Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 03.06.2009 N 224-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2009 г. N 224-П
 
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ОПЛАТЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ,
УДОСТОЕННЫМ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" 
(с изменениями на 16 июля 2009 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Постановления Правительства Ульяновской области от 16.07.2009 N 279-П
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Ульяновской области от 09.01.2008 N 10-ЗО "О звании "Ветеран труда Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Порядок назначения и выплаты ежемесячной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданам, удостоенным звания "Ветеран труда Ульяновской области" (прилагается).
2. Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области с целью обеспечения расчетов размера ежемесячной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг гражданам, удостоенным звания "Ветеран труда Ульяновской области", организовать работу по заключению соглашений об информационном взаимодействии территориальных органов Департамента социальной защиты населения Ульяновской области с организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либо организациями, действующими по их поручению.
3. Рекомендовать:
3.1. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области организовать работу по заключению соглашений об информационном взаимодействии организациями, имеющими обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения (либо организациями, действующими по их поручению), с территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ульяновской области.
3.2. Организациям, имеющим обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, и организациям, действующим по их поручению:
3.2.1. Заключить соглашения об информационном взаимодействии с территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ульяновской области.
3.2.2. Представлять в установленные сроки данные, необходимые для расчета ежемесячной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг, территориальным органам Департамента социальной защиты населения Ульяновской области.
4. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 июля 2009 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ 
     
    

 

Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 3 июня 2009 г. N 224-П 

ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ОПЛАТЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, УДОСТОЕННЫМ
ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и выплаты ежемесячной компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) гражданам, удостоенным звания "Ветеран труда Ульяновской области" в соответствии с Законом Ульяновской области от 09.01.2008 N 10-ЗО "О звании "Ветеран труда Ульяновской области" (далее - Закон) и зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Ульяновской области.
2. Компенсация назначается и выплачивается территориальными органами Департамента социальной защиты населения Ульяновской области (далее - территориальные органы) по адресу, где гражданин зарегистрирован в установленном порядке по месту жительства (пребывания) на территории Ульяновской области.
Гражданам, имеющим регистрацию по месту пребывания на территории Ульяновской области, компенсация назначается на период этой регистрации при отсутствии регистрации по месту жительства либо при отсутствии (полном прекращении) предоставления мер государственной социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства.
3. Назначение компенсации осуществляется с месяца подачи личного заявления, но не ранее приобретения гражданином права на ее получение. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) документ, удостоверяющий право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) справка, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства (пребывания), или выписка из домовой книги.
Документы, указанные в подпунктах "а" и "б", могут быть представлены в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.
При отсутствии у территориальных органов сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении компенсации и (или) расчета ее размера, территориальные органы вправе направлять официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и другие органы и организации.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения компенсации, возлагается на заявителя.
Заявление с приложением заверенных в установленном законодательством порядке копий документов, указанных в настоящем пункте, может быть направлено по почте. При этом датой обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации Федеральной почтовой связи по месту отправки документов. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
Заявление с приложением установленных документов может быть представлено гражданином в территориальный орган по месту жительства (пребывания) самостоятельно или через законных или уполномоченных представителей при наличии документов, подтверждающих их полномочия.
4. Компенсация выплачивается гражданам ежемесячно за понесенные расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в предыдущем месяце.
Гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка и получившим льготный статус до 1 июля 2009 года, выплата компенсации начинается с августа 2009 года за понесенные расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в июле 2009 года.
Гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка и получившим льготный статус после 1 июля 2009 года, выплата компенсации начинается с месяца, следующего за месяцем подачи заявления о назначении компенсации (но не ранее приобретения гражданином права на ее получение) за понесенные расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставленных в месяце, в котором было подано заявление.
5. Гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, получившим льготный статус до 1 июля 2009 года, и имеющим право на назначение и выплату компенсации, назначение компенсации осуществляется с 1 июля 2009 года на беззаявительной основе при наличии в территориальных органах данных, необходимых для ее назначения.
Указанным гражданам, не получившим компенсацию или получившим ее не в полном объеме по не зависящим от них причинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка, отсутствие данных, необходимых для назначения компенсации и т.п.), при обращении с заявлением в территориальный орган с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, компенсация назначается и выплачивается за весь период, предшествующий обращению.
6. Расчет размера компенсации производится территориальными органами исходя из размера утвержденных региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцированных по муниципальным образованиям Ульяновской области, численности зарегистрированных в жилом помещении граждан, виду дома (многоквартирный или жилой дом).
Гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка и получившим льготный статус до 1 июля 2009 года, расчет размера компенсации может производиться территориальными органами на основании сведений (о количестве граждан, зарегистрированных в жилом помещении совместно с получателем компенсации, виде дома), полученных от организаций, имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг и сбору денежных средств от населения, либо организаций, действующих по их поручению (далее - жилищные организации).
Взаимодействие территориальных органов и жилищных организаций осуществляется на основании соглашения об информационном взаимодействии. Типовая форма соглашения об информационном взаимодействии определяется Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области.
7. Изменение размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги вследствие ее перерасчета по основаниям, установленным законодательством (в случае оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность), не влияет на расчет размера компенсации.
8. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, вместо мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, предусмотренных иными нормативными документами, имеют право на назначение компенсации с месяца, следующего за месяцем подачи личного заявления с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, но не ранее месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг по иным основаниям.
9. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации территориальными органами принимается в десятидневный срок (при оформлении официальных запросов - не позднее чем в тридцатидневный срок) со дня подачи заявления с приложением всех необходимых документов.
В случае отказа в назначении компенсации соответствующее решение (в письменной форме) направляется заявителю в десятидневный срок с даты его принятия с указанием причины отказа и порядка его обжалования, одновременно возвращаются все представленные документы.
Споры по вопросам назначения и выплаты компенсации разрешаются в порядке, определенном законодательством.
10. Компенсация выплачивается территориальными органами путем зачисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях, либо путем выплаты через организации Федеральной почтовой связи (по выбору получателя).
Способ выплаты компенсации определяется получателем в заявлении на ее выплату, а при отсутствии заявления определяется способом выплаты получателю пенсий или иных социальных выплат.
11. Суммы назначенной компенсации, не полученные гражданином своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением.
12. При изменении величины регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг перерасчет компенсации производится без истребования каких-либо документов у граждан, имеющих право на получение компенсации, с месяца вступления в силу соответствующего нормативного правового акта.
13. Суммы компенсации, причитающиеся получателю и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством.
14. При смене гражданином места жительства в пределах Ульяновской области учет и предоставление компенсации осуществляется по новому адресу на основании представленных документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения, но не ранее месяца, следующего за месяцем прекращения предоставления компенсации (мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг) по прежнему месту жительства.
15. Выплата компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
а) смерть получателя компенсации (в том числе объявление его умершим решением суда), признание получателя компенсации безвестно отсутствующим решением суда;
б) реализация получателем компенсации права на получение мер государственной социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;
в) снятие получателя компенсации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории Ульяновской области;
г) в других случаях, влекущих прекращение права на получение компенсации.
16. Получатели компенсации обязаны в месячный срок извещать территориальные органы о наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение размера компенсации или прекращение ее выплаты (изменение места жительства, изменение состава семьи и др.).
17. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, а также при представлении заведомо неверных сведений, влияющих на размер компенсации и выплаты в связи с этим излишних сумм, получатель возмещает территориальному органу, производящему выплату компенсации, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством.
18. Финансирование расходов на предоставление компенсации осуществляется Министерством финансов Ульяновской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год по разделу "Социальная политика" Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области (далее - Департамент) на реализацию Закона.
Департамент зачисляет денежные средства областного бюджета Ульяновской области на лицевые счета территориальных органов, открытые в Министерстве финансов Ульяновской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Ульяновской области.
Оплата услуг по доставке, выплате, зачислению на счет компенсации осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию Закона по соответствующим статьям и подстатьям бюджетной классификации расходов Российской Федерации.
19. Департамент после 25 числа текущего месяца может производить финансирование территориальных органов в размере 30 процентов от суммы, представленной в заявке на текущий месяц для осуществления выплаты компенсации с 1 числа месяца, следующего за месяцем, на который подается заявка.
20. Территориальные органы:
до 5 числа текущего месяца направляют в Департамент заявку на финансирование, которая формируется на основании данных регистра граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, личных заявлений граждан, обращающихся впервые, способов выплаты денежной компенсации (приложение N 1 к Порядку);
несут ответственность за правомерность назначения и выплаты компенсации, достоверность представляемых заявок и отчетов, своевременное и целевое расходование бюджетных средств, направляемых на осуществление выплаты компенсации;
до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Департамент отчет об использовании денежных средств на выплату компенсации (приложение N 2 к Порядку).
21. Департамент до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчет об использовании денежных средств на осуществление компенсации в составе бухгалтерской отчетности.
22. Правила ведения личных дел получателей компенсации, учета и хранения документов по вопросам ее выплаты определяются Департаментом.
23. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на выплату компенсации, осуществляет Департамент.

