Размер текста
Шрифт
Дата публикации: 05.07.2013
Проект
Мы, участники Второго Международного Форума социальных работников «Социальная сплочённость. Открытое общество. Равные возможности», считаем, что в обществе назрела необходимость целенаправленной планомерной работы по развитию социальной сплочённости. Это обусловлено наличием следующих задач, поставленных Правительством Российской Федерации:
1. Снижение показателей имущественного расслоения общества (коэффициент фондов, коэффициент Джинни), с целью недопущения возрастания экономических и политических противоречий в обществе.
2. Повышение качества и доступности образовательных услуг и услуг здравоохранения, повышение доступности безопасного и комфортабельного жилья большинству населения.
3. Повышение вовлечённости бизнеса в поддержку развития территории и общественной жизни, развитие социального партнёрства.
4. Снижение уровня преступности, включая преступность и правонарушения со стороны несовершеннолетних.
5. Повышение качества жизни людей с ограниченными возможностями, детей-сирот и детей без попечения родителей, дальнейшее развитие инклюзивных технологий адаптации к жизни в обществе.
6. Повышение эффективности социальной политики государства и мер социальной поддержки населения.
Участники Форума приняли решение, что необходимо:
1. совместно с профессиональным и бизнес сообществами разработать государственные Концепцию и Программу развития социальной сплочённости;
2. изучить правоприменение принимаемых законов и подзаконных актов в сфере государственной социальной политики;
3. принять меры по значительному повышению справедливости в вопросах оплаты труда;
4. создать единую международную систему оценки и стимулирования развития социальной сплочённости в обществе «Территория социальной сплочённости»;
5. принять дорожную карту введения системы самооценки и самомониторинга по программе «Территория социальной сплочённости»;
6. существенно повысить уровень подготовки специалистов, общественников занимающихся реализацией программ и проектов социальной сплочённости на базе создаваемой системы школ компетенций по развитию социальной сплочённости;
7. проработать введение или совершенствование системы социальных стандартов благополучия населения как основы социально-экономического планирования развития территорий (муниципалитетов, регионов, стран);
8. усилить общественный контроль выполнения и доступности социальных стандартов благополучия населения с целью повышения его эффективности;
9. повысить эффективность бюджетного сектора экономики, реализующего проекты в сфере социальной политики;
10. усовершенствовать государственное законодательство с целью предотвращения неэффективной собственности на экономические и социальные объекты, имеющие общественное значение;
11. ввести в национальное законодательство трактовку понятий «человеческий капитал», «социальный капитал».
12. поддержать инициативу Ульяновской области по созданию Школы компетенций по развитию социальной сплочённости.
Участники Форума считают необходимым обратиться к государственным органам законодательной и исполнительной власти, профсоюзам социальных работников, общественным палатам с просьбой принять меры по решению вышеуказанных задач.
Органам законодательной власти:
1. Усовершенствовать механизмы взаимодействия с представителями гражданского общества при обсуждении и принятии законов.
2. Совместно с профессиональными организациями социальных работников, учёных и социальных педагогов рассмотреть возможность внесения изменений в действующие законы в области государственной социальной политики.
3. Разработать и принять до 01 января 2015 года законы о социальных стандартах благополучия населения, основанных на принципах обеспечения равных стартовых возможностей, или модернизации действующих стандартов с учётом современных потребностей общества, ввести понятия «социальный капитал» и «человеческий капитал», методы их оценки.
4. Разработать и принять в течение 2014 года законы, повышающие возможности общественных организаций в вопросах контроля эффективности реализации мер социальной политики и социальной сплочённости.
5. Предусмотреть ответственность работодателей за здоровье и благополучие работников и систему социально-экономической мотивации граждан для сохранения своего здоровья и поддержания благополучия.
6. Разработать и принять до 01 января 2015 года законы, ограничивающие разрыв между доходом от трудовой деятельности рядового сотрудника и доходом руководителя предприятия (включая премии и прочие выплаты) до 10 раз.
7. Разработать и принять до 01 января 2016 года законы, позволяющие изымать у неэффективных собственников в государственную или муниципальную собственность предприятия социального и экономического значения.
8. Признать одним из принципов социального обслуживания принцип социальной сплочённости и отразить эту инициативу в проекте федерального закона о социальном обслуживании.
Органам исполнительной власти:
1. Перейти к системе социально-экономического планирования развития территорий на основе реализации социальных стандартов благополучия, гарантировать их 100% исполнение к 2018 году;
2. Разработать и утвердить комплекс мер по поэтапному повышению уровня благосостояния населения в рамках реализации Концепции и Программы развития социальной сплочённости;
3. Оказывать содействие в реализации программы «Территория социальной сплочённости»;
4. Обеспечить подготовку профессиональных кадров для управления проектами в сфере социального развития и развития социальной сплочённости;
5. Активизировать взаимодействие с общественными организациями по вопросам контроля реализации социальных стандартов благополучия населения и реализации социальной политики;
6. Активизировать работу с бизнес сообществом по вопросам социальной ответственности бизнеса и социального партнёрства.
Общественным палатам:
1. Проводить общественный контроль реализации социальной политики и социальных программ, нормативно-правовых актов в сфере социальной политики.
Союзам социальных работников:
1. Регулярно проводить международные совещания, семинары по вопросам повышения эффективности социальной политики и развития социальной сплочённости;
2. Оказывать поддержку деятельности школ компетенций по развитию социальной сплочённости;
3. Проводить активные информационные кампании среди населения, бизнес сообщества, органов власти по вопросам развития социальной сплочённости;
4. Активно взаимодействовать со средними и высшими учебными заведениями по вопросам формирования компетенций у учащихся в сфере социальной сплочённости.
Просим принять участие в обсуждении, предложения можно направлять на электронный адрес egorovasvet@rambler.ru