Размер текста
Шрифт
2022, Уфа, Аэтерна, «Закономерности и тенденции инновационного развития общества»: Сборник статей Международной научно-практической конференции 25 августа 2022 года. Статья Дворянсковой Г.П.: «Консультирование как технология социальной работы с неблагополучными семьями»
УДК 364 Г. П. Дворянскова
директор ОГКУСО СРЦН «Причал надежды»
г.Ульяновск, РФ
Консультирование как технология социальной работы с неблагополучными семьями
Аннотация
В статье рассмотрены понятия «социальное консультирование», «семья» и «неблагополучная семья»; проанализирована сущность социального консультирования при работе с неблагополучными семьями; автором представлен опыт работы по социальной работе с неблагополучными семьями в ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» г. Ульяновск; приведены результаты диагностики.
Ключевые слова: семья, неблагополучная семья, социальная работа, социальное консультирование, технология социальной работы с неблагополучными семьями.
Social counseling as a technology of social work with dysfunctional families
Dvoryanskova Galina Petrovna
Abstract: the article considers the concepts of "social counseling", "family" and "dysfunctional family"; analyzes the essence of social counseling when working with dysfunctional families; the author presents the experience of working with dysfunctional families in the OGKUSO SRCN "Pier of Hope" Ulyanovsk; presents the results of diagnostics.
Keywords: family, dysfunctional work, social work, social counseling, technology of social work with dysfunctional families.
Одной из самой социально сложной проблемой в зарубежных странах и в России является семейное неблагополучие.
Семья как социальный институт - очень тонкий и специфичный объект социального взаимодействия. Система семейных взаимоотношений имеет сложную структуру и зависит от большого количества не только внешних, но и внутренних факторов. Наиболее остро встает вопрос о неблагополучных семьях, которые нуждаются в помощи со стороны социальных работников. Таким образом, влияние на семью не является прогнозируемым, поскольку семья – закрытая социальная структура. Как следствие – необходимость детального изучения и понимания функционирования семьи как организма [6,с.127].
По данным Росстата за 2018-2020 гг., количество неполных семей в России выросло до 30%. По его словам, на настоящий момент 6,2 млн., семей в стране являются неполными: в России насчитывается 5,6 млн. матерей-одиночек и 634,5 тыс. одиноких отцов. При этом около 9,5 тыс. родителей-одиночек воспитывают пять и более детей. По статистике, более половины родителей, не проживающих с детьми, периодически отклоняются от уплаты алиментов, а каждый третий - не платит их.
В России на федеральном и региональном уровнях накоплен большой опыт по проблеме семейного неблагополучия и по социальной работе с неблагополучными семьями. В Ульяновской области ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» реализовал социальную программу «Помощь в социализации неблагополучной семьи, имеющих родителей с алкогольной зависимостью». Целью социальной программы являлась помощь в социализации обозначенных семей, а задачами - установление отношения партнерства и сотрудничества с такой семьей, а также содействие индивидуальному и социальному развитию родителей.
Деятельность специалиста по социальной работе с неблагополучными семьями состоит в том, чтобы помочь справиться с жизненными трудностями внутри семьи, наладить внутрисемейные отношениям между родителями и детьми, проводить профилактические мероприятия с членами семьи, используя технологии и методы социальной работы с неблагополучными семьями [8, с.127].
Реализация социальной программы основывалась на теоретических обоснованиях и поиске наиболее эффективных технологий при социальной работе с неблагополучными семьями. Рассмотрим основные понятия «семья» и «неблагополучная семья».
Общеизвестен факт, что семья является основным институтом социализации, через который усваиваются основные социальные знания, приобретаются нравственные умения и навыки, воспринимаются ценности и идеалы, необходимые всем нам для жизни в обществе, именно поэтому данный аспект следует рассмотреть подробно.
По мнению Гулидова П.В. семья - это основанное на браке или кровном родстве объединение людей, связанных общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью. Как необходимый компонент социальной структуры любого общества, выполняющий многие социальные функции, семья играет важную роль в общественном развитии. Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей вплоть до достижения ими гражданской зрелости, в значительной части реализуется забота о нетрудоспособных членах общества. Семья является также основной ячейкой организации быта и культурного досуга людей [2,с.27].
