• Главная
• Деятельность
• Результаты проверок
• Информация о результатах проверок, проведённых государственным органом
• Архив

Сведения о результатах проверки подконтрольных субъектов (объектов) в части регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки подконтрольных субъектов (объектов) в части регионального государственного контроля в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Тереньгульский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Старомаинский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности в Областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «СДИ в с.Репьёвка Колхозная»
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Павловский район" Ульяновской области в 1 кв. 2016 года
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Сурский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Сведения о результатах проверок, проведённых отделом сводного планирования, анализа и контроля исполнения бюджета в учреждениях социальной сферы по итогам работы за 9 месяцев 2015 года
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки муниципального учреждения администрации муниципального образования "Радищевский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных на реализацию государственной программы Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы, по подпрограмме «Доступная среда» за 3 кв. 2015 года
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Карсунский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности в учреждениях социальной сферы за I полугодие 2015 года
подробнее >>>

Информация о проведённых органами внутреннего и внешнего государственного финансового контроля проверках за 1 полугодие 2019 года
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки муниципального учреждения администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области и Управления образования администрации муниципального образования "Новомалыклинский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Региональный специализированный центр развития предпринимательства и кооперации»
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности в Областном государственном казенном учреждении Центр занятости населения Карсунского района
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности в Областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Психоневрологический интернат «Союз» в с.Бригадировка»
подробнее >>>

Перечень нарушений и недостатков, выявленных контрольно-ревизионным отделом департамента финансов и государственных закупок Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области в подведомственных учреждениях социальной сферы за 2014 год
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Вешкаймский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Отчёт об итогах работы контрольно-ревизионного отдела департамента финансов и государственных закупок Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области за 2014 год по учреждениям социальной сферы
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности в Областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Психоневрологический интернат в п.Приозёрный»
подробнее >>>

Сведения о результатах проверки администрации муниципального образования "Цильнинский район" Ульяновской области
подробнее >>>

Информация о результатах проверок, проведённых государственным органом

• Аналитический обзор нарушений, выявленных в 2014 году в ходе проверок финансово - хозяйственной деятельности ОГКОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ульяновской области за 2013 год и 1 квартал 2014 года
  

  Содержание обзора:

  1.Финансовые нарушения;

  2.Прочие нарушения;

  3.Рекомендации.

  4.Нормативно – правовое обеспечение деятельности;

  1. Финансовые нарушения

  1.1. Нецелевое использование бюджетных средств;

  1.2. Неэффективное использование бюджетных средств и имущества;

  1.3. Неправомерное использование бюджетных средств;

  1.4. Прочие финансовые нарушения;

  1.1. Нецелевое использование бюджетных средств

  Установлены факты использования в 2013 году бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения. Так, за счёт бюджетных средств, предусмотренных на оплату начислений страховых взносов (код КОСГУ 213), произведено возмещение расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, не принятых к зачёту государственным учреждением - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. Оплату расходов, не принятых к зачёту по страховым взносам в 2013 году следовало отнести на код КОСГУ 290, как оплата прочих расходов.

  1.2. Неэффективное использование бюджетных средств и имущества:

  1.2.1. Установлен факт оплаты штрафа и пеней из-за несвоевременных платежей по налогу на имущество и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, не предусмотренных бюджетной сметой Учреждения.

  1.2.2. Установлены факты нахождения имущества на складе в заводской упаковке более одного года.

  1.3. Неправомерное использование бюджетных средств:

  1.3.1. За счёт средств Учреждения произведена оплата административного штрафа, выписанного Государственной инспекцией труда по Ульяновской области на должностное лицо – директора Учреждения. В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности.  

  1.3.2. Осуществлено возмещение расходов по найму жилого помещения по чеку без представления авансового отчёта и отчёта о выполненной работе в командировке директора Учреждения. 

  1.3.3. Нарушения по оплате труда, в том числе:

  Директор Учреждения:

  - начисление и выплата надбавки  за интенсивность и высокие результаты работы производилась в большем размере, чем следовало начислить  в соответствии с действующими распоряжениями Учредителя (при начислении надбавки работники бухгалтерской службы руководствовались размером, указанным в предыдущем распоряжении Учредителя);

  - без распоряжений Учредителя осуществлялись начисления и выплаты ежемесячной доплаты образовательных учреждений в размере 40% и надбавки за наличие нагрудного знака «Почётный работник общего образования Российской Федерации» в размере 20% должностного оклада;  

  - без распоряжения Учредителя осуществлялось начисление и выплата заработной платы в части должностного оклада в повышенном размере на 5,5%;

  - в 2014 году без распоряжения Учредителя выплачена часть премии по итогам работы за 2013 год;

  Работники Учреждения:

  - не соблюдение порядка оплаты труда по внутреннему совместительству. Так, производилось начисление заработной платы работникам, работающим по внутреннему совместительству в размерах превышающих, установленные законодательством - продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день;

  - заместителю директора по административно-хозяйственной части, имеющему высшее образование по специальности «Агрономия», начислена и выплачена заработная плата за одновременное исполнение должностных обязанностей программиста на 1,0 ставку при  отсутствии технического образования и за исполнение обязанностей кладовщика на 1,0 ставку;

  - заместителю директора по учебно - воспитательной работе начислена и выплачена заработная плата за исполнение должностных обязанностей водителя по совместительству на 1,0 ставку;

  - заместителю директора по административно - хозяйственной части начисление и выплата заработной платы по основной занимаемой должности осуществлялось на 1,0 ст., вместо установленных 0,5  ставки;

  - не соблюдение порядка оплаты труда по  сверхурочной переработке. Так,  допускалась переработка продолжительности по сверхурочной работе работников, которая не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год;

  - без приказов директора Учреждения осуществлялось начисление и выплата надбавки за наличие нагрудного знака «Почётный работник общего образования Российской Федерации» в размере 20% должностного оклада  и ежемесячных персональных надбавок медицинским работникам;

  - при  отзыве из отпуска работников не производился  перерасчёт отпускных.

  1.4. Прочие финансовые нарушения:

  1.4.1.Заключены договоры на оказание услуг со сторонними организациями,  выполнение которых входят в должностные обязанности работников.

  1.4.2. Отсутствовало  штатное расписание Учреждения  за период 01.01.2013 по 31.03.2013.

  1.4.3. Не разработано штатное расписание  в Учреждении с 01.10.2013 в связи с изменением размеров базовых должностных окладов работников и надбавок. 

  1.4.4. Не согласованы  штатные расписания Учреждений с Учредителем.

  1.4.5. В штатных расписаниях Учреждений отсутствовали должности ведущего бухгалтера, руководителя видеостудии, секретаря, системного администратора, фактически на указанные должности приняты работники.

  1.4.6. Бухгалтерская (финансовая) отчётность Учреждения не содержала достоверных сведений о кредиторской задолженности на отчётную дату.

  2. Прочие нарушения:

  2.1. В отдельных трудовых договорах работников Учреждения не указаны условия оплаты труда, режим рабочего времени и времени отдыха.

  2.2. Отсутствовали приказы об установлении новых должностных окладов и надбавок работникам Учреждения.

  2.3. В приказах директора Учреждения о приёме работников не указаны размеры должностных окладов и надбавок.

  2.4. Отсутствовали дополнительные соглашения к ранее заключенным трудовым договорам работников об изменении условий трудового договора, в части изменений должностного оклада и надбавок.

  2.5. В личных карточках работников Т-2 не содержалась  информация о принятом работнике: стаж работы, состав семьи и другие сведения.

  2.6. График ежегодных отпусков отсутствовал.

  2.7. Отсутствовали письменные обращения к работникам об отзыве из отпуска.

  2.8. В приказах директора об отзыве из отпуска не указывались варианты предоставления неиспользованной части отпуска.

  2.9. Первичные учётные документы для начисления заработной платы работников в 2013 году не систематизировались в хронологическом порядке.

  2.10. Не соблюдались установленные формы первичных учётных документов:

  - отсутствовали служебные задания для направления в командировку  и отчёт о его выполнении;

  -применение форм первичных учётных документов, утративших юридическую силу.

  2.11. При наличии программного продукта 1С Бухгалтерия бюджетного учреждения в 2013 году бухгалтерский учёт осуществлялся вручную.

  2.12. Данные принятых к учёту первичных учётных документов отражены в мемориальных ордерах, вместо журналов операций.

  2.13. Отсутствовала Главная книга.

  2.14. Кредиторская и дебиторская задолженности Учреждения не подтверждены актами взаимных расчётов на отчётную дату.

  2.15. Списание ГСМ производилось по нормам, определёнными контрольными замерами Учреждения.

  2.16. Имелись отклонения соблюдения дневных норм расхода продуктов питания.

  2.17. Положение об учётной политике разрабатывалось на основании нормативных правовых актов, утративших силу.

  3. Рекомендации

  Бюджетные расходы осуществлять в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в действующей редакции.

  При осуществлении финансово-хозяйственных операций необходимо обратить внимание на:

  - согласование штатных расписаний Учреждений с Учредителем;

  - начисление заработной платы директорам производить в соответствии с распорядительными документами Учредителя;

  - начисление заработной платы работникам производить в соответствии  утвержденным штатным расписанием и приказами директора Учреждения;

  - при начислении выплат стимулирующего характера учитывать действующие положения об отраслевой системе оплаты труда работников;

  - соблюдение нормативов по внутреннему совместительству и  сверхурочной работе;

  - правильность заполнения кадровых документов;

  - применение унифицированных форм первичных учётных документов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

  - правильность заполнения первичных документов в бюджетных (бухгалтерских) регистрах;

  - соблюдение утвержденных норм по списанию ГСМ;

  - соблюдение утвержденных норм расхода продуктов питания;

  - списание основных средств, которые не используются в процессе деятельности Учреждения;

  - формирование Положения об учётной политике с учётом  действующих нормативных правовых актов;

  - достоверность бухгалтерской (финансовой) отчётности Учреждения.

  4. Нормативно – правовое обеспечение деятельности

  В целях единого порядка ведения финансово- хозяйственной деятельности в Учреждении необходимо руководствоваться:

  - Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

  - Трудовым Кодексом Российской Федерации;

  - Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»;

  - Приказом Министерства финансов  Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению»;

  - Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 748 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»;

  - Приказом Минфина Российской Федерации «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» в действующей редакции;

  - Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 №3210-У «О порядке ведения  кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», действующее с 01.06.2014;

  - другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области, Учредителя.

• Сведения о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности в Областном государственном казённом образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – «Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья имени Героя Советского Союза А.Матросова – Центр патриотического воспитания»

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  09.06.2014 - 11.07.2014	Проверка финансово-хозяйственной деятельности за 2013 год	16200724	725040	1655	713365	10020	0	5	1. Выговор директору Романову А.Н. 2.Снижение размера установленной надбавка за интенсивность и высокие результаты работы директору Романову А.Н. за август месяц 2014 года на 75%. 3.Выговор замести-телю директора по АХЧ Купцову И.А. 4. Выговор главному бухгалтеру Абрамовой О.И. 5. Выговор зам. главного бухгалтера Суркиной А.В. 6. Выговор инспектору по кадрам Мыкалкиной А.В.	Нарушения устранены в сумме 18390,00 рублей.   Принимаются меры по дальнейше-му устране-нию нару-шений.

  По результатам проверки установлены нарушения со средствами областного бюджета Ульяновской области на общую сумму 725,04 тыс. рублей, в том числе:

  1. Нецелевое использование бюджетных средств в сумме 1,65 тыс. рублей - за счёт бюджетных средств, предусмотренных на оплату начислений страховых взносов на суммы заработной платы произведено возмещение расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачёту государственным учреждением - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. В ходе проверки, произведен возврат нецелевого использования бюджетных средств в областной бюджет Ульяновской области. Нарушение устранено.   

  2.Неэффективное использование имущества в сумме 10,02 тыс. руб. - объект основных средств «Насос ЭЦВ», приобретённый 01.12.2006  находится на складе в заводской упаковке и не эксплуатируется.

  3.Неправомерное использование бюджетных средств на общую сумму 713,37  тыс. рублей, в том числе:

  - 3,8 тыс. руб. - оплата расходов по представленному чеку найма жилого помещения в командировке директору Учреждения без предоставления авансового отчёта и отчёта о выполненной работе в командировке;

  - 0,68 тыс. руб. - излишне выплачена  заработная плата в 2013 году директору Учреждения;

  -60,81 тыс. руб. - излишне выплачена заработная плата в 2013 году заместителю директора по учебно-воспитательной работе за исполнение должностных обязанностей водителя на 1,0 ставку, в соответствии ст. 284 Трудового Кодекса Российской Федерации следовало 0,5 ставки, при  отзыве из отпуска не произведен перерасчёт отпускных;

  - 137,59  тыс. руб.- излишне выплачена заработная плата в 2013 году заместителю директора по АХЧ. В штатном расписании Учреждения должность заместителя директора по АХЧ предусмотрена на 0,5 ставки, фактически оплата производилась на 1,0 ставку;

  - 12,26 тыс. руб. - излишне выплачены отпускные в 2013 году главному бухгалтеру при отзыве из отпуска не произведен перерасчёт отпускных;

  - 498,22 тыс. руб. - в 2013 году осуществлены неправомерные выплаты заработной платы работникам Учреждения по внутреннему совместительству и по должности системного администратора, которая не предусмотрена в штатном расписании,  фактически принят работник на указанную должность.

  4.Прочие нарушения:

   - нарушения трудового законодательства, кадрового делопроизводства, бухгалтерского учёта.

• Сведения о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности в Областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Парус надежды» в р.п.Кузоватово»

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  12.08.2014 - 05.09.2014	Проверка финансово-хозяйственной деятельности за 2013 год	41332863	11811	0,0	11811	0	0	4	1. Замечание директору Абдулиной Н.И. 2.Снижение размера установленной надбавка за интенсивность и высокие результаты работы директору Абдулиной Н.И. за октябрь месяц 2014 года на 20%. 3. Замечание главному бухгалтеру  Бадер Т.В. 4. Снижение размера надбавки за интенсивность работы на 20 % за октябрь месяц 2014 года главному бухгалтеру Бадер Т.В. 5.Выговор бухгалтеру Беловой Л.А. 6. Снижение размера надбавки за интенсивность работы на 100 % за  октябрь 2014 года бухгалтеру Беловой Л.А. 7. Замечание инспектору по кадрам Вечкановой Е.А. 8. Снижение размера надбавки за интенсивность работы на 100 % за октябрь месяц 2014 года инспектору по кадрам Вечкановой Е.А.	11811

  По результатам проверки установлены нарушения со средствами областного бюджета Ульяновской области на общую сумму 11,81 тыс. руб., в том числе:

  1.Неправомерные расходы по оплате труда на общую сумму 11,81 тыс. руб.:

  - 2,44 тыс. рублей - директору Учреждения должностной оклад социального педагога по внутреннему совместительству установлен в завышенном размере. В ходе проверки произведен возврат неправомерного использования бюджетных средств в областной бюджет Ульяновской области. Нарушение устранено;

  - 9,37 тыс. рублей - заместителю директора по реабилитационной работе должностной оклад социального педагога по внутреннему совмещению установлен в завышенном размере. В период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске и временной нетрудоспособности доплата за совмещение должностей производилась в полном объеме.

  2.Прочие нарушения:

  - нарушения бухгалтерского учёта в части оформления первичных учётных документов.

• Сведения о результатах проведения ревизий и проверок в I полугодии 2014 года  
• Перечень нарушений и недостатков, выявленных контрольно-ревизионным отделом департамента финансов и государственных закупок Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области в подведомственных учреждениях социального обслуживания и центров занятости населения за 2013 год
  

  В соответствии с планом контрольно-ревизионной работы главных распорядителей бюджетных средств и Министерства финансов Ульяновской области на 2013 год, утверждённым Председателем - Правительства Ульяновской области С.И.Морозовым проведен ряд контрольных мероприятий последующего контроля, по результатам которых установлены нарушения и замечания в общей сумме 2306,5 тыс. рублей, в том числе: нецелевое использование бюджетных средств в сумме 2,5 тыс. руб., неэффективное использование бюджетных средств и казённого имущества в сумме 283,8 тыс. рублей, неправомерное использование средств областного бюджета в сумме 245,7 тыс. руб., прочие нарушения законодательства в сумме 1774,5 тыс. рублей.

  Данный перечень нарушений подготовлен на основе результатов работы контрольно – ревизионного отдела департамента финансов и государственных закупок. Все указанные нарушения и недостатки были установлены в тех или иных учреждениях. Работа по выявлению, пресечению, предупреждению нарушений бюджетного законодательства, будет продолжена в новом финансовом году.

  Систематизация типовых нарушений и недостатков позволит организовать профилактическую работу руководителям подведомственных учреждений Министерства внутри коллективов.

  Руководитель учреждения должен чётко понимать, что при остром дефиците бюджетных средств, каждый рубль должен расходоваться максимально эффективно для исполнения той или иной государственной услуги.

  № П/П	Перечень нарушений	Нарушение НПА и недостатки
  	1. Финансовые нарушения
  	Нецелевое использование средств областного бюджета
  1.	Установление факта использования бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения	Статья (далее – ст.) 289 Бюджетного кодекса РФ, Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 г. № 180н
  	Неэффективное использование средств областного бюджета
  2.	Необоснованное заключение и оплата договоров по оказанию услуг, которые фактически относятся к должностным обязанностям сотрудников	Ст. 34 Бюджетного кодекса РФ
  3.	Уплата пеней, штрафов в различные контролирующие органы	Ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, Устав Учреждений
  Неправомерное использование средств областного бюджета, средств от приносящих доход деятельности
  4.	Оплата служебных командировок работников и директора без приказов работодателей (директора Учреждения и Учредителя) и подтверждающих документов	Ст. 9 Федерального Закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ст. 9 Федерального Закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», пункт (далее – п) 3 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»
  5.	Оплата двухдневных командировок работников, которые фактически являлись однодневными разъездами	Ст. 9 Федерального Закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ст. 9 Федерального Закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»
  6.	Оплата сотовой связи работников без согласования лимита с Учредителем и договоров с операторами услуг связи	Устав Учреждения, план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения
  7.	Установление доплат за увеличенный объём работ (совмещение) с одновременным заниманием должности по внутреннему совместительству, за которую представлена указанная доплата	Раздел 3 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П, статья 60.1 Трудового кодекса РФ
  8.	Установление доплат за ведение кассы 3 работникам бухгалтерии, фактически обязанности кассира исполнял 1 работник, неверный расчёт указанной доплаты, которая производилась от ежемесячного фонда заработной платы сотрудника, а следовало начислить от должностного оклада.	Раздел 3.5 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П
  9.	Установление доплаты водителям за работу выходные и праздничные дни от базового должностного оклада без учёта повышающего коэффициента, учитывающего сложность выполняемой работником работ	Ст. 153 Трудового кодекса РФ, п. 4.6 постановления Правительства Ульяновской области от 28.02.2012 № 84-П «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области»
  10.	Оплата стимулирующих выплат работникам, без нормативно- правовых актов Учреждения	Раздел 4 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П
  11.	Оплата компенсационных выплат руководителю, без нормативно- правовых актов Министерства	Разделы 3, 5 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П, Трудовой договор руководителя
  12.	Оплата стимулирующей выплаты по итогам работы 2011 года работникам Учреждения в январе 2012 года	Ст.162, 221 Бюджетного Кодекса РФ, Приказ Минфина РФ от 20.11.2007 №112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений»
  13.	Установление переплаты заработной платы в декабре месяце, которая образовалась в результате счётной ошибки при исчислении заработной платы, связанной с принятием постановления, регламентирующего повышение должностных окладов.	Постановление Правительства Ульяновской области, регламентирующие повышение должностных окладов
  14.	Выплата пособия по безработице гражданам, трудоустроенным на общественные работы, которые относятся к категориям лиц, для которых оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой.	П.3 ст.4, п.3 ст.24, п.2 ст.35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
  15.	Фактические хозяйственные операции отражены в бухгалтерском учёте без документов, подтверждающих произведенные расходы	Ст. 9 Федерального Закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ст. 9 Федерального Закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», п.216 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, план финансово - хозяйственной деятельности Учреждения
  Прочие финансовые нарушения
  16.	Установление недостоверной информации в бухгалтерской отчётности о финансовом положении Учреждения, в части движения денежных средств	Ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» и п. 42 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 г. №33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчётности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»
  17.	Установление недостоверной информации в бухгалтерской отчётности о финансовом положении учреждения, в части движения материальных запасов	Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. №191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»
  18.	Установление недостоверной информации в актах взаимных расчетов с поставщиками услуг, в части кредиторской задолженности на отчетную дату	Ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»
  2. Нарушения в учете основных средств и товарно-материальных ценностей
  Неэффективное использование имущества и товарно-материальных ценностей
  19.	Нахождение объектов основных средств, материальных ценностей длительное время на складе	Ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, Предусмотрена ответственность в соответствии с пунктом 1 распоряжения Губернатора Ульяновской области от 26.03.2012 № 110-р «О некоторых мерах по повышению ответственности государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также работников государственных учреждений Ульяновской области»
  20.	Приобретение энергосберегающих ламп по завышенной цене	Данный факт свидетельствует об отсутствии анализа рыночных цен в целях получения заданного результата с использованием наименьшего объёма средств
  Нарушения, связанные со списанием товарно-материальных ценностей
  21.	Отсутствие заполненных реквизитов, предусмотренных унифицированной формой путевого листа (ф. 0345001)	П. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», письмо Федеральной службы статистики от 03.02.2005 № ИУ-09-22/257, п.16 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008 г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
  22.	Списание горюче - смазочных материалов по нормам, разработанных без участия специализированных научных организаций, осуществляющих разработку таких норм по специальной программе-методике	П. 6 распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года № АМ-23-р, письма Министерства финансов Российской Федерации от 10.06.2011 № 03-03-06/4/67
  23.	Передача в безвозмездное пользование имущества без согласования с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области	Ст. 296, 298 Гражданского кодекса РФ
  24.	Непринятие мер по списанию объектов основных средств, находящихся в нерабочем состоянии	П. 2 Порядка согласования списания государственного имущества Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 06.04.2006 № 98
  25.	Невыполнение отдельных натуральных норм обеспечения подопечных (продукты питания, мягкий инвентарь, средства личной гигиены).	Постановление Правительства Ульяновской области от 02.03.2009 № 69 «Об утверждении норм питания, мягкого инвентаря в государственных учреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и в государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальное (коррекционное) профессиональное училище в г. Димитровграде»
  26.	Списание особо ценного движимого имущества, без согласования с Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области	Распоряжение Правительства Ульяновской области от 18.06.2010 № 397-пр, статья 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», статья 296 Гражданского кодекса РФ
  27.	Списание израсходованного бензина в 2012 году отражено в бухгалтерском учёте Учреждения в январе 2013 года	П. 4 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте»
  28.	Превышение установленного ежедневного лимита пробега автотранспортных средств (километраж)	П. 1 распоряжения Министерства труда и социального развития от 05.04.2012 №277-р
  Нарушения, связанные с оприходованием товарно-материальных ценностей
  29.	Установление излишка (недостачи) товарно-материальных ценностей по результатам инвентаризации	Ст. 9, 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ст. 19 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»
  Прочие нарушения, выявленные в учете основных средств и товарно-материальных ценностей
  30.	Установление расхождений между данными бухгалтерского учёта и фактического наличия остатков продуктов питания на складе учреждения, выявленные во время проверки при инвентаризации	П.4 ст.11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»
  31.	Отсутствие учёта приобретенных объектов основных средств	П.38, 45 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
  32.	Отсутствие на объектах основных средств инвентарных номеров	П. 46 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
  33.	Отсутствие в карточках объектов основных средств, краткой характеристики объектов	Ст. 2, 8 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», пункты 38, 45 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
  3. Нарушения по кассовым операциям и расчётам с подотчётными лицами
  34.	Осуществление кассовых операций при вакансии должности кассира	П. 1.6 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России от 12.10.2011 № 373-П
  35.	Выдача наличных денежных средств лицам, не имеющих право на их получение	П.167 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
  36.	Выдача денежных средств в подотчёт без заявления подотчётного лица, содержащего назначение аванса, отсутствие сроков выдачи денежных средств в заявлениях	П. 213 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
  37.	Лимит остатка наличных денег в кассе установлен без утвержденного расчёта.	П. 1.3 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России от 12.10.2011 № 373-П
  38.	Превышение установленного лимита остатка наличных денег в кассе	П. 1.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России от 12.10.2011 № 373-П
  39.	Отсутствие кассовых документов, кассовые отчёты кассира без систематизации в хронологическом порядке по датам совершения операций	П.11 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н
  40.	Отсутствие оснований для оформления и приложений подтверждающих документов в кассовых документах	П. 2.1. Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России от 12.10.2011 № 373-П
  41.	Отсутствие печати (штампа), содержащей реквизиты, подтверждающие проведение кассовой операции	П. 2.3. Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Банком России от 12.10.2011 № 373-П
  42.	Несоответствие формы авансового отчета, унифицированной форме 0504049, отсутствие обязательных реквизитов в авансовых отчетах	Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»
  4. Нарушения по расчётам по оплате труда и кадровой работе.
  43.	Несоответствие формы табеля учёта рабочего времени, унифицированной форме 0504421	Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению»
  44.	Обозначение совмещений профессий в табеле учёта рабочего времени как совместительство, т.е. в табеле указаны дополнительно отработанные часы	Ст.60.1-60.2 Трудового Кодекса Российской Федерации
  45.	Отсутствие графиков сменности на сотрудников учреждения	Ст. 103 Трудового кодекса РФ
  46.	Отсутствие заключенных дополнительных соглашений об изменении оплаты труда	Ст. 57, 72 Трудового кодекса РФ
  47.	Отсутствие реквизитов, предусмотренных унифицированной формой в карточках-справках ф. 0504417	Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями методических указаний по их применению»
  48.	Начисление заработной платы без использования программного продукта, при наличии программы 1С	П.19 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н. Данный факт влияет на эффективность и мобильность работы бухгалтерии
  49.	Превышение продолжительности по сверхурочной работе работников, которая не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год	Ст. 99 Трудового кодекса РФ
  50.	Превышение продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установление разницы фактически отработанного времени и месячной нормой рабочего времени	Ст. 284 Трудового кодекса РФ
  51.	Утверждение штатных расписаний без согласования с Учредителем	П.8.3 постановления Правительства Ульяновской области от 28.02.2012 № 84-П «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области»
  52.	Установление выезда автотранспортных средств в выходной день, без соответствующего приказа и оплаты за работу в выходной день	Ст.21, 132, 153 Трудового кодекса РФ
  53.	Отсутствие служебных заданий при направлении работника в служебные командировки	П.6 Постановления Российской Федерации от 13.10.2008 №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»
  54.	Отсутствие журнала учёта работников, выбывающих в служебные командировки и журнала учёта работников, прибывших.	П.1 Приложения приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 11.09.2009 №739 «Об утверждении порядка и форм учёта работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы»
  55.	Неудовлетворительная работа специалистов по кадрам, что подтверждается отсутствием приказов в части стимулирующих и компенсационных выплат работникам, регистрации изданных приказов в книге регистрации приказов	Данный факт негативно отражается на деятельности Учреждения.
  5.Прочие нарушения
  56.	Заключение договоров по распоряжению недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом с целью получения средств от приносящей доход деятельности без согласия собственника	П.2 ст. 3 Федерального закона «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 №174-ФЗ, п.2 ст.298 Гражданского Кодекса Российской Федерации, устава Учреждения
  57.	Оплата налогов и оплата за негативное воздействие на окружающую среду за период 2010-2012 годов за счёт средств, полученных от Пенсионного Фонда Российской Федерации, на выплату проживающим гражданам в январе 2013 г.	Данный факт влечет за собой неисполнение плана финансово-хозяйственной деятельности по доходам Учреждения
  58.	Отсутствие должной информации в учётной политике об отраслевой деятельности Учреждения и выполняемых полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации	П.6 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, ст.8 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»
  59.	Отсутствие уточнённой сметы расходов Учреждения с подтверждающими расчётами	Ст.221 Бюджетного кодекса РФ, Приказа Министерства финансов РФ от 20.11.2007 №112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений»
  60.	Отсутствие корректировки плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения в части уменьшения показателей по средствам от приносящей доход деятельности	П.17 Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 19.10.2010 № 45-п «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения»

• Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за 2013 год
  

  Контрольно-ревизионным отделом в 2013 году проведены проверки:

  - камеральная проверка по предварительному финансовому контролю. Сумма проверенных ассигнований составила 275078,6 тыс. рублей. Выявлена возможная экономия средств на сумму 13224,2 тыс. рублей. В течение года экономия средств перераспределена по статьям затрат;

  -12 плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных учреждениях (ОГКУ Центр занятости населения Тереньгульского района, ОГКУ Центр занятости населения Майнского района, ОГКУСЗН «Центр социальных технологий», ОГКУСО ЦСА для лиц БОМЖ, ОГКУ Центр занятости населения Вешкаймского района, ОГАУСО «СДИ для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная», ОГКУ Центр занятости населения Старомайнского района, ОГАУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р.п. Вешкайма», ОГКУСО СЦРН «Рябинка», ОГКУСЗН по г. Димитровграду, ОГКУ Центр занятости населения Новомалыклинского района, ОГАУСО Геронтологический центр в г. Ульяновске).

