рождении третьего или последующих детей после 31 декабря 2012 года с рождения до достижения ребёнком возраста трёх лет в размере прожиточного минимума на детей.

      Принятие вышеуказанного законопроекта позволит значительно улучшить материальное положение малообеспеченных многодетных семей, в которых после 1 января 2013 года родится третий и последующий ребёнок.

      Меры социальной поддержки направлены на организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году получены средства в сумме 43 152,0 тыс. рублей в виде субсидий из федерального бюджета и 4 049,0 тыс. руб. из областного бюджета. По сравнению с прошлым годом финансирование оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличено на 11,9 %.

      В 2011 году оздоровлен 7 901 ребёнок, предусмотрена система страхования детей.

      Проектом бюджета предусмотрено на организацию оздоровительной кампании детей и подростков на 2013 год из средств областного бюджета в сумме 9 472,5 тыс. руб., из средств федерального бюджета – 43 152,6 тыс. руб.

      Одним из основных направлений работы является профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

      По итогам 2011 года наблюдается небольшая динамика снижения семейного неблагополучия на 6,3%. На учёте в территориальных органах социальной защиты населения состоит 2 080 семей, находящихся в социально-опасном положении, в которых воспитываются 3 444 ребёнка. По сравнению с 2010 годом это на 139 семей и на 151 ребёнка меньше. В результате проделанной работы уже к середине 2012 года на учёте в управлениях Министерства состоит 1 994 семьи, в которых воспитываются 3 319 детей.

      Седьмой год в области по инициативе Губернатора области С.И. Морозова проводится акция «Роди патриота в День России», которая является одним из основных мероприятий по решению вопросов улучшения демографической ситуации в области.

      Так как в рамках данной акции большую значимость придают социальной поддержке беременных женщин, в 2011 году принят Закон Ульяновской области «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области, который предусматривает ежемесячную выплату беременным женщинам по 500 рублей на период 6 месяцев и ежемесячную денежную выплату кормящим матерям до исполнения ребёнку 6 месяцев в размере по 500 рублей.

      Для достижения качественных и количественных показателей решения данной задачи необходимо осуществление в планируемый период мероприятий: это продолжение действующих и внедрение новых форм социальной помощи семьям и детям, укрепление института семьи, профилактика семейного неблагополучия, разработка и внедрение современных технологий и форм реабилитации детей-инвалидов на базе специализированных учреждений для детей-инвалидов.

      Задача 1.3. Социальная поддержка малоимущих категорий населения, находящихся в трудной жизненной ситуации

      Для решения задачи 1.3. в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области утверждена ведомственная целевая программа «Адресная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ульяновской области на 2012-2014 годы».

      Достижение задачи может быть охарактеризовано следующими показателями:

      Наименование показателя

      Единица измерения

      Факт на 2011 год

      План на 2012 год

      План на 2013 год

      План на 2014 год

      План

      на

      2015

      год

      Доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших помощь на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями

      %

      0,2

      1,5

      1,5

      1,5

      1,5

      Доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших помощь на дорогостоящее лечение и приобретение лекарственных препаратов

      %

      0,3

      1,2

      1,2

      1,2

      1,2

      Доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на праве собственности и являющихся местом их жительства

      %

      0,3

      0,4

      0,4

      0,4

      0,4

      Доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших помощь на приобретение одежды, обуви, предметов первой необходимости, непредвиденные нужды

      %

      5,2

      19,3

      19,9

      20,5

      20,5

      По данным статистики в Ульяновской области 17,8 % жителей имеют доходы ниже величины прожиточного минимума.

      26,9 % семей с несовершеннолетними детьми, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, в связи с трудной жизненной ситуацией нуждаются в оказании адресной социальной помощи, в том числе:

      - на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;

      - на дорогостоящее лечение и приобретение лекарственных препаратов, не входящих в федеральный список лекарств, отпускающихся по льготным рецептам;

      - на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на праве собственности и являющихся местом их жительства;

      - на приобретение одежды и обуви, предметов первой необходимости и непредвиденные нужды.

      Оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется в соответствии с Законом Ульяновской области от 30.11.2004 года № 088-ЗО «О государственной социальной помощи в Ульяновской области», на эти цели в областном бюджете ежегодно предусматриваются средства.

      Материальная помощь за счёт средств областного бюджета представляется проживающим или пребывающим на территории Ульяновской области малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчёте на душу населения, установленного в Ульяновской области, и иным категориям граждан, которые по не зависящим от них причинам оказались в трудной жизненной ситуации.

      Смягчение социальной напряженности является приоритетом программы адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

      При этом мероприятия программы направлены на усиление адресного подхода к предоставлению государственной социальной помощи.

      В 2011 году на оказание материальной помощи 12 969 малоимущим семьям и 909 одиноко проживающим гражданам выделено – 47 835,3 тыс. рублей.

      Помощь оказана:

      - 383 малоимущим семьям и 128 малоимущим одиноко проживающим гражданам на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями7 200,0 тыс. руб.;

      - 620 малоимущим семьям и 69 малоимущим одиноко проживающим гражданам на дорогостоящее лечение и приобретение лекарственных препаратов – 7 000,0 тыс. руб.;

      - 391 малоимущим семьям и 388 малоимущим одиноко проживающим гражданам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений – 7 900,0 тыс. руб.;

      - 11 575 малоимущим семьям и 324 малоимущим одиноко проживающим гражданам на приобретение одежды, обуви, предметов первой необходимости, непредвиденные нужды – 25 735,3 тыс. руб.

      В 2012 году на оказание материальной помощи малоимущим и ин