Описание проекта «Зажиточная семья».
Проект «Зажиточная семья» помогает малообеспеченным семьям и одиноко проживающим гражданам решать проблемы повышения своего дохода  при помощи государственной меры социальной поддержки населения «Социальный контракт» и комплексного межведомственного социального сопровождения её получателя
Социальный контракт - это соглашение между малоимущей семьей (гражданином) и органом социальной защиты населения по месту жительства.
Цель социального контракта:
выход малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан из трудной жизненной ситуации с целью улучшения материального положения за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме.
Целевая аудитория проекта
•    Целевой аудиторией проекта являются малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ .
•    Категории населения, участвующие в проекте: «очень бедные», «бедные», «умеренно бедные». В каждом направлении выделены подкатегории: «малообеспеченные многодетные семьи» и «малообеспеченные неполные семьи».
Основные принципы социального контракта
•    Добровольность участия и заявительная основа
•    Обязательность исполнения условий социального контракта
•    Индивидуальный подход при разработке программы социального развития семьи (социальная адаптация)
•    Целевой характер оказания социальной помощи
Что такое программа социального развития семьи (социальная адаптация)  
•    Это план мероприятий по выводу семьи (гражданина) из трудной жизненной ситуации
•    Программа составляется специалистами отделений Социальной защиты населения Ульяновской области, предоставляющей меры социальной поддержки населению в городах и районах Ульяновской области
•    Программа включает в себя мероприятия в сфере экономики, образования, здравоохранения и других сфер

Социальный контракт:
•    Поиск работы;
•    Ведение личного подсобного хозяйства
•    Помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности
•    Преодоление трудной жизненной ситуации
Документы заявителя, необходимые для предоставления в органы социальной защиты населения
•    копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность всех членов семьи (гражданина);
•    справки о доходах всех членов семьи (гражданина) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
•    копии документов о степени родства и (или) свойства всех членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, либо свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества);
•    копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (для граждан, имеющих инвалидность);
•    копия документа с указанием реквизитов счета гражданина, являющегося заявителем, открытого в российской кредитной организации;
•    согласие совершеннолетних членов семьи на обработку их персональных данных;
•    анкета по форме, установленной Министерством.
В случае, если заявитель не может подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, он вправе самостоятельно декларировать их в заявлении
•    К видам доходов, которые заявитель вправе самостоятельно декларировать , относятся доходы:
-от реализации и сдачи в аренду (наём) недвижимого имущества;
-от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
-в виде наследуемых и подаренных денежный средств;
-другие доходы, которые не могут быть документально подтверждены.
Органы социальной защиты населения:
•    Проводят материально-бытовое обследование условий проживания семьи (гражданина) с выходом на место проживания;
•    Рассматривают заявление в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления ;
•    При необходимости проводят дополнительную проверку. Срок рассмотрения может быть продлен до 30 календарных дней

Этапы заключения социального контракта
•    Обращение гражданина с заявлением и пакетом документов в службы социальной защиты населения
•    Разработка и согласование программы социальной адаптации
•    Заключение социального контракта
•    Реализация программы социальной адаптации
Действие социального контракта досрочно прекращается в случае:
•    невыполнение обязательств, предусмотренных социальным контрактом, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по вине семьи (гражданина). возврату подлежат денежные средства, выделенные на реализацию невыполненных мероприятий программы социальной адаптации
•    выявления фактов, свидетельствующих об отсутствии у семьи (гражданина) права на оказание государственной социальной помощи. возврату подлежат денежные средства, выделенные на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, в полном объеме
•    смерть гражданина (всех совершеннолетних членов семьи) или признание их умершими (безвестно отсутствующими), недееспособными (ограниченно дееспособными) по решению суда, вступившему в законную силу
•    добровольного отказа семьи (гражданина) от государственной социальной помощи, выразившегося в подаче соответствующего заявления
Обязанности сторон социального контракта:
•    Служба социальной защиты населения:
Проводит мониторинг условий жизни получателя в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта
•    Получатель:
Предоставляет ежемесячный отчет до 5 числа месяца, следующего за отчетным, о выполнении мероприятий социальной адаптации
Проблема, на решение которой направлен проект
Проблема: Малодоходные группы населения плохо осведомлены о государственной мере социальной поддержки населения «социальный контракт», опасаются получить отказ, или встречаются с некомпетентностью работников социальных служб на местах в вопросах оформления социального контракта.
Последствие проблемы: в результате люди из малодоходных групп населения попадают в финансовые условия, которые существенно ухудшают их благосостояние, оформляя кредиты, займы, увеличивая размер финансовых обязательств при низком уровне доходов. Лавинообразное нарастание обязательств, снижение благосостояния, имущественные потери.
Межведомственное и межсекторное взаимодействие
Участие в проекте принимают:
•    Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия
•    Корпорация развития промышленности и предпринимательства,
•    Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий,
•    Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области,
•    Министерство просвещения и воспитания
•    Общественная палата,
•    Опора России,
•    Союз промышленников и предпринимателей
•    Ассоциация фермеров России
Благополучатели проекта «Зажиточная семья»
1.    Малодоходное население. Ожидается, что за пять лет реализации проекта около 22 тысяч граждан с доходами ниже прожиточного минимума смогут увеличить свои доходы до уровня, позволяющего им выйти из бедности. Это позволит снизить уровень бедности в регионе о 13,9% при прочих равных условиях.
2.    Муниципальные образования. Появление новых предпринимателей, увеличение налоговых поступлений, снижение затрат на муниципальные социальные программы.
3.    Работодатели. Получение персонала подготовленного на средства социального контракта.
4.    Сельскохозяйственные производственные кооперативы. Расширение числа участников.
Что сделано в рамках проекта  «Зажиточная семья»:
•    Подготовлена проектная документация
•    Запланировано  финансирование проекта на 2021 год в размере 413 169,9 тыс. рублей, из которых 338 799,3 – средства федерального бюджета
?    Создан проектный офис «Зажиточная семья» в составе 5 человек
Развитие проекта «Зажиточная семья»
•    Первый этап – Установочный – 2021 год. Отработка механизмов реализации проекта «Зажиточная семья».
•    Второй этап – Развитие проекта с 2022 по 2025 год. Учреждение фонда «Зажиточная семья» с целью расширения ресурсного обеспечения проекта
Планы по проекту до конца 2020 года:
1.    Открыть образовательный центр проекта в срок до 20 ноября 2020 года. Планируемая посещаемость образовательного ресурса до конца года не менее 2000 посещений;
2.    Обучить сотрудников социальной защиты населения, кадровых центров, центров развития предпринимательства, общественных организаций, отделений многофункциональных центров, администраций муниципальных образований, помощников депутатов по вопросам работы с социальным контрактом в срок до 20 декабря 2020 года. Обучение должны пройти около 400 человек.
3.    Провести информационную кампанию по популяризации среди населения социального контракта. Срок 25 декабря 2020.
4.    Заключить соглашения со всеми участниками проекта, определяющие регламенты взаимодействия.
Финансовые параметры проекта «Зажиточная семья»
•    Финансирование на 2021 год определено в размере 413169,9 тыс. рублей. Из них 338799,3 – средства федерального бюджета. Общая численность получателей социального контракта 5102 человека.
Распределение между направлениями социального контракта выглядит следующим образом:
Распределение квот социальных контрактов между муниципальными образованиями