  По результатам плановых контрольных мероприятий проверено средств областного бюджета и средств от приносящей доход деятельности на сумму 824817,22 тыс. рублей установлены замечания и нарушения на общую сумму 2306,5 тыс. рублей или 0,3% от суммы проверенных средств, в том числе:

  - нецелевое использование бюджетных средств в сумме 2,5 тыс. руб., которое выразилось в нарушении применении бюджетной классификации при расходовании средств;

  - неэффективное использование бюджетных средств и казённого имущества, в общей сумме 283,8 тыс. рублей, которое выразилось в уплате штрафа за нарушение правил дорожного движения и уплате штрафа за несвоевременное представление отчётности в налоговые органы, длительного неиспользования имущества находящегося на складе учреждения, заключение договоров на охранные услуги, при наличии в штатном расписании свободных ставок сторожей;

  - неправомерные расходы, в общей сумме 245,7 тыс. рублей, которые выразились в списании горюче-смазочных материалов в выходные дни без привлечения водителя к работе, принятии и оплате командировочных расходов, которые фактически являлись однодневными служебными разъездами, выплате компенсационных и стимулирующих выплат директору и сотрудникам без нормативного правого акта Министерства и учреждения, проведение расходов, не предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности, принятие и оплата обязательств прошлого года лимитами текущего финансового года, переплата пособия по безработице гражданам, трудоустроенным на общественные работы;

  - прочие нарушения, в общей сумме 1774,5 тыс. рублей (принятие к учёту документов без заполнения обязательных реквизитов, заключение договоров на охранные услуги без проведения конкурсных процедур, недостача автомобильных запчастей, несвоевременное списание ГСМ по бюджетному учёту, а также списание ГСМ по нормам не предусмотренных законодательством, не принятие по данным бухгалтерского учёта приобретённых основных средств, неправильный расчёт доплаты водителям за работу выходные и праздничные дни, списание товарно-материальных ценностей без указания причины списания, неправильный расчёт фактически отработанного времени).

  По итогам проверок финансово – хозяйственной деятельности направлены представления с указанием выявленных нарушений и замечаний, определены сроки по их устранению. Сумма устранённых нарушений составила 1972,11 тыс. рублей.

  По состоянию на 01.01.2014 выявленные нарушения устранены, кроме выявленных нарушений в ОГКУСО ЦСА для лиц БОМЖ, в силу неправильного оформления первичных бухгалтерских документов, устранение нарушений не представляется возможным. Лица, виновные в допущенных нарушениях (руководители, должностные лица учреждений) привлечены к ответственности в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 26.03.2012 № 110-р. По результатам контрольных мероприятий наложено 39 дисциплинарных взыскания, в том числе 23 замечаний, 15 выговоров, 1 сотрудник освобождён от занимаемой должности, в 24- х случаях произведено лишение стимулирующей выплаты в размере от 10% до 100%.

  Возвращено израсходованных средств, использованных неправомерно и не по целевому назначению в доход областного бюджета и на счета учреждений сумме 77,0 тыс. рублей.

• Сведения о результатах проведении проверки финансово - хозяйственной деятельности Областного государ-ственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске»

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  28.10.2013 - 22.11.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	191813310,0	84,21	0	0	0	84,21	5	1.Замечание директору. 2.Снижение размер стимулирующей надбавки за декабрь 2013 года на 10%. 3. Замечание специалисту по кадрам. 4. Замечание бухгалтеру. 5.Замечание медсестре по диетпитанию	84,21

  По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности в областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске» за период с 01.01.2012 года по 01.10.2013 года установлены замечания и нарушения на общую сумму 0,08 тыс. рублей, которые выразились в переплате заработной платы по внутреннему совместительству директора в должности врача-терапевта в сумме 0,08 тыс. рублей; в отсутствии обязательных сведений в первичных учетных документах; в отсутствии служебных заданий и журналов при направлении работников в служебные командировки; в отсутствии полной информации об отраслевой деятельности Учреждения в Положении об учётной политике; в не соблюдении норм расхода продуктов питания.

• Сведения о результатах проведении проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в областном государственном казённом учреждении Центр занятости населения Новомалыклинского района

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  08.10.2013 - 18.10.2013	Проверка осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в областном государственном казённом учреждении Центр занятости населения Новомалыклинского района	6662390,0	0	0	7690,0	0	0	4	1.Замечание директору. 2.Снижение размер стимулирующей надбавки директору за ноябрь 2013 года на 10%. 3. Замечание старшему инспектору. 4. Замечание инспектору. 5.Замечание ведущему инспектору	7690,0

  Проведённой проверкой осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в областном государственном казённом учреждении Центр занятости населения Новомалыклинского района за период с 01.01.2011 года по 01.01.2013 года установлено нарушение на общую сумму 7,69 тыс. рублей:

  в нарушении п.3 ст.4, п.3 ст.24, п.2 ст.35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» неправомерно назначено пособие по безработице гражданам, трудоустроенным на общественные работы, которые относятся к категориям лиц, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости, и для которых оплачиваемые общественные работы являются подходящей работой на общую сумму 7,69 тыс. рублей.

• Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за 9 месяцев 2013 года
  

  По итогам работы за 9 месяцев 2013 года проведена камеральная проверка по предварительному финансовому контролю. Сумма проверенных ассигнований составила 275078,6 тыс. рублей. Выявлена возможная экономия средств на сумму 13224,2 тыс. рублей. В течение года по экономия средств будет перераспределена по статьям затрат.

  Также проведено 10 плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных учреждениях (ОГКУ «Центр занятости населения Тереньгульского района, ОГКУ «Центр занятости населения Майнского района, ОГКУСЗН «Центр социальных технологий», ОГКУСО ЦСА для лиц БОМЖ, ОГКУ «Центр занятости населения Вешкаймского района, ОГАУСО «СДИ для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная», ОГКУ «Центр занятости населения Старомайнского района, ОГАУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р.п. Вешкайма», ОГКУСО СЦРН «Рябинка», ОГКУСЗН по г. Димитровграду). По результатам контрольных мероприятий проверено средств областного бюджета и средств от приносящей доход деятельности на сумму 351262,8 тыс. руб. установлены замечания и нарушения на общую сумму 2298,7 тыс. руб., или 0,65 % от суммы проверенных средств, в том числе:

  - нецелевое использование бюджетных средств в сумме 2,5 тыс. руб., которое выразилось в нарушении применении бюджетной классификации при расходовании средств.

  - неэффективное использование бюджетных средств и казённого имущества, в общей сумме 283,8 тыс. руб. которое выразилось в уплате штрафа за нарушение правил дорожного движения и уплате штрафа за несвоевременное представление отчётности в налоговые органы, длительного неиспользования имущества находящегося на складе учреждения, заключение договоров на охранные услуги, при наличии в штатном расписании свободных ставок сторожей;

  - неправомерные расходы, в общей сумме 238,0 тыс. руб., которые выразились в списании горюче-смазочных материалов в выходные дни без привлечения водителя к работе, принятии и оплате командировочных расходов, которые фактически являлись однодневными служебными разъездами, выплате компенсационных и стимулирующих выплат директору и сотрудникам без нормативного правого акта Министерства и учреждения, проведение расходов, не предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности, принятие и оплата обязательств прошлого года лимитами текущего финансового года. ;

  - прочие нарушения, в общей сумме 1774,4 тыс. руб. (принятие к учёту документов без заполнения обязательных реквизитов, заключение договоров на охранные услуги без проведения конкурсных процедур, недостача автомобильных запчастей, несвоевременное списание ГСМ по бюджетному учёту, а также списание ГСМ по нормам не предусмотренных законодательством, не принятие по данным бухгалтерского учёта приобретённых основных средств, неправильном расчёте доплаты водителям за работу выходные и праздничные дни, списании товарно-материальных ценностей без указания причины списания).

  По итогам проверок финансово – хозяйственной деятельности направлены представления с указанием выявленных нарушений и замечаний, определены сроки по их устранению.

  По состоянию на 01.10.2013 выявленные нарушения в большей части устранены, а лица, виновные в допущенных нарушениях (руководители, должностные лица учреждений) привлечены к ответственности в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 26.03.2012 № 110-р. По результатам контрольных мероприятий наложено 27 дисциплинарных взыскания, в том числе 11 замечаний, 15 выговоров, 1 сотрудник освобождён от занимаемой должности, в 20-ти случаях произведено лишение стимулирующей выплаты в размере от 10% до 100%.

  Возвращено израсходованных средств, использованных неправомерно и не по целевому назначению в доход областного бюджета и на счета учреждений сумме 66,8 тыс. рублей.

• Сведения о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности в областном государственном казённом учреждении социальной защиты населения в г. Димитровграде
  

  Сведения о результатах проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности в областном государственном казённом учреждении социальной защиты населения в г. Димитровграде

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  09.09.2013 - 20.09.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	31994400,23	0	0	0	0	0	2	1.Замечание директору. 2. Замечание главному бухгалтеру.	Нарушения устранены в полном объёме

  Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности в областном государственном казённом учреждении социальной защиты населения в г. Димитровграде за период с 01.01.2012 года по 01.01.2013 года установлены следующие замечания и нарушения:

  - прочие нарушения , выразились в принятии к бухгалтерскому учёту форм документов не соответствующих унифицированным формам; в неправильном расчёте доплаты водителям за работу выходные и праздничные дни, которая производилась от базового должностного оклада, без учёта повышающего коэффициента; в выезде автотранспортных средств в выходной день, без соответствующего приказа и оплаты за работу в выходной день; в списании картриджей без указания марки и инвентарного номера принтера, в которые они установлены.

• Сведения о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности в Областном государственном казенном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Рябинка» в с. Труслейка»
  

  Сведения о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности в Областном государственном казенном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Рябинка» в с. Труслейка»

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  12.08.2013 - 30.08.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности в Областном государственном казенном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Рябинка» в с. Труслейка»	24299470,0	20000,0	10430,0	6870,0	2700,0	5	1.Замечание директору. 2Снижение размер стимулирующей надбавки директору за сентябрь 2013 года на 20%. 3. Замечание главному бухгалтеру. 4.Замечание старшей медицинской систре. 5. Замечание делопроизводителю.	20000,0

  Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности в Областном государственном казенном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних « Рябинка» в с. Труслейка» за период с 01.01.2012 года по 30.06.2013 года установлены замечания и нарушения на общую сумму 20,0 тыс. рублей:

  • неэффективное использование средств на сумму 6,87 тыс. руб., которое выразилось в оплате пени из-за несвоевременных платежей Учреждения по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Территориальный и Федеральный фонды обязательного медицинского страхования, несвоевременного предоставления отчётности;

  • неправомерное использование средств на общую сумму 10,43 тыс. рублей, которое выразилось в выплате премии по итогам работы 2011 года работникам Учреждения в январе 2012 года на сумму 6,0 тыс. рублей; в переплате отпускных водителю Учреждения на сумму 4,1 тыс. рублей; в списании расходов на осуществление питания 2 воспитанников Учреждения, при их отсутствии в табеле учёта, на сумму 0,33 тыс. рублей;

  • прочие нарушения на общую сумму 2,7 тыс. рублей, которые выразились в необоснованном пользовании услугами междугородней и международной связи в сумме 2,7 тыс. рублей; в отсутствии обязательных сведений в первичных учетных документах; в отсутствии полной информации об отраслевой деятельности Учреждения в Положении об учётной политике; при наличии программы 1С: Предприятия формирование расчётов по начислению заработной платы не осуществлялось в программе 1С; в отсутствии приказов на начисление и выплату персональных надбавок медицинским работникам Учреждения; в оформлении табеля учёта рабочего времени с нарушением трудового законодательства; в отсутствии графиков сменности на сотрудников Учреждения и закрепленных должностных лиц за составлением графиков сменности; во включении в инвентаризационную комиссию материально - ответственных лиц при проведении инвентаризации имущества; в расхождении между данными бухгалтерского учёта и фактического наличия остатков продуктов питания на складе Учреждения при инвентаризации.

• Сведения о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р.п. Вешкайма».

  Сведения о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р.п. Вешкайма»

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  09.07.2013 - 02.08.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор»	59407400,0	44090,0	0	35080,0	0	9010,0	4	1.Замечание директору. 2.Снижен размер стимулирующей надбавки директору за сентябрь 2013 года на 10%. 3. Замечание главному бухгалтеру со снижением стимулирующей выплаты за август 2013 года на 5%. 4.Замечание зам.директора по АХЧ со снижением стимулирующей выплаты за август 2013 года на 5%. 5.Замечание медсестре диетической со снижением стимулирующей выплаты за август 2013 года на 5%.	44090,0

  Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р.п. Вешкайма» за период с 01.01.2011 года по 31.12.2012 года установлены замечания и нарушения на общую сумму 44,09 тыс. рублей:

  - за проверяемый период Учреждением оплачены пени и штрафы, не предусмотренные планом финансово-хозяйственной деятельности в общей сумме 9,0 тыс. руб.;

  - в нарушение п.17 Приказа Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 19.10.2010 № 45-п «Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения» Учреждением в 2011 и 2012 гг. не предприняты меры по своевременной корректировке плана финансово-хозяйственной деятельности в части уменьшения показателей по средствам от приносящей доход деятельности. Учреждением в 2011 году исполнение доходной части составило 92,5% от плана, (планируемые доходы от приносящей доход деятельности 13881,3 тыс. руб., фактическим поступило 12833,3 тыс. руб.), в 2012 году исполнение доходной части составило 95,4% от плана (планируемые доходы от приносящей доход деятельности 14158,2 тыс. руб., фактически поступило 13508,7 тыс. рублей);

  - в нарушение Плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в Учреждением в 2011 году, согласно авансовому отчёту, неправомерно произведена оплата расходов на проведение праздничных мероприятий, посвященных 10-летию со дня открытия реабилитационного центра на общую сумму 19,39 тыс. руб., в том числе в нарушении ст.9 п.1 Федерального Закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» произведены расходы в сумме 2,5 тыс.руб без подтверждения соответствующими документами;

  - в нарушение п.6 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция №157н) Положение об учётной политике не содержит полную информацию о деятельности Учреждения и выполняемых полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  - в нарушение п.4.4., п.2.6., п.11, п.14, Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров ЦБР 22.09.1993 № 40 отдельные денежные средства выдаются в подотчёт без заявления подотчётного лица, содержащего назначение аванса, расчёт (обоснование) размера аванса и срок, на который он выдается; выдача наличных денег проводится без полного погашения задолженности по ранее полученным авансам;

  - в нарушение приложения 3,5 Приказа Министерства финансов Российской Федерации 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» для ведения учёта расчётов с подотчётными лицами с 01.01.2011 по 14.10.2011 применялась форма бланка авансового отчета (форма по ОКУД 0302001); на оборотной стороне авансового отчёта за 2011 год не заполнялись сведения о наименовании документов, подтверждающих расходы и не расшифрованы виды произведённых расходов, на лицевой стороне не заполнялись сведения о внесении остатка, выдача перерасхода;

  - в нарушение ст. 41 Трудового кодекса РФ в коллективном договоре предусмотрены льготы и преимущества для работников, при неблагоприятном финансовом положении Учреждения (наличие кредиторской задолженности на протяжении 3-лет, неисполнение плана по приносящей доход деятельности);

  - в нарушении п.4.1 Постановления Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области», статьи 132 ТК РФ в Учреждении не производились стимулирующие выплаты (за интенсивность и высокие результаты работы) внутренним совместителям;

  - в результате инвентаризации склада продуктов питания выявлены излишки на сумму 0,01 тыс.руб.;

  - в нарушение п.6,7,8 распоряжения №АМ-23-р, Учреждением в проверяемом периоде неправомерно списано ГСМ в количестве 553,08 литров на сумму 15,69 тыс. руб.;

  - в нарушение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.08.2003 № 330 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно - профилактических учреждениях Российской Федерации» с превышением норм списаны следующие продукты: картофель на 1496 кг, томатное пюре и паста на 49 кг, кисломолочные продукты на 251 кг;

• Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за I полугодие 2013 года.

  Отчёт об итогах работы контрольно-ревизионного отдела департамента финансов за 6 месяцев 2013 года.

  По итогам работы за 6 месяцев 2013 года проведена камеральная проверка по предварительному финансовому контролю. Сумма проверенных ассигнований составила 275078,4 тыс. рублей. Выявлена возможная экономия средств на сумму 13224,2 тыс. рублей. В течение года по экономия средств будет перераспределена по статьям затрат.

  Также проведено 6 плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных учреждениях (ОГКУ «Центр занятости населения Тереньгульского района, ОГКУ «Центр занятости населения Майнского района, ОГКУСЗН «Центр социальных технологий», ОГКУСО ЦСА для лиц БОМЖ, ОГКУ «Центр занятости населения Вешкаймского района, ОГАУСО «СДИ для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная»).

  По результатам контрольных мероприятий проверено средств областного бюджета на сумму 208535,2 тыс. руб. установлены замечания и нарушения на общую сумму 2188,9 тыс. руб., или 1,05 % от суммы проверенных средств, в том числе:

  - нецелевое использование бюджетных средств в сумме 2,5 тыс. руб., которое выразилось в нарушении применении бюджетной классификации при расходовании средств.

  - неэффективное использование бюджетных средств и казённого имущества, в общей сумме 277,0 тыс. руб. которое выразилось в уплате штрафа за нарушение правил дорожного движения и уплате штрафа за несвоевременное представление отчётности в налоговые органы, длительного неиспользования имущества находящегося на складе учреждения, заключение договоров на охранные услуги, при наличии в штатном расписании свободных ставок сторожей;

  - неправомерные расходы, в общей сумме 151,6 тыс. руб., которые выразились в списании горюче-смазочных материалов в выходные дни без привлечения водителя к работе, принятии и оплате командировочных расходов, которые фактически являлись однодневными служебными разъездами, выплате компенсационных и стимулирующих выплат директору и сотрудникам без нормативного правого акта Министерства и учреждения;

  - прочие нарушения, в общей сумме 1757,8 тыс. руб. (принятие к учёту документов без заполнения обязательных реквизитов, заключение договоров на охранные услуги без проведения конкурсных процедур, недостача автомобильных запчастей, несвоевременное списание ГСМ по бюджетному учёту, а также списание ГСМ по нормам не предусмотренных законодательством, не принятие по данным бухгалтерского учёта приобретённых основных средств).

  По итогам проверок финансово – хозяйственной деятельности направлены представления с указанием выявленных нарушений и замечаний, определены сроки по их устранению.

  По состоянию на 01.07.2013 выявленные нарушения в большей части устранены, а лица, виновные в допущенных нарушениях (руководители, должностные лица учреждений) привлечены к ответственности в соответствии с распоряжением Губернатора Ульяновской области от 26.03.2012 № 110-р. По результатам контрольных мероприятий наложено 9 дисциплинарных взысканий, в том числе 5 замечаний, 3 выговора, 1 сотрудник освобождён от занимаемой должности, в 3-х случаях произведено лишение стимулирующей выплаты в размере на 50% и 100%.

  Возвращено израсходованных средств, использованных неправомерно и не по целевому назначению в доход областного бюджета в общей сумме 14,3 тыс. рублей.

  Материалы проверок направляются по мере их завершения в Правительство Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области

• Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля в Областном государственном казенном учреждении Центр занятости населения Старомайнского района.

  Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития Ульяновской области в Областном государственном казенном учреждении Центр занятости населения Старомайнского района

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  24.06.2013-12.07.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	27026428,00	45600,00	-	40700,00	-	4900,00	4	Выговор директору снижение размера премии за август месяц на 20%; Выговор главному бухгалтеру Учреждения снижение размера премии за июль месяц на 20%	Нарушения устранены в сумме 45600,00 рублей (100%)

  Установлены следующие замечания и нарушения на общую сумму 45,6 тыс. рублей:

  • неправомерное использование средств на общую сумму 40,7 тыс. руб., которое выразилось в принятие и оплате авансовых отчётов работников без приказов работодателей (директора Центра занятости населения и директора Департамента) о направлении работника в служебную командировку, а также в отсутствии подтверждающих документов на произведенные выплаты служебных командировок на сумму 5,7 тыс. рублей; в переплате заработной платы, которая образовалась в результате счётной ошибки при исчислении заработной платы, связанной с принятием постановления, регламентирующего повышение должностных окладов на сумму 19,4 тыс. рублей; в списании бензина в количестве 600 литров на сумму 15,6 тыс. рублей, при установлении норм расхода топлива фактически взята норма расхода в смешанном цикле, а следовало взять норму расхода в загородном цикле;
  • прочие нарушения на общую сумму 4,9 тыс. руб., которые выразились в недостоверной отчётности о финансовом положении Центра занятости населения, в части движения материальных запасов на сумму 4,9 тыс. рублей, по состоянию на 01.01.2013 имеется остаток по ГСМ в общем количестве 176 литров; в отсутствии обязательных сведений в авансовых отчётах; выдача денежных средств производилась в подотчёт без заявления подотчётного лица, содержащего назначение аванса.
• Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля в Областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная»

  Сведения

  о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля

  контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития

  Ульяновской области в Областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная»

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  16.05.2013-07.06.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	33682397,00	1228620,00	-	103000,00	-	1125620,00	22	1. 1.Выговор директору 2. 2.снижение размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за апрель месяц на 100%; 3. 3.Выговор-10 работникам Учреждения 4. 4.снижение стимулирующей надбавки 10 работникам за июль месяц на 10%.	Нарушения устранены в сумме 568200,00 рублей. Принимаются меры по дальнейшему устранению нарушений.

  Установлены следующие замечания и нарушения на общую сумму 1228,6 тыс. рублей:

  • неправомерное использование средств на общую сумму 103,0 тыс. руб., которое выразилось в оплате номеров телефонов сотовой связи работников Учреждения на сумму 13,4 тыс. руб.; в принятие и оплате авансовых отчётов двухдневных командировок работников Учреждения, которые фактически являлись служебными однодневными разъездами на сумму 7,6 тыс. руб.; в выплате премии директору Учреждения к 23.02.2012 без нормативного правого акта Министерством труда и социального развития Ульяновской области, только на основании приказа директора Учреждения на сумму 0,1 тыс. руб.; в выплате установленных доплат на сумму 81,9 тыс. руб., за ведение кассовых операций 3 работникам бухгалтерии Учреждения, тогда как фактически обязанности кассира исполняет 1 работник, а также в неверном расчёте указанной доплаты, которая производилась от ежемесячного фонда заработной платы работника, а следовало производить от должностного оклада;

  • прочие нарушения на общую сумму 1125,6 тыс. руб., которые выразились в учёте кассовых операций: из кассы Учреждения выданы наличные денежные средства в сумме 4,2 тыс. руб. работникам, которые не являлись материально-ответственными лицами, лимит остатка наличных денег в кассе составлен формально без соответствующего расчёта, превышение лимита кассы в сумме 0,4 тыс. руб., в кассовых документах отсутствовали обязательные реквизиты, кассовые отчёты не систематизировались в хронологическом порядке по датам совершения операций, в отдельных кассовых документах выдача денежных средств производилась в подотчёт без заявления подотчётного лица, содержащего назначение аванса; в расчётах с подотчётными лицами: подотчётные суммы в размере 6,20 тыс. руб., выданные на ритуальные услуги, отражены в бухгалтерском учёте без составления авансовых отчётов и документов, подтверждающих произведенные расходы, в принятии документа без суммы на оплату услуг ОАО «Мегафон»; в приобретении энергосберегающих ламп по завышенной цене на сумму 29,7 тыс. руб.; в неисполнении обязательств подрядчиком договора по установке светового табло и люминесцентных ламп на сумму 2,6 тыс. руб.; в недостоверной отчётности о финансовом положении Учреждения, в части движения денежных средств на сумму 28,6 тыс. руб.; в заключении договоров с целью получения средств от приносящей доход деятельности без согласия собственника имущества на сумму 95,2 тыс. руб.; в оплате налогов за период 2010-2012 годов, текущий кредиторской задолженности перед поставщиками услуг за счёт средств, полученных на выплату проживающим гражданам от Пенstrongсионного Фонда Российской Федерации в 2013 году на сумму 250,0 тыс. руб.; в оплате транспортного налога за период с 2007 года по 01.04.2013 по автотранспортным средствам, которые не эксплуатируются с 2007 года на сумму 57,2 тыс. руб.; в установлении приборов учёта без оприходования, как объекты основных средств на сумму 651,5 тыс. руб.; в отсутствии полной информации об отраслевой деятельности Учреждения в Положении об учётной политике; в отсутствии карточек - справок работников, Журналов операций, в отсутствии систематизации бухгалтерских документов в хронологическом порядке по датам совершения операций; при наличии программы 1С: Предприятия бухгалтерский учёт в Учреждении осуществлялся с применением программных продуктов не в полном объёме; в оформлении табеля учёта рабочего времени с нарушением трудового законодательства; в отсутствии обязательных реквизитов в путевых листах и применения норм летнего и зимнего периода при списании горюче-смазочных материалов; в несоблюдении норм питания, мягкого инвентаря, средств личной гигиены проживающих граждан; в недостоверной информации о кредиторской задолженности Учреждения по состоянию на 01.01.2013.

• Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля в областном государственном казённом учреждении социального обслуживания «Центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства и занятий в г. Ульяновске»

  Сведения
  о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля
  контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития
   Ульяновской области в областном государственном казённом учреждении  социального обслуживания «Центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства и занятий в г. Ульяновске»

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  01.04.2013-12.04.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	44659031	823197	2500	92517	276460	451720	4	1Выговор 2.снижение размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за апрель месяц на 100%; 3.Выговор 4.увольнение	Нарушения устранены в сумме 472080,00. Принимаются меры по дальнейшему устранению нарушений.

  Установлены нарушения и замечания на сумму 823,2 тыс. руб., в том числе:

  • нецелевоеиспользование бюджетных средств в сумме 2,5 тыс. руб., которое выразилось в нарушении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, при расходовании средств
  • неправомерное использование бюджетных средств на общую сумму 92,5 тыс. руб., которое выразилось в начислении и выплате надбавки за работу в особых условиях директору без нормативного правого акта Министерства труда и социального развития Ульяновской области в сумме 19,1 тыс. руб, выплате надбавки работникам Учреждения в сумме 11,73 тыс. руб. без приказов директора Учреждения; списание ГСМ в сумме 55,3 тыс. руб по норме расходования топлив, не предусмотренной для данного типа двигателя автомобиля, а также списании ГСМ в сумме 6,4 тыс. руб., при отсутствии приказов директора Учреждения на выезд и работу водителя в выходные дни;
  • неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 227,9 тыс. руб., которое выразилось в уплате пени и штрафов за несвоевременную оплату страховых взносов в фонды Российской Федерации, в сумме 3,6 тыс. руб.; в оплате охранных услуг по договорам в сумме 224,36 тыс. руб., при наличии в штатном расписании учреждения 4,5 штатных единиц сторожа 1 разряда;  
  •  неэффективное использование имущества на сумму 48,5 тыс. руб., основные средства находились на складе и не использовались Учреждением более 6 месяцев с момента приобретения;  
  • прочие нарушения на общую сумму 451,7 тыс. руб., которые выразились в осуществлении кассовых операций без возложения обязанностей кассира при наличии данной должности в штатном расписании на сумму 7,1 тыс. руб.; отсутствии обязательных реквизитов в документах; отсутствии первичных документов, подтверждающих расходы при принятии авансовых отчётов на сумму 2,0 тыс. руб.,; несвоевременном списании ГСМ по данным бухгалтерского учёта на сумму 80,1 тыс. руб.; превышении установленного ежедневного лимита пробега автотранспортных средств на сумму 44,1 тыс. руб.; недостачи автомобильных запчастей на сумму 86,6 тыс. руб.; заключение договоров без проведение конкурсных процедур на сумму 231,8 тыс. руб.; несвоевременном исполнении бюджетных ассигнований за 1 квартал 2013 года; в отсутствии в учётной политики полной информации об отраслевой деятельности Учреждения; отсутствие подписей должностных лиц в регистрах бухгалтерского учета; не применении унифицированной формы расчетно-платёжной ведомости; отсутствие в путевых листах сведений о проведении медицинского осмотра водителей.
• Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля в областном государственном казённом учреждении Центр занятости населения Вешкаймского района

  Сведения

  о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля

  контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития

  Ульяновской области в областном государственном казённом учреждении

  Центр занятости населения Вешкаймского района

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности*		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  24.04.2013-17.05.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	13884162,2	7956,0	-	7956,0	-	-	-	-	Нарушения частично устранены Проводится работа по возврату средств в бюджет

  *Сотрудники ответственные за допущенные нарушения на момент проведения проверки не работают в Центре занятости населения Вешкаймского района.

  Установлены нарушения и замечания:

  - учреждением неправомерно приняты и оплачены командировочные расходы на общую сумму 7,95 тыс. рублей, которые выразились в принятие и оплате авансовых отчётов двухдневных командировок, которые фактически являлись служебными однодневными разъездами.

• Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за I квартал 2013 года

  Отчёт об итогах работы контрольно-ревизионного отдела департамента финансов за 1 квартал 2013 года.

  По итогам работы за 1 квартал 2013 года проведена камеральная проверка по предварительному финансовому контролю. Сумма проверенных ассигнований составила 275068,4 тыс. рублей. Выявлена возможная экономия средств на сумму 13224,2 тыс. рублей. В течение года по экономия средств будет перераспределена по статьям затрат.

  Также проведено 3 плановых проверки финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных учреждениях (ОГКУ «Центр занятости населения Тереньгульского района, ОГКУ «Центр занятости населения Майнского района, ОГКУСЗН «Центр социальных технологий»).

  По результатам контрольных мероприятий проверено средств областного бюджета на сумму 115829,7 тыс. руб. установлены замечания и нарушения на общую сумму 129,0 тыс. руб., или 0,11 % от суммы проверенных средств, в том числе:

  - неэффективное использование бюджетных средств и казённого имущества, в общей сумме 0,5 тыс. руб. которое выразилось в уплате штрафа за нарушение правил дорожного движения и уплате штрафа за несвоевременное представление отчётности в налоговые органы;

  - неправомерные расходы, в общей сумме 3,4 тыс. руб., которые выразились в списании горюче-смазочных материалов в выходные дни без привлечения водителя к работе;

  - прочие нарушения, в общей сумме 125,1 тыс. руб. (принятие к учёту документов без заполнения обязательных реквизитов).

  По итогам проверок финансово – хозяйственной деятельности подготовлены представления с указанием выявленных нарушений и замечаний, определены сроки по их устранению.

  По результатам контрольных мероприятий наложено 4 дисциплинарных взысканий в виде замечаний.

  Материалы проверок направлены по мере их завершения в Правительство Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, а также размещаются на сайте Министерства.