 

 

Приложение N 1
к Порядку 
                                  ЗАЯВКА
               на финансирование ежемесячной компенсации оплаты
           жилищно-коммунальных услуг гражданам, удостоенным звания
        "Ветеран труда Ульяновской области" в соответствии с Законом
             Ульяновской области от 09.01.2008 N 10-ЗО "О звании
                     "Ветеран труда Ульяновской области",

управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по
       _____________________________________________________ району
             по состоянию на _____ ______________ 200 г.

Фактическая потребность  

Количество     
получателей   

Сумма       
(руб.)     

Почта                        

 

 

За прошлое время             

 

 

Почтовые расходы             

 

 

Сберегательный банк          

 

 

За прошлое время             

 

 

Услуги банка                 

 

 

Всего                         

 

 

Итого                        

 

 

Начальник управления Департамента
социальной защиты населения
Ульяновской области                       _____________
                                            (подпись)

Главный бухгалтер                         _____________
                                            (подпись)

Начальник отдела                          _____________
                                            (подпись)

Исполнитель
Телефон

Приложение N 2
к Порядку 
     
                                   ОТЧЕТ
                   об использовании денежных средств на выплату
              ежемесячной компенсации оплаты жилищно-коммунальных
               услуг гражданам, удостоенным звания "Ветеран труда
                Ульяновской области" в соответствии с Законом
             Ульяновской области от 09.01.2008 N 10-ЗО "О звании
                     "Ветеран труда Ульяновской области",

    управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области
    по ____________________________________________________________ району
                по состоянию на _____ ___________________ 200 г.

Остаток 
средств  
на лицевом
счете на
начало   
месяца  
(тыс.   
руб.)  

Количе-
ство по-
лучате- 
лей     
(начис- 
но)    

Сумма    
выплат   
(начисле-
но) (тыс.
руб.)   

Финансиро-
вание     
(тыс.     
руб.)    

Кассовые
вые     
расходы 
(тыс.   
руб.)  

Количество
получате- 
лей   (вы-
плачено)  
(тыс.     
руб.)    

Фактиче-
ские    
расходы 
(тыс.   
руб.) 

Услуги 
почты  
(тыс.  
руб.) 

Услуги  
кредит-
ной ор-
ганиза-
ции     
(тыс.   
руб.)  

Всего 
(тыс.  
руб.) 

Количе-
ство по-
лучате- 
лей (не 
оплаче-
но)    

Сумма   
выплат   
(не опла-
чено)    
(тыс.    
руб.)   

Остаток   
средств на
лицевом  
счете на  
конец ме- 
сяца (тыс.
руб.)    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Начальник управления Департамента
социальной защиты населения
Ульяновской области                ___________________
                                         (подпись)
Главный бухгалтер                  ___________________
                                         (подпись)
Начальник отдела                   ___________________
                                         (подпись)

Исполнитель
Телефон