Размер текста
Шрифт
Дата публикации: 02.02.2010
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О порядке осуществления переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно
В целях реализации Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Ульяновской области о передаче Правительству Ульяновской области части федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2101-р, Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (приложение № 1);
1.2. Положение о порядке предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Ульяновской области и включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (приложение № 2).
1.3. Положение о порядке предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в Ульяновской области (приложение № 3).
2. Органу исполнительной власти Ульяновской области, уполномочен-ному в сфере социальной защиты населения:
2.1. Обеспечить:
2.1.1. Организацию работы по предоставлению мер социальной защиты инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее – меры социальной поддержки) в соответствии с утверждёнными положениями.
2.1.2. Ведение учёта граждан из числа льготных категорий, нуждающихся в предоставлении мер социальной поддержки, а также осуществление учёта обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов), реализации санаторных путёвок и предоставления проезда к месту лечения и обратно на междугородных видах транспорта.
2.1.3. Проведение разъяснительной работы по вопросам предоставления мер социальной поддержки.
2.2. Совместно с органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере здравоохранения, обеспечить осуществление регулярного информационного обмена по вопросам предоставления мер социальной поддержки.
3. Определить уполномоченный орган государственным заказчиком по размещению заказа, связанного с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, включённым в Федеральный регистр лиц, имеющим право на получение государственной социальной помощи, и имеющим место жительства в Ульяновской области.
4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.
Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Ульяновской области
ПРАВИЛА
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями
1. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения:
лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребёнок-инвалид» (далее – инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждённым распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р (далее – технические средства);
отдельных категорий граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами (далее – ветераны), протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями (далее – изделия).
Обеспечение инвалидов собаками-проводниками, включая выплату инвалидам ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 № 708 «Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников».
Предоставление инвалидам услуг по сурдопереводу осуществляется в соответствии с Правилами предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счёт средств федерального бюджета, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 № 608 «О порядке предоставления инвалидам услуг по сурдопереводу за счёт средств федерального бюджета».
2. Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – программа реабилитации).
Обеспечение ветеранов изделиями осуществляется в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (далее – заключение). Форма заключения и порядок его заполнения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путём:
а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);
б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);
в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости – сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, оказывающей услугу;
г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости – сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;
д) выплаты компенсации расходов на мероприятия, указанные в подпунктах «а»-«в» настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счёт средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.
4. Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подаётся инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в государственное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее – учреждение социальной защиты) по месту жительства (пребывания) инвалида (ветерана) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).
Необходимые копии документов изготавливаются и заверяются уполномоченным специалистом учреждения социальной защиты.
Учреждение социальной защиты передаёт заявление в орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган).
5. Уполномоченный орган:
рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, формирует банк данных нуждающихся в предоставлении технического средства (изделия) и в 15-дневный срок с даты поступления заявления в учреждение социальной защиты в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учёт по обеспечению техническим средством (изделием).
высылает (выдаёт) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее – направление) в отобранные уполномоченным органом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее – организации, в которые выдано направление);
в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдаёт) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее – специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных органом исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее – именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.
Формы уведомления, направления, специального талона и именного направления утверждаются уполномоченным органом.
6. Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану) в соответствии с настоящими Правилами, передаётся ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.
7. В случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду (ветерану) или если он самостоятельно приобрёл указанное техническое средство за счёт собственных средств, инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства (изделия), которое должно быть предоставлено инвалиду (ветерану) в соответствии с программой реабилитации (заключением).
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в учреждение социальной защиты заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства (изделия), а также программы реабилитации (заключения) и документов, подтверждающих эти расходы.
Отказ инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, от обеспечения техническим средством (изделием) не даёт права на получение компенсации в размере стоимости такого технического средства (изделия).
8. Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в учреждение социальной защиты, и заключения медико-технической экспертизы.
Порядок осуществления учреждением социальной защиты медико-технической экспертизы и форма заключения медико-технической экспертизы определяются уполномоченным органом.
Если инвалид (ветеран) произвёл ремонт технического средства (изделия) за счёт собственных средств, ему выплачивается компенсация.
Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы в учреждение социальной защиты.