  Начальник контрольно-ревизионного отдела

  Д.М.Перминов

• Сведения о результатах проверки, финансово-хозяйственной деятельности в Областном государственном казённом учреждении социальной защиты населения "Центр социальных технологий"

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  05.03.2013 - 25.03.2013	Проверка финансово-хозяйственной в Областном государственном казённом учреждении социальной защиты населения «Центр социальных технологий»	88494600	500	0	0	500	0	2	1. Замечание, снижение размера надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за апрель месяц на 50% 2.Выговор	Нарушения устранены

  Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности Областном государственном казённом учреждении социальной защиты населения «Центр социальных технологий» за период с 01.01.2011 по 01.01.2013 установлены замечания и нарушения на общую сумму 0,5 тыс. рублей:

  • в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ учреждением допущено неэффективное использование бюджетных средств в сумме 0,5 тыс. руб., которое выразилось в уплате штрафа за нарушение правил дорожного движения по постановлению по делу об административном правонарушении 73ВВ084079 от 19.08.2011 в сумме 0,3 тыс. руб., а также уплате штрафа за несвоевременное представление отчётности в налоговые органы в сумме 0.2 тыс. рублей;
  • в нарушение п.8.3 постановления Правительства Ульяновской области от 13.01.2009 № 2-П «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области» до октября 2011 года штатные расписания утверждались Учреждением без согласования с Министерством труда и социального развития Ульяновской области.
• Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля в областном государственном казённом учреждении Центр занятости населения Майнского района
  
  

  Сведения

  о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля

  контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития

  Ульяновской области в областном государственном казённом учреждении

  Центр занятости населения Майнского района

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  26.02.2013-15.03.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	16896376,00	-	-	-	-	-	-	-	Нарушения устранены

  Установлены нарушения и замечания:

  - отражение операций с безналичными денежными средствами по двум лицевым счетам осуществлялось совместно, в едином журнале операций;

  - при исчислении среднего заработка не применялась Записка-расчёт об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425). Фактически применялась произвольная форма расчёта;

  - в инвентарных карточках учёта основных средств не указаны признаки объекта: местонахождение объекта, данные о модели, типе, марке, заводской (или иной) номер, дата выпуска/ изготовления, на оборотной стороне инвентарных карточек не заполнены краткая индивидуальная характеристика объекта, перечень составляющих его предметов и его основные качественные и количественные показатели;

  - индивидуальными предпринимателями по содействию самозанятости в Центр занятости населения представлены приказы о приёме работников на работу не по унифицированной форме № Т-1 и в них отсутствуют расписки принятых работников об ознакомлении с приказом с указанием даты;

  - принятая учётная политика Центра занятости населения не содержит информацию о порядке организации и осуществления учёта внутреннего финансового контроля.

• Сведения о результатах проверки составления смет доходов и расходов областными государственными казенными учреждениями социального обслуживания населения Ульяновской области, областными государственными казёнными учреждениями социальной защиты населения Ульяновской области, областными государственными казёнными учреждениями Центрами занятости населения Ульяновской области, проверки составления плана финансово-хозяйственной деятельности областными государственными автономными учреждениями социального обслуживания Ульяновской области на 2013 год

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  15.01.2013 - 01.02.2013	проверка составления смет доходов и расходов областными государственными казенными учреждениями социального обслуживания населения Ульяновской области, областными государственными казёнными учреждениями социальной защиты населения Ульяновской области, област- ными государственными казёнными учреждениями Центрами занятости населения Ульяновской области, проверки составления плана финансово-хозяйственной деятельности областными государственными автономными учреждениями социального обслуживания Ульяновской области на 2013 год	275078640,0	13224200,0	0	0	0	13224200,0	0	-	Представлены мероприятия и информация об устранении недостатков и нарушений, выявленных в ходе проведения проверки

  Проведённой плановой проверкой составления смет доходов и расходов областными государственными казенными учреждениями социального обслуживания населения Ульяновской области, областными государственными казёнными учреждениями социальной защиты населения Ульяновской области, областными государственными казёнными учреждениями Центрами занятости населения Ульяновской области, проверки составления плана финансово-хозяйственной деятельности областными государственными автономными учреждениями социального обслуживания Ульяновской области на 2013 год выявлена возможная экономия средств в сумме 13224,2 тыс.руб.:

  - планируемые средства на компенсацию расходов по семейно - воспитательным группам учреждений, в последующем расходуются без представления отчётности;

  - установлено несоответствие доведённых лимитов бюджетных обязательств и приложенных расчётов к проектам сметы; некоторые штатные расписания не утверждены, в расчётах имеются неточности и исправления, штатные расписания казенных и автономных учреждений, не в полном объёме согласованы с Министерством труда и социального развития Ульяновской области;

  - излишне запланированы персональные выплаты медицинским работникам на сумму 140,1 тыс. руб., отсутствуют расчёты, подтверждающие планирование годового фонда оплаты труда;

  - из-за нерационального планирования автономными учреждениями средств, от приносящей доход деятельности (пенсии проживающих) возможен, как дефицит, так и профицит средств, что может в последующем может привести к образованию кредиторской задолженности учреждений и нарушению нормативно-правовых актов Министерства труда и социального развития Ульяновской области, регламентирующих предельно допустимые сроки кредиторской задолженности;

  - выявлена возможная экономия расходов на коммунальные услуги на общую сумму 8938,6 тыс. рублей;

  - выявлена возможная экономия расходов на приобретение материальных запасов и оказание услуг на общую сумму 3751,1 тыс. рублей;

  - планирование расходов на приобретение ГСМ производиться без учёта фактической эксплуатации транспортных средств в предыдущих периодах, что является необоснованным планирование бюджетных средств. Общая сумма возможной экономии расходов на приобретение ГСМ составит 385,4 тыс. руб.;

  - планирование расходов на приобретение мягкого инвентаря производиться без учёта остатков, имеющихся на складах;

  - в нарушении п. 1 постановления правительства Российской Федерации от 02 октября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации» излишне запланированы командировочные расходы (суточные) в размере 9,0 тыс. рублей;

  - при планировании расходов по уплате земельного налога, не учтены требования п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 г. № 316 «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель», о переоценки кадастровой стоимости земли один раз в пять лет.

• Сведения о результатах проверки в областном государственном казённом учреждении Центр занятости населения Тереньгульского района
  

  Сведения о результатах проверки в областном государственном казённом учреждении Центр занятости населения Тереньгульского района

  Сведения

  о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля

  контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития

  Ульяновской области в областном государственном казённом учреждении

  Центр занятости населения Тереньгульского района

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  29.01.2013-11.02.2013	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	10438778,00	128630,00	-	3460,00	-	125170,00	4	Замечание	128630,00

  Установлены нарушения и замечания в сумме 128,63 тыс. рублей:

  - допущено неправомерное использование бюджетных средств в сумме 3,4 тыс. руб., которое выразилось в

  необоснованной переплате за использование бензина в выходные дни. 13.03.2013 произведен возврат установленной суммы в доход бюджета Ульяновской области;

  - Центром занятости населения приняты расходные финансовые документы индивидуальных предпринимателей по содействию самозанятости в сумме 125,2 тыс. руб. без содержания в них обязательных реквизитов. Сумма устраненных нарушений составила 125,2 тыс. руб.;

  - не произведена оплата труда за работу в выходные дни водителю Центра занятости населения;

  - в инвентарных карточках основных средств отсутствовала информация: данные о модели, типе, марке, заводской (или иной) номер, дата выпуска/ изготовления, на оборотной стороне инвентарной карточки не заполнены краткая индивидуальная характеристика объекта, перечень составляющих его предметов и его основные качественные и количественные показатели;

  - для ведения учёта расчётов с подотчётными лицами применялась недействующая форма бланка авансового отчета;

  - Центром занятости населения приняты оригиналы документов, подтверждающих расходы по выданным субсидиям;

  - установление фактов в части оформления заключений на бизнес - планы, договоров, бизнес – планов в рамках Программы поддержки занятости населения занятости, свидетельствующие о слабом контроле со стороны Центра занятости населения за целевым расходованием средств субсидий.

• 2012 год
  
  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за 2012 год
    

    По итогам работы за 2012 год проведены 20 камеральных проверок по предварительному финансовому контролю. Сумма проверенных ассигнований составила 533360,6 тыс. рублей. Выявлена общая сумма остатков бюджетных ассигнований в сумме 8458,0 тыс. рублей. В течение года по выявленным остаткам произведены корректировки и перераспределение средств по статьям смет расходов.

    Также проведено 12 плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений социального обслуживания (ГКУСО «Центр социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в г. Ульяновске», ОГКУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Восхождение», ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде», ГКОУ НПО «Специальное (коррекционное) профессиональное училище - интернат в г. Димитровграде», УМТиСР Ульяновской области по Сенгилеевскому району, ОГКУСО «Социальный приют для детей и подростков «Ручеёк» в р.п. Красный Гуляй», ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле», УМТиСР Ульяновской области по Базарносызганскому району, ОГАУСО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат», ОГАУСО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат», Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат, УМТиСР Ульяновской области по г. Ульяновску, 1 внеплановая проверка отдельных вопросов в ОГКУСО «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка».

    По результатам контрольных мероприятий проверено средств областного бюджета на сумму 458039,7 тыс. руб. установлены замечания и нарушения на общую сумму 2492,7 тыс. руб., или 0,5 % от суммы проверенных средств, в том числе:

    - неэффективное использование бюджетных средств и казённого имущества, в общей сумме 269,0 тыс. руб. которое выразилось в оплате договоров по оказанию услуг расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду и уплате пеней за несвоевременное уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отвлечение бюджетных средств в дебиторскую задолженность, неиспользование в течение длительного времени основных средств находящихся в учреждениях и т.д.;

    - расходование средств, поступающих в кассу, в общей сумме 24,7 тыс. руб. без зачисления в доход областного бюджета;

    - неправомерные расходы, в общей сумме 14,66 тыс. руб., которые выразились в установление доплат за увеличенный объём работ (совмещение) с одновременным заниманием должности по внутреннему совместительству, а также списанием запасных частей без фактической установки в автомобиль, несоответствие запасных частей (свечи зажигания), комплекту свечей приобретённой по договору, оплата выходных дней директорам без нормативно-правовых актов Министерства;

    - прочие нарушения, в общей сумме 2184,4 тыс. руб. (необоснованная оплата по договорам за техническое обслуживание холодильного оборудования передача имущества находившегося в оперативном управлении, без согласования с собственником имущества Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, несоответствие табеля учёта рабочего времени унифицированной форме, выдача в подотчёт сумм при наличии остатка по предыдущему авансу, отсутствие обязательных реквизитов при заполнении путевых листов, отсутствие дополнительных соглашений об изменении оплаты труда, отсутствие в трудовых договорах и дополнительных соглашениях отсутствуют реквизитов работодателя, превышение фонда стимулирования от фонда стимулирования заработной платы согласно смете учреждения и т.д.

    По итогам проверок финансово – хозяйственной деятельности подготовлены представления с указанием выявленных нарушений и замечаний, определены сроки по их устранению.

    По результатам контрольных мероприятий наложено 16 дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц, допустивших нарушения, в том числе 4 выговора, 12 замечаний, в 2-х случаях произведено лишение стимулирующей выплаты в размере 100%.

    Уточненный план проведения ревизий и проверок на 2012 год, утверждённый распоряжением Министерства труда и социального развития Ульяновской области от «03»октября 2012г. № 831-р выполнен в полном объёме.

    Материалы проверок направляются по мере их завершения в Правительство Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, а также размещаются на сайте Министерства.

    Сведения о результатах проверки, проведённой в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г. Ульяновску

    Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
    			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
    				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
    1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
    17.12.2012 по 29.12.2012	проверка целевого использования бюджетных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области, исполнения сметы доходов и расходов на содержание Управления	98356140,0	63500	63500	На момент размещения информации на сайте, Министерством труда и социального развития Ульяновской области в учреждение направлено представление об устранения нарушений. Срок ответа 31.01.2013

    Установлены нарушения и замечания на общую сумму 63,5 тыс. рублей:

    - в карточках справках ф. 0504417 не заполняются сведения о стаже работы, об образовании, квалификации работников;

    - в 2012 году допускалась выплата заработной платы сотрудникам за фактически неотработанное время в сумме 28,8 тыс. руб. по причине возникновения задолженности работников в результате перерасчета заработной платы и подачи недостоверных данных о рабочем времени сотрудников при расчёте аванса, так например: при вводе в программу 1С «Зарплата и кадры» документов о приёме на работу сотрудника Фасхетдиновой М.Н. работником отдела кадров был неверно указан размер ежемесячного денежного поощрения: по распоряжению Управления о приёме работника на работу от 14.05.2012 № 56-к 0,9 занесено 1,2 , в результате чего возникла переплата в сумме 3959 рублей, которая была погашена в течение двух месяцев: ноябрь в сумме 2059 рублей, декабрь в сумме 1900 руб.; при подаче данных для выплаты аванса за ноябрь работнику Михиной Л.В. не было указано, что она находится на больничном листе, в результате чего, ей был выплачен аванс за 10 рабочих дней, для начисления зарплаты был предоставлен табель учёта рабочего времени за ноябрь, где указано, что Михина Л.В. находится на больничном листе, в результате чего возникла задолженность в сумме 1839,16 руб., больничный лист предоставлен работником в декабре, задолженность погашена;

    - в 2011 году сотрудникам Управления расчёт среднего заработка при уходе в очередные отпуска производился на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Нарушение устранено в 2012 году;

    - при анализе дебиторской задолженности, выявлен рост переплат по социальным выплатам в 2012 году (1684,9 тыс. руб.) по сравнению с 2011 годом (743,0 тыс. руб.), который составил в сумме 941,9 тыс. руб. или 60%;

    - Управлением за проверяемый период с 01.01.2011 по 01.12.2012 списана просроченная дебиторская задолженность с истёкшим сроком исковой давности образовавшаяся при переплате социальных выплат по получателям мер социальной поддержки на общую сумму 34,7 тыс. руб., без принятия мер по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке, что требуют нормативно-правовые акты;

    - Управлением при установлении опеки или попечительства над совершеннолетними подопечными, которые ранее состояли на учёте Министерства здравоохранения Ульяновской области, не проводились плановые проверки в виде посещения совершеннолетних подопечных 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя в количестве 1042 за 2011 год, 480 за период с 01.01.2012 по 01.12.2012 года.

  • Сведения о результатах проверки в Ульяновском областном государственном казённом учреждения социальной защиты населения в г. Ульяновске
    

    Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития Ульяновской области в Ульяновском областном государственном казённом учреждения социальной защиты населения в г. Ульяновске

    Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
    			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
    				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
    1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
    06.11.2012-06.12.2012	Проверка финансово-хозяйственной деятельности	123152552,5	237500,0	2700,0	234800,0	На момент размещения информации на сайте, Министерством труда и социального развития Ульяновской области в учреждение направлено представление об устранения нарушений. Срок ответа 15.01.2013

    Установлены нарушения и замечания в сумме 237,5 тыс. руб.:

    - допущено неэффективное использование денежные средства в сумме 2,5 тыс. рублей, которое выразилось в представлении учреждением отпуска сотруднику за неотработанный период времени. В последующем сотрудник уволился с кредиторской задолженностью по заработной плате в сумме 2,1 тыс. рублей. По данному факту состоялось суд, по результатам которого Учреждением была уплачена государственная пошлина в размере 0,4 тыс. рублей;

    - из-за несвоевременных платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации (накопительная и страховая часть) и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования уплачены пени в сумме 0,2 тыс. рублей;

    - в проверяемом периоде допускалась выплата заработной платы сотрудникам за фактически неотработанное время. Общая сумма задолженности сотрудников перед Учреждением на протяжении 2011 года (январь-май, август-октябрь 2011 года) составила 234,8 тыс. рублей;

    - в карточках справках ф. 0504417 не заполняются сведения об образовании, квалификации, отметки о приёме и переводе, сведения об использовании отпусков (Логинова Ю.В., Рачек Ю.В.);

    - на момент проверки не исполнено распоряжение Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 31.03.2011 № 231-р «О передаче имущества». Не в полном объёме принято на баланс движимое и недвижимое имущества от Ульяновского областного государственного учреждения «Единый информационный центр» (в последующем переименовано в Ульяновское областное государственное казенное учреждение «Центр социальных технологий»);

    - базовая норма расхода ГСМ по автотранспортным средствам ВАЗ 219060, автобусу кл. В 222700, утверждена без разработанной по индивидуальной заявке в установленном порядке научной организацией, осуществляющей разработку таких норм по специальной программе-методике.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за 9 месяцев 2012 года
    

    За 9 месяцев 2012 года проведены 20 камеральных проверок по предварительному финансовому контролю. Сумма проверенных ассигнований составила 533360,6 тыс. рублей. Выявлена общая сумма остатков бюджетных ассигнований в сумме 8458,0 тыс. рублей. В течение года по выявленным остаткам произведены корректировки и перераспределение средств по статьям смет расходов.

    Также проведено 9 плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений социального обслуживания (ГКУСО «Центр социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в г. Ульяновске», ОГКУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Восхождение», ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде», ГКОУ НПО «Специальное (коррекционное) профессиональное училище - интернат в г. Димитровграде», УМТиСР Ульяновской области по Сенгилеевскому району, ОГКУСО «Социальный приют для детей и подростков «Ручеёк» в р.п. Красный Гуляй», ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле», УМТиСР Ульяновской области по Базарносызганскому району, ОГАУСО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат»); 1 внеплановая проверка отдельных вопросов в ОГКУСО «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка».

    По результатам контрольных мероприятий проверено средств областного бюджета на сумму 200241,0 тыс. руб., установлены замечания и нарушения на общую сумму 1899,2 тыс. руб., или 0,94 % от суммы проверенных средств, в том числе:

    - неэффективное использование бюджетных средств и казённого имущества, в общей сумме 137,0 тыс. руб., которое выразилось в оплате договоров по оказанию услуг расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду и уплате пеней за несвоевременное уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, неиспользование в течение длительного времени основных средств, находящихся в учреждениях;

    - расходование средств, поступающих в кассу, в общей сумме 24,7 тыс. руб. без зачисления в доход областного бюджета;

    - неправомерные расходы, в общей сумме 14,66 тыс. руб., которые выразились в установление доплат за увеличенный объём работ (совмещение) с одновременным заниманием должности по внутреннему совместительству, а также списанием запасных частей без фактической установки в автомобиль, несоответствие запасных частей (свечи зажигания), комплекту свечей приобретённой по договору, оплата выходных дней директорам без нормативно-правовых актов Министерства;

    - прочие нарушения, в общей сумме 1722,8 тыс. руб. (необоснованная оплата по договорам за техническое обслуживание холодильного оборудования, передача имущества, находившегося в оперативном управлении, без согласования с собственником имущества Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, несоответствие табеля учёта рабочего времени унифицированной форме, выдача в подотчёт сумм при наличии остатка по предыдущему авансу, отсутствие обязательных реквизитов при заполнении путевых листов, отсутствие дополнительных соглашений об изменении оплаты труда, отсутствие в трудовых договорах и дополнительных соглашениях отсутствуют реквизитов работодателя, превышение фонда стимулирования от фонда стимулирования заработной платы согласно смете учреждения и т.д.

    По итогам проверок ревизии финансово – хозяйственной деятельности подготовлены заключения с указанием выявленных замечаний и определены контрольные мероприятия по их устранению.

    По результатам контрольных мероприятий наложено 17 дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц, допустивших нарушения, в том числе 4 выговора, 11 замечаний, в 2-х случаях произведено лишение стимулирующей выплаты в размере 100%.

    Материалы проверок направляются по мере их завершения в Правительство Ульяновской области, Министерство финансов Ульяновской области, Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, а также размещаются на сайте Министерства.

  • Информация о наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц по нарушениям установленным в ходе проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности за август 2012 года
    

    По результатам проверки целевого использования субсидий областного бюджета, средств от приносящей доход деятельности, выделенных на выполнение государственного задания областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат»:

    - директору областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат» Т.Г.Белотеловой распоряжением Министерством труда и социального развития Ульяновской области от 30.11.2012 № 911-к объявлено замечание.

  • Сведения о результатах проверки в областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат»
    

    Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития Ульяновской области в областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат»

    Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
    			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
    				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
    1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
    09.10.2012-29.10.2012	Проверка целевого использования субсидий областного бюджета, средств от приносящей доход деятельности, выделенных на выполнение государственного задания	64531100,0	129300	163800	1	Замечание	На момент размещения информации на сайте, Министерством труда и социального развития Ульяновской области в учреждение направлено представление об устранения нарушений. Срок ответа 01.12.2012

    Установлены нарушения и замечания в сумме 292,5 тыс. руб.:

    - Учреждением в 2011 году не выполнение койко-дней составило 6121 или 7,6 %;

    - по заявлениям выданы суммы под отчёт Лагутаеву П.Н. в сумме 7,0 тыс. руб. и в сумме 3,9 тыс. руб., при том, что за подотчетным лицом остаток задолженности по денежным средствам составлял сумму 4,0 тыс. руб. и 0,5 тыс. руб. соответственно, кроме того, отсутствуют расчёты (обоснование) размеров аванса;

    - учреждением уплачены в 2011 году пени и штрафы по налогу на прибыль, пени на недоимку в ФФОМС и ТФОМС, пени на недоимку по взносам на накопительную часть трудовой пенсии и страховой части трудовой пенсии в общей сумме 13,8 тыс. рублей;

    заключен и оплачен договор по оказанию услуг по формированию учётной политики согласно инструкциям бухгалтерского учёта автономного учреждения на сумму 4,8 тыс. рублей, не предусмотренный планом финансово-хозяйственной деятельности порядком определения нормативных затрат;

    - не отражён в аналитическом учёте газовый котёл ИШМА-100 У2, в карточках объектов основных средств – компьютеров и наборов мебели отсутствуют краткие характеристики объектов и их количественный учёт, неправомерно приняты на счёт 010500000 «Материальные запасы» основные средства - проектор EPSON EB-S92 (инвентарный номер 000000002041) балансовой стоимостью 17,4 тыс. руб. и холодильник «Саратов» инвентарный номер 000000001675) балансовой стоимостью 10,2 тыс. рублей;

    - объекты основных, средств полученные от Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г. Ульяновске» находятся на складе в заводской упаковке и не используются;

    - при использовании энергосберегающих ламп, приобретённых по ВЦП «Энергосбережение» учреждением не предпринимались меры по их гарантийной замене;

    - в проверяемом периоде ведение путевых листов автотранспортных средств производилось без заполнения необходимых реквизитов: отсутствует подписи лиц, использовавших автомобиль, не указывается расход топлива;

    - в путевых листах отражается нулевой, а также минимальный остаток топлива в баке, при возвращении в гараж, допускалась заправка автотранспорта в выходные дни при этом путевые листы, разрешающие выезд автотранспортного средства с гаража учреждения отсутствуют, приказы на выезд автотранспортного средства и работы водителя в выходной день не издавались;

    - учреждением в проверяемом периоде допускалось превышение установленного дневного лимита на пробег служебных автотранспортных средств;

    - учреждением применяется при использовании трактора МТЗ-80 путевой лист легкого автомобиля;

    - согласно данным арматурных карточек, проживающие не получали, предусмотренные, Постановлением № 69 головные уборы, также не в полном объёме обеспечены постельными принадлежностями;

    - учреждением не сданы в банк и выплачены из кассы наличные в сумме 106,1 тыс. руб.

  • Сведения о результатах проверки в областном государственном автономном учреждении социального обслуживания «Психоневрологический интернат в с. Акшуат»

    Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
    			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
    				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
    1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
    10.09.2012-28.09.2012	Проверка целевого использования субсидий областного бюджета, средств от приносящей доход деятельности, выделенных на выполнение государственного задания	64531100				77500,00		На момент размещения информации на сайте, Министерством труда и социального развития Ульяновской области в учреждение направлено представление об устранения нарушений. Срок ответа 01.11.2012

    Установлены нарушения и замечания в сумме 77,5 тыс. руб.:

    - в карточках-справках по заработной плате заполняются не все необходимые разделы;

    - учреждением за несвоевременное предоставление налоговой отчётности налоговому органу в 2011 году уплачены штрафы и пени в сумме 0,2 тыс. рублей;

    - заключен и оплачен договор с ООО «СКС» по оказанию услуг по разработке учётной политики на сумму 4,9 тыс. рублей не предусмотренный планом финансово-хозяйственной деятельности и порядком определения нормативных затрат;

    - не отражены раздельно в аналитическом учёте счёта 010100000 "Основные средства" отдельные конструктивные обособленные объекты основных средств – котёл №1, котёл №2, котёл №3, котёл №4;

    - не оприходованы мойки в количестве 5 шт., каток гладильный, центрифуга;

    - учреждением в проверяемом периоде ведение путевых листов автотранспортных средств производилось без заполнения необходимых реквизитов: не указывается расход топлива, остаток топлива в баке, не расшифровываются подписи лиц, использовавших автомобиль, имеет место отсутствия нумерации путевых листов;

    - учреждением/strong в проверяемом периоде допускалось превышение установленного дневного лимита на пробег служебных автотранспортных средств;

    - учреждением в проверяемом периоде неоднократно превышался установленный лимит кассы. Общая сумма превышений составила 72,4 тыс. рублей;

    - проживающая в учреждении гражданка не получила (согласно арматурной карточке), положенные майку, трусы, носки, обувь комнатную, полотенце банное, полотенце для ног;

    - при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности, учреждением занижаются планируемые доходы, от приносящей доход деятельности.

  • Сведения о результатах проверки в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Базарносызганскому району

    Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
    			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
    				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
    1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
    28.08.2012-04.09.2012	Проверка целевого использования бюджетных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области, исполнения сметы доходов и расходов на содержание Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Базарносызганскому району	5234800	На момент размещения информации на сайте, Министерством труда и социального развития Ульяновской области в учреждение направлено представление об устранения нарушений. Срок ответа 01.10.2012

    Установлены нарушения и замечания:

    - решение Управления о предоставлении субсидии вынесено с нарушением 10 дневного срока после подачи заявления о предоставлении субсидии;

    - личные дела получателей субсидии не пронумерованы, отсутствуют медицинские документы, которыми устанавливается рекомендуемый тип стационарного учреждения социального обслуживания и заключение противотуберкулезного дtdtdиспансера об отсутствии активной формы туберкулеза.

  • Информация по принятым мерам в отношении должностных лиц за выявленные нарушения в ходе проведённых проверок финансово - хозяйственной деятельности за июнь-август 2012 года
    

    Информация по принятым мерам в отношении должностных лиц за выявленные нарушения по результатам проверки целевого использования субсидий областного бюджета, средств от приносящей доход деятельности, выделенных на выполнение государственного задания областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат в с. Дальнее поле»:

    - заместителю директора по общим вопросам Мартыновой Т.В. объявлено замечание (приказ учреждения от 26.09.2012 № 208);

    - бухгалтеру Фадеевой Е.Н. объявлен выговор (приказ учреждения от 26.09.2012 № 209) и лишение выплаты на 100% за качество выполняемой работы (приказ учреждения от 26.09.2012 № 212);

    - бухгалтеру Таракановой И.Н. лишение выплаты на 100% за качество выполняемой работы (приказ учреждения от 26.09.2012 № 211);

    - медицинской сестре Мосягиной В.Э. объявлен выговор (приказ учреждения от 26.09.2012 № 210).

    Информация по принятым мерам в отношении должностных лиц за выявленные нарушения в ходе проведённых проверок финансово-хозяйственной деятельности за июнь-август 2012 года:

    1. ГКОУНПО «Специальное (коррекционное) профессиональное училище-интернат в г.Димитровграде»:

    Волкова А.Н. директор – объявлено замечание (распоряжение Министерства о наложении дисциплинарного взыскания от 04.06.2012 года № 319-к);

    2.ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр несовершеннолетних «Радуга».

    Рузавина Т.А. директор – объявлено замечание (распоряжение Министерства о наложение дисциплинарного взыскания от 29.06.2012 года № 373-к);

    - Щипанский В.С. заместитель директора по общим вопросам - объявлен выговор (Приказ учреждения от 18.06.2012 №146-к)»;

    - Алексеева И.В. главный бухгалтер - объявлено замечание (Приказ учреждения от 18.06.2012 №146-к);

    3. ОГКУСО «Социальный приют для детей и подростков «Ручеёк» в р.п. Красный Гуляй.

    - Анисимова Н.В. главный бухгалтер - объявлено замечание (Приказ учреждения от 03.08.2012 № 103)

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за август 2012 года
    

    Сведения

    о результатах проверки, проведённой в рамках финансового контроля

    контрольно-ревизионным отделом департамента финансов Министерства труда и социального развития Ульяновской областив ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле»

    Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
    			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
    				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
    1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
    07.08.2012-24.08.2012	Целевое использования субсидий областного бюджета, средств от приносящей доход деятельности, выделенных на выполнение государственного задания областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле»	28654400	164672,8	6272,8	158400	На момент размещения информации на сайте, Министерством труда и социального развития Ульяновской области в учреждение направлено представление об устранения нарушений. Срок ответа 01.10.2012

    Установлены нарушения и замечания в сумме 164,6 тыс. руб.:

    Неправомерное расходование бюджетных средств. В 2011 году производились неправомерные компенсационные выплаты руководителю Учреждения без распоряжений Министерства труда и социального развития Ульяновской области в общей сумме 6,2 тыс. рублей. В момент проведения проверки указанная сумма внесена в кассу Учреждения по приходно-кассовому ордеру № 42 от 22.08.2012.

