1. Федеральное законодательство

 

Добровольцы будут получать удостоверение ветерана боевых действий единого образца. Правила выдачи этого документа утверждены постановлением Правительства.

Речь идёт о гражданах, вступивших в добровольческие формирования, созданные по решению органов власти для содействия выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы России в ходе специальной военной операции. Удостоверение будет служить подтверждением статуса ветеранов боевых действий и права на полагающиеся по закону льготы.

Согласно постановлению, выдавать документ будут военные комиссариаты субъектов Российской Федерации по месту постановки добровольца на воинский учёт или по месту жительства. Для этого гражданину потребуется подать заявление. Постановлением также предусмотрено, что, если подтверждающие участие в добровольческом формировании документы были утеряны, военные комиссариаты будут заниматься их розыском самостоятельно.

Закон, наделяющий добровольцев статусом ветерана боевых действий, был принят в ноябре 2022 года. На федеральном уровне для них установлен ряд льгот, в том числе по налогу на имущество и оплате коммунальных платежей. Кроме того, гражданам, имеющим такой статус, полагается ежемесячная денежная выплата. (Постановление Правительства РФ от 4 марта 2023 года № 342).

 

Правительство расширило меры поддержки в связи частичной мобилизацией. От сдачи статотчетности освободили, в частности, организации, в которых мобилизованный — руководитель и одновременно единственный участник (п. 1 изменений). Освобождение действует на период военной службы и до 28-го числа включительно третьего месяца, следующего за месяцем окончания мобилизации или увольнения со службы.

Предполагают, что такая мера поддержки позволит мобилизованным избежать штрафов за неподачу отчетности.

Напомним, ранее мобилизованным разрешили позже заплатить налоги и подать отчетность в инспекции.

Скорректировали правила отсрочки мобилизованным по платежам за арендованное федеральное имущество

Обновленный порядок продляет период отсрочки уплаты арендных платежей и погашения долга по аренде на 90 календарных дней после окончания периода службы (пп. "а" п. 2 и пп. "а" п. 4 изменений).

Арендодатель перечислит коммунальные платежи не только в период отсрочки, но и в период не более 90 календарных дней до дня окончания периода службы. Штрафные санкции за нарушение порядка и сроков уплаты за аренду не применят в течение этих 90 календарных дней (пп. "б" п. 2 и пп. "б" п. 4 изменений).

Регионам и муниципалитетам рекомендовали принять аналогичные меры поддержки в части продления периода отсрочки (п. 5 изменений).

 

Депутаты на пленарном заседании приняли в третьем чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, а также изменения в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие ответственность за распространение заведомо ложной информации об оказании добровольческими формированиями содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

 

С 30 января мобилизованные и ряд иных страхователей вправе досрочно прекратить договоры ОСАГО

Установят новые случаи, когда страхователь сможет досрочно прекратить договор ОСАГО:

• страхователя призвалина военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ;
• он, например, проходитвоенную службу в Вооруженных силах РФ по контракту. При этом надо соблюсти условие об участии в специальной военной операции;
• он пребываетв добровольческом формировании по контракту о добровольном содействии Вооруженным силам РФ.

Если страхователь воспользуется правом, страховщик вернет часть премии в размере доли, которая нужна для возмещения и приходится на неистекший срок договора или использования ТС.

Изменения вступили в силу 30 января 2023 года.

 

В феврале 2023 года вступили в законную силу изменения, внесённые в статью 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с которым устанавливается право супруги (супруга) погибшего (умершего) ветерана боевых действий (далее – вдовы (вдовцы) ветеранов боевых действий) на получение соответствующих мер социальной поддержки независимо от условий их проживания и состава членов семьи. для указанной категории граждан исключается условие одинокого проживания, либо проживания с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения. При этом сохраняется условие, связанное с вступлением в повторный брак. Таким образом, Федеральный закон позволит вдовам (вдовцам) ветеранов боевых действий, не вступившим в повторный брак, получать меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона № 5-ФЗ, включая ежемесячную денежную выплату, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации, первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в стационарной и полустационарной форме, а также внеочередное обслуживание организациями, предоставляющими услуги в форме социального обслуживания на дому и другие меры. Реализация Федерального закона позволит повысить уровень социальной защищенности указанной категории граждан, что является актуальным, особенно в современных условиях, в период проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

 

В ГД РФ внесены законопроекты об упрощении процедуры признания бойцов без вести пропавшими.

В документе отмечается, что правило ГК РФ для объявления умершим по истечении двух лет с момента окончания военных действий не применяется. Будет действовать срок шесть месяцев

 

 

Региональное законодательство.