9. Сроки пользования техническими средствами (изделиями) до их замены устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
10. Замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления:
по истечении установленного срока пользования при наличии заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида (ветерана) техническим средством (изделием), выдаваемого врачебной комиссией медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь инвалиду (ветерану);
при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы.
Замена технических средств (изделий) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их получения.
11. Выданные инвалидам (ветеранам) технические средства (изделия) сдаче не подлежат.
12. При необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта, учреждение социальной защиты выдаёт ему, а также лицу, сопровождающему инвалида (ветерана), если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации (заключением), специальный талон и (или) именное направление на каждый вид транспорта.
Специальный талон (именное направление) содержит данные, необходимые для оформления соответствующих проездных документов (билетов).
Специальный талон (именное направление) выдаётся инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) не более чем на 4 поездки к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и на 4 поездки в обратном направлении.
При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица) за счёт собственных средств к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно ему выплачивается компенсация расходов на оплату проезда, подтверждённых проездными документами, при наличии выданного указанной организацией письменного подтверждения необходимости поездки в случае, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 13 настоящих Правил, но не более чем за 4 поездки к месту нахождения организации и за 4 поездки в обратном направлении.
13. Для проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление, инвалид (ветеран, сопровождающее лицо) вправе воспользоваться следующими видами транспорта:
а) железнодорожный транспорт – на расстояние до 200 км – в жёстком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км – с плацкартой в купейном вагоне;
б) водный транспорт – на местах III категории;
в) автомобильный транспорт общего пользования (кроме такси);
г) воздушный транспорт (на расстояние свыше 1500 км или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения) – в салоне экономического класса.
14. Выплата компенсации инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 12 настоящих Правил, осуществляется территориальным органом уполномоченного органа в месячный срок с даты принятия учреждением социальной защиты соответствующего заявления путём почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счёт получателя компенсации (по его желанию).
15. Расходы на проживание инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях оплачиваются организацией, в которую выдано направление, с дальнейшим их возмещением уполномоченным органом.
Оплата указанных расходов производится за фактическое число дней проживания, но не более чем за 7 дней в одну поездку, в размере, предусмотренном для оплаты командировочных расходов лицам, направляемым в служебные командировки в пределах Российской Федерации.
По решению уполномоченного органа при проживании инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в районе, отдалённом от организации, в которую выдано направление, оплата расходов может производиться за фактическое число дней проживания, но не более чем за 14 дней, при условии изготовления технического средства (изделия) в течение одной поездки.
16. Уполномоченный орган осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения в пределах установленных полномочий.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Ульяновской области и включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи
1. Граждане, указанные в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон), включённые в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, граждане, приравненные законодательством Российской Федерации в части предоставления мер социальной поддержки к гражданам, указанным в статье 6.1 Федерального закона, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лица, сопровождающие граждан, имеющих I группу инвалидности (ограничение способности к трудовой деятельности III степени), и детей-инвалидов (далее – отдельные категории граждан) не чаще одного раза в течение календарного года обеспечиваются путёвками на санаторно-курортное лечение (далее – санаторно-курортная путёвка).
Санаторно-курортные путёвки предоставляются при условии сохранения лицами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона.
2. Санаторно-курортное лечение может предоставляться также и в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания) на основании заявления гражданина.
3. Санаторно-курортные путёвки приобретаются органом исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее – уполномоченный орган).
4. Санаторно-курортная путёвка оформляется по форме, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.1999 № 90н (по заключению Минюста России от 28.01.2000 № 559-ЭР в государственной регистрации не нуждается), и является документом строгой отчётности.
5. Приём заявлений на предоставление санаторно-курортных путёвок осуществляется при обращении гражданина, нуждающегося в санаторно-курортном лечении, в учреждение социальной защиты населения (далее – учреждение социальной защиты) по месту жительства до 1 декабря текущего года, на основании следующих документов:
паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в Ульяновской области;
личное заявление;
медицинская справка формы № 070/у-04 о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, выданная лечебно-профилактическим учреждением в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (далее – приказ Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256).
Необходимые копии документов изготавливаются и заверяются уполномоченным специалистом учреждения социальной защиты.