В Федеральном законе от 24.06.1999 г. «Об основных системах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № 120-ФЗ акцент ставится на «семье, находящийся в социально опасном положении». В данном правовом документе в качестве источника социально опасного положения семьи рассматриваются не только состояние субъектов-родителей, но и состояние объектов-детей. Таким образом, под неблагополучными семьями понимаются семьи, имеющие детей, находящиеся в социально опасном положении, а также семьи, где родители или законные представители не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и содержанию, а также отрицательно влияют на их поведение, либо жестко обращаются с ними [1, с.11].
Социальная работа с семьей имеет многоаспектный характер. Основой ее является составление индивидуальной программы социального сопровождения семьи. При этом модель работы в основном ориентирована на формальные показатели, и из нее зачастую «выпадает» несовершеннолетний, обычно страдающий при неблагоприятных внутрисемейных отношениях [9, с.243].
Проблемы неблагополучных семей раскрываются в научных трудах: И. Г. Сухогузова, В.М. Целуйко, Б.Н. Алмазова и других.
Существуют различные причины неблагополучных семей. По мнению Л.С. Михайловой, наиболее значимы следующие причины:
- падение жизненного уровня и ухудшение условий содержания детей.
- сокращение социальной инфраструктуры детства и резкое снижение уровня социальных гарантий для детей в жизненно важных сферах духовного и физического развития;
- нерешенная жилищная проблема;
- дистанцирование школы от детей с трудными судьбами;
- резкий поворот в ценностных ориентациях общества и снятие многих моральных запретов;
- усиление влияния асоциальных криминальных групп в микросреде.
Целуйко В.М. выделяет три группы причин неблагополучия в семье, негативно воздействующих на ребенка:
- макросоциального характера, то есть те кризисные явления в социально-экономической сфере, которые непосредственно влияют на семью и снижают ее воспитательный потенциал;
- психолого-педагогического свойства, связанные с внутрисемейными отношениями и воспитанием детей в семье;
- биологического характер — эта группа причин семейного неблагополучия, обусловленная генетической, физической или психической патологией, здесь не рассматривается вследствие их особой специфики [6,с.132].
Рассмотрим в частности, выделенные В.Н. Наумчиком четыре типа неблагополучных семей (рисунок 1). Конфликтная семья – это семья с преобладанием конфронтационного стиля отношений, когда в одной или нескольких сферах семейных взаимоотношений существуют хронические трудности и конфликты. Аморальная семья, характеризуемая забвением всяких моральных и этических норм. Педагогически несостоятельная семья с низким уровнем общей и отсутствием психолого-педагогической культуры. В асоциальной семье дети с ранних лет находятся в обстановке пренебрежения к общепринятым социальным и моральным нормам, воспринимают навыки отклоняющегося и противоправного поведения.
В профессиональной деятельности специалиста по социальной работе большое значение имеет непосредственное воздействие на клиента. Среди различных способов подобного воздействия ключевая роль принадлежит социальному консультированию. Специфика консультирования состоит в непосредственном двустороннем целенаправленном общении консультанта с клиентом, как правило, протекающем в форме доверительной индивидуальной беседы.
Социальное консультирование представляет собой сложный многоплановый процесс, заключающийся в проведении с получателем социальных услуг консультативной беседы, включающей в себя налаживание контакта с клиентом, сбор информации о причине его обращения и социальном положении, поиск путей решения насущной проблемы и анализ результатов [2, с.111].
Социальное консультирование – это технология оказания социальной помощи путём преимущественно психологического воздействия на человека или малую группу в целях их социализации, восстановления и оптимизации их социальных функций, ориентиров, выработки социальных норм поведения и общения.
Социальное консультирование предполагает использование своеобразных приемов и методов социальной работы с неблагополучными семьями, таких как наблюдение, тестирование, внушение, убеждение, информирование, метод художественных аналогий, мини-тренинг, консультационный инструктаж.
Технология проведения очного социального консультирования включала в себя определенные этапы. Первоначально, специалист по социальной работе занимался установлением контакта с семьей и членами семьи алкоголика. Представляясь клиенту, консультант разъяснял свои профессиональные возможности.
Происходил процесс сбора информации о данной семье и решался вопрос о том, что является ее проблемой. В ходе беседы специалист по социальной работе выдвигал несколько гипотез о причине возникновения проблемы и обсуждал ее, задавая вопросы. Далее специалист излагал одну проверенную фактами гипотезу и объяснял возможности клиентов в решении проблемы.