 В настоящее время в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 17.08.2022 № 100 на период участия в СВО граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции (далее – участники специальной военной операции), гражданам, являющимся членами их семей и проживающим на территории Ульяновской области, предоставляется право:

на бесплатное посещение областных государственных учреждений культуры;

на внеочередное социальное обслуживание в социально-реабилитационном центре, реабилитационном центре для инвалидов молодого возраста или в социально-оздоровительном центре граждан пожилого возраста и инвалидов;

на бесплатное получение услуг в областных государственных учреждениях, являющихся физкультурно-спортивными организациями;

на получение бесплатного питания в период обучения по основным образовательным программам в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

на бесплатное получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому либо в полустационарной форме социального обслуживания;

на социальное сопровождение работниками областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области. Под социальным сопровождением признаётся содействие членам семей участников специальной военной операции в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической и (или) социальной помощи, не относящейся
к социальным услугам;

на бесплатное обучение в государственных образовательных организациях Ульяновской области по дополнительным общеобразовательным программам;

на перевод во внеочередном порядке в другую наиболее приближенную к месту жительства членов семьи участника специальной военной операции государственную образовательную организацию Ульяновской области при условии наличия в ней свободных мест;

на зачисление в первоочередном порядке в группы продлённого дня, созданные в государственных образовательных организациях Ульяновской области;

на получение бесплатных путёвок в организации отдыха детей
и их оздоровления, находящиеся на территории Ульяновской области.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области Указом рекомендовано предоставить членам семей участников специальной военной операции право:

1) на бесплатное получение услуг в муниципальных учреждениях, являющихся физкультурно-спортивными организациями;

2) на бесплатный проезд на городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа;

3) на получение бесплатного питания в период их обучения по основным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области;

4) не вносить плату за присмотр и уход за детьми, законными представителями которых они являются, посещающими муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

5) на бесплатное обучение в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области, по дополнительным общеобразовательным программам;

6) на получение во внеочередном порядке направления в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, для приема на обучение по указанной программе ребенка, достигшего возраста полутора лет, при условии наличия в таких образовательных организациях свободных мест;

7) на перевод во внеочередном порядке в другую наиболее приближенную к месту жительства членов семьи участника специальной военной операции муниципальную образовательную организацию в случае наличия в ней свободных мест;

8) на зачисление в первоочередном порядке в группы продленного дня, созданные в муниципальных образовательных организациях.

Под членами семей участников специальной военной операции понимаются проживающие на территории Ульяновской области:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) в браке с участником специальной военной операции, заключенном в органах записи актов гражданского состояния;

2) родители участника специальной военной операции;

3) дети участника специальной военной операции, а также дети супруги (супруга) участника специальной военной операции, состоящей (состоящего) с ним в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, не являющиеся детьми участника специальной военной операции, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет и обучаются в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Закон Ульяновской области от 03.10.2012 № 131-ЗО (в ред. от 24.10.2022) «О бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области». Оказание бесплатной юридической помощи гражданам, принимающим участие в проведении специальной военной операции и членам их семей, а именно:

а) участникам специальной военной операции признаются лица, относящиеся хотя бы к одной из следующих категорий:

- граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

- граждане, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту или военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации;

- граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

б) членами семей участников специальной военной операции признаются:

-супруга (супруг) участника специальной военной операции, состоящая (состоящий) с ним в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния;

- родители участника специальной военной операции;

- дети участника специальной военной операции, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети участника специальной военной операции, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

 

Указ Губернатора Ульяновской области от 21.07.2022 № 86 «О единовременной выплате отдельным категориям граждан Российской Федерации, заключившим контракт о прохождении военной службы»

Предоставление единовременной выплаты в размере 300000 рублей гражданам, заключившим  контракт о прохождении военной службы в подразделениях 72-й отдельной мотострелковой бригады, сформированных в Ульяновской области, и отдельных воинских частях Росгвардии, принимающих участие в проведении специальной военной операции (т. н. именные батальоны). Перечисление выплаты разбито на 2 части – часть выплаты в размере 200000 рублей перечисляется военнослужащему после заключения контракта, вторая часть по истечении 180 дней со дня заключения контракта, а если контракт заключен на меньший срок – со дня истечения срок действия контракта о прохождении военной службы.

Указ Губернатора Ульяновской области от 07.02.2023 № 14 «О единовременной выплате отдельным категориям граждан, заключившим контракт о прохождении военной службы» устанавливает выплату в размере 105 000 рублей гражданам, заключившим в 2023 году контракт о прохождении военной службы в подразделениях 72-й отдельной мотострелковой бригады и отдельных воинских частях Росгвардии.

Освобождение мобилизованных граждан и военнослужащих от уплаты транспортного налога за одно транспортное средство (мотороллер, мотоцикл, легковой автомобиль) (распространяется  на налог за 2021 и 2022 годы) Закон Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в редакции Закона Ульяновской области от 24.10.2022 № 100-ЗО) Налоговые органы самостоятельно рассчитают и применят налоговую льготу.

Освобождение мобилизованных граждан и военнослужащих от земельного налога в отношении одного земельного участка

Освобождение мобилизованных граждан и военнослужащих от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта налогообложения (квартира, жилой дом, хозяйственное строение, гараж).

Регулируется на муниципальном уровне. На территории муниципального образования «Город Ульяновск» согласно Решению Ульяновской Городской Думы от 26.10.2022 №124 «О внесении изменений в отдельные решения Ульяновской Городской Думы» внесены изменения в решения Ульяновской Городской Думы: от 30.08.2017 №87 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Ульяновск», от 25.10.2017 №118 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Ульяновск».

Освобождение от начисления пеней за неуплату коммунальных услуг (регулируется указом Губернатора Ульяновской области от 18 ноября 2022 № 150 «Об утверждении правил освобождения граждан Российской Федерации, заключивших контракт о прохождении военной службы в связи с призывом на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, и членов их семей, проживающих на территории Ульяновской области, от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством  Российской Федерации, до прекращения срока действия указанного контракта»).

Также для членов семей участников СВО действуют особые условия диспансеризации -  врачи обследуют и консультируют родных бойцов в удобное для последних время.