    Прочие нарушения:

    - из-за неправильного исчисления транспортного налога, НДС, налога на прибыль, а также и несвоевременного предоставления налоговой отчётности налоговому органу в 2011 году, Учреждением уплачены штрафы в сумме 0,8 тыс. руб. и пени в сумме 6,1 тыс. руб.;

    - списано особо ценное движимое имущество – кресло-туалет стоимостью 3,3 тыс. руб., которое закреплено за Учреждением на праве оперативного управления распоряжением Правительства Ульяновской области от 18.06.2010 № 397-пр, без согласия собственника - Правительства Ульяновской области, в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;

    - Учреждением была списана недостача материальных ценностей на сумму 0,9 тыс. рублей;

    - в период с 18.07.2011 по 26.07.2011, 15.08.2011 по 18.08.2011 при передаче материальных ценностей находились наличные денежные средства, в сумме 72,5 тыс. руб. и 74,8 тыс. руб., не подтверждённые первичными бухгалтерскими документами (приходными кассовыми ордерами) и не отражённые по бюджетному учёту в кассе учреждения, т.е. излишек в сумме 147,3 тыс. руб., также указанные суммы превышают установленный лимит кассы.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за июль 2012 года
    

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2012 год, за июль 2012 года проведены 2 плановые проверки.

    Проведённой проверкой целевого использования бюджетных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области, исполнения сметы доходов и расходов на содержание управления в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Сенгилеевскому району установлены замечания и нарушения:

    1. В нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 №562 «Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» сотрудникам Управления расчёт среднего заработка при уходе в очередные отпуска производился на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

    2. В личных делах получателей ежемесячной денежной выплаты, предусмотренные Законом Ульяновской области от 30.11.2004 № 086-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ульяновской области», Законом Ульяновской области от 09.01.2008 № 10-ЗО «О звании «Ветеран труда Ульяновской области» отсутствуют выплатные протоколы после проведения перерасчётов (индексаций) размеров ежемесячной денежной выплаты, назначение произведено с нарушением 10- ти дневного срока;

    3. Назначение ежемесячной денежной выплаты Сайкиной Н.Н., Пудовкина В.А., Жидова М.Н. произведено с нарушением срока.

    4. В нарушение пункта 2 подпункта «д» Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или не полностью дееспособных граждан» в личных делах отсутствуют медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и рекомендуемом типе стационарного учреждения социального обслуживания.

    5. В нарушение пункта 3 подпункта «т» Постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или не полностью дееспособных граждан» в личных делах частично отсутствует справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, совершеннолетнего подопечного.

    Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности в областном государственном казённом учреждении социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков «Ручеёк» в р.п. Красный Гуляй» установлены замечания и нарушения на общую сумму 1034,8 тыс. рублей:

    1. Учреждением в 2011 году не выполнение койко-дней составило 1628 или 12,7 %.

    2. В нарушение распоряжения Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», в приказах Учреждения от 10.07.2011 № 19, от 10.01.2012 № 9 «О нормах и расходах ГСМ» не обозначены сроки о переходе на летние, зимние нормы списания ГСМ.

    3. При выполнении требований постановления Правительства Ульяновской области от 25.10.2006 № 297 «Об утверждении норм обеспечения воспитанников из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях социального обслуживания Ульяновской области» установлено следующее:

    · по продуктам питания потреблено в 2011 году меньше установленных норм хлеба пшеничного на 1,2 кг., яйца на 25 шт., фруктов на 0,5 кг., круп, макарон на 0,6 кг., масла растительного на 0,7 килограмма; за шесть месяцев 2012 года потреблено больше установленной нормы хлеба ржаного на 18,4 кг., картофеля на 0,7 кг., меньше установленной нормы хлеба пшеничного на 5,2 кг., сока на 0,6 кг., творога на 59 кг, сметаны на 2,3 кг., яиц на 53 штук;

    · по обеспечению воспитанников мягким инвентарём меньше утверждённых норм выдано в 2011 году трусов детских для мальчиков на 144 шт., маек на 144 шт., колготок на 201 штук; за шесть месяцев 2012 года выдано меньше утверждённых норм трусов детских для мальчиков на 109 шт., маек на 74 шт., колготок на 144 штук;

    · по обеспечению воспитанников гигиеническими средствами в 2011 году выдано меньше установленной нормы туалетной бумаги на 20,4 шт., дезодоранта на 126 шт., шампуня на 10,2 литра; за шесть месяцев 2012 года выдано меньше установленной нормы туалетной бумаги на 152 шт., зубной пасты на 152 шт., шампуня на 24,5 литров;

    · в нарушение Постановления № 297 производилась выдача продуктов питания воспитанникам учреждения, находящимся на стационарном лечении в медицинских учреждениях на сумму 0,7 тыс. рублей.

    4. В нарушение статьи 2, 8 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учёте" и пункта 45 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н не отражены раздельно в аналитическом учёте счёта 010100000 "Основные средства" объекты основных средств, представляющие собой отдельный конструктивно обособленный предмет - «приборы для приготовления пищи» (инвентарный номер 000000000000043) – картофелечистка, тестомешальная машина, 2 разделочных доски, мясорубка, жарочный шкаф, электроплита, стеллаж, посудомоечная машина, набор посуды на сумму 1026,5 тыс.рублей.

    5. В нарушение пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», пункта 7 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации учреждением при исполнении государственного контракта выявлены и изменены объёмы работ в части замены материалов – труб асбестоцементных на металлические столбы в количестве 35 штук.

    6. Необоснованно заключен и частично оплачен договор от 11.04.2012 №ЭК/АБ/12-141 с ООО «Экологический консультант» по оказанию услуг расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду в рамках абонентского обслуживания в сфере экологической отчётности на сумму 0,3 тыс. руб., что влечёт нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, т.е. неэффективное использование бюджетных средств.

    7. В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Учреждением за несвоевременное предоставление налоговой отчётности налоговому органу в 2011 году уплачены штрафы в сумме 7,3 тыс. рублей.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за июнь 2012 года
    

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2012 год, за июнь 2012 года проведена 1 плановая проверка.

    Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности в Областном государственном казённом учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде» установлены замечания и нарушения на общую сумму 158,4 тыс. рублей:

    1. Учреждением в 2011 году не выполнение составило 452 койко-дня или 2 % от запланированного количества койко - дней.

    2. Согласно данным журнала учёта услуг Учреждением необоснованно (без фактического оказания услуг) произведены расходы по оплате услуг по техническому обслуживанию холодильного оборудования в 2011 году на сумму 14,0 тыс. руб., в 2012 году на сумму 7,9 тыс. рублей.

    3. В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Учреждением допущено неэффективное использование средств областного бюджета, которое выразилось в оплате договоров по оказанию услуг расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 0,9 тыс. руб., и уплате пеней за несвоевременное уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (накопительная и страховая часть) в сумме 0,5 тыс. рублей;

    4. В нарушение п. 214 Приказа Министерство финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» допускалась выдача подотчётных сумм при наличии остатка по предыдущему авансу;

    5. В нарушение ст.296, 298 ГК РФ Учреждением (балансодержатель) были неправомерно переданы в безвозмездное пользование государственному казённому образовательному учреждению начального профессионального образования «Специальное (коррекционное) профессиональное училище-интернат в г. Димитровграде» (договор от 19.11.2008 б/н) две швейные машинки DDL-830 JUKI общей стоимостью 102,0 тыс. руб.;

    6. В нарушение ст. 34 Бюджетного кодекса РФ основные средства длительное время находятся на складе заводской упаковке и не используются на общую сумму 42,6 тыс.рублей. Срок приобретения основных средств в 2004, 2010 годы. В период проверки основные средства введены в эксплуатацию в полном объёме;

    7. В нарушение ст. 40,41 Бюджетного кодекса РФ средства, поступающие кассу Учреждения за питание сотрудников в сумме 24,7 тыс. руб. (12,8 +11,9) израсходованы Учреждением без зачисления в доход бюджета;

    8. В нарушение ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» комиссией Учреждения неправомерно произведено списание шруса наружного к автомобилю ВАЗ 21144 на сумму 1,1 тыс. рублей.

    9. Комплект свечей зажигания, установленные в автомобиле ВАЗ 21144, не соответствует комплекту свечей зажигания марки IRIDIUM стоимостью 1,76 тыс. руб. приобретённой по договору;

    10. Сметная документация, документы унифицированных форм первичной учётной документации КС-2 не в полном объёме согласованы с уполномоченным специалистом Министерства труда и социального развития Ульяновской области Е.С.Царёвой, имеющей аттестат АТ № 002812 из единого реестра Федерального центра ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов;

    11. В нарушение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями методических указаний по их применению» в Учреждении используется устаревшая форма табеля учёта рабочего времени, а не унифицированная форма № 0504421.

    12. В нарушение п.3 Постановления № 436-п, ст.60.1 Трудового кодекса РФ специалистам Учреждения неправомерно устанавливались доплаты за увеличенный объём работ (совмещение) с одновременным заниманием должности по внутреннему совместительству по сотрудникам, которые находятся в очередных отпусках, или на больничном. В результате неправомерные выплаты составили 5,6 тыс.рублей;

  • Принятые меры в отношении должностных лиц за выявленные нарушения в ходе проведённых проверок финансово - хозяйственной деятельности за апрель- май 2012
    

    Информация по принятым мерам в отношении должностных лиц за выявленные нарушения в ходе проведённых проверок финансово-хозяйственной деятельности за апрель-май 2012 года:

    1. ОГКУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Восхождение» в с. Большие Ключищи»:

    - Шишкина Н.А. директор – объявлен выговор (распоряжение Министерства о наложение дисциплинарного взыскания от 14.05.2012 года № 238-к);

    - Яковлев Н.А. заместитель директора по общим вопросам - объявлено замечание (Приказ учреждения от 22.05.2012 №112-к)»;

    - Сидорова Л.Н. медицинская диетсестра - объявлено замечание (Приказ учреждения от 22.05.2012 №112-к);

    - Першанина Ю.П. главный бухгалтер - объявлено замечание (Приказ учреждения от 22.05.2012 №112-к);

    - Дерей М.В. ведущий бухгалтер - объявлено замечание (Приказ учреждения от 22.05.2012 №112-к);

    2. ГКОУНПО «Специальное (коррекционное) профессиональное училище-интернат в г.Димитровграде»:

    - Калетинова В.В. старший мастер - объявлено замечание (Приказ учреждения от 29.05.2012 № 100 К/1);

    - Гринина Е.В. главный бухгалтер - объявлено замечание (Приказ учреждения от 29.05.2012 № 100 К/1)

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за март - май 2012 года
    

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2012 год, за март-май 2012 года  проведены 2 плановые проверки, 1 внеплановая комплексная проверка:

    1. Проведённой проверкой проверки финансово-хозяйственной деятельности в областном государственном казённом учреждении социального обслуживания «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Восхождение» в с. Большие Ключищи» установлены замечания и нарушения на общую сумму 289,9 тыс. рублей:

    - в нарушение пункта 46 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н объекты основных средств не маркированы инвентарными номерами: котёл газовый «ИШМА» - 4 шт. (инвентарные номера: 0110001, 0110002, 0110003, 0110004, 0110005), универсальная кухонная машина (инвентарный номер 01620007);

    - в нарушение разделов 3, 5 Постановления № 436-п в 2011 году и 1 квартале 2012 года производились компенсационные выплаты руководителю Учреждения без распоряжений Министерства труда и социального развития Ульяновской области. Так, например, по приказу Учреждения от 02.06.2011 № 176-к «О работе в выходные и праздничные дни» руководитель Учреждения привлечен к работе 12.06.2011. Оплата за работу в выходной день 0,4 тыс. рублей. Всего в 2011 году начислено и выплачено за работу в выходные и праздничные дни без приказов Министерства труди и социального развития Ульяновской области средств в общей сумме 3,5 тыс. рублей. В 2012 году начисления и выплаты в выходные и праздничные дни составили 1,5 тыс. рублей. В период проверки произведено удержание из заработной платы за оплату в выходные и праздничные дни за период 2008 - 2012 года в сумме 9,6 тыс. рублей.

    - за 1 квартал 2012 года Учреждением превышаются доведенные предельные годовые объёмы на выплату стимулирующих надбавок. Согласно расчетам к смете на 2012 год стимулирующий фонд составляет 292,2 тыс. рублей. Месячный фонд составляет 24,3 тыс. рублей (292,2/12). Фактически в Учреждении в январе выплаты стимулирующего характера составили 60,5 тыс. руб., в феврале 67,3 тыс. руб. в марте 53,2 тыс. рублей. Всего выплаты стимулирующего характера за 1 квартал 2012 года составили в сумме 181,0 тыс. рублей. Таким образом, Учреждением превышаются плановые показатели по выплате стимулирующих надбавок, что влечёт нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, т.е. неэффективное использование бюджетных средств.

    - в нарушение пунктов 41, 45 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н объекты основных средств не учитываются как единый инвентарный объект - компьютер: монитор – 5 шт. (инвентарные номера: 1101040150, 01360012, 01360013, 1101040206, 1101040207) и системный блок – 5 шт. (инвентарные номера: 01360011, 01360021, 1101040148, 1101040204, 1101040205) на общую балансовую стоимость 130,6 тыс. руб.;

    - в нарушение пункта 2 порядка согласования списания государственного имущества Ульяновской области, утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 06.04.2006 № 98 объекты основных средств не списаны с баланса Учреждения (изношены и находятся в нерабочем состоянии на складе): моноблок LG (инвентарный номер 01380003) балансовой стоимостью 11,7 тыс. руб., велотренажёр (инвентарный номер 01980022) балансовой стоимостью 5,2 тыс. руб., гребной тренажёр (инвентарный номер 01980024) балансовой стоимостью 6,4 тыс. руб., тренажёр «Гребля» (инвентарный номер 1101090146) балансовой стоимостью 5,9 тыс. руб., тренажёр «Наездник» (инвентарный номер 01980028) балансовой стоимостью 6,0 тыс. руб.;

    - объекты основных средств находятся на складе в заводской упаковке и не используются: сухой бассейн (инвентарный номер 1101090162, принят к учёту 11.12.2009г.) балансовой стоимостью 32,5 тыс. руб., шведская стенка 2,5 м (инвентарный номер 01980016, принят к учёту 30.01.2004г.) балансовой стоимостью 11,3 тыс. руб., тренажёр «Гросса», а именно основная составная часть тренажёра - кресло (инвентарный номер 01370011, принят к учёту 30.11.2003г.) балансовой стоимостью 74,8 тыс. руб., за что предусмотрена ответственность в соответствии с пунктом 1 распоряжения Губернатора Ульяновской области от 26.03.2012 № 110-р «О некоторых мерах по повышению ответственности государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также работников государственных учреждений Ульяновской области»;

    - при анализе представленной документации и унифицированных форм первичной учётной документации КС-2, КС-3 установлено необоснованное включение в акт выполненных работ от 21.03.2011 №111, №112 по договору от 22.02.2011 № 20; в акт выполненных работ от 07.07.2011 №161 по договору от 01.07.2011 № 114; в акт выполненных работ от 09.10.2011 №1, №2 по договору от 03.10.2011 № 20 коэффициента 1,25 «Эксплуатация машин», «Затраты труда машинистов», увеличивающие стоимость работ. Фактически строительные машины в данных видах работ согласно первичной учётной документации ф. КС-2, не использовались;

    - в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Учреждением допущено неэффективное использование казенного имущества (не установлены извещатели пожарные дымовые ИП212-41м) на сумму 5,5 тыс. руб. (41 ед.* 136 руб./ед.). В соответствии с п. 1.1 распоряжения Правительства Ульяновской области № 110-р «О некоторых мерах по повышению ответственности государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов власти Ульяновской области, а также работников государственных учреждений Ульяновской области» за неэффективное использование средств областного бюджета и государственного имущества в отношении работников учреждений применяется весь спектр дисциплинарных взысканий, предусмотренный трудовым законодательством (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), а также снижение размера поощрительных выплат и выплат стимулирующего характера работникам учреждений, соразмерно допущенным нарушениям.

     2. В результате проведённой внеплановой комплексной проверки отдельных вопросов деятельности в областном государственном казённом учреждении социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» установлены замечания и нарушения:

     - в нарушение  ст .12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ « О бухгалтерском учёте», Приказа Министерство финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» в результате инвентаризации установлено, что на складе продуктов питания материально-ответственного лица Давыдовой М.М., установлен излишек по огурцам маринованным в количестве 12 кг. на сумму 319,8 рублей;

    - учреждением превышен фонд стимулирования за январь 2012 года на 210,5 тыс. руб. и составляет 27,6 % от фонда заработной платы учреждения;

    - в нарушение ГОСТ Р 53060-2008 «Документация учреждений социального обслуживания» не разработан стандарт устанавливающий правила внутренней деятельности учреждения и направленный на повышение эффективности его работы, повышения качества проставляемых услуг;

    - в нарушение п.4.1.3. ГОСТ Р 52142-2003, п.4.2. ГОСТ Р 52496-2005, п.5.2.4. ГОСТ Р 52497-2005 учреждение не обеспечено в полном объёме дидактическим оборудованием для предоставления качественных социально-педагогических услуг в соответствии с требованиями стандартизации;

     

    - в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р  52497-2005 «Система качества учреждений социального обслуживания» на момент проверки при осмотре помещений учреждения информационные стенды имелись только в спальном корпусе. Состояние информации на данном информационном стенде не соответствует требованиям, т.к. не содержит следующей информации;

    - допускаются нарушения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2010г. № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государсpтвенными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» (выплата заработной платы производится без издания распорядительных актов об установлении им новых должностных окладов, дополнительные выплаты и доплаты работникам выплачиваются без издания распорядительного акта, не установлены должностные лица ответственные за ведение табеля учёта рабочего времени, форма табеля 050421 изменена, не соблюдаются правила оформления табеля);

    - в нарушение статей 57, 72 Трудового кодекса Российской Федерации не заключены дополнительные соглашения об изменении оплаты труда;

    - в нарушение статей 65, статей 351.1 Трудового кодекса РФ, отсутствуют справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

    - в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и главы 14 Трудового кодекса Российской Федерации не разработано Положение о защите персональных данных работников учреждения, нет согласий работников на обработке их персональных данных, не установлены должностные лица, допущенные к работе с персональными данными;

    - в нарушение требований к квалификации, установленных Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждённый Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. № 37 Абрамов С.И., имеющий среднее профессиональное образование, переведен на должность заместителя директора по общим вопросам с 20.02.2012 (приказ от 16.02.2012 № 36-к «О переводе Абрамова С.И.»);

    - в нарушение квалификационных требований, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "квалификационные характеристики должностей работников образования» воспитатели Ивахненко И.Н., Ключникова Н.Н., Овчинникова Т.А работают не имея специального образования;

    - в нарушение статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовых договорах и дополнительных соглашениях отсутствуют реквизиты работодателя;

    - в нарушение статьи 58 Трудового кодекса РФ Ефимова Е.А. принята с 24.03.2011 на период отпуска по беременности и родам Ивановой О.Н. По настоящее время Ефимова Е.А. не уволена (максимальное количество дней отпуска по беременности и родам 194).при этом согласие Ивановой О.Н. на продление трудового договора не получено;

    - в нарушение постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты» на некоторых работников оформлены личные карточки, не соответствующие утверждённой форме №Т-2;

    - в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 и Инструкции по заполнениpю трудовых книжек, утверждённой постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69  при заполнении трудовых книжек записи об изменении образования не вносятся (Каюмова Х.А.), записи о работе вносятся в раздел поощрения и награждения (Овчинникова Т.А.), что является нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей.

    3. Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности в  государственном казённом образовательном учреждение начального профессионального образования «Специальное (коррекционное) профессиональное училище - интернат в г.Димитровграде» установлены замечания и нарушения на общую сумму 137,6 тыс. рублей:

    - Учреждением в 2011 году не выполнение человеко-дней составило 3446 или 36,4%, не выполнение койко-дней 2459 или 14,6 %;

    - нарушение пункта 5 распоряжения Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р: при эксплуатации автотранспортного средства в пригородной зоне вне границы города, неправомерно применялся поправочный коэффициент 10%; при эксплуатации автотранспортного средства в городе с населением от 250 тыс. до 1 млн. человек списание ГСМ производилось с учётом поправочного коэффициента 10%, при этом распоряжение Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р требует применение поправочного коэффициента 15%; для автомобилей: ГАЗ 3102 государственный номерной знак У 949 ЕА 73, УАЗ 3962 государственный номерной знак У 950 ЕА 73, находящихся в эксплуатации более 8 лет, при расчёте и утверждении нормы списания ГСМ не учтён поправочный коэффициент  10 %;

    - необоснованно заключены и оплачены договора по оказанию услуг расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду на сумму 3,7 тыс. руб., что влечёт нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, т.е. неэффективное использование бюджетных средств;

    - в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Учреждением несвоевременно уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (накопительная и страховая часть) и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, за что уплачены пени в сумме 0,2 тыс. рублей;

    - в нарушение пункта 213 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н на заявлениях о выдаче сумм под отчёт Макаровой А.Н. на оплату услуг удостоверений копий от 09.02.12г., на услуги нотариуса от 25.01.12г., не указаны сроки выдачи денежных средств;

    - в нарушение статей 15, 17 Федерального закона Российской Федерации от 22.10.2004 № 125 «Об архивном деле в Российской Федерации», пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ "О бухгалтерском учёте" Учреждением в качестве черновых листов бумаги для инвентаризационных описей за 2011год использованы оригиналы: товарных накладных от 28.09.2011 № 2048 и от 17.10.2011 № 13056, счёт-фактура от 17.10.2011 № 12907;

    - в нарушение пункта 46 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н объекты основных средств не маркированы инвентарными номерами: холодильник  «Свияга»  (инвентарный номера: 101041000000020) (устранено в ходе проверки);

    - в нарушение пунктов 41, 45 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н объекты основных средств не учитываются как единый инвентарный объект - компьютер: монитор – 9 шт. (инвентарные номера: 1101040081, 1101040082, 1101040083, 101043000001, 1010410000000001, 1010410029, 101043000000002, 013600004, 01360003) и системный блок – 9 шт. (инвентарные номера: 1101040081, 101043000000013, 101043000000004, 1101040087, 1010410027, 10104100000017, 1010410028, 101040000007, 1101040080);

    - пунктом 1 распоряжения Губернатора Ульяновской области от 26.03.2012 № 110-р «О некоторых мерах по повышению ответственности государственных гражданских служащих Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, а также работников государственных учреждений Ульяновской области» установлено, что в случаях выявления контрольными органами нецелевого, неправомерного, неэффективного использования работниками учреждений средств областного бюджета и государственного имущества следует налагать весь спектр взысканий. Проверкой установлено, что объект основных средств находится на складе в заводской упаковке и не используется: Мясорубка МИМ-600 (инвентарный номер 1101060119, принята к учёту 01.04.2012) (устранено в ходе проверки);

    - в нарушение пункта 333 приказа Министерства финансов Российской Федерации  от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" объекты основных средств - две швейные машины DDL-830 JUKI (на момент проверки используются в производственном назначении) общей стоимостью 100,0 тыс. руб., полученные по договору безвозмездного пользования имущества от 19.11.2008 № б/н  от «Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде» не приняты к учёту (устранено в ходе проверки);

    - в нарушение пункта 114 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, в бухгалтерском учёте использованные материальные запасы: эмаль ПФ-115 белая (ОС0000001755) в количестве 3 штук на сумму 0,6 тыс. руб. не списана 13.04.2012 года и сок 1л (МЦ0000000700) в количестве 10 штук на сумму 0,5 тыс. руб. не списан 05.05.2012г.;

    - в нарушение пункта 53 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н на счёте 10104 «Машины и оборудование» отражены бытовые холодильники Свияга 445С – 2 шт. (инвентарные номера: 101041000000019, 101041000000020), следует отразить на счёте 10106 «Производственный и хозяйственный инвентарь»;

    - в нарушение пункта 101 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н не определена единица бухгалтерского учета материальных запасов - стекло ОС0000002224, которое принято к учёту в количестве 5 штук и 2,5 метров, итого 7,5 (инвентаризационная опись от 26.04.2012 № Д0000002 прилагается);

    - в нарушение пункта 108 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н в учётной политике на 2011 год и 2012 год не определён метод определения стоимости материальных запасов при списании (отпуске) – по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости;

    - в нарушение пункта 25 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, приняты к учёту полученные от частного лица материальные ценности – нитки № 40 на сумму 32,6 тыс. руб. (акт утверждён комиссией Учреждения от 16.04.2012) без соответствующей оценки имущества, которая согласно учётной политики производится по: данным о ценах на аналогичные материальные ценности, полученные в письменной форме от организации изготовителя, сведениям об уровне цен, имеющимся в органах статистики, торговых инспекциях, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертных заключениях;

    - в нарушение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями методических указаний по их применению» в Учреждении используется произвольная форма табеля учёта рабочего времени, а не унифицированная форма № 0504421.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за январь-март 2012 года
    

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2012 год, за январь-март 2012 года  проведены 2 плановые проверки:

    1. Проведённой проверкой составления смет доходов и расходов областными государственными казёнными учреждениями социального обслуживания и областными государственными казёнными учреждениями социальной защиты населения Ульяновской области на 2012 год, выявлена общая сумма нераспределенных остатков бюджетных ассигнований на общую сумму 8458053,0 рублей, в том числе по подстатьям расходов КОСГУ:

    - 221 «Услуги связи» - 1147139,58 рублей;

    - 223 «Коммунальные услуги» - 773297,59 рублей;

    - 225 «Работы и услуги по содержанию имущества» - 843084,99 рублей;

    - 226 «Прочие работы, услуги» - 230843,31 рублей;

    - 310 «Увеличение стоимости основных средств» - 433970,0 рублей

    - 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - 5029717,53 рублей.

              2. Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности в областном государственном казённом учреждении социального обслуживания «Центр социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в г. Ульяновске»  за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 установлены замечания и нарушения:

    - в нарушение п. 6 распоряжения Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте» учреждением неправомерно применяется поправочный коэффициент  15% при эксплуатации автотранспортного средства в пригородной зоне вне границы города;

    - в нарушении п. 5 распоряжения Министерства транспорта РФ № АМ-23-р от 14.03.2008 г. при расчёте и утверждении нормы списания ГСМ по легковому автомобилю RenaultSR, не учтён поправочный коэффициент 10 %;

    - в нарушении п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте», письма Федеральной службы статистики от 03.02.2005 г. № ИУ-09-22/257 путевые листы автотранспортного средства заполняется не должным образом. Всего принято первичных документов по списанию ГСМ на общую сумму 136,8 тыс. рублей.

• 2011 год
  
  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за 2011 год

    Отчет о выявленных  недостатках и  нарушениях по результатам проверок финансово-хозяйственной  деятельности государственных учреждений социального обслуживания и областных государственных учреждений социальной защиты  населения Ульяновской области за  2011 год.

    Согласно  утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год проведено 35 ревизий и проверок, в том числе:

    - 15 проверок  предварительного финансового  контроля  составления смет доходов и расходов на 2011 год предоставленных в планово-экономичес-кий отдел департамента финансов. Сумма  проверенных средств – 95498,4 тыс. руб.

    Проведёнными проверками выявлена общая сумма резервов бюджетных расходов в сумме 464,0 тыс.руб. В течение года по выше указанной сумме 464,0 тыс.руб. произведена корректировка и перераспределение средств по статьям смет расходов, заключены договора;

    - 20 проверок последующего финансового контроля, из них – 5 проверок эффективности  использования бюджетных средств на содержание группы дневного пребывания;4 - ревизии финансово-хозяйственной деятельности;  8 проверок  целевого использования  бюджетных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области,исполнение сметы доходов и расходов; 3проверки  целевого использования  выделенных субсидий областного бюджета на выполнение государственного заказа.Общая сумма проверенных средствсоставила – 347403,9тыс. рублей,сумма выявленных нарушений 714,9тыс. рублей.

    Кроме того проведено внеплановых контрольных мероприятий:

    -1 проверка целевого  использования выделенных денежных средств в виде гранта (ГУСО «Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Подсолнух" в г. Ульяновске);

    -1 проверка целевого использования денежных средств областного бюджета направленных на содержание групп дневного пребывания (ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске);

    - 17  тематических  проверок по вопросу наличия коррупционных фактов деятельности в  соответствии с п. 5 ст. 5 Закона Ульяновской области № 77-ЗО от 05.06.2007г.«О противодействии коррупции в Ульяновской области» (далее - Закон Ульяновской области от 05.06.2007г. № 77-ЗО).

    План контрольно-ревизионной работы на 2011 год утверждённый Губернатором исполнен на 100 %.

    По итогам проверок и ревизии финансово-хозяйственной деятельности, руководством Министерства утверждается заключение об выявленных наруше-ниях и недостатках с указанием срока составления плана мероприятий по их устранению, осуществляется  контроль за его исполнением. Всего по итогам ревизий и проверок дляпринятия мер по устранению выявленных недостатков в учреждения направлено 14 заключений.

    Проведёнными проверками и ревизиями выявлены следующие наруше-ния и замечания:

    • В ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске» излишне начислена амортизация по объектам основных средств за период с 01.01.2009 по 30.04.2011 в сумме 31,8 тыс. рублей; не своевременно отнесены расходы по реконструкции нежилого дома на увеличение первоначальной стоимости объекта в сумме 233,7 тыс.рублей; в смете доходов и расходов на 2009 год  излишне запланировано сумма земельно-го налога - 125,4 тыс. рублей, транспортного налога в сумме: на 2010 год – 1,1 тыс. рублей, на 2011год – 1,1 тыс. рублей; допущены расходы на питание дошкольников и питание детей трудовой бригады дневного отделения за период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года в сумме 109,7 тыс. рублей не предусмотренные сметой доходов и расходов; завышение расходов на выпол-нение работ по устройству аварийных выходов (согласно локально-сметных расчётов и акта о приёмке выполненных работ) в сумме 1,0 тыс. рублей; в приказах о приёме на работу не указано структурное подразделение куда принимается человек; нет должного учёта работы дневного отделения; дело на каждого посещаемого несовершеннолетнего ребёнка не сформировано; договор со школой № 42 о безвозмездномпользовании нежилого помещения с прове-дением групповых и индивидуальных занятий с подростками по психологичес-кой поддержке не заключён; не велись  индивидуальные карты посещаемого, реабилитационные карты на каждого несовершеннолетнего, журналы учёта  групповых и индивидуальных занятий, работы с родителями,  социального патронажа, обращений граждан и консультаций; в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников не внесены изменения в соответствии с постановлениями Правительства Ульяновской области: от 18.11.2008 № 478-П, от 30.03.2009 № 122-П, от 11.01.2010 № 2-П, от 03.03.2011 № 84, от 14.03.2011 № 98-П, не перечислены конкретные должности и виды работ с указанием конкретных размеров в процентах к окладу (должностному окладу) доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжёлые работы, о материальном стимулировании, конкретные размеры премирования работников учреждения.
    • Не своевременно произведены корректировки  расходов в смете Доходов и расходов на 2011год по статье 212 «Прочие выплаты»:

    -  Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району – 6,2 тыс.рублей.