На втором этапе работы вместе с неблагополучными семьями обсуждалось то, какими клиенты хотят стать, что изменится в их жизни. На этом этапе важно было, чтобы у клиентов возникли переживания, связанные с осознанием собственных возможностей. Специалист проводил беседу так, чтобы переживаемые членами семьи алкоголика в ходе диалога изменения, привели и к изменениям в их поведении. Затем с клиентами обсуждались различные варианты решения их проблемы, создавались условия для выбора ими альтернатив.
На третьем этапе социального консультирования специалист по социальной работе обобщал результаты взаимодействия. На этом этапе работы учитывались индивидуальные особенности членов семьи. Консультации заканчивались своеобразным домашним заданием по закреплению установок на изменение поведения клиентов.
На этом этапе консультирования социальный работник совместного с психологом наркологического диспансера подключал и метод мини-тренинга. Его применение позволяло сформировать у членов семьи алкоголиков необходимые им навыки изменения поведенческих реакций поведения путем кратковременных тренировок.
По окончанию социального консультирования с участниками была проведена диагностика (анкетирование). Участникам предлагалось ответить на вопросы и оценить эффективность проведенной с ними работы.
Проанализируем полученные результаты.
Наибольшие трудности в процессе социального консультирования возникли у мужчин (25%). В целом социальное консультирование имело положительный эффект при работе с неблагополучными семьями (рисунок 2). Наибольший эффект от социального консультирования заметили мамы (64%) и дочери (77%). Полученные данные свидетельствуют о том, что участники социального консультирования применили полученные знания при решении своих семейных проблем.
Таким образом, можно сделать вывод, что социальное консультирование как технология социальной работы располагает большими возможностями благоприятного воздействия на неблагополучные семьи, которые испытывают трудности в семейных отношениях и нуждаются в квалифицированной социальной поддержке. Социально-реабилитационный центр «Причал надежды» успешно осуществляет социальную работу при работе с неблагополучными семьями.
Список использованной литературы
Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120 –ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Болдина, М. А. Применение технологии социального консультирования малообеспеченных семей в рамках социального проекта / М. А. Болдина, Д. В. Грушина, Е. В. Деева // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2020. — № 189. — С. 107-114.
Гончарова Т.Н. Неблагополучные семьи и работа с ними / Т.Н. Гончарова // Народное образование. -2012. -№ 6. - С. 56-64.
Михайлова Л.С. Работа с трудными подростками/ Л.С Михайлова. // Воспитание школьников. - 2008. - № 10. - С. 40-41.
Рожкова, Е. С. О семейном неблагополучии как социальном явлении / Е. С. Рожкова // Молодой ученый. — 2020. — № 49
Целуйко В.М. Психология неблагополучной семьи: книга для педагогов и родителей/ В.М.. Целуйко - М.: ВЛАДОС, 2011. - 271 с.
Работа социального педагога с неблагополучными семьями / А. М. Магомедовна, Р. И. Мугутдинова, В. К. Агарагимова, // Проблемы современного педагогического образования. — 2021. — № 72-1. — С. 24-26.
Николаева, Л. А. Особенности социальной работы с неблагополучными семьями / Л. А. Николаева, Т. А. Черникова // Международный научно-исследовательский журнал. — 2021. — № 6-5(108). — С. 127-129.
Черникова, Т. А. Социальная работа с неблагополучными семьями с детьми в современных условиях / Т. А. Черникова, Л. Д. Шайдукова // Мир экономики и управления. — 2018. — № 4. — С. 241-253.
©Дворянскова Г.П.
2022, Уфа, Аэтерна, «Экспериментальная наука: механизмы, трансформация, регулирование»: Сборник статей Международной научно-практической конференции 20 июня 2022 года. Статья Дворянсковой Г.П.: «Отказничество как форма проявления девиантного материнского поведения: реализация проекта «Останься со мной»»
УДК 364 Г.П. Дворянскова
директор ОГКУСО СРЦН «Причал надежды»
г.Ульяновск, РФ
ОТКАЗНИЧЕСТВО КАК ФОРМА ПРОЯВЛЕНИЯ ДЕВИАНТНОГО МАТЕРИНСКОГО ПОВЕДЕНИЯ: РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА
«ОСТАНЬСЯ СО МНОЙ»
Аннотация
Автором статьи охарактеризована главная особенность девиантного материнства; рассмотрены причины отказов от новорожденных и пути решения выявленных проблем; описан опыт работы областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске по реабилитационному сопровождению женщин и сохранению ребёнка в семье в рамках реализации проекта по профилактике отказов от новорождённых «Останься со мной».
