Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области

Постановление о порядке назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам в ульяновской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2008 г. N 220-П

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ

ГРАЖДАНАМ В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Ульяновской области от 30.11.2004 N 088-ЗО «О государственной социальной помощи в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ульяновской области (приложение N 1).

1.2. Типовое положение об общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы администрации Ульяновской области от 22.03.2005 N 62 «О порядке назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2007 N 145 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Ульяновской области от 22.03.2005 N 62»;

постановление Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 N 303 «О внесении изменений в постановление Главы администрации Ульяновской области от 22.03.2005 N 62».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Большакова А. М.

Губернатор — Председатель

Правительства

Ульяновской области

С. И. МОРОЗОВ

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ульяновской области

от 13 мая 2008 г. N 220-П

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ

СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Ульяновской области от 30.11.2004 N 088-ЗО «О государственной социальной помощи в Ульяновской области» и регулирует правоотношения по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ульяновской области.

1.2. Государственная социальная помощь назначается проживающим или пребывающим на территории Ульяновской области малоимущим семьям, в том числе с несовершеннолетними детьми, и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее — семьи и одиноко проживающие граждане), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, то есть в ситуации, объективно нарушающей их жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую они не могут преодолеть самостоятельно, и имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области.

Обстоятельства возникновения трудной жизненной ситуации определяются на основании сведений, указанных в заявлении на оказание государственной социальной помощи семьям и одиноко проживающим гражданам (далее — заявление), и акта обследования их материально-бытовых условий, составленного специалистами территориального органа Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее — территориальный орган) по месту жительства (пребывания).

1.3. Государственная социальная помощь семьям и одиноко проживающим гражданам оказывается в виде:

единовременной денежной выплаты на первоочередные нужды;

натуральной помощи (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и прочее).

1.4. Размер государственной социальной помощи семьям и одиноко проживающим гражданам устанавливается дифференцированно с учетом среднедушевого дохода и количества нетрудоспособных членов семьи. При этом максимальный размер государственной социальной помощи не может превышать 10-кратного размера величины прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области на квартал, предшествующий месяцу обращения за ее получением.

2. Порядок назначения государственной социальной помощи

2.1. Семьи и одиноко проживающие граждане имеют право обратиться за оказанием государственной социальной помощи в территориальные органы по месту жительства (пребывания).

2.2. Государственная социальная помощь назначается один раз в течение календарного года, в исключительном случае — два раза в течение календарного года.

2.3. Рассмотрение вопросов предоставления государственной социальной помощи осуществляется общественными комиссиями, созданными при территориальных органах, и областной общественной комиссией по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее — областная общественная комиссия).

2.4. Общественная комиссия территориального органа (далее — общественная комиссия) вправе готовить предложения об оказании государственной социальной помощи в размере, не превышающем величину прожиточного минимума, установленного Правительством Ульяновской области на день подачи заявления.

2.5. Заявление подается гражданином в территориальный орган по месту жительства (пребывания) в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, а также опекуном, попечителем, другим законным представителем.

Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении.

Гражданин, обратившийся с заявлением, представляет свой паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

В случае регистрации по месту пребывания гражданин дополнительно представляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

К заявлению прилагаются:

справка о составе семьи с места жительства (пребывания) семьи или одиноко проживающего гражданина;

сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

сведения о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

сведения о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности;

документы, подтверждающие необходимость оказания государственной социальной помощи.

2.6. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.

2.7. Общественная комиссия на заседании рассматривает заявление с прилагаемыми документами, представленными согласно пункту 2.5 настоящего Порядка, акт обследования материально-бытового положения семьи или одиноко проживающего гражданина, составленный специалистами территориального органа, и готовит предложение об оказании государственной социальной помощи и ее размере или об отказе в оказании государственной социальной помощи, которое заносится в протокол заседания общественной комиссии.

2.8. На основании протокола заседания общественной комиссии принимается распоряжение руководителя территориального органа об оказании государственной социальной помощи.

2.9. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после представления необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) территориальный орган в указанный срок направляет уведомление о проведении такой проверки. Окончательный ответ направляется заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

2.10. В случае выявления объективной необходимости в оказании государственной социальной помощи на сумму, превышающую величину прожиточного минимума, установленного Правительством Ульяновской области на день подачи заявления, территориальный орган передает соответствующие документы в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области (далее — Департамент) для рассмотрения на заседании областной общественной комиссии.

2.11. Департамент готовит для вынесения на рассмотрение областной общественной комиссии проект протокола с приложением представленных согласно пункту 2.5 настоящего Порядка документов, акта материально-бытового обследования положения семьи или одиноко проживающего гражданина, составленного специалистами территориального органа.

2.12. Областная общественная комиссия на заседании рассматривает представленные Департаментом документы и готовит предложение об оказании государственной социальной помощи и ее размере или об отказе в оказании государственной социальной помощи, которое заносится в протокол заседания областной общественной комиссии.

2.13. На основании протокола заседания областной общественной комиссии директор Департамента принимает распоряжение о расходовании средств областного бюджета Ульяновской области на оказание государственной социальной помощи.

2.14. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении направляется Департаментом в территориальный орган, передавший документы, не позднее чем через 10 дней после представления необходимых документов для ответа заявителю. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) Департамент в указанный срок направляет уведомление о проведении такой проверки. Окончательный ответ направляется заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

2.15. Основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи являются:

недостоверность сведений, представленных заявителем;

отсутствие оснований для признания ситуации объективно нарушающей жизнедеятельность семьи и одиноко проживающего гражданина.

2.16. Выплата государственной социальной помощи производится на счет, открытый гражданином в кредитной организации на территории Ульяновской области, либо через учреждения Федеральной почтовой связи.

2.17. В случае смерти получателя выплата государственной социальной помощи производится другому члену семьи (супругу(е), детям), проживающему совместно с получателем.

3. Финансирование государственной социальной помощи

3.1. Финансирование государственной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных Департаменту на текущий год по разделу «Социальная политика» на оказание государственной социальной помощи.

3.2. Финансирование государственной социальной помощи территориальными органами производится Департаментом на основании заявок территориальных органов.

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ульяновской области

от 13 мая 2008 г. N 220-П

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ОБ

ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ

СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ

1. Общественная комиссия по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее — общественная комиссия) создается в целях рассмотрения заявления гражданина от своего имени (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи (для малоимущих семей), заявления опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина о назначении государственной социальной помощи.

2. Общественная комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами общественной комиссии являются определение целесообразности и обоснованности оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ульяновской области.

4. Состав общественной комиссии утверждается руководителем территориального органа Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее — территориальный орган).

5. Общественная комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов общественной комиссии. Членами общественной комиссии по согласованию могут являться представители органов местного самоуправления, учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, общественных организаций.

6. Заседания общественной комиссии проводятся ежемесячно.

Проводит заседания председатель общественной комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя общественной комиссии.

7. Заседание общественной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

8. Общественная комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает представленные в установленном порядке заявления граждан об оказании государственной социальной помощи;

анализирует представленные заявителем сведения о составе семьи, доходах, учитывая материальное положение, возраст, состояние трудоспособности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и другие конкретные обстоятельства;

выносит предложение об оказании государственной социальной помощи, ее размере, о необходимости проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений или об отказе в оказании государственной социальной помощи.

9. Предложения общественной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами общественной комиссии, участвовавшими в заседании.

10. Протокол заседания общественной комиссии направляется руководителю территориального органа для принятия решения о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи.

11. Подготовку материалов на заседание общественной комиссии, извещение заинтересованных лиц осуществляет секретарь общественной комиссии.