    По статье 222 «Транспортные услуги»:

    - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому району - 7, 2 тыс. рублей;

    - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району - 52,5 тыс. рублей;

    -  Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району – 14,0 тыс.рублей;

    - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской

    области по г. Новоульяновску – 7,0 тыс.рублей.

    По статье 226 «Прочие работы и услуги»:

    - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району – 46,0 тыс.рублей;

    - ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше» - 1,7 тыс.рублей.

    По статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»:

    - ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше» - 20,2 тыс.рублей.

    • В Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району в личных карточках работников Управления в графе «стаж работы» неверно указан стаж работы в отношении отдельных работников; при предоставлении федеральным и региональным  льготникам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеет место приём неполного комплекта документов, в результате чего допущена переплата за период с 01.01.2011г. по 31.05.2011г. в сумме 0,6 тыс.рублей; 
    • В Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской

    области по г. Новоульяновску в нарушении п.п.2 п.3 ст.5 Закона Ульяновской области от 19.12.2007г. № 217-ЗО «О порядке и условиях предоставления отдельным  категориям граждан компенсационных расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в Ульяновской области» произведена переплата компенсации за период с 01.11.2010г. по 28.02.2011г. в сумме 3,1 тыс.рублей, отсутствует нумерация личных дел по выплатам субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, документационные материалы составляющие личные дела не пронумерованы.

    • В ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше» нарушены требования Инструкции по бюджет-ному учету  утвержденной приказом Минфина от 30.12.2008 № 148-н, по списа-нию товарно-материальных ценностей, по учету основных средств, по ведению табелей учёта рабочего времени; не достаточный контроль за расходом бюд-жетных средств, связанных с междугородними и международными перегово-рами, не соблюдение требований постановления Правительства Ульяновской области от 20.10.2008 № 436-П «По начислению заработной платы работникам Учреждения, работающим одновременно по основной деятельности и по внут-реннему совместительству».
    • В ГУСО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово, при приёме в отделение дневного пребывания, у ряда лиц отсутст-вуют заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здо-ровьяи медицинских противопоказаний для  социального обслуживания.
    • В ГУСО «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних «Рябинка» в с.Труслейка» нарушены требования по оформлению первичных документов в соответствии с п.21-23 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов РФ от 30.12.08г. № 148н и п.3 приложения № 2 к Инструкции; личные дела сформированы не на всех работ-ников учреждения; бухгалтерские документы, личные дела воспитанников,  хранятся в архиве учреждения с 2000года в нарушение требований Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004г. № 125-ФЗ; автотранспортное средство УАЗ 2206 технически не исправно и изношено; отсутствует распоряжение Департамента государствен-ного имущества  и земельных отношений Ульяновской области на передачу в аренду автотранспортного  средства микроавтобус УАЗ-220692.
    • В ГУСО «Социальный приют для детей и подростков «Росток» в д. Роко-

    тушка» имеются нарушения Инструкции по бюджетному учету  утвержденной приказом Минфина от30.12.2008 № 148н по учёту основных средств, оформ-лению путевых листов, в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников от 10.11.2008 №62 не внесены изменения в соответствии с поста-новлениями Правительства Ульяновской области: от 18.11.2008 № 478-П, от 30.03.2009 № 122-П, от 11.01.2010 № 2-П, от 03.03.2011 № 84, от 14.03.2011 № 98-П «О введении дополнительногокоэффициента, учитывающего уровень квалификационной категории, об изменении формулировки о формировании фонда оплаты труда, о введении дополнительных надбавок и доплат компенса-ционного и стимулирующего характера», кроме того в Положении не перечис-лены конкретные должности и виды работ с указанием конкретных размеров в процентах к окладу (должностному окладу) доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжёлые работы, в карточках-справках не указан стаж работы и номера приказов о приёме на работу.

    •       В Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской

    области по Новоспасскому району не урегулирован вопрос по выплате мате-риальной помощи и не утверждены размеры её выплаты, допускается креди-торская задолженность перед получателями социальной помощи, предоставлен-ной населению в соответствии с законодательными актами.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за ноябрь 2011 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год, за ноябрь 2011 года проведены 3 плановые проверки по вопросу целевого использования бюджетных средств направленных на предоставление мер соци-альной поддержки населения Ульяновской области, исполнения сметы доходов и расходов на содержание Управлений Министерства труда и социального раз-вития Ульяновской области по Цильнинскому, Новоспасскому, Николаевскому районам и 1 ревизия финансово-хозяйственной деятельности ГУСО «Социаль-ный приют для детей и подростков «Росток» в д. Рокотушка» за период с 01.01.2010 года по 30.10.2011 года.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 49019,0 тыс.руб.

    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.

    Проведёнными проверками установлено.

    В управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Цильнинскому району:
    - излишне начислена компенсация за 2010 год (личное дело № 900015) в сумме 83 рубля 33 коп. за приобретённое твёрдое топливо (дрова);
    - имело место приёма документов, подтверждающих оплату приобретён-ного газа в специализированных баллонах без указания объёмов.
    - в личных делах получателей компенсаций за приобретённое твёрдое топливо (дрова) и газ в специализированных баллонах, отсутствует расчёт предоставленной населению суммы компенсации оплаты жилищно-коммуналь-ных услуг.

    по Новоспасскому району:
    - завышена смета расходов на 2011 год в сумме 66,2 тыс.рублей, в том числе по статье 212 «Прочие выплаты» на сумму 6,2 тыс. рублей, статье 222 «Транспортные услуги» на сумму 14,0 тыс.рублей, статье 226 «Прочие работы, услуги» на сумму 46,0 тыс.рублей;
    - в Положение об оплате труда имеется раздел о выплатах стимулирую-щего характера, однако в указанном разделе отсутствуют конкретные размеры и критерии оценки труда работников. Размер выплаты материальной помощи в соответствии указанного Положения определяется начальником Управления и оформляется распоряжением по Управлению. Так распоряжением начальника Управления от 31.01.2011 года № 08-к, в связи со смертью начальника отдела реализации государственных социальных гарантий выплачена материальная помощь близкому родственнику (сыну) в размере пяти окладов.
    - кредиторская задолженность перед получателями социальной помощи, предоставленной населению в соответствии законодательных актов на 01.11.2011 года в сумме 52,6 тыс. руб.

    по Николаевскому району:
    - в документах, подтверждающих оплату приобретённого газа в специа-лизированных баллонах, не указывается объёма приобретённого топлива (кг) либо вес специализированных баллонов для газа;
    - имеет место приём документов подтверждающих оплату приобретён-ного твёрдого топлива в виде справок, составленных в произвольной форме.

    в ГУСО «Социальный приют для детей и подростков «Росток» в Роко-тушка»:
    - в нарушении инструкций по бюджетному учёту, утверждённых приказа-ми Министерства финансов Российской Федерации №148н от 30.12. 2008 г. и № 157н от 01.12.2010 года имелись недостатки в оформлении карточек учёта основных средств (форма по ОКУД 0504031) и материальных ценностей, меню-требования на выдачу продуктов питания (форма № 299 по ОКУД 0504007), путевых листов;
    - в Положение о заработной плате не внесены изменения в соответствии с постановлениями Правительства Ульяновской области: от 18.11.2008 № 478-П от 30.03.2009 , № 122-П от 11.01.2010 № 2-П, от 03.03.2011 № 84, от 14.03.2011 № 98-П «О введении дополнительного коэффициента, учитывающего уровень квалификационной категории, об изменении формулировки о формировании фонда оплаты труда, о введении дополнительных надбавок и доплат компенсационного и стимулирующего характера». Кроме того в Положении не перечислены конкретные должности и виды работ с указанием конкретных размеров в процентах к окладу (должностному окладу) доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжёлые работы.
    - в 5 карточках-справках (форма № 417 по ОКУД 0504417) в графе «Стаж работы» не указан стаж работы и номера приказов о приёме на работу.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за октябрь 2011 года

    Отчёт
    отдела учёта, отчётности и контроля расходных обязательств департамента финансов Министерства труда и социального развития Ульяновской области о работе внутреннего контроля
    за октябрь 2011 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год, за октябрь 2011 года проведены 2 плановые проверки по вопросу целе-вого использования бюджетных средств направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области, исполнения сметы доходов и расходов на содержание Управлений Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому и Новомалык-линскому районам за период с 01.01.2010 года по 30.09.2011 года.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 13155,9 тыс. рублей.

    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.

    Проведёнными проверками установлено:

    В Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Барышскому району:
    - не освоение кассового плана за 10 месяцев 2011 года по ст. 222 «Транспортные расходы» в сумме 7 200 рублей;
    - в 2011 году не проводились внутренние проверки по вопросам начисления и предоставления компенсаций, субсидий и других социальных гарантий населению;
    - документы, подтверждающие оплату приобретённого твёрдого топлива принимались в произвольной форме.

    В Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новомалыклинскому району:
    - на 01.10.2011 имелась кредиторская задолженность перед получа-телями по социальным выплатам в сумме 40119 рублей 43 коп;
    - в смете расходов на 2011 год не обоснованно запланированы расхо-ды по ст. 222 «Транспортные расходы» в сумме 39,9 тыс.рублей.

     

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за сентябрь 2011 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год, за сентябрь 2011 года проведены 3 плановые проверки: Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Новоульяновску, Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Ульяновскому району, ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г.Барыше».

    I. Проведённой проверкой целевого использования бюджетных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области, исполнения сметы доходов и расходов на содержание управления в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Новоульяновску за период с 01.01.2010 года по 31.08.2011 года установлено:

    1. Нарушения ведения бухгалтерского учёта:

    1.1. В нарушение Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Управлением в бухгалтерском учёте не отражена переплата в сумме 115,87 руб.

    1.2. Не приняты меры по состоянию на 26.08.2011г. (на момент проверки) по удержанию переплаты в сумме 3048,5 руб., выявленной 15.03.2011г. с гражданки Кутузовой Л.В.

    2.  В графе «стаж работы» личных карточек учёта неверно указан стаж работы в отношении: Гульновой И.В., Белочкиной М.М., Красильниковой И.Ю., Савельевой Г.В., Чуркиной Н.В.

    3. Отсутствует нумерация личных дел по выплатам субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, документационные материалы составляющие личные дела не пронумерованы.

    II. Проведённой проверкой целевого использования бюджетных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области, исполнения сметы доходов и расходов на содержание управления в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Ульяновскому району за период с 01.01.2010 года по 01.08.2011 года установлено:

    Излишне начислены надбавки за выслугу лет начальнику отдела реализации государственных социальных гарантий Кузяниной И.Г. в сумме 180,00 руб. и специалисту Iразряда отдела государственных социальных выплат и компенсаций Ланковой Ю.Б. в сумме 17 руб. 05 коп.

    III. Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г.Барыше» за период с 01.01.2009 года по 31.05.2011 года установлено:

    1. Не соблюдение установленных лимитов по смете расходов на 2010 год по заправке картриджей в сумме 0,8 тыс. руб. и не своевременное оформление корректировок на увеличение лимитов по приобретению товарно-материальных ценностей и оказанию услуг сторонними организациями. 
    2. Приобретение товарно-материальных ценностей, не предусмотренных сметой расходов на 2010 год в сумме 21921,6 руб.
    3. По результатам инвентаризации выявлена недостача продуктов на складе у материально-ответственного лица Минеевой Т.П., на сумму 28 руб. 12 коп.
    4.Не выполнение требований Инструкции по бюджетному учету № 148, утвержденной приказом Минфина от30.12.2008 № 148н, по списанию товарно-материальных ценностей.
    5. Не выполнение требований Инструкции по бюджетному учету № 148н по учету основных средств.
    6. Не соблюдение требований постановления Правительства Ульяновской обл. от 20.10.2008 № 436-П «Об утверждении положения об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Ульяновской области» при  начислении доплат за расширение зоны обслуживания (1936 руб.).
    7. Не соблюдение требований постановления Правительства Ульяновской областиот 20.10.2008 № 436-П  по начислению заработной платы работникам Учреждения, работающим одновременно по основной деятельности и по внутреннему совместительству.
    8. Не соблюдение требований Инструкции по бюджетному учёту по ведению табелей учёта рабочего времени.
    9. Не достаточный контроль за расходом бюджетных средств, связанных с междугородними и международными переговорами.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за июль-август 2011 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год, за июль-август 2011 года проведены 2 плановые проверки: ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Рябинка» в с.Труслейка», Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району.

    I. Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Рябинка» в с.Труслейка» за период с 01.01.2009 года по 31.05.2011 года установлено:

    1. Автотранспортное средство УАЗ 2206 (государственный № А 706 ЕЕ, инвентарный номер 01210020, дата ввода в эксплуатацию  09.10.2003г.) технически не исправно, не эксплуатируется, физически и морально устарело. Необходимо списать данное транспортное средство в соответствии с требованием законодательства.

    2. Нарушение требований по оформлению первичных документов в соответствии с п.21-23 Инструкции по бюджетному учёту, утверждённой приказом Министерства финансов РФ от 30.12.08г. № 148н и п.3 приложения № 2 к Инструкции.

    3. Отсутствует распоряжение Департамента государственного имущества  и земельных отношений Ульяновской области на передачу в аренду автотранспортного  средства микроавтобус УАЗ-220692, регистрационный знак Е 125 ЕС 73.

    4. Личные дела сформированы не на всех работников Учреждения.

    5. Бухгалтерские документы, личные дела воспитанников, хранятся в архиве учреждения с 2000г. в нарушение требований Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22.10.2004г. № 125-ФЗ. 

    II. Проведённой проверкой целевого использования бюджетных средств, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области, исполнения сметы доходов и расходов на содержание управления в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району за период с 01.01.2010 по 31.08.2011 года установлено:

    1. Управлением излишне запланированы расходы по статье 222 в 2010г. и I квартале 2011г., по причине отсутствия обеспечения транспортом со стороны Областного государственного управления (ОГУ).

    2. В личных карточках работников Управления в графе «стаж работы» неверно указан стаж работы в отношении: Абдрахмановой Ю.К., Корневой Л.В., Рачаевой М.Н., Чернышёвой Н.В., Шестаковой Т.П.

    3. Не отражена кредиторская задолженность в размере госпошлины 3,0 тыс.руб. по состоянию на 31.05.2011г.

    4. При анализе работы организации по предоставлению федеральным и региональным льготникам компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено следующее:

    - при продлении права на ЕДК, в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области « Об утверждении Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, включенных в Федеральный регистр, в Ульяновской области» от 09.12.09г. № 405-П, в случае переосвидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы, имеет место приём неполного комплекта документов, предусмотренного п. 2.1 Порядка предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения  и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, включённых  в Федеральный регистр, в Ульяновской области (например: отсутствует справка, содержащая сведения о лицах, зарегистрированных совместно с получателем по месту жительства; Вдовина Т.Н., с. Б. Борисовка, ул. Молодёжная, 5; Анишина В.В., г. Инза, ул. Николаева, 33-2);

    - в личных делах на предоставление компенсации на твёрдое топливо отсутствует расчёт суммы компенсации на оплату расходов на твёрдое топливо, подлежащей выплате гражданину, что не позволяет произвести по личному делу проверку правильности расчёта суммы компенсации; установлено, что при выплате компенсации на оплату твёрдого топлива (дров) не учтена установленная приказами Министерства экономики Ульяновской области цена дров (с 01.01.2010 - 431,00 руб., с 01.12.2010 – 465,0 руб.). Цена является предельной (максимальной). В результате образовалась переплата денежной компенсации расходов на приобретение твёрдого топлива в размере 2985,0 руб. (пример: Безрукова К.И., л.д. № 900067; Морозова З.И., с. Коржевка).

    5. При анализе организации работы по предоставлению компенсационной выплаты на оплату коммунальных услуг, установлено, что:

    - предоставление компенсационной выплаты за период, за который у заявителя отсутствует право на её получение (Решетов А.А. л.д. №0730600000015114 – свидетельство о регистрации права собственности на жилое помещение от 01.06.2011. Компенсационная выплата назначена с 01.01.2011, следовательно, образовалась переплата с 01.01.2011 по 31.05.2011 в сумме 639,65);

    - размер предоставленной компенсационной выплаты рассчитан исходя из понесённых расходов на оплату коммунальных услуг, не подтверждённых документами о расходах, имеющимися в личном деле (Миронов В.К. л.д. №07306000000150044, Кулагин В.А. л.д. №0730600000014755).

    6. Проверкой выплат субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. № 761 «О порядке предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», установлено, что в личном деле Акашиной Н.К. отсутствует свидетельство о государственной регистрации права на недвижимость.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за май-июнь 2011 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2011 год, за июнь 2011года проведены 2 плановые проверки: ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г.Ульяновске», ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г.Димитровграде».

    I. Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г.Ульяновске» за период с 01.01.2009 по 30.04.2011 года установлено:
    1. Проверкой правильности ведения бухгалтерского учёта основных средств и материальных ценностей установлены следующие нарушения:
    1.1. Неправомерно (излишне) начислена амортизация по объекту основных средств, в сумме 31754,0 рублей.
    1.2. Объект основных средств не учтён в составе единого объекта компьютера (монитор, системный блок, клавиатура, мышь) и не может быть введён в эксплуатацию как самостоятельный объект основных средств.
    1.3. Объекты основных средств, списанные по ветхости и износу, по истечении 12 месяцев (на период проведения проверки) не демонтированы и находятся в рабочих помещениях.
    1.4. На объекте основных средств отсутствует инвентарный номер.
    1.5. Неправомерно списаны расходы на проектные работы и капитальный ремонт нежилого здания (помещений), являющиеся реконструкцией здания в сумме 233707,27 рублей.
    1.6. Систематическое отсутствие подписей должностных лиц в ведомостях выдачи ТМЦ.
    1.7. Не номеруются меню-требования на выдачу продуктов питания.
    1.8. В акте приема-передачи объекта основных средств отсутствует информация об организации-сдатчике и подписи руководителя организации.
    1.9. Отсутствуют приказы о переводе автотранспортного средства на осенне-зимние и весенне-летние нормы списания топлива.
    1.10. Путевые листы ведутся не надлежащим образом:
    - систематическое отсутствие маршрута движения транспортного средства;
    - систематическое отсутствие подписи должностного лица, использующего транспортное средство;
    - имеет место отсутствие нумерации путевых листов.
    1.11. На табличке, расположенной на лицевой части здания, идентифицирующей ГУСО «СРНЦ «Алые паруса» отражена информация по Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области, Департамент преобразован в Министерство труда и социального развития Ульяновской области в 2010г.

    2. Неправомерное расходование бюджетных средств по предоставлению услуг питания для детей и подростков находящихся на дневном отделении, в 2010 году составило - 69735,74 рублей, за январь-март 2011 года неправомерное расходование бюджетных средств составило - 39965,78 рублей.

    3. Проверкой списания бюджетных средств на расходы по горюче-смазочным материалам установлены следующие нарушения:
    3.1. На 2011 не установлены нормы списания ГСМ по автотранспортному средству в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами.
    3.2. Учреждением неправомерно применяется поправочный коэффициент эксплуатации автотранспортного средства - 15%.

    4. Завышение расходов на выполнение работ по устройству аварийных выходов (согласно локально-сметных расчётов и Акт о приёмке выполненных работ) в сумме 1020,56 руб.

    5. Проверкой правильности уплаты земельного налога установлено:
    5.1. По утверждённой смете доходов и расходов на 2009г. учреждением излишне запланирована сумма земельного налога - 125394,0 рублей.
    5.2. Согласно акта совместной сверки расчётов по земельному налогу за 2009г. предоставленного ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в отношении ГУСО «СРЦН «Алые паруса» - переплата земельного налога составила 16267,8 руб.

    6. Излишне запланированы расходы по транспортному налогу в сумме:
    - на 2010г. – 1062,5 рублей;
    - на 2011г. – 1139,7 рублей.

    7. Проверкой оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда установлены следующие нарушения:
    7.1. В Положение об отраслевой системе оплаты труда работников не внесены изменения в соответствии с постановлениями Правительства Ульяновской области: от 18.11.2008 № 478-П, от 30.03.2009 № 122-П, от 11.01.2010 № 2-П, от 03.03.2011 № 84, от 14.03.2011 № 98-П. В Положении не перечислены конкретные должности и виды работ с указанием конкретных размеров в процентах к окладу (должностному окладу) доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, тяжёлые работы.
    7.2. В Положении о материальном стимулировании работников ГУСО «СРЦН «Алые паруса» не указаны конкретные размеры премирования и депремирования сотрудников.
    7.3. Анализ фонда оплаты труда за 1 квартал 2011 года показал, что перерасход по ст. 211 «Заработная плата» составил – 38,0 тыс. руб., перерасход по ст. 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» - 14,6 тыс. руб.
    7.4. Выплата материальной помощи работникам учреждения при уходе в отпуск произведена не всем работникам. Работникам не произведена оплата в двойном размере за работу в праздничные дни. Выплаты материальной помощи в связи с тяжёлым материальным положением произведены в размере не соответствующем размеру, определённому Положением о стимулировании работников учреждения. Не корректно изложены приказы.

    II. Проведённой проверкой эффективности использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания установлено ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г.Димитровграде» за период с 01.01.2010 по 31.05.2011 года установлено:
    1. Учреждением не осуществляется раздельный учёт материальных затрат на дневное отделение, что не выражает качественной оценки эффективности использования бюджетных средств.

    2. Приказы о приёме работников оформлены приёмом в учреждение, без указания структурного подразделения – дневное отделение.

    3. Приём несовершеннолетних в дневное отделение в полной мере не осуществляется в соответствии с уставом государственного учреждения, а именно часть нуждающегося населения зон обслуживания Мелекесского и Новомалыклинского районов, не имеет возможности получения государственной услуги.

    4. Ведение личных дел, зачисленных граждан, в отделении дневного пребывания ведется с нарушением:
    - не сформированы личные дела на каждого несовершеннолетнего;
    - отсутствуют заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и отсутствия медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
    - не ведётся журнал учета личных дел граждан, зачисленных в отделение дневного пребывания.

    5. На информационном стенде не отражены нормативно правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги дневного пребывания, текст административного регламента с приложениями, образцы оформления документов, порядок получения консультаций. Не указан перечень документов, необходимых для предоставления государственных услуг, график работы дневного отделения и информация о предоставлении социальных услуг дневного отделения, название и расписание занятий.

    6. На информационном стенде учреждения указан Департамент социальной защиты населения Ульяновской области, который преобразован в Министерство труда и социальной защиты населения Ульяновской области в 2010г.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за апрель 2011 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год, за апрель 2011 года проведены 2 плановые (ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше» и ГУСО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово») проверки эффективности использования бюджетных средств на содержание групп дневного пребывания за период с 01.01.2010 года и по 01.04.2011 года и 1 внеплановая (ГУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух») проверка целевого использования выделенных денежных средств в виде гранта за 2010 год.

    Проведенными проверками эффективности использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания установлено:

    - ГУСО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово. Проведенной проверкой эффективности использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово» нецелевого использования выделенных средств не выявлено.
    
    Имеет место нарушения в приёме в отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов. А именно - не осуществляется в соответствии с уставом государственного учреждения ведение личных дел зачисленных граждан; в отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, у ряда лиц отсутствуют заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

    - ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше». Проведенной проверкой эффективности использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» г.Барыше» нецелевого использования выделенных средств не выявлено. Проверкой установлено:
    1. Приём несовершеннолетних в отделение дневного пребывания не в полной мере осуществляется в соответствии с уставом государственного учреждения, а именно по ходатайству Управления Министерства труда и социального развития по Барышскому району.
    2. В учреждении отсутствует регламентированный порядок (оформление документации) по зачислению в порядке очерёдности в отделение дневного пребывания нуждающихся в государственной услуге граждан.

    - ГУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» - нецелевого использования выделенных денежных средств в виде гранта не установлено.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за март 2011 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2011 год, за март 2011года проведены 2 плановые (ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске,  "Центр социально-психологической помощи семье и детям "Семья" г. Ульяновск) и 1 внеплановая (ГУСО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске) проверки эффективности использования бюджетных средств на содержание групп дневного пребывания за период с 01.01.2010 по 01.03.2011 года.

    Проведенными проверками эффективности  использования бюджетных средств на содержание отделения дневного пребывания установлено:
    - фактический объём оказываемых государственных услуг за 2010 год в ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске составил 5903,5 чел/дней при плановом объёме услуг  6095,0 чел/дней или 96,9 %. Расчётная численность на 2011 год исходя из фактического исполнения чел/дней за 2010 год составит 2,5 единицы (без заведующей отделением).
    - ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске – приказы по учреждению о приёме на работу должным образом не оформляются, не указывается структурное подразделение, куда принимается человек.

    На день проверки в дневном отделении согласно тарификационного списка на 2011 год имелись 2,5 вакантные ставки, нет должного учёта работы дневного отделения, дело на каждого посещаемого несовершеннолетнего ребёнка не сформировано, индивидуальные карты посещаемого, реабилитационная карта несовершеннолетнего ведутся не на всех детей, фактический объём оказываемых государственных услуг за 2010 год составил 5190 чел/дней при плановом объёме услуг 7950 чел/дней или 65,3 %.

    Расчётная численность на 2011 год, исходя  из фактического исполнения чел/дней за  2010 году составляет 2,0 единицы (без заведующей отделением).

    В результате фактического исполнения объёма оказанных услуг за 2010 год, наличия  вакантных ставок и расчётной  численности  на 2011 год, экономия фонда заработной платы составит 339,2 тыс.руб.

    Допущены расходы на питание детей дневного отделения в сумме 69,7 тыс.руб., не предусмотренные сметой доходов и расходов.
    - ГУСО "Центр социально-психологической помощи семье и детям "Семья" г. Ульяновск – объем проверяемых средств составил 8293,5 тыс.руб.
    Расходы учреждения соответствуют статьям сметы доходов и расходов на 2011 год.

    Приобретены оборудование и кресла для релаксационной комнаты, настенный фибероптический ковер, инвентарь, произведено обучение работников. Направленные средства эффективно использованы по основному направлению деятельности учреждения.      

     

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за январь-февраль 2011 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2011 год, проведёна проверка составления смет доходов и расходов, обоснованность планирования бюджетных средств и расчётов к ним государственными учреждениями социального обслуживания и областными государственными учреждениями социальной защиты населения Ульяновской области на 2011 год предоставленных в планово-экономический отдел департамента финансов.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 95498,4 тыс.руб.

    Проведённой проверкой составления смет доходов и расходов, обоснованности планирования бюджетных средств и расчётов к ним, выявлена общая сумма резервов бюджетных расходов в сумме 464,0 тыс. рублей, в том числе:

    ГУСО "Социальный приют для детей и подростков "Ручеёк" в р.п. Красный Гуляй - без согласования с Министерством запланированы расходы на обучение главного бухгалтера в г. Москва сроком 35 дней с дорогой по следующим статьям:

    - Ст. 212 «Прочие выплаты» - 3,5тыс.рублей;

    - Ст. 222 «Транспортные расходы» -2,7 тыс.рублей;

    - Ст. 226 «Прочие работы и услуги» - 15,2 тыс.рублей.

    В связи с вышеизложенным высвобождается средств в сумме 21,4 тыс. рублей.

    УОГУ социальной защиты населения в р.п. Вешкайма - по ст. 223 «Коммунальные услуги» - объём потребления электроэнергии по смете на 2011 год запланирован без согласования с Министерством выше доведённых лимитов на 25,0 тыс.квт.час. (доведённый лимит 120,9 тыс.квт.час, принято по смете 145,9 тыс.квт.час), т.е. рост составил 20,68%, завышены расходы на сумму 138,6 тыс.рублей.

    Согласно договора с ОГУП «Имущество» № 131/11 от 27.12.2010 года, поставка теплой энергии Управлению Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Базарносызганскому району будет осуществляться до конца года на сумму 68,1 тыс. рублей, по смете запланировано в сумме 85,9 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 17,8 тыс. рублей. Всего по ст.223 «Коммунальные услуги» высвобождается средств в сумме 156,4 тыс.рублей.

    УОГУ социальной защиты населения в р.п. Павловка – по ст. 223 «Коммунальные услуги» согласно заключённых договоров до конца года на оказание услуг:

    - по откачке нечистот в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Старокулаткинскому району на сумму 5,9 тыс. рублей, по смете предусмотрено 11,8 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 5,9 тыс.рублей;

    - по обеспечению газом Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Новоспасскому району на сумму 39,5 тыс. рублей, по смете 42,5 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 3,0 тыс. рублей;

    - по водоснабжению пяти Управлений на сумму 14,2 тыс.рублей, по смете 39,7 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 25,5 тыс. рублей. Итого высвобождается средств по данной статье в сумме 34,4 тыс. рублей.

    ГУСО "Центр социально-психологической помощи семье и детям "Семья" г. Ульяновск - согласно заключённых договоров до конца года на оказание услуг:

    - Ст.221 «Услуги связи» - по междугородним переговорам в сумме 2,0 тыс. рублей, по смете 6,5 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств 4,5 тыс. рублей;

    - Ст.340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - по поставке смазочных материалов (моторное масло, тосол и другие смазочные материалы) в сумме 12,0 тыс.рублей, по смете 14,1 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 2,1 тыс.рублей. Итого высвобождается средств в сумме 6,6 тыс.рублей.

    ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде» - согласно заключённых договоров на оказание услуг:

    - Ст.225 «Работы, услуги по содержанию имущества» - по вывозке отходов производства и потребления на сумму 25,7 тыс.рублей (срок действия договора до 30.06.2011 года), по смете на 6 месяцев 27,4 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств за 6 месяцев в сумме 1,7 тыс.рублей.