Ключевые слова: девиантное материнство, реабилитационное сопровождение , отказничество, профилактика отказов.
Семья является уникальным социальным институтом общества и служит связующим звеном между человеком и обществом. Реализация данной функции семьи выражается через социально-психологический феномен родительства, в частности материнства.
Многочисленные психологические исследования доказывают значимость качества материнского поведения и материнского отношения как для индивидуального развития ребёнка , так и для онтогенеза женщины [4].
В настоящее время институт материнства как историческое, социальное, психологическое образование подвержен системным изменениям. Серьёзные проблемы для общества создаёт девиантное материнство. Так в 2018 году было зарегистрировано 1,5 млн . родов и 1,6 млн. абортов. 20% абортов делаются несовершеннолетними, так же в перинатальных центрах было оставлено матерями около 3 тысяч малышей. Проблема девиантного материнства одна из наиболее важных проблем современности, изучение которой актуально не только с научной точки зрения, но и с точки зрения социальной значимости.
Особенность девиантного материнства заключается в том, что поведение матери, не способствует сохранению здоровья ребенка, а наоборот, нарушает и затрудняет нормальный процесс его развития[1].
Распространенными формами девиации материнского поведения на сегодняшний день принято считать отказ матери от ребенка, жестокое материнское обращение с ребенком, частое прерывание беременности, неосознанная беременность в раннем возрасте, сознательное откладывание беременности на поздний возраст.
Одним из наиболее часто встречающихся факторов, влияющих на статистику социального сиротства, является материнское отказничество от воспитания новорождённых младенцев, или, как его принято называть, «скрытый инфантицид».
Отказничество определяется Никитиной Т.Н. как форма девиантного поведения женщины, в основе которого лежит комплекс социальных, психологических, педагогических и патологических причин, действующих в совокупности и нарушающих механизм формирования материнства, глубокие корни данного явления лежат в отклонении в сфере морали [3 ,с.18].
Чаще всего отказничество обусловлено ранней или нежелательной беременностью, неготовностью к материнству, социально неблагоприятной обстановкой, незавидной для матери перспективой – воспитывать ребёнка в одиночестве. Как показывают статистические данные, отказы от новорождённых составляют существенную часть в общей статистике социального сиротства. Так, в РФ 2245 родильных домов и отделений. Количество ежегодных отказов от детей – 10–11тысяч. В связи с этим назрела необходимость совершенствования работы по формированию комплекса профилактических мер, направленных на предотвращение отказов от детей, сокращение числа социальных сирот.
Отказничество приводит к многим негативным последствиям: нарушается основное конституционное право ребенка на жизнь и воспитание в родной семье; дети, переведенные после отказа матери в больничные стационары и государственные учреждения, начинают отставать в развитии (в младенческом возрасте темпы развития ребенка самые высокие; поступающая информация работает на увеличение и усложнение структуры мозга, создавая базу для дальнейшего развития; крайне необходимо пребывание рядом с младенцем близкого человека, который находится с ним в тесном эмоциональном контакте); потеря ребенка вследствие отказа матери приводит семьи к серьезной социальной деградации, эффективность процесса реабилитации таких семей минимальна, высок риск отказа от последующих детей.
Считается, что особенности материнского отношения определяются не только культурным и социальным статусом женщины, но и ее собственным психическим и эмоциональным состоянием историей до и после рождения.
В современных условиях, с точки зрения предупреждения нарушений, отношения матери к ребенку, которые в крайних формах выражаются в психологическом и физическом отказе от ребенка, особенно важно изучить стадии индивидуального развития материнства, его содержание и механизмы формирования [2,с.76].
Существует четыре типа личности, при которых возможен отказ.
- Инфантильный: отказ носит импульсивный характер, представляет собой защитные действия. В случае отказа прослеживается неблагополучный анамнез – мать в детстве была объектом отвержения, дефицит любви. Мать пускает все на самотек, легко отказывается от ребенка.
- Реалистический : отказ – целенаправленный поступок, взвешены за и против; низкий уровень природного влечения, эмпатии. В анамнезе сдержанность, холодность в отношении с близкими людьми. Не испытывает ни сомнений, ни тяжелых переживаний.
- Ценностный: высокая ценность материнства, конфликт обусловлен отсутствием спонтанного влечения к материнству, или трудными внешними обстоятельствами (без мужа, материальные условия плохие). Кризис продолжается во время всей беременности и после. Высокий уровень эмоциональных переживаний, возникает чувство вины и в результате ребенок становится объектом проекции негатива.
