Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области

Министерство семейной, демографической политики
и социального благополучия Ульяновской области

Приоритетная региональная программа «Патриот 2030»

Дата публикации: 24.10.2016

Программа «Патриот 2030» - это совокупность мер государственной, муниципальной и корпоративной поддержки, направленных на стимулирование рождения детей в Ульяновской области, устанавливаемых на период от 1 до 5 лет (с целью периодической оценки демографической результативности и своевременной корректировки), а также комплекс общественно-государственных проектов, направленных на формирование позитивных демографических настроений у граждан, строящих семейные планы. Первый этап реализации программы рассчитан на среднесрочный период – 2017-2021 гг. и формируется с учетом текущей демографической ситуации, нескольких демографических сценариев до 2030 г. Оценка достигаемых результатов производится ежегодно на Демографических советах. Комплекс мер, стимулирующих рождение детей, формируется в пределах финансирования, направляемого на отрасль социальной защиты населения, путем «конвертации» уже отыгравших свою роль (потерявших свою эффективность) мер в новые – более эффективные на данном этапе демографического развития региона, отвечающие вызовам времени.  Также средства направляются на реализацию приоритетных региональных проектов, направленных на стимулирование семей к реализации своих демографических планов либо возможностей. При этом акцент смещается от всеобъемлющей поддержки сугубо многодетных семей в пользу рождения первых, вторых и третьих детей.

Так предлагается:

сохранить поощрение капиталом «Семья» только рождение третьих детей;

 дополнительное пособие при рождении ребенка, социальную выплату на жилье при рождении четвертых и последующих детей, мелкие невостребованные меры поддержки семей направить на реализацию иных приоритетных региональных проектов;

детские пособия, в т.ч. многочисленные выплаты многодетным, заменить на социальные выплаты в более существенном размере, но предоставляемые по иным условиям.

Основным инструментом при этом предлагается сделать социально-демографический контракт, предусматривающий систему взаимных обязательств семьи и государства, включающих пакет социальных гарантий (бесплатное мед обследование, социальные выплаты (пособие по уходу от 1,5 до 3-х лет) и иные услуги)

Также предусматривается развитие инфраструктуры по присмотру и уходу за детьми от 2-х месяцев до 3-х лет, в т.ч. субсидия на приобретение указанных услуг вне государственных дошкольных учреждений

Кроме того, вводится новая традиция: выписка новорожденных становится торжественным ритуалом с участием высокопоставленных региональных руководителей и авторитетных представителей семейной общественности. При выписке каждому малышу, появившемуся на свет в регионе, вручается Почетный знак «Патриот Ульяновской области» (медаль), флаг, гимн Ульяновской области и книга о родном крае с пожеланиями от Губернатора Ульяновской области. За каждым родильным домом закрепляются кураторы, ежедневно принимающие участие в выписке. Данная традиция является частью программы «Патриот 2030».

Также программой предусматривается проведение Акций, разрабатываемых на каждый год либо пролонгируемых с учетом оценки их эффективности. Так на первом этапе, начиная с 2017 года, предлагается реализовать акцию «Здравствуй, Патриот!». Акция предусматривает вручение «Губернаторского сундучка» новорожденному, родившемуся в молодой семье (родители до 25 лет) первому ребенку – набора предметов первой необходимости на сумму 30 тыс. руб. (коляска, кроватка, комплект пеленок и пр.), произведенных в Ульяновской области.

При рождении второго ребенка в семье в возрасте до 30 лет предусматривается:

 - выплата пособия по уходу за первым или вторым ребёнком от 1,5 до 3 лет в размере ½ прожиточного минимума для ребёнка работающим родителям (единственному родителю) в малообеспеченных семьях, студенческие семьи, молодые семьи;

- компенсация суммы, уплаченной в качестве процентов по договору ипотечного кредитования при рождении второго или третьего ребёнка (не более 50,0 тыс. руб. и 100,0 тыс. руб. соответственно);

- введение компенсационных выплат, направленных на снижение расходов по оплате наёмного жилья;

- введение денежных выплат на оплату услуг по присмотру и уходу за ребёнком до 3 лет (услуги няни).

Наиболее востребованными мерами поддержки со стороны работодателя являются: обеспечение социальных гарантий рожающим женщинам, предоставление им права трудиться неполное рабочее время или получения дополнительных часов отдыха (1 час в день или 1 день в неделю). Ещё одной важной мерой является гарантия сохранения ежемесячного денежного пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет в размере заработной платы сотрудницы до её ухода в декретный отпуск.

Кроме того, с 2017 года будет реализовываться новый проект «Академия семейного счастья», направленный на формирование позитивной семейной идеологии и мотивацию молодых людей, молодых семей к деторождению. Суть проекта – работа лекторских групп в различных социальных средах: студенчество, молодые родители в детских садах, родители и старшеклассники в школах. В состав групп включаются психологи, медики, социальные работники, молодые активные многодетные родители – члены Национальной родительской ассоциации, которые через демонстрацию собственного семейного примера и успешности в делах (карьере) смогут замотивировать молодежь. Оператором проекта является Семейный совет. Лекторские группы формируются с привлечением специалистов государственных и негосударственных учреждений и ярких представителей общественности. Для реализации проекта составляется график работы с социальными средами в каждом муниципальном образовании.      

Вместе с вышеуказанными мерами также будут реализовываться и действующие проекты – Агитпоезд «За здоровый образ жизни и счастливую, здоровую семью», «Здоровый регион», «Стань лучшей мамой», «Жить, учиться и работать на родине», проекты, подкрепленные грантовыми средствами, т.е. все государственные, общественные, партийные и смешанные проекты, зарекомендовавшие себя своей эффективностью.