    - Ст.226 «Прочие работы, услуги» - по проведению производственного контроля и лабораторных исследований заключёны на сумму 21,5 тыс. рублей, по смете 22,9 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 1,4 тыс. рублей, на оказание услуг по медицинскому освидетельствованию на сумму 18,1 тыс.рублей (срок действия договора до 30.06.2011 года), по смете на 6 месяцев 24,7 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств за 6 месяцев в сумме 6,6 тыс.рублей. Итого высвобождается средств в сумме 9,7 тыс.рублей.

    ОГУ СО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово» - согласно заключённого договора на оказание услуг по ст. 223 «Коммунальные услуги» по обеспечению электроэнергией на сумму 107,7 тыс. рублей, по смете предусмотрено 126,1 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 18,4 тыс. рублей.

    По ст.225 «Работы и услуги по содержанию имущества» в смете предусмотрены расходы на благоустройство дороги согласно дефектной ведомости

    в сумме 222,2 тыс.рублей, в том числе:

    - укладка покрытия из щебня с применением битума – 45,0 тыс.рублей;

    - устройство асфальто-бетонного покрытия и тротуаров – 109,2 тыс.руб- лей;

    - устройство бортового камня - 68,0 тыс.рублей.

    Локальная смета на ремонт дороги, расчёты с указанием объёмов работ (сколько квадратных метров) к смете не приложены.

    По ст.340 «Увеличение стоимости материальных запасов» на 2011 год в смете запланированы расходы на продукты питания в сумме 147,4 тыс. рублей, т.е. на 9,5 месяцев (норма на 1 ребёнка в день - 87,18 рублей, сумма на месяц – 15,4 тыс. рублей). Ввод столовой в эксплуатацию планируется во втором полугодии 2011 года. На 01.07.2011 года ожидаемое высвобождение средств составит в сумме 55,0 тыс.рубля.

    Итого ожидаемое высвобождение средств по учреждению 73,4 тыс. рублей.

    ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске» - согласно заключённых договоров до конца года на оказание услуг:

    - Ст. 226 «Прочие работы, услуги» - по медицинскому освидетельствованию сотрудников на сумму 12,5 тыс.рублей, по смете 15,0 тыс.рублей. Ожидаемое высвобождение средств в сумме 2,5 тыс.рублей.

    По реагированию при срабатывании тревожной сигнализации на сумму 30,3 тыс. рублей, по смете предусмотрено в сумме 32,1 тыс.рублей. Свободные средства 1,8 тыс. рублей. Всего по данной статье высвобождается средств в сумме 4,3 тыс.рублей.

    ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Рябинка» в с. Труслейка» - по ст.223 «Коммунальные услуги» согласно заключённых договоров до конца года на оказание услуг:

    - по обеспечениIII. Проведённой проверкой финансово-хозяйственной деятельности ГУСО ю электроэнергией на сумму 358,6 тыс.рублей, по смете предусмотрено в сумме 409,6 тыс.рублей. Свободные средства 51,0 тыс. рублей.

    - по ассенизации на сумму 21,2 тыс.рублей, по смете предусмотрено в сумме 191,8 тыс.рублей из расчёта (280 рейсов х 684,84 рубля). Свободные средства за квартал в сумме 26,7 тыс. рублей (191,8:4=47,9-21,2), Ожидаемое высвобождение средств по году в сумме 106,8 рублей. Всего по данной статье высвобождается средств в сумме 157,8 тыс.рублей.

  • План проведения ревизий финансово – хозяйственной деятельности и проверок государственных учреждений социального обслуживания и областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области на 2011 год
• 2010 год
  
  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за декабрь 2010 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2010 год, за декабрь 2010 года проведены 2 плановые проверки финансово-хозяйст-венной деятельности - ОГУСО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово» за период с 01.01. 2009 года и по 01.12.2010 года и в Ульяновском областном государственном учреждении «Единый информационный центр» за период с 01.01.2010 по 01.12.2010 года.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 26211,5 тыс. руб-лей.

    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.

    В ОГУ СО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово» выявлены следующие недостатки и нарушения:

    • в нарушение порядка ведения кассовых операций в РФ, установленным решением совета директоров ЦБ РФ от 22 сентября 1993 года № 40, имело место не своевременного оприходования денежных средств в кассу учреждения, полученных в кредитных учреждениях;
    • не освоение кассового плана за 2009 и 10 месяцев 2010 года;
    • в Положение об оплате труда в разделе о выплатах стимулирующего характера отсутствуют конкретные размеры и критерии оценки труда работников;
    • имеются недостатки в оформлении ведомостей замены должностей, не просчитано количество ставок и фонд заработной платы по выводимым должностям и вводимым должностям. Приказов на внесение в штатное расписание ведомости замены нет;
    • при установлении доплат за совмещение должностей, не соблюдаются квалификационные требования к занимаемым должностям;
    • не соблюдаются требования распоряжения Минтранса России от 14.03.2008г. № АМ-23-р по вопросам правильности оформления путевых листов и списания ГСМ;
    • не своевременно внесены корректировки внутри статей на сумму 26,7 тыс.рублей.

    По акту ревизии финансово – хозяйственной деятельности вынесено за-ключение о выявленных недостатках и нарушениях с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению, осуществляется контроль за его исполнением.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за ноябрь 2010 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2010 год, за октябрь 2010 года проведена 1 плановая ревизия финансово-хозяйст-венной деятельности — ГУСО «Центр социального обслуживания „Доверие“ в г. Димитровграде» за период с 01.05. 2009 года и по 01.11.2010 года.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 37748,60 тыс. рублей.

    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.

    В нарушение требований «Инструкции по бюджетному учету» утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148-н. выявлены грубые нарушения и недостатки в учёте и списанию основных средств, материальных ценностей, в организации работы отделений срочного социального обслуживания и социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, отсутствия контроля за их деятельностью, оформлении и ведении табелей учёта рабочего времени, выплаты заработной платы, оформление путевых листов водителей.

    В Положение об оплате труда Учреждения имеется раздел о выплатах стимулирующего характера, однако в указанном разделе отсутствуют конкретные размеры и критерии оценки труда работников, в результате чего имеются нарушения в начислении стимулирующих надбавок, выплат материальной помощи сотрудникам. Так оказана материальная помощь к отпуску в размере одного оклада и должностного оклада по внутреннему совместительству(в сумме 2737,5 рублей), материальная помощь сотрудникам в связи с поездкой в г. Ульяновск на курсы повышения квалификации в сумме 13500,00 рублей, материальная помощь сотрудникам в связи со свадьбой детей и близких родственников в сумме 12400,00 рублей, выплачена доплата за напряжённость и сложность за не отработанное время в сумме 4000,00 рублей. Всего неправомерные расходы составили в сумме 32637,50 рублей.

    По акту ревизии финансово — хозяйственной деятельности вынесено заключение о выявленных недостатках и нарушениях с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению, осуществляется контроль за его исполнением.

    Начальник отдела учёта, отчётности

    и контроля расходных обязательств депар-

    тамента финансов Горланова Л. И.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области о работе внутреннего контроля за октябрь 2010 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок  на 2010 год, за октябрь 2010 года  проведено 2 плановых ревизии финансово-хозяйст-венной деятельности  - ГУСО "Детский Дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей "Родник" в с. Максимовка,  УОГУ социальной защиты населения в р. п. Павловка и внеплановая проверка целевого использования денежных средств федерального и областного бюджета, направленных на предоставление мер социальной  поддержки  населения Ульяновской области в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области  в р.п. Павловка за период с 01.01.2009 по 01.10.2010 года.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 140381,00 тыс. рублей.

    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.

    В нарушении требований «Инструкции по бюджетному учёту» утверждённой приказом Минфина РФ от 30.12.2008 года № 148-н, имело место  приобретение материальных ценностей и оказанные услуги без внесения своевременной корректировки в смету в сумме 519,5 тыс.рублей тыс. рублей, нарушения в начислении стимулирующих надбавок в сумме 44,2 тыс.рублей.

    По актам ревизии финансово – хозяйственной деятельности, вынесены заключения  о выявленных недостатках с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению. Осуществляется контроль за его исполнением.

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок  на 2010 год, за октябрь 2010 года  проведено 2 плановых ревизии финансово-хозяйст-венной деятельности  - ГУСО "Детский Дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей "Родник" в с. Максимовка,  УОГУ социальной защиты населения в р. п. Павловка и внеплановая проверка целевого использования денежных средств федерального и областного бюджета, направленных на предоставление мер социальной  поддержки  населения Ульяновской области в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области  в р.п. Павловка за период с 01.01.2009 по 01.10.2010 года.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 140381,00 тыс. рублей.

    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.

    В нарушении требований «Инструкции по бюджетному учёту» утверждённой приказом Минфина РФ от 30.12.2008 года № 148-н, имело место  приобретение материальных ценностей и оказанные услуги без внесения своевременной корректировки в смету в сумме 519,5 тыс.рублей тыс. рублей, нарушения в начислении стимулирующих надбавок в сумме 44,2 тыс.рублей.

    По актам ревизии финансово – хозяйственной деятельности, вынесены заключения  о выявленных недостатках с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению. Осуществляется контроль за его исполнением.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за сентябрь 2010 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2010 год, за июль 2010 года проведена 1 плановая ревизия финансово-хозяйственной деятельности в Ульяновском областном государственном учреждении социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Ульяновской области в р.п. Кузоватово за период с 01.01.2009 по 01.09.2010 г.г.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 34 390,7тыс. рублей.
    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.
    В нарушение требований «Инструкции по бюджетному учёту» утверждённой приказом Минфина РФ от 30.12.2008 года № 148-н, имели место отдельные недостатки в учёте основных средств, оформлении табелей учёта рабочего времени и начислении доплат за работу в ночное время, в результате чего необоснованно начислено денежных средств в сумме 71,6 тыс.рублей.

    По акту ревизии финансово – хозяйственной деятельности, вынесено заключение о выявленных недостатках с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению.

    Кроме того, по распоряжению Министра труда и социального развития Ульяновской области, проведена внеплановая проверка Управления Минис-терства труда и социального развития Ульяновской области в р.п. Кузоватово по вопросу целевого использования денежных средств областного бюджета, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области в соответствии:

    - Федеральных законов от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
    - Законов Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области», от 05.04.2006 № 43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области», от 30.12.2005 № 167-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области».

    Проверки проведены за период с 2009 по август 2010 года, нарушений не установлено.

  • Отчёт о проверках по организации доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения за I полугодие 2010 года

    Территориальными управлениями Министерства труда и социального развития Ульяновской области ежегодно в соответствии с федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) и муниципального контроля» проводятся проверки соблюдения нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее МГН) к объектам социальной инфраструктуры. Законодательство РФ предусматривает обязанность государственных органов, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов и МГН к объектам социальной инфраструктуры. Объекты социальной инфраструктуры должны соответствовать требованиям СНиП 35-01-2001 «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МНГ»

    За первое полугодие 2010 года Управлением Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску (далее - Управление) проведено 50 проверок. В ходе их проведения выявлено 19 фактов нарушения СНиП 35-01-2001.

    Из них: 10 фактов нарушений выявлены впервые, 9 фактов установлены в ходе повторной проверки объектов, по которым были установлены нарушения ранее. По всем выявленным фактам нарушения СНиП 35-01-2001 нарушителям вынесены предписания об устранении нарушений. Составлено 10 протоколов об административных правонарушениях, по 9 из которых виновные лица привлечены к ответственности в виде административного штрафа.

    Так, в результате проверок супермаркетов продуктов по ул. К.Маркса, ул. Островского, аптеки по ул. Островского установлены нарушения требований СНиП: в одном случае - отсутствие пандуса, в другом - поручня на пандусе, в аптеке – отсутствие пандуса. Виновным юридическим лицам были вынесены предписания об устранении нарушений в трехмесячный срок. Повторная проверка показала, что предписания не исполнены. Управлением были составлены протоколы об административных правонарушениях, решениями мирового суда Ленинского района виновные юридические лица были привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 руб. В настоящее время нарушения устранены: супермаркет на ул. К.Маркса оборудован поручнями на пандусе, супермаркет на ул. Островского и аптека на ул. Островского оборудованы пандусами, установлены кнопки вызова персонала.

    Проверка супермаркета продуктов на Гагарина выявила многочисленные нарушения требований СНиП, материалы проверки направлены в прокуратуру Ленинского района города Ульяновска для принятия мер реагирования. Проверка кредитного учреждения, расположенного на ул. Гончарова, показала отсутствие нарушений: здание банка оборудовано кнопкой вызова, установка которой согласована с Ульяновской городской общественной организацией инвалидов общего заболевания.

    Управлением также проводятся обследования улиц города на предмет беспрепятственного передвижения на кресле-коляске и снижения высот бортового камня. Материалы проверок передаются в прокуратуру. Прокуратура Ленинского района, основываясь на материалах проверок улиц Орлова, Островского, Радищева, Рылеева в судебном порядке обязала мэрию города Ульяновска привести участки автомобильных дорог в соответствии с требованиями СНиП.

  • Отчёт Министерства труда и социального развития Ульяновской области по проведению ревизий и проверок за август 2010 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2010 год, за июль 2010 года проведена 1 плановая ревизии финансово-хозяйст-венной деятельности в Ульяновском областном государственном учреждении социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Ульяновской области в г. Димитровграде за период с 01.01.2009 по 01.08.2010 года.
    Общий объём проверенных средств составил в сумме 31452,01 тыс.рублей.

    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.
    В нарушении требований "Инструкции по бюджетному учёту" утверждённой приказом Минфина РФ от 30.12.2008 г. № 148-н имели место недостатки в бухгалтерском учёте, в учёте основных средств и материальных ценностей, оформлении приказов и путевых листов, ведении табелей учёта рабочего времени, начислении и выплате доплат компенсационного характера.

    По акту ревизии финансово – хозяйственной деятельности, вынесено заключение о выявленных недостатках с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению, осуществляется контроль за его исполнением.

    Кроме того, по распоряжению Министра труда и социального развития Ульяновской области, проведены внеплановые проверки по вопросу целевого использования денежных средств областного бюджета, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области в соответствии:

    - Федеральных законов от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

    - Законов Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области», от 05.04.2006 № 43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области»,от 30.12.2005 № 167-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области».

    Проверка проведена за период с 2009 по август 2010 года в:

    - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району - объём проверенных средств 125188,5 тыс.рублей.
    По итогам проверок подготовлено заключение с указанием выявленных замечаний и определены контрольные мероприятия по их устранению.

  • Отчёт по результатам проверок предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год за июль 2010

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2010 год, за июль 2010 года проведена 1 плановая ревизии финансово-хозяйственной деятельности в Ульяновском областном государственном учреждении социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Ульяновской области в р.п. Вешкайма за период с 01.01.2009 по 01.07.2010 года.
    Общий объём проверенных средств составил в сумме 40810,1 тыс.рублей.

    Не целевого и не эффективного использования бюджетных средств не установлено.

    В нарушении требований « Инструкции по бюджетному учёту» утверждённой приказом Минфина РФ от 30.12.2008 года № 148-н, имеющие место отдельные недостатки в учёте расчётов с поставщиками, списанию горюче-смазочных материалов и оформлении расчётов по заработной плате, приняты к исполнению.

    По акту ревизии финансово – хозяйственной деятельности, вынесено заключение о выявленных недостатках с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению, осуществляется контроль за его исполнением.

    Кроме того, по распоряжению Министра труда и социального развития Ульяновской области, проведены внеплановые проверки по вопросу целевого использования денежных средств областного бюджета, направленных на предоставление мер социальной поддержки населения Ульяновской области в соответствии:
    - Федеральных законов от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
    - Законов Ульяновской области от 01.11.2006 № 152-ЗО «О пособиях на детей в Ульяновской области», о/spanт 05.04.2006 № 43-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области», от 30.12.2005 № 167-ЗО «О мерах государственной социальной поддержки педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области».
    Проверки проведены за период с 2009 по июль 2010 года в:
    - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Вешкаймскому району - объём проверенных средств 17156,4 тыс.рублей;
    - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Карсунскому району - объём проверенных средств 23433,3 тыс.рублей;
    - Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Майнскому району - объём проверенных средств 23652,1 тыс. рублей.

    По итогам проверок подготовлено заключение с указанием выявленных замечаний и определены контрольные мероприятия по их устранению.

  • Отчёт по результатам проверок предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год государственных учреждений соци-ального обслуживания за июнь 2010 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок  на 2010 год, за июнь 2010 года  проведено 2 плановых ревизии финансово-хозяйственной деятельности, в ГУСО «  Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат» и в ГУСО «Психоневрологический интернат в с.Акшуат».

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 39570,1 тыс.рублей.
    Незаконные расходы и потери  и не до поступления денежных средств в областной бюджет  от доходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили в сумме 447,9 тыс. рублей, в том числе:
    - не целевое использование бюджетных средств – 150,6 тыс.рублей;
    - занижение плана поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составило – 289,1 тыс.рублей;
    - прочие нарушения – 8,2 тыс. рублей;

    По каждому акту ревизии финансово – хозяйственной деятельности, вынесено заключение  о выявленных нарушениях и недостатках с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению, осуществляется контроль за его исполнением.

  • Отчёт по результатам проверок предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год государственных учреждений соци-ального обслуживания за май 2010 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2010 год, за май 2010 года проведено 3 плановых проверки: в ГУСО «Психоневрологический интернат в п. Лесном», ГУСО «Психоневрологический интернат в с. Дальнее Поле», ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьевка-Колхозная» по вопросу составления смет доходов и расходов на 2010 год, обоснованность планирования бюджетных средств и наличие расчётов к ним.
    Общий объём проверенных средств составил в сумме 85034,6 тыс. рублей.

    По результатам предварительного финансового контроля выявлены нарушения и недостатки в расчётах планирования бюджетных средств.
    Незаконные расходы, потери и не до поступления денежных средств в областной бюджет от доходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили в сумме 2046,9 тыс.рублей, в том числе:
    - не целевое использование бюджетных средств – 261,1 тыс. рублей;
    - не эффективное использование бюджетных средств – 107,6 тыс. рублей;
    - в результате не своевременного внесения корректировок внутри статей не обоснованные расходы составили – 356,7 тыс. рублей;
    - занижения плана поступления доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2010 год – 1309,6 тыс. рублей;
    - прочие нарушения – 11,9 тыс. рублей.

    По каждому акту ревизии финансово- хозяйственной деятельности, вынесено заключение о выявленных нарушениях и недостатках с указанием срока составления плана мероприятий и представлением информации по их устранению, осуществляется контроль за его исполнением.

  • Отчёт по результатам проверок предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год государственных учреждений социального об-служивания за апрель 2010 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок  на 2010 год, за апрель 2010 года,  проведено 6 плановых проверок  по вопросу  составления смет доходов и расходов на 2010 год, обоснованность планирования бюджетных средств и  наличие расчётов к ним.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 125363,7 тыс.рублей.
    По результатам предварительного финансового контроля выявлены нарушения и недостатки в  расчётах планирования бюджетных средств.

    Необоснованное планирование бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на общую сумму 1378, 9 тыс. рублей, их них:
    - на заработную плату - 104,0 тыс.рублей;
    - на коммунальные расходы - 252,5 тыс.рублей;
    - на работы и услуги по содержанию имущества - 137,1 тыс.рублей;
    - на прочие расходы - 885,3 тыс.рублей.

    По итогам проведённых проверок материалы направлены до всех руководителей и главных бухгалтеров проверенных учреждений  для использования в работе и контроля устранения выявленных недостатков.

  • Отчёт по результатам проведения ревизий и проверок Департамента социальной защиты населения Ульяновской области за 1-й квартал 2010 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2010 год, по состоянию на 01.04.2010 года проведено 17 плановых проверок по вопросу составления смет доходов и расходов на 2010 год, обоснованность планирования бюджетных средств и расчётов к ним.

    Общий объём проверенных средств составил в сумме 313347,5 тыс.руб.

    По результатам предварительного финансового контроля выявлены нарушения и недостатки в расчётах планирования бюджетных средств.

    Необоснованное планирование бюджетных ассигнований на исполнение расход-ных обязательств на общую сумму 3150,8 тыс. рублей, их них:

             - на заработную плату -152,6 тыс.рублей;
             - на коммунальные расходы – 1840,8 тыс.рублей;
             - на работы и услуги по содержанию имущества - 88,4 тыс.рублей;
             - на прочие расходы – 1069,0 тыс.рублей.
    

    По итогам первого квартала до всех руководителей и главных бухгалтеров проверенных учреждений направлен обзор выявленных недостатков и установлен срок их устранения.

  • Отчёт по результатам проверок предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год государственных учреждений социального обслуживания за март 2010 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2010 год, за март месяцев т.г. проведено 6 плановых проверок по вопросу предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год в государственных учреждениях социального обслуживания, в том числе:
    
              - ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга" в г. Димитровграде»;
              - ГУСО «Центр обслуживания населения "Доверие" в г. Димитровграде»;
              - Специальное (коррекционное) профессиональное училище в г. Димитровграде;
              - ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная»;
              - Ульяновское областное государственное учреждение «Единый информационный центр»;
              - ГУСО«Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Восхождение" в с. Большие Ключищи».
    
    Общий объём проверенных средств составил в сумме 94550,0 тыс.руб.

    Сумма неэффективного планирования расходов по отдельным статьям сметы на 2010 год составила в сумме 383,5 тыс.рублей.
  • Отчёт по результатам проверок предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год государственных учреждений социального обслуживания за февраль 2010 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок  на 2010 год, за февраль 2010 года проведено 6 плановых проверок по вопросу предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год в государственных учреждениях социального обслуживания, в том числе:
    
              - ГУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Исток" в г. Ульяновске;
              - ГУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Открытый дом" в г.Ульяновске;
              - ГУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Причал надежды" в г.Ульяновске;
              - ГУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Алые паруса" в г.Ульяновске;
              - ГУСО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Рябинка" в с. Труслейка;
              - ГУСО "Социальный приют для детей и подростков "Ручеёк" в р.п. Красный Гуляй.
    
    Общий объём проверенных средств составил в сумме 128647,2  тыс.руб.
    Сумма неэффективного планирования расходов по отдельным статьямсметы на 2010 год составила в сумме 421,9 тыс.рублей.

  • Отчёт по результатам проверок предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год государственных учреждений социального обслуживания за январь 2010 года

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок  на 2010 год, за январь месяцев т.г. проведено 5 плановых проверок по вопросу предварительного финансового контроля смет доходов и расходов на 2010 год в государственных учреждениях социального обслуживания, в том числе:
               - ГУСО «Центр социально- психологической  помощи семье  и детям "Семья"  в г. Ульяновске;
               - ГУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» в г. Ульяновске;
              - ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше;           
              - ГУСО «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка;
              - ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Росток» в д. Рокотушка.
    
    Общий объём проверенных средств составил в сумме 90150,3  тыс.руб.
    Сумма неэффективного планирования расходов по отдельным статьям сметы на 2010 год составила в сумме 2907,2 тыс.рублей.     

  • План проведения ревизий финансово – хозяйственной деятельности и проверок государственных учреждений социального обслуживания и областных государственных учреждений социальной защиты населения Ульяновской области на 2010 год

    №№ п/п	Наименование учреждения	Тема ревизии, проверки	Объём про- веряемых средств	Проверяе- мый пери од	Срок про-  ведения проверок	Ответственный за      исполнение
    1	2	3	4	5	6	7
    	Тематические проверки
    1	ГУСО «Центр социально- психологической помощи семье и детям "Семья" в г. Ульяновске	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расходов на 2010 год.	5076,9	х	январь	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    2	ГУСО «Реабилитационный  центр для детей и подростков с ограниченными  возможностя -ми  "Подсолнух" в  г. Ульяновске».	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	9962,3	х	январь	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    3	ГУСО «Социально-реабилитационный  центр для несовершеннолетних "Открытый дом" в г. Ульяновске».	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	13615,4	х	январь	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    4	ГУСО «Дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник в с. Максимовка»	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	53515,4	х	январь	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    5	ГУСО «Социально-реабилитационный  центр для несовершеннолетних "Планета Детства" в г. Барыше».	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	10333,2	х	январь	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    6	ГУСО «Социальный приют для детей и под -ростков "Росток" в д. Рокотушка	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расходов на 2010 год.	10262,3	х	январь	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    7	ГУСО «Комплексный центр социального  обслуживания  населения "Исток" в г.Ульянов- ске.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	65722,7	х	февраль	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    8	ГУСО «Социально-реабилитационный  центр для несовершеннолетних "Причал надежды" в г. Ульяновске».	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расходов на 2010 год.	17610,2	х	февраль	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    9	ГУСО «Социально-реабилитационный  центр для несовершеннолетних "Алые паруса" в г. Ульяновске».	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	9747,4		февраль	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    10	ГУСО «Социально-реабилитационный  центр для несовершеннолетних "Рябинка" в с. Трус- лейка.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	11528,3	х	февраль	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    11	ГУСО «Социальный приют для детей и под- ростков "Ручеек"  в р.п. Красный Гуляй».	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	10423,4	х	февраль	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    12	ГУСО «Дом-интернат для  престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная»	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	19549,7	х	февраль	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    13	Ульяновское областное государственное  учреждение «Единый  информационный  центр»	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	15584,0	х	март	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    14	Ульяновское областное государственное учреждение социальной защиты населения в г. Ульяновске.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	36992,4	х	март	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    15	ГУСО «Центр обслуживания населения "Доверие" в г. Димитровграде»	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	19520,2	х	март	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    16	Специальное (коррекционное) профессио- нальное  училище в  г. Димитровграде.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	15789,8	х	март	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    17	ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга" в г. Димит- ровграде».	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	14097,8	х	март	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    18	Ульяновское  областное государственное учреждение социальной защиты населения в г. Димитровграде.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	19827,0	х	март	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    19	ГУСО«Социально-реабилитационный  центр для детей и подростков с ограниченными воз- можностями  "Восхождение" в с. Большие Ключищи».	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	10008,5	х	апрель	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    20	Ульяновское областное государственное учреждение социальной защиты населения в р.п. Вешкайма.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	25934,0	х	апрель	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    21	Ульяновское областное государственное учреждение социальной защиты населения в р.п. Кузоватово.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	20937,5	х	апрель	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    22	ГУСО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год.	5795,5	х	апрель	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    23	Ульяновское областное государственное  учреждение социальной защиты населения в р.п. Павловка.	Предварительный фи- нансовый  контроль смет доходов и расхо- дов на 2010 год..	15876,7	х	апрель	Начальник ОФК Ширманов Н.А. Начальник ОРС и ГЗ  Бакуева М.И.
    	Проведение тематических проверок по устранению нарушений, выявленных по результатам ревизий финансово-хозяйственной деятельности первого полугодия 2010 года.
    1	ГУСО «Дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник в с. Максимовка»	х	х	х	июль	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    2	ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Открытый дом" в г. Ульяновске.	х	х	х	июль	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    3	ГУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле»	х	х	х	июль	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    4	ГУСО «Психоневрологический интернат в п. Лесной»	х	х	х	июль	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    	Ревизии финансово-хозяйственной деятельности
    1	ГУСО «Дом-интернат для глубоко умствен- но отсталых детей «Родник в с. Максимовка»	Финансово-хозяйст –венная  деятельность	96305,6	с 01.01.08 по 01.04.10	апрель	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    2	ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Открытый дом" в г. Ульяновске.	Финансово-хозяйст –венная  деятельность	35906,0	с 01.03.08 по 01.04.10	апрель	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    3	ГУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле»	Финансово-хозяйст –венная  деятельность	42941,6	с 01.08.08 по 01.05.10	май	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    4	ГУСО «Психоневрологический интернат в п. Лесной»	Финансово-хозяйст -венная  деятельность	47040,4	с 01.09.08 по 01.05.10	май	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    5	ГУСО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат»	Финансово-хозяйст- венная  деятельность	29122,8	с 01.10.09 по 01.06.10	июнь	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    6	ГУСО «Специальный дом  интернат для престарелых и инвалидов» в с. Акшуат.	Финансово-хозяйст -венная  деятельность	17734,2	с 01.10.09 по 01.06.10	июнь	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    7	Ульяновское областное государственное учреждение социальной защиты населения в р.п. Вешкайма.	Финансово-хозяйст -венная  деятельность	42583,9	с 01.01.09 по 01.08.10	август	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    8	Ульяновское областное государственное учреждение социальной защиты населения в г. Димитровграде.	Финансово-хозяйст- венная  деятельность	31876,4	с 01.01.09 по 01.08.10	август	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    9	Ульяновское областное государственное учреждение социальной защиты населения в р.п. Кузоватово.	Финансово-хозяйст –венная  деятельность	35506,1	с 01.01.09 по 01.09.10	сентябрь	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    10	Ульяновское областное государственное учреждение социальной защиты населения в р.п. Павловка.	Финансово-хозяйст -венная  деятельность	26951,2	с 01.01.09 по 01.09.10	сентябрь	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    11	Ульяновское областное государственное учреждение социальной защиты населения в г. Ульяновске.	Финансово-хозяйст- венная  деятельность	69662,1	с 01.01.09 по 01.09.10	сентябрь	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    12	ГУСО «Центр социального обслуживания «Парус надежды» в р.п. Кузоватово.	Финансово-хозяйст –венная  деятельность	11373,5	с 01.01.09 по 01.09.10	октябрь	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    13	ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная.	Финансово-хозяйст -венная  деятельность	34735,4	с 01.03.08 по 01.10.10	октябрь	Начальник ОФК Ширманов Н.А.
    14	Ульяновское областное государственное  учреждение «Единый информациионный центр»	Финансово-хозяйст -венная  деятельность	44237,8	с 01.01.09 по 01.11.10	ноябрь- декабрь	Начальник ОФК Ширманов Н.А.