- Творческий: отказ крайне редко, социальные ценности и природные влечения велики, отказ равносилен утрате, утрата смысла жизни [7].
Рассмотрим причины отказов от новорожденных и пути решения выявленных проблем. Среди наиболее частых причин отказов, отметим следующие:
- социально-экономические причины: отсутствие у матери материальных средств для существования, нет жилья или стесненные жилищные условия, отсутствие документов;
- психологические причины: психологическая и социальная незрелость матери, неразвитая материнская мотивация, страхи, послеродовая депрессия;
- асоциальный образ жизни: алкоголизм, наркомания;
- социально-обусловленные заболевания матери: ВИЧ, туберкулез и др.;
- отсутствие поддержки со стороны отца ребенка и близких родственников;
- нежелательная беременность;
- нарушение или прекращение отношений с партнером – отцом ребенка;
- врожденные патологии ребенка, недоношенность.
По мнению Никитиной Т.Н. понять, почему мать бросает своего ребёнка можно, изучив индивидуальные особенности самой " отказницы". И первым фактором среди прочих стоит возраст матери. Это указывает на особое неблагополучие рождаемости среди молодых женщин и негативный опыт сверхраннего материнства , подчёркивает психологическую незрелость таких матерей, амбивалентность их установок на материнство , зависимость от негативного влияния среды обитания . В формировании отказничества исключительное значение имеют социальные моменты. Особо следует отметить глубинные причины отказничества , которыми являются социальное неравенство , низкий моральный уровень общества, неблагополучная окружающая среда [3, c.17] .
В большей части случаев выявляется не одна, а несколько причин. Многофакторность причин отказов от новорожденных требует комплексного подхода к оказанию помощи семье.
Для оказания эффективной помощи женщине в ситуации выбора, существуют несколько путей решения.
- информирование и помощь в получении пособий, льгот, материальной помощи,
- временное помещение матери вместе с ребенком в социальную гостиницу,
- временное помещение ребенка в детское специализированное учреждение (до 1года).
2. Оказание психологической и юридической помощи матери.
3. Привлечение ресурсов семьи женщины: беседы с родственниками, отцом ребенка.
В методических рекомендациях Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России предлагается следующая модель работы реализации услуги по профилактике отказов, включающая в себя пять основных этапов.
1этап. Выявление женщин с риском отказа от новорожденного ребенка.
2 этап. Прием информации о намерении или факте отказа, принятие решения о работе.
3 этап. Выяснение ситуации и мотивов отказа от ребенка, включение семьи в работу.
4 этап. Помощь в принятии женщиной и ее родственниками осознанного решения по сохранению ребенка в семье.
5 этап. Реабилитационное сопровождение женщины (семьи), либо завершение работы с женщиной, не изменившей своего решения [6].
Каждый этап имеет свою специфику и осуществляется определенными учреждениями. Так, одним из важных направлений работы областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске» является реабилитационное сопровождение женщин по сохранению ребёнка в семье в рамках реализации проекта по профилактике отказов от новорождённых «Останься со мной».
Применяется алгоритм работы, который зависит от причины отказа.
Цель реабилитационного сопровождения: ребенок находится с матерью, которая удовлетворяет его потребности в соответствии с минимальными возрастными потребностями, риска нарушения права ребенка на семью нет.
Продолжительность этапа: от 1 месяца до 1 года.
Мероприятия этапа:
Возможно несколько основных вариантов итогового решения:
− план реализован полностью, ребёнок в семье, риска отказа нет, т.к. мать (семья) полностью удовлетворяет его минимальные потребности;
− план реализован не до конца, так как мать (семья) не выполняет свои обязательства по согласованному плану, существует большая вероятность, что в ближайшем будущем могут возникнуть - в таком случае информация передается в отделения, занимающиеся работой с семьей группы риска по социальному сиротству, которые, как правило, находятся на базе учреждений социальной защиты населения ;
− план не реализован, так как действия матери (семьи) нарушают права и законные интересы ребёнка, создают угрозу его безопасности при дальнейшем нахождении в семье - случай передаётся в органы опеки и попечительства.
