15 января 2008

9 января 2008 года был принят Закон Ульяновской области № 10-ЗО «О звании «Ветеран труда Ульяновской области», который начнет действовать с 1 июля 2008 года. Он направлен, прежде всего, на социальную поддержку многих наших земляков, отдавших свой труд на благо Ульяновской области и нуждающихся в помощи со стороны государства.

Что представляет собой звание «Ветеран труда Ульяновской области»?

Особо следует отметить, что оно не совпадает с существующим сейчас общероссийским званием «Ветеран труда» ни по основаниям присвоения, ни по статусу. Федеральные ветераны труда, имеют право такие льготы, как на 50-процентная скидка по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья, оплате услуг телефонной связи, на бесплатный проезд в транспорте и ряд других льгот. Часть льгот им по выбору может заменяться денежной компенсацией.

У лиц, получивших звание «Ветеран труда Ульяновской области», такого пакета социальной поддержки пока не будет. Для них сейчас предусматривается ежемесячная выплата (ЕДВ) в размере 300 рублей. Возможность получать ЕДВ появится у них после 1 июля 2008 года, т. к. именно с этой даты закон вступит в силу. Право на получение ЕДВ граждане, удостоенные областного звания ветеранов труда, получат по достижении пенсионного возраста — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Новый закон призван поддержать тех жителей области, кто проработал почти всю жизнь, но не попал ни в одну из льготных категорий. Закон дает будущим областным ветеранам труда право выбора: либо получать 300 рублей в месяц, либо, если они имеют право на другие меры социальной поддержки (как инвалиды, труженики тыла и т.д.), по-прежнему пользоваться ими. По этой причине на звание «Ветеран труда Ульяновской области» будут, прежде всего, претендовать те граждане, кто не имеет других льгот.

Закон предусматривает ежегодную индексацию размера ежемесячной денежной выплаты на очередной финансовый год с учетом уровня инфляции в порядке, устанавливаемом Правительством Ульяновской области.

Кому присваивается почетное звание «Ветеран труда Ульяновской области»?

Первоначально в законопроекте предусматривалось предоставление права на присвоение звания гражданам, имеющим трудовой стаж 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. В ходе обсуждений величина требуемого стажа была снижена, добавились и другие основания для присвоения. В итоге, по предварительным оценкам, вместо ожидавшихся первоначально девяти тысяч жителей области, на новое звание смогут претендовать около сорока тысяч человек. Цена закона увеличилась в 2,5 раза по сравнению с первоначальным вариантом. Расширение оснований и снижение требований к стажу с учетом возможностей областного бюджета не позволили обеспечить областным ветеранам труда такие же льготы, как и федеральным ветеранам труда. В областной бюджет 2008 года на реализацию принятого закона заложено 74 млн. рублей.

Обладателями нового звания могут стать граждане РФ, проживающие в Ульяновской области, по одному из двух оснований:

• Наличие трудового стажа 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, если не менее половины этого стажа приходится на периоды работы в Ульяновской области. При этих условиях никакие награды роли не играют;
• Наличие трудового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по старости, а также наград и почетных званий, предусмотренных областным законом от 3 апреля 2007 года № 31-ЗО «О наградах и почетных званиях Ульяновской области».

Какие областные награды и почетные звания имеются в виду?

• Областные награды «За заслуги перед Ульяновской областью», «За веру и добродетель», «Материнская слава», «Отцовская слава»;
• Высшее из областных званий — «Почетный гражданин Ульяновской области»;
• Профессиональные областные звания заслуженного работника (транспорта, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, культуры, лесного хозяйства, физкультуры и спорта, сферы молодежной политики, образования, промышленности, связи, сельского хозяйства, социальной защиты, бытового обслуживания, торговли, сферы кооперации, средств массовой информации, правоохранительной системы, противопожарной службы);
• Иные почетные звания Ульяновской области — заслуженный архитектор, строитель, экономист, юрист, эколог, деятель науки и техники. К ним же относятся лауреаты областных премий имени Ивана Александровича Гончарова, Михаила Николаевича Костина, Вячеслава Сергеевича Зорина, Александра Александровича Любищева, Ильи Николаевича Ульянова, Аркадия Александровича Пластова, премии молодежного признания.

Каков порядок присвоения нового звания и порядок предоставления ЕДВ?

Порядок присвоения звания «Ветеран труда Ульяновской области», в том числе порядок исчисления стажа, а также порядок предоставления ЕДВ определяется Правительством Ульяновской области. Информация о них будет предоставлены после утверждения соответствующих нормативных актов.