  • 2009 год
     
  • Отчёт о проведении ревизий финансово – хозяйственной деятельности государственных учреждений социального обслуживания Департамента социальной защиты населения Ульяновской области за 2009 год

    Согласно утверждённого плана проведения ревизий и проверок на 2009 год, проведено 14 плановых комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности в государственных учреждениях социального обслуживания и 4 внеплановых (ГУ "Ульяновский областной социально реабилитационный центр им. Е.М.Чучкалова", ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Димитровграде», ГУСО «Геронтологический центр в г. Ульяновске» и ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Союз» в с. Бригадировка»), в связи с переводом государственных учреждений в автономные государственные учреждения.
    
    По поручению Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области, сотрудники отдела финансового контроля в январе-феврале 2009 года участвовали в проверках 16 муниципальных образований Ульяновской области, по вопросу обоснованности цен на закупку продуктов питания, продовольствия, ГСМ, лекарственных препаратов и других жизненно важных товаров.
    
    Кроме того, проведено 18 тематических проверок в подведомственных государственных учреждениях, в том числе по вопросам:
    - поступление и перечисление на единый счёт областного бюджета доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 3 учреждениях;
    - соблюдение кассовой дисциплины в 6 учреждениях;
    - целевого использования средств, выделенных из федерального бюджета для сопровождения несовершеннолетних подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в 1 учреждении (СРЦН «Открытый дом»);
    - устранения нарушений, выявленных по результатам ревизий финансово-хозяйственной деятельности первого полугодия в 8 учреждениях.
    
    Объём проверенных ревизиями бюджетных средств составил 788973,6 тыс. рублей или 97,0% к общему объёму сметных ассигнований (815211,9 тыс. руб.).
    
    Проведёнными ревизиями и проверками финансово-хозяйственной деятельности за 2009 год выявлено нарушений и недостатков на сумму 407,1 тыс. рублей или 0,05 % к проверенным средствам, в том числе:  
    - излишне начислено заработной платы при доведении до минимального размера оплаты труда – 42,7 тыс. рублей;
    - переплата командировочных – 7,2 тыс. рублей;
    - не зачисление доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на единый счёт областного бюджета – 62,1 тыс. рублей;
    - перерасход ГСМ - 3,2 тыс. рублей;
    - нарушения по учёту основных средств – 248,5 тыс. рублей;
    - прочие нарушения при расходовании бюджетных средств - 28,5 тыс. рублей;
    - неэффективное использование бюджетных средств -14,9 тыс. рублей.
    
    Допускаются нарушения в бухгалтерском учёте, учёте основных средств и материальных ценностей, списании материалов, запасных частей и ГСМ, установлении доплат при начислении заработной платы, оформлении приказов по личному составу и ведении делопроизводства, приказов о назначении и увольнении, ведение табелей учёта рабочего времени.
    
    По результатам проведённых ревизий и проверок взыскано не законно выплаченных расходов в сумме 23,6 тыс.рублей, в том числе:
    - ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Димитровграде» - 5,4 тыс.рублей (командировочные расходы);
    - Специальное (коррекционное) профессиональное училище в г.Димитровграде – 1,8 тыс.рублей ( командировочные расходы);
    - ГУСО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат» - 10,9 тыс.рублей (не законные выплаты стимулирующих и компенсационных доплат и надбавок водителям):
    -ГУСО «Дом - интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат» - 5,6 тыс.рублей (не законные выплаты стимулирующих и компенсационных доплат и надбавок водителям).
    
    На каждое проверяемое учреждение издаётся распоряжение и утверждается программа (перечень вопросов) проверки.
    
    По каждому акту ревизии финансово-хозяйственной деятельности, выносится заключение (приказ) об выявленных нарушениях и недостатках с указанием срока составления плана мероприятий по их устранению, осуществляется контроль его исполнения.
    
    На основании акта ревизии или проверки, учреждения разрабатывают план мероприятий по устранению недостатков и нарушений, отмеченных в акте ревизии, с указанием ответственного лица и срока исполнения и в срок, указанный в заключении, представляют информацию по их устранению.
    
    Кроме того, внутренними приказами по каждому учреждению созданы комиссии и утверждены графики по проведению внезапных проверок в местах хранения денежных и материальных ценностей.
    
    На совещаниях с руководителями и главными бухгалтерами государственных учреждений рассматриваются выявленные недостатки и нарушения по результатам ревизий финансово-хозяйственной деятельности.
    Привлечено к дисциплинарной ответственности: 1 руководитель и 9 сотрудников государственных учреждений.
    Коэффициент степени охвата контролем (комплексными ревизиями финансово-хозяйственной деятельности) за 2009 год составил 0,57 (соотношение количества учреждений, охваченных комплексными ревизиями (18), к общему числу подведомственных учреждений (32).

  • Отчёт о проведении ревизий финансово – хозяйственной деятельности государственных учреждений социального обслуживания Департамента социальной защиты населения Ульяновской области за 8 месяцев 2009 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2009 год, за 8 месяцев т. г. проведено 10 плановых комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности в государственных учреждениях социального обслуживания, том числе:

    • ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Димитровграде»,

    • ГУСО «Центр социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в г. Ульяновске,

    • Специальное (коррекционное) профессиональное училище в г. Димитровграде,

    • ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Планета детства» в г. Барыше ГУСО «Геронтологический центр в г. Ульяновске»,

    • ГУСО «Центр социального обслуживания «Доверие» в г. Димитровграде,

    • ГУ «Ульяновский областной социально-реабилитационный центр им. Е. М. Чучкалова»,

    • ГУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р. п. Вешкайма,

    • ГУСО «Социальный приют для детей и подростков «Ручеек» в р. п. Красный Гуляй»,

    • ГУСО «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Восхождение» в с. Большие Ключищи».

    Объём проверенных бюджетных средств составил 418 905,6 тыс. руб. или 97,5 % к общему объёму сметных ассигнований (429 543,2 тыс. руб.).

    Проведено 10 тематических проверок по вопросам: поступление и перечисление на единый счёт областного бюджета доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по итогам 1 квартала:

    • ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная»

    • ГУСО «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка»

    • ГУСО «Психоневрологический интернат в п. Лесной» по итогам шести месяцев, соблюдение кассовой дисциплины:

    • ГУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле»

    • ГУСО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат»

    • ГУСО «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат»

    • ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Репьёвка Колхозная»

    • ГУСО «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка»

    • ГУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в г. Ульяновске.

    Незаконные расходы, потери и недопоступления денежных средств в областной бюджет от доходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили в сумме 76,4 тыс. руб. или 0,02 % к проверенным средствам, в том числе:

    • не зачисление доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на единый счёт областного бюджета – 21,8 тыс. руб.;

    • излишне начислено заработной платы при доведении до минимального размера оплаты труда – 37,8 тыс. руб.;

    • переплата командировочных – 7,2 тыс. руб.;

    • перерасход ГСМ – 3,2 тыс. руб.;

    • прочие нарушения – 6,4 тыс. руб.

    Нецелевого использования бюджетных средств не установлено, все выделенные бюджетные средства используются результативно и направлены на реализацию оказываемых услуг, в соответствии с утверждёнными сметами расходов.

  • Отчёт о проведении ревизий финансово – хозяйственной деятельности государственных учреждений социального обслуживания Департамента социальной защиты населения Ульяновской области за сентябрь 2009 года

    Согласно утверждённому плану проведения ревизий и проверок на 2009 год, в сентябре т.г. проведено 2 плановых комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности в государственных учреждениях социального обслуживания, том числе:

    • ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Радуга" в г. Димитровграде »;
    • ГУСО «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» в г. Ульяновске».

    Объём проверенных бюджетных средств составил в сумме 51749,7 тыс. руб. или 98,8 % к объёму сметных ассигнований (52347,7 тыс. руб.).

    Незаконные расходы, потери и не эффективное использование бюджетных средств составили в сумме 112,5 тыс.рублей, в том числе:

    • не доначислено заработной платы при доведении до минимального размера оплаты труда – 3,8 тыс. рублей;
    • не эффективное использование бюджетных средств – 14,2 тыс.рублей;
    • нарушения в учёте основных средств и товарно-материальных ценностей – 94,5 тыс.рублей.

    Нецелевого использования бюджетных средств не установлено, все выделенные бюджетные средства используются результативно и направлены на реализацию оказываемых услуг, в соответствии с утверждёнными сметами расходов.

    Кроме того, в сентябре т.г. в соответствии утверждённого графика про- ведения проверок по устранению нарушений, выявленных по результатам ревизий финансово-хозяйственной деятельности первого полугодия 2009 года, проведено 8 проверок в государственных учреждениях социального обслуживания, том числе:

    • ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Димитровграде»;
    • ГУСО «Центр социально психологической помощи семье и детям "Семья" в г. Ульяновске;
    • ГОУ «Специальное (коррекционное) профессиональное училище в г. Димитровграде»;
    • ГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Планета детства" в г. Барыше;
    • ГУСО «Геронтологический центр в г. Ульяновске»;
    • ГУСО «Центр социального обслуживания «Доверие» в г. Димитровграде;
    • ГУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Сосновый бор» в р.п. Вешкайма;
    • ГУ «Ульяновский областной социально-реабилитационный центр им. Е.М. Чучкалова».

    Все выявленные в ходе проведённых ревизий недостатки и нарушения по каждому учреждению устранены согласно разработанных «Планов мероприятий по устранению недостатков и нарушений».

  • План проведения ревизий финансово – хозяйственной деятельности государственных учреждений социального обслуживания Департамента социальной защиты населения Ульяновской области на 4 квартал 2009 года
    с 09.11.2009 по 27.11.2009

    №№ п/п	Наименование учреждения	Тема ревизии проверки	Объём проверяемых средств	Проверяемый период	Дата проведения	Ответственные за исполнение
    1	ГУСО «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов в с. Акшуат»	Финансово-хозяйственная деятельность	35139,5 тыс. руб.	с 01.01.2007 по 01.10.2009	с 05.10.2009 по 30.10.2009	Родионов В. А.- главный специалист-эксперт отдела ФК Аленин С. П.- ст. специалист 1 разряда отдела ФК
    2	ГУСО «Психоневрологический интернат в с. Акшуат»	Финансово-хозяйственная деятельность	61303,2 тыс. руб.	с 01.01.2007 по 01.10.2009	с 05.10.2009 по 30.10.2009	Ширманов Н. А.- начальник отдела ФК Лаврентьева А. П.- консультант отдела ФК
    3	ГУСО «Комплексный центр социального обслуживания насе ления «Исток» в г. Ульяновске.	Финансово-хозяйственная деятельность	91162,3 тыс. руб.	с 01.01.2007 по 01.11.2009	с 09.11.2009 по 18.12.2009	Лаврентьева А. П.- консультант отдела ФК
    4	ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Димитровграде»	Финансово-хозяйственная деятельность	с 01.04.2009 по 01.11.2009	с 09.11.2009 по 27.11.2009	Родионов В. А.- главный специалист-эксперт отдела ФК
    5	ГУСО"Геронтологический центр в г. Ульяновске«	Финансово-хозяйственная деятельность	с 01.05.2009 по 01.11.2009	Ширманов Н. А.- начальник отдела ФК
    6	ГУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов „Союз“ в с. Бригадировка»	Финансово-хозяйственная деятельность	с 01.09.2008 по 01.11.2009	с 09.11.2009 по 04.12.2009	Аленин С. П.- ст. специалист 1 разряда отдела ФК

• Сведения о результатах проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработным, проведённой в рамках внешнего финансового контроля, Федеральной службой по труду и занятости Российской Федерацией в отношении Министерства труда и социального развития Ульяновской области

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  22.07.2013 - 02.08.2013	Проверка осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработным, проведённой в рамках внешнего финансового контроля, Федеральной службой по труду и занятости Российской Федерацией в отношении Министерства труда и социального развития Ульяновской области»	391426800,0	486700,0	0,0	438600,0	0,0	48200,0	4	1.Выговор директору ОГКУ Центр занятости населения г. Ульяновска. Снижение премии за октябрь 2013 г. на 50%. 2. Выговор директору ОГКУ Центр занятости населения Чердаклинского района. Снижение премии за октябрь 2013 г. на 40%. 3. Выговор директору ОГКУ Центр занятости населения Сурского района. Снижение премии за октябрь 2013 г. на 30% 4. Замечание директору ОГКУ Центр занятости населения г. Димитровграда. Снижение премии за октябрь 2013 г. на 10%	Проводится работа по устранению нарушений

  По результатам проверки осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в областных государственных казенных учреждениях Центрах занятости населения, проведённой Федеральной службой по труду и занятости за период с 01.01.2012 года по 30.06.2013 установлены замечания и нарушения на общую сумму 486,7 тыс. руб., в том числе:

  • неправомерное использование средств на общую сумму 438,6 тыс. руб., в том числе: ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска в сумме 241,0 тыс. руб., ОГКУ ЦЗН Чердаклинского района в сумме 175,3 тыс. руб., ОГКУ ЦЗН Сурского района в сумме 14,8 тыс. руб. ОГКУ ЦЗН г. Димитровграда в сумме 7,4 тыс. руб., которые выразились в переплате пособий по безработице, стипендии, материальной помощи гражданам.

  • прочие нарушения на сумму 48,2 тыс. руб., которые выразились в недоплате пособий по безработице, стипендии, материальной помощи гражданам в ОГКУ ЦЗН Сурского района; в неверном определении сроков выплаты пособия по безработице, несоответствия информации, содержащихся в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска, ОГКУ ЦЗН Чердаклинского района, ОГКУ ЦЗН г. Димитровграда, ОГКУ ЦЗН Сурского района); в нарушении сроков выплаты пособий по безработице при перерегистрации безработных граждан (ОГКУ ЦЗН Сурского района, ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска, ОГКУ ЦЗН Чердаклинского района); в назначении безработным гражданам дат и времени явки на перерегистрацию в период их участия в общественных работах (ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска, ОГКУ ЦЗН Чердаклинского района, ОГКУ ЦЗН г. Димитровграда, ОГКУ ЦЗН Сурского района); в нарушении максимальных сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице (ОГКУ ЦЗН Сурского района, ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска); в начислении стипендии гражданам в период профессиональной подготовки без предоставления справок об успеваемости гражданина (ОГКУ ЦЗН Сурского района, ОГКУ ЦЗН г. Ульяновска, ОГКУ ЦЗН Чердаклинского района).

• Сведения о результатах проверки законности и результативности использования средств областного бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области в отношении ОГАУСО «Социально-реабилитационный центр им. Е.М.Чучкалова», проведённой Счётной палатой Ульяновской области

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  29.07.2013 - 06.09..2013	Проверка законности и результативности использования средств областного бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области в отношении ОГАУСО «»Социально-реабилитационный центр им. Е.М.Чучкалова»	80486700,0	1385800,0	0,0	262900,0	213200,0	909700,0	5	1.Выговор директору. 2.Снижение размера стимулирующей надбавки директору за октябрь 2013 года на 100%. 3. Выговор главному бухгалтеру. 4.Замечание заместителю директора по АХЧ. 5. Замечание главной медицинской систре.	1385800,0

   

  По результатам проверки законности и результативности использования средств областного бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области в отношении ОГАУСО «»Социально-реабилитационный центр им. Е.М.Чучкалова», проведённой Счётной палатой Ульяновской области в августе – сентябре 2013 года за период с 01.01.2012 года по 30.06.2013 установлены замечания и нарушения на общую сумму 1385,8 тыс. рублей:

  • неэффективное использование средств на сумму 213,2 тыс. руб., которое выразилось в наличие просроченной дебиторской задолженности перед ООО «Экопроект» за очистку сточных вод;

  • неправомерное использование средств на общую сумму 262,9 тыс. руб. которое выразилось в оплате и принятии невыполненных объёмов строительно-монтажных работ на общую сумму 111,3 тыс. руб., в завышении заработной платы в результате неправильно применённого коэффициента по квалификационному уровню в сумме 10,8 тыс. руб. в излишнем списании продуктов питания по меню - требованиям по людям которые фактически отсутствовали по журналам регистрации отдыхающих в сумме 140,8 тыс.руб.;

  • прочие нарушения на общую сумму 909,7 тыс. рублей, которые выразились в несоответствии отчётных данных по средствам от приносящей доход деятельности в сумме 4,2 тыс. руб., в недостоверном отражении в бухгалтерском учете данных по образованию кредиторской задолженности по заработной плате в сумме 217,1 тыс. руб., по расчётам с поставщиками и подрядчиками в общей сумме 687,6 тыс. руб., в недостоверном списании продуктов питания по данным аналитического учёта на сумму 0,8 тыс. рублей.

• Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках внешнего финансового контроля, проведённой Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области в отношении Министерства труда и социального развития Ульяновской области

  Приложение 1

  Сведения

  о результатах проверки, проведённой в рамках внешнего финансового контроля, проведённой Управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области в отношении Министерства труда и социального развития Ульяновской области

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, тыс. руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  04.03.2013- 01.04.2013	Проверка по контролю расходования субвенций на реализацию полномочий, связанных с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, награждённым знаком «Почётной донор России»	92449,0	-	-	-	-	-	-	-	-

   

  Нарушения расходования субвенций не выявлено. Допущены нарушения требований нормативно-правовых актов:

  1) в нарушение п.3 Правил предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 № 663 – в личных делах получателей ежегодной денежной выплаты, награждённых нагрудным знаком «Почётный донор России» Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Базарносызганскому району. Николаевскому району, имеются копии документов (трудовая книжка, сберегательная книжка, пенсионное страховое свидетельство), не предусмотренных Правилами предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России»;

  2) в нарушении п.4 Правил предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 № 633 –Управлениями Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Базарносызганскому району, Николаевскому району, по г. Ульяновску не направляются получателям ежегодной денежной выплаты в 5-дневный срок после принятия решения, соответствующие уведомления с указанием даты и места получения ежегодной денежной выплаты.

• Сведения о результатах проверки, проведённой в рамках внешнего финансового контроля, проведённой Территориальным управлением Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области в отношении Министерства труда и социального развития Ульяновской области

  Приложение 2

  Сведения

  о результатах проверки, проведённой в рамках внешнего финансового контроля, проведённой Территориальным управлением Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области в отношении Министерства труда и социального развития Ульяновской области

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, тыс. руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  04.07.2013- 23.07.2013	Проверка правомерности и эффективности использования бюджетных средств, направленных в 2012 году на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг.	883872,1	-	-	-	-	-	-	1. -	-

  Нарушения и замечания не установлены

• Сведения о результатах внешней проверки бюджетной отчётности Министерства труда и социального развития Ульяновской области как главного распорядителя бюджетных средств за 2012 год

  г.Ульяновск 30 апреля 2013 года

  Заключение

  По результатам внешней проверки бюджетной отчетности

  Министерства труда и социального развития Ульяновской области как

  Главного распорядителя бюджетных средств за 2012 год

  Основание для проведения внешней проверки: ст.264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 21 Закона Ульяновской области от 02.10.2012 № 123-ЗО «Об особенностях бюджетного процесса в Ульяновской области», план работы Счетной палаты Ульяновской области на 2013год, утвержденный Решением Коллегии Счетной палаты Ульtd width=яновской области от 06.12.2012 № 44\2012.

  Цель внешней проверки:

  · Соблюдение бюджетного законодательства при организации исполнения областного бюджета в 2012 году;

  · Установление полноты и достоверности данных в части соответствия исполнения областного бюджета Закону Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2012 год», а также соответствия друг другу отчетных данных, приведенных в различных формах годового отчета;

  · Соответствие отчетности требованиям нормативных актов.

  Предмет внешней проверки:

  Деятельность участников бюджетного процесса по исполнению бюджета Ульяновской области, осуществлению бюджетного учета, составлению бюджетной отчетности.

  Объект внешней проверки:

  Министерство труда и социального развития Ульяновской области.

  Срок проведения проверки: с 20 марта по 29 апреля 2013 года.

  Метод проведения внешней поверки: камеральный.

  В ходе проверки установлено:

  Бюджетная отчетность Министерства труда и социального развития Ульяновской области (далее – Министерство) за 2012 год предъявлена в счетную палату Ульяновской области в соответствии с пунктами 11.1 и 152 приказа Минфина РФ от 28.12.2010 №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в соответствии с установленными сроками и в полном объеме. Показатель форм бюджетной отчетности соответствуют друг другу, что подтверждается соответствием показателей форм 0503130, 05031221, 0503169, 0503127.

  При проверке полноты и достоверности бюджетной отчетности Министерства – главного распорядителя бюджетных средств за 2012год установлено, что бюджетная отчетность по состоянию на 01.01.2013 составлена в соответствии с приказом Минфина России от 23.11.2010 №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

• Сведения о результатах проверки, в рамках внешнего финансового контроля, проведённой Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области в Управлении Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  05.02.2013-19.03.2013	Проверка правомерности и эффективности использования средств, источником которых является субвенция из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг	395365480,31	63908,02	-	701,46	-	63278,56	-	-	250,04 Проводиться работа по дальнейщему устранению нарушений

   

  Установлены нарушения и замечания в сумме 63,98 тыс. рублей:

  - допущено неправомерное использование бюджетных средств в сумме 0,7 тыс. руб., которое выразилось в

  необоснованной переплате ветерану боевых действий ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг по содержанию и ремонту жилья, электроснабжению мест общего пользования. 27.03.2013 произведен перерасчёт, осуществляется помесячное удержание излишне выплаченной суммы из текущих выплат. На 01.06.2013 удержано 250,04 руб.;

  - возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществлено не в полном объёме на сумму 63,28 тыс.руб. В связи с тем, что расчёт сумм ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляет расчётная организация ООО «РИЦ-область», в ООО «РИЦ-область» направлено сообщение о необходимости перерасчёта.

• Сведения по проведённым проверкам в отношении Министерства труда и социального развития Ульяновской области, где по итогам их материалов выявлено нецелевое, неэффективное и неправомерное использование бюджетных средств прочие финансовые нарушения, недопоступление в бюджет финансовых средств, а также о принятых мерах дисциплинарной и административной ответственности к должностным лицам, допустивших данные нарушения за 2012 год

  № п/п	Кто проводил проверку	Объект проверки, и сроки проведения	Наименование документа, подтверждающего факт расходования средств	Выявлено нарушений ( тыс. руб.)					Ответственное должностное лицо объекта проверки	Принятые меры к должностным лицам
  				Нецелевое	Неэффективное	Неправомерное	Прочие финансовые нарушения	Недополучено в бюджет финансовых средств
  1.	Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития	МТ и СР УО 06.02.2012 - 10.02.2012	Акт б/н от 10.02.2012 1.Проверка расходования субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации. 2.Проверка соответствия услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения, государственным стандартам социального обслуживания населения. 3.Проверка по контролю за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан 4.Проверка по контролю за реабилитацией инвалидов	6,9	0,0	0,0	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев Директор ГКУСО СРНЦ Открытый Дом Соколова И.О. Главный бухгалтер А.Ф.Еремева	Прекращены трудовые отношения с главным бухгалтером А.Ф.Еремевой
  2.	Министерство финансов Ульяновской области	МТ и СР УО 20.02.2012 - 02.03.2012	Ак №2 от 05.03.2012 Проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных из резервного фонда Правительства Ульяновской области Министерству труда и социального развития на оказания материальной помощи пострадавшему населению муниципального образования «Новомалыклинский район» на основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 29.07.2011 № 550-пр»О выделении средств», а также средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных в 2011 году Министерству труда и социального развития Ульяновской области на реализацию областной целевой программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 02.09.2008 № 19/370-П.	0,0	0,0	0,0	930,1	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев	Данный вид нарушения является нарушением учёта и отчётности. В ходе проверки данное нарушение устранено. Не оприходованные приобретённые подарки и призы в сумме 930,1 тыс., отнесены на забалансовый счёт 07.
  3.	Министерство финансов Ульяновской области	МТ и СР УО 07.02.2012 - 05.03.2012	Проверки Министерства труда и социального развития Ульяновской области и подведомственных ему государственных учреждений в части обоснованности планирования бюджетных смет, субсидий на иные цели, выделяемые из бюджета Ульяновской области на 2012 год.	0,0	0,0	0,0	2739,23	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев, начальник планово-экономического отдела Д.М.Батраков	Излишне запланированные средства перераспределены по статьям затрат
  4.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	МТ и СР УО 07.02.2012 - 05.03.2012	Акт № 01 от 22.03.2012 Проверка по контролю расходования субвенций на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев	-
  5.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	МТ и СР УО 07.02.2012 - 05.03.2012	Акт № 02 от 11.04.2012 Проверка деятельности органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия о контролю расходования и отдельным категориям граждан из числа ветеранов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев	-
  6.	Счётная палата Ульяновской области	МТ и СР УО 11.03.2012 - 250.04.2012	Заключение б/н от 25.04.20121 1. Проверка соблюдения бюджетного законодательства при организации исполнения областного бюджета в 2011 году. 2. Установление полноты и достоверности данных в части соответствия исполнения областного бюджета Закону Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год», а также соответствия друг другу отчётных данных, приведённых в различных формах годового отчёта. 3. Соответствие отчётности требованиям нормативных правовых актов	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев	-
  7.	Территориальное управление Росфиннадзора в Ульяновской области	МТ и СР УО 15.03.2012 - 11.04.2012	Акт б/н от 25.05.2012 Соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в части предоставленных из федерального бюджета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и подведомственных им получателях бюджетных средств в министерстве труда и социального развития Ульяновской области	0,0	0,0	2419,2	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев, главный бухгалтер Л.И.Горланова, начальник отдела реализации социальных гарантий М.И.Дудко	Распоряжением Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 08.07.2011 № 457-к объявлен выговор главному бухгалтеру Министр труда и социального развития Ульяновской области Л.И.Горлановой ,начальнику отдела реализации социальных гарантий М.И.Дудко
  8.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	МТ и СР УО 11.03.2012 - 25.04.2012	Акт № 4 от 07.06.2012 Проверка расходования субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджету Ульяновской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств участников Содружества Независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев	-
  9.	Территориальное управление Росфиннадзора в Ульяновской области	МТ и СР УО 31.05.2012 - 15.06.2012	Акт б/н от 15.06.2012 Проверка использования бюджетных средств, направленных в 2011 году на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждениях, в которых реализуются мероприятия приоритетного национального проекта и федеральной целевой программы в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области за 2011 год	0,0	0,0	251,1	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев, главный бухгалтер Л.И.Горланова, начальник отдела реализации социальных гарантий М.И.Дудко	Распоряжением Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 08.07.2011 № 457-к объявлен выговор главному бухгалтеру Министр труда и социального развития Ульяновской области Л.И.Горлановой ,начальнику отдела реализации социальных гарантий М.И.Дудко
  10.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	МТ и СР УО 04.06.2012 - 25.06.2012	Акт № 5 от 25.06.2012 Проверка расходования субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджету Ульяновской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев	-
  11	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	МТ и СР УО 18.06.2012 - 27.06.2012	Акт № 6 от 27.06.2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев	-
  12.	Министерство финансов Ульяновской области	МТ и СР УО 04.09.2012 - 07.09.2012	Акт № 45 от 07.09.2012 Проверка целевого и эффективного использования бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства Ульяновской области Министерству труда и социального развития Ульяновской области на приобретение жилья семьям, проживающим в Новоспасском районе, утратившим жильё в результате пожара.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министр труда и социального развития Ульяновской области А.А.Васильев	-

• О наложении дисциплинарных взысканий в отношении должностных лиц по нарушениям, установленным в результате проверки Счётной палаты Ульяновской области в ОГКУСО «Детский дом-интернат для глубоко умственного отсталых детей "Родник" в с. Максимовка», проведённой в июле-августе 2012 года
  

  По результатам балансовой комиссии Министерства труда и социального развития Ульяновской области директору областного государственного казённого учреждения социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» Фроловой Л.Н. объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора (распоряжение Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 07.11.2012 № 856-к).

  Приказом директора областного государственного казённого учреждения социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» от 24.10.2012 № 224-к наложены дисциплинарные взыскания в отношении следующих сотрудников.

  1. Бухгалтеру отделения административно-хозяйственного персонала Костяевой В.П. объявлено замечание. Отменена выплата ежемесячной стимулирующей надбавки в полном размере на период с 01.10.2012 по 31.10.2012.

  2. Медицинской сестре по диетическому питанию приемного и отделения медико-социальной реабилитации Серковой И.К. объявлен выговор. Отменена ежемесячная персональная надбавка, как среднему медицинскому персоналу, в полном размере на период с 01.10.2012 по 31.10.2012.

  3. Бухгалтеру отделения административно-хозяйственного персонала Архиповой Т.А. объявлен выговор. Отменена выплата ежемесячной стимулирующей надбавки в полном размере на период с 01.10.2012 по 31.10.2012.

• Сведения о результатах проверки, проведённой Счётной палатой Ульяновской области в рамках внешнего финансового контроля в областном государственном казённом учреждении социального обслуживания «Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» за 2011 год и первом полугодие 2012 года

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  02.07.2012-06.08.2012	Проверка законности и результативности использования средств областного бюджета, соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области.	90563000	5244800	4413400	685200	146200	На балансовой комиссии Министерства будет рассмотрен вопрос о применении мер дисциплинарной ответственности в отношении директора Учреждения	На момент размещения информации на сайте, Министерством труда и социального развития Ульяновской области в учреждение направлено представление об устранения нарушений. Срок ответа 08.11.2012

   

  Установлены нарушения и замечания в сумме 5244,8 тыс. руб.:

  Неправомерные расходы – 4 413,4 тыс. рублей, в том числе:

  – 1 368,8 тыс. рублей – завышение фонда оплаты труда на 2011 год за счёт сверхнормативной численности персонала;

  – 2 792,9 тыс. рублей – завышение фонда оплаты труда на 2012 год за счёт сверхнормативной численности персонала и неправомерных доплат совместителям;

  – 132,4 тыс. рублей – излишне списаны продукты питания в результате завышения числа питающихся детей, из них за 2011 год – 92,7 тыс. рублей, за I полугодие 2012 года – 39,7 тыс. рублей;

  – 81,3 тыс. рублей – выплата компенсации за книгоиздательскую продукцию работникам Учреждения, в то время как Учреждение не является образовательным, не обладало лицензией на образовательную деятельность, и в его Уставе образовательная деятельность не была предусмотрена;

  – 20,2 тыс. рублей – отсутствие четырёх окон, которые были приобретены по государственному контракту от 13.07.2011 № 19 и установлены согласно акту о списании материальных запасов от 30.09.2011 № 245;

  – 16,6 тыс. рублей – завышение объёмов выполненных работ в формах КС-2 по трем подрядчикам, в том числе:

  1) по облицовке кафельной плиткой стен и полов на сумму 10,1 тыс. рублей;

  2) по облицовке кафельной плиткой стен и полов на сумму 0,9 тыс. рублей;

  3) по установке пластиковых оконных рам на сумму 5,6 тыс. рублей.