Для эффективности реабилитационного сопровождению женщин по сохранению ребёнка в семье в центре " Причал надежды" были изданы информационно - методических материалы, включающие два раздела. В первом разделе раскрываются основная идея, задачи направления деятельности, функции соисполнителей, во втором разделе представлены рекомендации для педагога - психолога [ 5]. В заключение отметим, что в процессе реализации проекта по профилактике отказов от новорождённых «Останься со мной» мы пришли к выводу о необходимости не просто сохранить ребенка в кровной семье, а создать атмосферу, в которой человек откроет своё внутреннее противостояние; разобраться с причинами деструктивного материнского поведения, спроектировать способы их коррекции, выстроить алгоритм реабилитационного сопровождения, помочь в решении проблем, которые послужили причиной отказничества.
Список использованной литературы
©Дворянскова Г.П., 2022
2021, Пенза, «Современные проблемы науки, общества и образования»: сборник статей Международной научно-практической конференции. Статья Дворянсковой Г. П. «Профилактика отказов от новорожденных: региональный проект «Останься со мной»».
УДК 364.2
ПРОФИЛАКТИКА ОТКАЗОВ ОТ НОВОРОЖДЕННЫХ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ОСТАНЬСЯ СО МНОЙ»
Дворянскова Галина Петровна
Директор
ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» в г.Ульяновске
Аннотация: в статье описываются причины отказов от новорождённых, социально-психологические особенности женщин, предрасположенных к девиантному материнству; дается определение понятия "девиантная мать"; приводятся статистические данные. Автором рассмотрены основные причины и механизмы материнских отклонений, обусловленных материнским поведением, социально-психологической особенностью женщин. Предоставлен региональный проект по профилактике отказов от новорождённых «Останься со мной».
Ключевые слова: отказ от новорождённых, девиантное материнство, материнский инстинкт, материнство, социальное сиротство, профилактика.
PREVENTION OF REFUSALS FROM NEWBORNS: REGIONAL PROJECT "STAY WITH ME"
Dvoryanskova Galina Petrovna
Abstract: the article describes the reasons for rejecting newborns, the socio-psychological characteristics of women predisposed to deviant motherhood; defines the concept of "deviant mother"; provides statistical data. The author considers the main causes and mechanisms of maternal abnormalities caused by maternal behavior, socio-psychological characteristics of women. A regional project on the prevention of refusals from newborns "Stay with me" has been provided.
Keywords: rejection of newborns, deviant motherhood, maternal instinct, motherhood, social orphanhood, prevention.
В настоящее время в России проблема социального сиротства является одной из актуальных. Так , в 2018 году насчитывалось 731 тысяча детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом 70 % из них считаются «социальными сиротами», то есть у этих детей есть живые родители, но они не могут о них заботиться. Так, в Российской Федерации количество ежегодных отказов от детей составляет 10 -11тысяч.
В связи с этим назрела необходимость совершенствования работы по формированию комплекса профилактических мер, направленных на предотвращение отказов от детей, сокращение числа социальных сирот.
Рассматривая проблему отказа от новорожденных, следует обратиться к проблеме девиантного материнства. Прежде чем дать объяснение данной категории, рассмотрим сущность понятия "материнство". В социологическом словаре приведено следующее определение данного понятия:
Материнство является главной биологической ролью женского организма, сконцентрированная на развитие продолжения семьи: появление, воспитание малыша[5, с.201].В тоже время аномальное материнство - противоположный процесс биологической роли женщины. Исходя из этого, девиантная мать - женщина с отклонениями в проявлении материнского инстинкта от принятых общественных норм поведения.
В исследованиях Э. Эриксона, Д. Винникотта, М. Махлера, Д.Стема и др., мать рассматривается как «среда» для ребенка, а ребенок в свою очередь «объект» для матери — как ее проявления в качестве этой «среды» (и наоборот). Данные исследования раскрывают понятие материнства в рамках системного и структурно - функционального подходов и представляют собой общественную норму, так как мать и ребенок отражают в себе определенную систему, функционирующую в обществе[6, с.34].
Ряд авторов, такие как Г.Г.Филлипова, Э.И. Тюрина, И.Э. Кучукова рассматривают отказ от материнства, как девиантное материнство. Так как феномен отказа от ребенка на стадии беременности или в постнатальный период обладает признаками девиантного поведения, то отказ от новорожденного или искусственное прерывание беременности - это поведение, которое не соответствует общепринятым или официально установленным социальным нормам[9, с.17].