В случае если граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, не смогут самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путёвки в учреждение социальной защиты, администрация учреждения социального обслуживания оказывает им содействие в получении санаторно-курортной путёвки.
Вопрос санаторно-курортного лечения детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, независимо от их ведомственной принадлежности, решает администрация названных учреждений
6. Сотрудником учреждения социальной защиты проверяется право заявителя на получение услуг по санаторно-курортному лечению в рамках набора социальных услуг по сведениям ОПФР по Ульяновской области, имеющимся в соответствующей базе данных. При подтверждении права заявителя на получение данного вида услуг заявление гражданина на получение санаторно-курортных путёвок регистрируется в журнале. Регистрационная запись о приёме заявления заверяется личной подписью гражданина.
7. Учреждение социальной защиты рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил и не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путёвки и справки для получения путёвки сообщает гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путёвки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда.
8. Санаторно-курортные путёвки распределяются с учётом даты и времени подачи заявления отдельными категориями граждан на получение санаторно-курортного лечения в соответствии с рекомендуемым профилем, сезоном и местом лечения согласно медицинскому заключению лечебно-профилактического учреждения в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256.
9. Выдача санаторно-курортных путёвок производится учреждением социальной защиты заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, в соответствии с заявлениями и справками для их получения.
Санаторно-курортная путёвка выдаётся в заполненном виде с печатью учреждения социальной защиты и с отметкой «Оплачена за счёт средств федерального бюджета и продаже не подлежит».
10. Документами, подтверждающими получение санаторно-курортного лечения, являются отрывной талон путёвки, который санаторно-курортные учреждения обязаны представить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного лечения в учреждение социальной защиты по месту жительства, выдавшее санаторно-курортную путёвку, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки представляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.
11. Граждане в случае отказа от санаторно-курортной путёвки обязаны возвратить её в учреждение социальной защиты по месту жительства, выдавшее санаторно-курортную путёвку, не позднее 7 дней до начала срока её действия.
Возврат путёвки не является основанием для снятия гражданина с учёта на получение услуг по санаторно-курортному лечению в рамках набора социальных услуг.
12. Уполномоченный орган:
12.1. формирует банк данных нуждающихся в предоставлении санаторно-курортной путёвки на основе сведений, предоставляемых учреждениями социальной защиты;
12.2. разрабатывает и утверждает формы документов, связанных с обеспечением санаторно-курортными путёвками;
12.3. осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения в пределах установленных полномочий.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в Ульяновской области
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно гражданам, указанным в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон), включённым в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, гражданам, приравненным законодательством Российской Федерации в части предоставления мер социальной поддержки к гражданам, указанным в статье 6.1 Федерального закона, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лицам, сопровождающим граждан, имеющих I группу инвалидности (ограничение способности к трудовой деятельности III степени), и детей-инвалидов до 18 лет (далее – граждане), имеющим место жительства в Ульяновской области.
2. Для следования к месту лечения граждане, указанные в пункте 1 настоящего Положения, при наличии права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона, вправе воспользоваться:
железнодорожным транспортом (поезда и вагоны всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности);
авиационным транспортом (экономический класс);
водным транспортом (третьей категории);
автомобильным транспортом (общего пользования).
3. Одновременно с получением в государственных учреждениях социальной защиты населения Ульяновской области (далее – учреждения социальной защиты) санаторно-курортной путёвки гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов в поезде дальнего следования (далее – специальные талоны) или направлениями на приобретение проездных документов на авиационном, автомобильном и водном транспорте (далее – именное направление).
4. При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.
5. Специальный талон на право бесплатного проезда железнодорожным транспортом дальнего следования состоит из двух частей – талона и корешка талона. Талон включает данные, необходимые для оформления проездного документа (билета) на поезд дальнего следования, и подлежит строгому учёту.
Именное направление включает данные, необходимые для оформления безденежного проездного документа на проезд авиационным, водным и автомобильным транспортом.
6. Заполненные специальные талоны, именные направления выдаются гражданину учреждением социальной защиты по месту жительства в двух экземплярах (на оформление проезда в прямом и обратном направлении) при наличии санаторно-курортной путёвки.
7. Орган исполнительной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения в пределах установленных полномочий
__________________