  – 1,2 тыс. рублей – оплачены по большей цене противопожарные двери, указанные в акте выполненных работ, без подтверждения их фактической стоимости (указанная в акте выполненных работ цена превышает среднерегиональные цены).

  Неэффективные расходы - 685,2 тыс. рублей: в результате несоблюдения норм питания, установленных постановлением Правительства Ульяновской области от 25.10.2006 № 297 «Об утверждении норм обеспечения несовершеннолетних, находящихся в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ульяновской области», были излишне списаны продукты питания за 2011 год – 491,1 тыс. рублей, за I полугодие 2012 года – 194,1 тыс. рублей.

  Прочие нарушения - 146,2 тыс. рублей, в том числе:

  – 108,9 тыс. рублей - допущена переплата по расчётам с контрагентами (нарушена ст. 242 Бюджетного Кодекса РФ) по состоянию на 01.01.2012, в том числе: 85,1 тыс. рублей - за газ ООО «Ульяновскрегионгаз» и 23,8 тыс. рублей - по страховым взносам в Фонд социального страхования;

  – 37,3 тыс. рублей - в бухгалтерском отчёте за 2011 год не были отражены: дебиторская и кредиторская задолженности в сумме 191,7 тыс. рублей и 154,3 тыс. рублей соответственно, начисленные по договорам за социальное обслуживание детей-инвалидов на платной основе (был нарушен Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте»).

• Реестр актов проведения проверок Министерства труда и социального развития Ульяновской области за 2012 год (с 1.09.2012)

  Период проведения проверки	Предмет проверки	Объём проверенных бюджетных средств, руб.	Выявлено нарушений, руб.					Привлечены к ответственности		Устранено нарушений, руб.
  			Всего, руб.	в том числе расходование бюджетных средств:
  				нецелевое, руб.	неправомерное, руб.	неэффективное, руб.	прочие нарушения, руб.	количество должностных лиц	вид ответственности
  1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
  04.09.2012-07.09.2012	Целевое и эффективное использование бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства Ульяновской области в 2012 году	3 000 847,50	-	-	-	-	-	-	-	-

• Реестр актов проведения проверок Министерства труда и социального развития Ульяновской области за 2012 год

  № п/п	Проверяющий орган	Номер, дата акта	Основание акта проверки	Проверяемый период	Выявленные нарушения	Сроки проверки
  1.	Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития	б/н, от 10.02.2012	1.Проверка расходования субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации. 2.Проверка соответствия услуг, предоставляемых в сфере социальной защиты населения, государственным стандартам социального обслуживания населения. 3.Проверка по контролю за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан 4.Проверка по контролю за реабилитацией инвалидов	2010 - 2011	1. При расходовании субвенций на осуществление деятельности, связанной перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в нарушении ст.25 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ допущены случаи нецелевого использования субвенций из федерального бюджета на общую сумму 6,9 тыс.руб. в связи с возмещением расходов, связанных с перевозкой несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и без определённого места жительства. 2.Организация применения и реализации государственных стандартов социального обслуживания на территории Ульяновской области осуществляется с нарушениями требований ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» в части разработки и применения стандартов учреждений социального обслуживания, утверждения нормативов оснащения дидактическими, реабилитационными, медицинскими, технологическим оборудованием, нормативов социального обслуживания различных граждан, предоставления психолого-педагогической помощи. 3.Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан на территории Ульяновской области осуществляется с отдельными нарушениями постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах по осуществлению опеки и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» в части порядка ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан и обследования условий граждан, выразивших желание стать опекунами. 4.Деятельность Министерства по реабилитации инвалидов на территории Ульяновской области осуществляется с нарушением п. 13 приказа Минздравсоцразвития Росси от 04.08.2008 № 379н « Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребёнка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации» в части осуществления координации мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации инвалида (ребёнка-инвалида) и организации учёта потребности всех инвалидов в необходимых реабилитационных мероприятиях.	06.02.2012 - 10.02.2012
  2.	Министерство финансов Ульяновской области	№8, от 02.03.2012	Проверка целевого и эффективного использования средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных из резервного фонда Правительства Ульяновской области Министерству труда и социального развития на оказания материальной помощи пострадавшему населению муниципального образования «Новомалыклинский район» на основании распоряжения Правительства Ульяновской области от 29.07.2011 № 550-пр»О выделении средств», а также средств областного бюджета Ульяновской области, выделенных в 2011 году Министерству труда и социального развития Ульяновской области на реализацию областной целевой программы «Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 02.09.2008 № 19/370-П.	2011 год	В нарушении пункта 345 Приказа 157н от 01.12.2010 «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» приобретённые подарки и призы по КОСГУ 290 «Прочие расходы» в суме 930,1 тыс.руб. не оприходованы на забалансовый счёт 07 «Переходящие награды, призы, кубки, и ценные подарки, сувениры». В ходе проверки данное нарушение устранено.	20.02.2012 - 02.03.2012
  3.	Министерство финансов Ульяновской области	№2, от 05.03.2012	Проверки Министерства труда и социального развития Ульяновской области и подведомственных ему государственных учреждений в части обоснованности планирования бюджетных смет, субсидий на иные цели, выделяемые из бюджета Ульяновской области на 2012 год.	2012 год	1.В нарушении п.10 Порядка формирования государственного задания и финансового обеспечения этого задания № 365-П и п.1.3 Методических рекомендаций по расчёту нормативных затрат на оказание госучреждениями Ульяновской области государственных услуг № 56-пр от 31.11.2010 – Порядки определения нормативных затрат предусмотренных для ряда государственных услуг наименования которых не соответствуют наименованиями государственных услуг в Перечне государственных услуг, утверждённом Приказом Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 27.04.2011 № 39-п 2.В нарушении п.10 Порядка формирования государственного задания и финансового обеспечения этого задания № 365-П, к проверке представлены итоговые значения по группам затрат, однако сами расчёты и применённый метод нормативных затрат в расчётах нормативных затрат отсутствуют. 3.В Порядках определения нормативных затрат утверждённых Приказом Министерства труда и социального развития Ульяновской области от 06.04.2011 № 30-п Метод определения нормативных затрат представленный в п.2, а именно-метод обратного отсчёта принят в нарушении п.2Методических рекомендаций по расчёту нормативных затрат на оказание госучреждениями Ульяновской области государственных услуг № 56-пр от 30.11.2010 4.В соответствии с п.11 Порядка формирования государственного задания и финансового обеспечения этого задания № 365-п при оказании государственных услуг за плату в рамках государственного задания размер субсидии учитывается с учётом средств планируемых к поступлению от потребителей оказанных услуг. Занижение плана по доходам, получение которых предусмотрено в рамках оказания государственной услуги, привело к излишнему планированию средств субсидий из областного бюджета на выполнение государственного задания в сумме 2738,1 тыс.руб. 5.В нарушение п.3 постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 № 36-п «Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области государственным бюджетным учреждениям Ульяновской области на иные цели»,п.3.1.5.3 Методических указаний по определению стоимости строительной продукции, утверждённых Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике от 26.04.199 г. № 31, в сметах на ремонт и отладку автоматической противопожарной сигнализации ОГАУСО ПНИ в п. Дальнее Поле без обоснования приняты дополнительные затраты на доставку строительных материалов в сумме 1,13 тыс.руб.	07.02.2012 - 05.03.2012
  4.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	Акт № 01 от 22.03.2012	Проверка по контролю расходования субвенций на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	2011	1. В личных получателей компенсации отсутствуют справки учреждения медико-социальной экспертизы о наличии медицинских показаний на обеспечение транспортным средством. 2. В проверенных делах имеет место нарушение 10-дневного срока принятия территориальным органом решения о назначении на должность
  5.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	Акт № 02 от 11.04.2012	Проверка деятельности органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия о контролю расходования и отдельным категориям граждан из числа ветеранов	2011 год	Нарушений не выявлено	15.03.2012 - 11.04.2012
  6.	Счётная палата Ульяновской области	Заключение б/н от 25.04.20121	1. Проверка соблюдения бюджетного законодательства при организации исполнения областного бюджета в 2011 году. 2. Установление полноты и достоверности данных в части соответствия исполнения областного бюджета Закону Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2011 год», а также соответствия друг другу отчётных данных, приведённых в различных формах годового отчёта. 3. Соответствие отчётности требованиям нормативных правовых актов	2011	Нарушений не выявлено	11.03.2012 - 25.04.2012
  7.	Территориальное управление Росфиннадзора в Ульяновской области	Акт б/н от 25.05.2012	Соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в части предоставленных из федерального бюджета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. В органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и подведомственных им получателях бюджетных средств в министерстве труда и социального развития Ульяновской области	2011	В нарушении ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ст.6 «Порядка предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны», утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.2006 г. №138, приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 30.03.2011 г. «131 « О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на второй квартал 2011 года» Министерством труда и социального развития Ульяновской области в 2011 году в связи с неправильным применением расчётной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в ульяновской области неправомерно перечислены средства федерального бюджета на обеспечение жильём отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента РФ от 07..05.2008 г. №714 в общей сумме 2419,2 тыс. руб.	24.04.2012 - 25.05.2012
  8.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	Акт № 4 от 07.06.2012	Проверка расходования субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджету Ульяновской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств участников Содружества Независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	2011	Нарушений не выявлено	28.05.2012 - 07.06.2012
  9.	Территориальное управление Росфиннадзора в Ульяновской области	Акт б/н от 15.06.2012	Проверка использования бюджетных средств, направленных в 2011 году на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России» и федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждениях, в которых реализуются мероприятия приоритетного национального проекта и федеральной целевой программы в Министерстве труда и социального развития Ульяновской области за 2011 год	2011	В нарушении п.п. 2,3 ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Россиской Федерации», ст.6 «Порядка предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны», утверждённого постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.2006 г. №138, приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 30.03.2011 г. №131 « О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на второй квартал 2011 года», приказа Минрегионразвития Российской Федерации от 23.06.2011 г. №299 « О средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на второе полугодие 2011 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2011 года» Министерством труда и социального развития Ульяновской области в 2011 году в связи с неправильным применением расчётной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в ульяновской области неправомерно перечислены средства федерального бюджета на обеспечение жильём отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента РФ от 07..05.2008 г. №714 в общей сумме 251,1 тыс. руб.	31.05.2012 - 15.06.2012
  10.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	Акт № 5 от 25.06.2012	Проверка расходования субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджету Ульяновской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	2011	Нарушений не выявлено	04.06.2012 - 25.06.2012
  11.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	Акт № 6 от 27.06.2012	Проверка расходования субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджету Ульяновской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению социальной поддержки гражданам по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений	2011	Нарушений не выявлено	18.06.2012 - 27.06.2012

• Реестр актов проведения проверок Министерства труда и социального развития Ульяновской области за 2011 год

  № п/п	Проверяющий орган	Номер, дата акта	Основание акта проверки	Проверяемый период	Выявленные нарушения	Сроки проверки
  1.	Министерство финансов Ульяновской области	№ 1 от 21.01.2011г	Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2010 году из резервного фонда Правительства Ульяновской области на оказание материальной помощи в виде компенсационной выплаты гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, и на оказание материальной помощи, на строительство жилья	2010 г.	Не выявлено	11.01.2011 - 21.01.2011г.
  2.	Министерство финансов Ульяновской области	№ 1 от 11.02.2011г.	Проверка обоснованности бюджетных смет и расчётов к ним Министерства труда и социального развития Ульяновской области и подведомственных ему бюджетных учреждений в части планирования средств и выявления резервов по областному бюджету Ульяновской области на 2011 год	2011 г.	Установлено: не перечисленные на единый счёт областного бюджета остатки средств на лицевых счеpтах, открытых в органах Федерального казначейства по учёту средств от приносящей доход деятельности в сумме 541,5 тыс.руб.; дебиторская задолженность подведомственных бюджетных учреждений в сумме 108,0 тыс.руб.	11.01.2011 - 11.02.2011г.
  3.	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора территориальное управление в Ульяновской области	№ б/н от 17.02.2011г.	Проверка целевого использования дотаций, выделенных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на борьбу с пожарами и оказанию материальной помощи	2010 г.	Не выявлено	31.01.2011 - 17.02.2011г.
  4.	Министерство регионального развития Российской Федерации	№ б/н от 22.02.2011г.	Проверка правомерности целевого, эффективного и экономного использования средств федерального бюджета, по которым главным распорядителем бюджетных средств является Минрегион России, в частности проверка расходования субвенций в рамках мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и проверка предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	2008-2010 гг.	Не выявлено	16.02.2011 - 22.02.2011г.
  5.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№1 от 11.03.2010г.	Проверка деятельности органов государственной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия по контролю расходования субвенций на предоставление мер социальной защиты инвалидом и отдельным категориям граждан из числа ветеранов	2010 г.	Нарушается п.5 постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2010г. № 61- П «О порядке осуществления переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов», в части отправления в 15-дневный срок уведомлений о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) инвалида (ветерана)	14.02.2011 - 11.03.2011г.
  6.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№2 от 25.03.2011г.	Проверка по контролю  расходования субвенций на осуществление полномочий по оказанию отдельным категориям граждан государственной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного  проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно	2010 г.	Нарушение ч.4  п.4.2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. №328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», п.2 приложения №3 постановления Правительства Ульяновской области  от 25.02.2010г.№61-П. «О порядке осуществления переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно» - для следования к месту лечения и обратно граждане воспользовались фирменными поездами. Министерство труда и социального развития Ульяновской области приняты заявления и возмещены расходы на оплату проездных документов  по проезду к месту лечения и обратно в фирменных поездах в сумме 13846руб.80коп. Нарушение п.9 приложения №3 постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2010г.№61-П. «О порядке осуществления переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно» -  возмещение расходов граждан производилось по копиям проездных документов. Установлена излишне перечисленная сумма на лицевой счет инвалида Айнуловой Г.И. в сумме 1663руб70коп. Нарушение п.9 приложения №2  постановления Правительства Ульяновской области от 25.02.2010г.№61-П. «О порядке осуществления переданных федеральных полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно»  выдача санаторно-курортных путевок  производится позже, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение.	01.03.2011 - 25.03.2011г.
  7.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№3 от 25.03.2011г.	Проверка по контролю  расходования субвенций на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства  через органы  социальной защиты населения, компенсации  страховых премий по договору обязательного  страхования  гражданской ответственности владельцев транспортных средств	2010 г.	Нарушение п.5 постановления Правительства Ульяновской области от 21.04.2010г. №134-П. «О правилах выплаты инвалидам(в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями , или их законным представителям компенсации уплаченной  ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» - Управлениями Министерства труда и социального развития нарушается 5-дневный срок отправки запросов в учреждение медико-социальной экспертизы информации о наличии медицинских  показаний у инвалида на обеспечение транспортным средством.	14.03.2011 - 25.03.2011г.
  8.	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора территориальное управление в Ульяновской области	б/н от 01.04.2011г.	Проверка использования бюджетных средств, направленных  на реализацию  приоритетного национального проекта «Доступное  и комфортное жилье – гражданам  России»	2010 г.	Нарушение п.11 «Порядка предоставления меры  социальной  поддержки  по обеспечению  жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, членов семей погибших(умерших)  инвалидов и участников  Великой Отечественной войны» утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.2006г. №138, Министерство  труда и социального развития Ульяновской области  за проверяемый период  не направляло после вынесения соответствующего решения уведомления об удовлетворении заявления лицу подавшему заявление на получение Свидетельства о предоставлении социальной выплаты. Нарушение п.п. е) п.8 ««Порядка предоставления меры  социальной  поддержки  по обеспечению  жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, членов семей погибших(умерших)  инвалидов и участников  Великой Отечественной войны» утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 02.05.2006г. №138, Министерство  труда и социального развития Ульяновской области  за проверяемый период   в отдельных делах получателей Свидетельств отсутствуют копии финансового лицевого счета.	15.03.2011 - 01.04.2011г.
  9.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения  и социального развития по Ульяновской области	№4 от 17.05.2011г.	Проверки по контролю расходования субвенций на осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств участников Содружества независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных  детских учреждений.	2010 г.	При расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета Ульяновской области на реализацию, переданных полномочий РФ по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами несовершеннолетних,  допущены нарушения  - произведены расходы на оплату страховых взносов по страховым полисам н добровольное страхование пассажиров от несчастных случаев на железнодорожном транспорте, как сопровождающих лиц, так и несовершеннолетних в сумме 615,00 руб. и оплату проезда в метро в сумме 130,00 руб., не предусмотренные Правилами предоставления субвенций из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников содружества независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, утвержденными Постановлением от 18.08.2005г. № 525	18.04.2011 - 17.05.2011г.
  10.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения  и социального развития по Ульяновской области	№ 07 от 20.06.2011г.	Проверка  расходования средств (сведений) из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий по выплатам единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву за 2010 год.	2010 г.	Нарушений не установлено	01.06.2011- 20.06.2011г.
  11.	Министерство регионального развития Российской Федерации	б/н от 02.08.2011г.	Проверка обеспечения жильём ветеранов ВОВ и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ	2009-2010 гг.	Нарушений не установлено	25.07.2011 - 02.08.2011г.
  12.	Министерство регионального развития Российской Федерации	б/н от 02.08.2011г.	Проверка реализации подпрограммы  «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 и 2011-2015 годы» и выполнения положений нормативных правовых актов, принятых для её обеспечения, устранения нарушений, допущенных при реализации подпрограммы, выявленных при предыдущих проверках, а также ведения учёта граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, поставленных в органах местного  самоуправления на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий ( получении жилых помещений) до 01.01.2005 г.	2009-2010 гг.	Нарушений не установлено	25.07.2011 - 02.08.2011г.
  13.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения  и социального развития по Ульяновской области	№ 07 от 01.09.2011г.	Проверка предоставления социальной поддержки гражданам по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.	2010 год	Нарушений не установлено	22.08.2011 - 01.09.2011г.
  14.	Государственное учреждение-Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	№ 2 от 30.08.2011г.	Проверка расходования средств на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и выплату отдельных видов государственных пособий лицам, уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке.	01.04.2011-30.06.2011г.	Нарушения п.42, 52 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей» в сумме 5271,64 руб.	01.08.2011 - 30.08.2011
  15.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения  и социального развития по Ульяновской области	№ 09 от 27.09.2011г.	Проверка обеспечения  жильём отдельных категорий граждан.	2010 г.	Нарушений не установлено	01.09.2011 - 27.09.2011г.
  16.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения  и социального развития по Ульяновской области	№ 10 от 30.09.2011г.	Проверка расходования субвенций по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.	2010 г.	Нарушений не установлено	12.09.2011 - 30.09.2011г.
  17.	Министерство финансов Ульяновской области	Справка 12.10.2011г.	Проверка отдельных вопросов начисления и выплат заработной платы	9 месяцев 2011 г.	Нарушений не установлено	12.10.2011г.
  18.	Государственное учреждение-Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	№ 5717а 07.11.2011г.	Проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством	январь-июль 2011 г.	Нарушение п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании  на случай временной нетрудоспособности  и в связи материнством» в сумме 1939,74 руб.	08.08.2011 - 03.11.2011г.
  19.	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения  и социального развития по Ульяновской области	№11 от 15.11.2011 г.	Поверка по контролю расходования субвенций на реализацию полномочий, связанных с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, награждённым знаком «Почётный донор России»	2010 г.	Нарушение п.3 Правил предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым знаком «Почётный донор России», утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 г. № 663 – в личных делах получателей ежегодной денежной выплаты, награждённых нагрудным знаком «Почётный донор России» Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Теренгульскому району, имеются копии документов (трудовая книжка, сберегательная книжка, пенсионное страховое свидетельство), не предусмотренных Правилами предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России». Нарушение п. Правил предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награждённым знаком «Почётный донор России», утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 г. № 663 – Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по Теренгульскому району не направляет получателям ежегодной денежной выплаты в 5-дневный срок после принятия решения, соответствующие уведомления с указанием даты и места получения ежегодной денежной выплаты	01.11.2011 - 15.11.2011г.

• Реестр актов проведения проверок Министерства труда и социального развития Ульяновской области за 2010 год

  № п/п	Проверяющий орган	Номер, дата акта	Основание акта проверки	Проверяемый период	Выявленные нарушения	Сроки проверки
  1	Министерство финансов Ульяновской области	№ б/н от 05.02.2010г	Выборочная проверка отдельных вопросов начисления и выплаты заработной платы в соответствии с установленными ставками, должностными окладами, обоснованность выплаты разных надбавок и доплат, материального поощрения работников в соответствии с Положением о премировании	4 квартал 2009 год, январь 2010 года	Не выявлено	05.02.2010-05.02.2010
  2	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№01 от 05.02.2010г.	Проверка деятельности органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия по контролю расходования субвенций по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов	2009 год	Не выявлено	18.01.2010 – 01.02.2010
  3	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№43М от 15.03.2010г.	Плановая проверка деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан	2009 год	Не выявлено	02.03.2010- 15.03.2010
  4	Министерство финансов Ульяновской области	№12 от 07.04.2010г.	Законность и эффективность использование бюджетных средств (субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов)	2009 год	Не эффективное использование приобретенной оргтехнике на сумму 39900,48 рублей	31.03.2010-07.04.2010
  5	Счётная палата Ульяновской области	№ б/н от 10.04.2010г.	Соблюдение бюджетного законодательства при организации исполнения Областного бюджета в 2009 году; установление полноты и достоверности данных в части соответствия исполнения областного бюджета Закону Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2009 год», а также соответствия друг другу отчетных данных, приведенных в различных формах годового отчета; соответствие отчётности требованиям нормативных правовых актов	2009 год	Установлены отдельные нарушения и недостатки требований инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2008 № 148-н, в том числе: форма 0503160 «Пояснительная записка» требует более полного и конкретного объяснения всех показателей;  в нарушении ст.38.2 БК РФ, минуя единый счёт бюджета, проведены расходы в сумме 426,0 тыс.руб.; департаментом не проведена работа по возврату суммы недостачи в сумме 216,4 тыс.руб. в бюджет; в доходы и расходы по отчёту ф.0503137 не включены налоги на прибыль и НДС в сумме 150,6 тыс.руб. В результате сумма доходов, полученная от предпринимательской деятельности и иной, приносящей доход деятельности, занижена на данную сумму	29.03.2010 – 16.04.2010
  6	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№2 от 21.04.2010г.	Проверка по контролю расходования субвенций на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	2009 год	1. Нарушается 10-дневный срок назначения и выплаты единовременных и ежемесячных пособий, установленный п.53.7 и п.53.18 Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 948 «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющих детей» 2.В личных делах получателей единовременных и ежемесячных пособий имеются копии документов, не предусмотренных п.53.6и п.53.17 Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 948 «О внесении изменений в Положение о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющих детей»	01.04.2010 – 21.04.2010
  7	Министерство финансов Ульяновской области	№4 от 23.04.2010г.	Проверка обоснованности составления бюджетных смет и расчётов к ним Департамента социальной защиты населения Ульяновской области и подведомственных ему бюджетных учреждений в части планирования средств и выявления резервов по областному бюджету Ульяновской области на 2010 год	2010 год	Завышение расчётного фонда оплаты труда 2010 года с начислениями в связи с неправильным расчётом доплат за использование обязанностей временно отсутствующего работника в сумме 401,1 тыс.руб.	15.03.2010 – 23.04.2010
  8	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№3 от 29.04.2010г.	Проверка по контролю расходования субвенций на осуществление деятельности, связанной с перевозкой между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств участников Содружества Независимых государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений	2009 год	Не выявлено	05.04.2010 – 30.04.2010
  9	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№4 от 07.05.2010г.	Проверка по контролю расходования субвенций на реализацию полномочий по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	2009 год	Нарушается 15-дневный срок принятия территориальными органами Департамента социальной защиты населения решения о назначении выплаты компенсации, установленный п.8 Правил выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Ульяновской области от 17.01.2007 г. №7	16.04.2010 – 07.05.2010
  10	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора территориальное управление в Ульяновской области	№ б/н от 10.06.2010г.	Проверка бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и подведомственных им организациях, у иных получателей бюджетных средств, в том числе: проверка субвенций, выделенных из Федерального фонда компенсаций на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; проверка субвенций, выделенных из Федерального фонда компенсаций на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений; проверка субвенций, выделенных из Федерального фонда компенсаций на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан; проверка субвенций, выделенных из Федерального фонда компенсаций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения	2009 год	Не выявлено	04.05.2010 – 10.06.2010
  11	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№160М от 30.06.2010г.	Внеплановая документарная проверка деятельности осуществления реабилитации инвалидов в части обеспечения средствами реабилитации по обращению Мартынова Н.С., от 04.06.2010г. № 073-83/10, проживающего по адресу: г. Ульяновск, ул. Пушкарева, д.70, кв. 45, о необеспечении его техническими средствами реабилитации (урологическими прокладками)	-	Нарушение п.2 постановления Правительства РФ от 07.04.2008г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) протезно-ортопедическими изделиями» - обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальной программой  реабилитации инвалида.	09.06.2010 – 30.06.2010
  12	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№05 от 26.07.2010г.	Проверка по контролю расходования субвенций на реализацию полномочий, связанных с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России»	2009 год	Не выявлено	01.07.2010- 26.07.2010
  13	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора территориальное управление в Ульяновской области	№б/н от 30.07.2010г.	Проверка использования средств, направленных в 2009 году на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное  и комфортное жильё – гражданам России» в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы	2009 год	Нарушения в ведении бухгалтерского учёта государственных сертификатов; не назначены ответственные лица за получение, хранение, учёт и выдачу государственных жилых сертификатов
  14	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№06 от 04.08.2010г.	Проверка деятельности органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия по контролю расходования субвенций по предоставлению социальной поддержки гражданам по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений	2009 год	Не выявлено	03.08.2010 – 04.08.2010
  15	Министерство финансов Ульяновской области	№38 от 12.08.2010г.	Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Министерству труда и социального развития Ульяновской области в 2010 году из резервного фонда Правительства Ульяновской области на оказание материальной помощи гражданам в связи с утратой имущества в результате чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами	2010 год	Не выявлено	06.08.2010 – 12.08.2010
  16	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора территориальное управление в Ульяновской области	№б/н от 12.08.2010г.	Эффективное использование субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в 2009 году для оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, в части соответствия нормативных правовых актов субъектов РФ, устанавливающих порядок определения размера денежной выплаты, номам действующего законодательства Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг	2009 год	Не выявлено	04.08.2010 – 12.08.2010
  17	Счётная палата Ульяновской области	№б/н от 02.09.2010г.	Проверка законности, своевременности и эффективности использования средств федерального и областного бюджетов, выделенных на борьбу с пожарами и оказание помощи пострадавшим в 2010 году	2010 год	Не выявлено	18.08.2010 -02.09.2010
  18	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора территориальное управление в Ульяновской области	№б/н от 10.09.2010г.	Проверка использования бюджетных средств, направленных на обеспечение мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и подведомственных им организациям, у иных получателей бюджетных средств	2009 год	Не выявлено	03.09.2010 – 10.09.2010
  19	Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	№1 от 28.09.2010г.	Проверка расходования уполномоченным органом средств на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; расходования уполномоченным органом средств на выплату отдельных видов государственных пособий лицам уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке	01.01.2010 – 31.08.2010	Расходование средств, полученных от отделения Фонда на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке, произведено с нарушением  на сумму 47585,24 руб.	13.09.2010 – 28.09.2010
  20	Департамент контроля Правительства Ульяновской области	№б/н от 30.09.2010г.	Осуществления контроля за деятельностью Министерства труда и социального развития Ульяновской области, структурного подразделения ведомственного финансового контроля Министерства, включая выборочную проверку финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения	2009 год, 8 месяцев 2010 года	Необходимо активизировать работу по учёту и контролю за использованием областного имущества и расходованием бюджетных средств, так как данные факты способствуют их неэффективному использованию	13.09.2010 – 30.09.2010
  21	Министерство финансов Ульяновской области	№12 от 08.10.2010г.	Проверка обоснованности дополнительного финансирования Министерства труда и социального развития Ульяновской области до конца 2010 года для исполнения расходных обязательств Ульяновской области по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	2010 год	Не выявлено	28.09.2010 – 07.10.2010
  22	Федеральная служба финансово-бюджетного надзора территориальное управление в Ульяновской области	№б/н от 22.10.2010г.	Проверка целевого расходования средств выделенных из резервного фонда Президента Российской Федерации, в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и подведомственных им организациям, у иных получателей бюджетных средств	2009 год	Не выявлено	18.10.2010 – 22.10.2010
  23	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№07 от 29.11.2010г.	Проверка деятельности органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия по контролю расходования субвенций  на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции (гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов)	2009 год	Не выявлено	01.11.2010 – 29.11.2010
  24	Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области	№08 от 07.12.2010г.	Проверка деятельности органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего переданные полномочия по контролю расходования субвенций  на предоставление мер по социальной поддержки инвалидам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 01.01.2005г.	9 месяцев 2010 года	Не выявлено	11.11.2010 – 07.12.2010
  25	Государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	№2 от 27.12.2010г.	Проверка расходования уполномоченным органом средств на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; расходования уполномоченным органом средств на выплату отдельных видов государственных пособий лицам уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке	01.09.2010-30.11.2010	Нарушения по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком на сумму 283,00 руб. (в том числе расходы на доставку и пересылку пособий на сумму 283,00 руб.)	13.12.2010– 24.12.2010