По мнению В. И. Брутман, одной из причин девиантного материнства является травматичный детский коммуникативный опыт. Вероятно, что будущая «отказница» отвергалась своей матерью с детства, что привело к нарушению процесса идентификации, как на уровне психологического пола, так и при формировании материнской роли[2, с.35].
Д. Пайнз предлагает психоаналитическое объяснение этому явлению. Она объединяет в единый комплекс такие черты личности, как инфантилизм, повышенную потребность в любви, связанную с чувством обделённости вниманием и заботой в детстве, сексуальную неразборчивость, эгоцентризм. В фантазиях такие женщины сами – дети, поэтому у них нет желания беременеть[6, с.61].
Одним из малоизученных аспектов проблемы является обнаруженный еще в начале века феномен искаженного восприятия матерью своего нежеланного ребенка. В последующем это наблюдалось у женщин с послеродовой депрессией. Девушка переживает резкое расхождение между реальным и «идеальным» ребенком, о котором она мечтала во время беременности. При этом она воспринимает его как обманувшего ее надежды, как источник принуждения и страдания. Им бывает трудно окружить ребенка заботой и любовью, потому что им самим кажется, что они недостаточно получили эту любовь. У женщин могут проявляться сильные садистские черты, направленные на их сексуальных партнеров, и если они становятся матерями, то склонны к проявлению агрессии в адрес младенца[1, с.12].
Причины отказа от новорожденных чрезвычайно разнообразны. В качестве основных причин отказа от новорожденных детей можно назвать, в первую очередь, социально-экономические и социально-медицинские, а также психологические. Результаты работы позволили установить, что социально-психологическая и психолого-педагогическая поддержка будущих и молодых родителей оказывает положительное влияние на формирование репродуктивных установок осознанного и ответственного родительского поведения. Важным аспектом следует считать воспитание женщины и ее отношение к материнству[6, с.81]..
Для решения проблемы девиантного материнства в современном обществе нельзя обойтись без специализированной помощи, которую сейчас готовы оказывать специализированные учреждения. К таким учреждения относится Областное государственное казённое учреждение социального обслуживания Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске. С апреля 2020 года при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, началась реализация регионального проекта «Останься со мной». Проект направлен на профилактику отказов от новорожденных детей и реализуется специалистами областного государственного казённого учреждения социального обслуживания несовершеннолетних в отделении «Социальная гостиница». При реализации проекта профилактика выступила в качестве основной технологии.
Именно профилактика является важным компонентом предупреждения развития негативных элементов на ранних стадиях. Она позволяет снять остроту социальной проблемы и с наименьшими затратами повернуть процесс в более благоприятную сторону развития[7, с.10].
Технология профилактики может быть эффективной только тогда, когда работа ведется по всем трем уровням и каждый, кто является ответственным за реализацию своего уровня профилактики, полностью выполняет возложенный на него функционал. Современная классификация предполагает три уровня профилактического воздействия: первичный, вторичный и третичный.
К первичному уровню профилактики отказа от новорожденных относится работа по формированию института ответственного материнства.
Вторичный уровень профилактики направлен на работу с беременной женщиной группы риска в основном в медицинском учреждении, либо в учреждении социального обслуживания.
К уровню третичной профилактики относятся мероприятия по работе с женщинами, фактически выразившими намерение отказа от новорожденного. На данном этапе в соответствие с современной моделью профилактики отказов от новорожденных реализуется работа выездной мобильная бригады, реабилитационный мероприятий с семьей [7, с.21].
Из вышесказанного видно, что технология профилактики имеет несколько уровней, эффективная реализация каждого из которых минимизирует число негативных случаев проявления на дальнейших этапах.
Безусловно, риск отказа от новорожденных может проявиться и у женщин, которые не были отнесены к группе риска, ведь мы рассматриваем данный феномен как сложное социальное явление, слабо поддающееся контролю на стадии развития.
Основная идея проекта «Останься со мной» состояла в том, чтобы поддержать и сохранить семью в сложное для нее время, не допустив отказа от ребенка и помещения его в сиротское учреждение. Инновацией проекта явилась технология оказания помощи и поддержки женщинам, имеющим недостаточные адаптивные навыки реагирования на стресс и кризисные ситуации, помощь в развитии адаптивных способностей, в формировании детско-родительской привязанности.
С целью профессионального самоопределения женщин организовано переобучение за счет средств Агентства по развитию человеческого потенциала, открыта обучающая мастерская по направлению «Парикмахерское дело». В рамках реализации проекта была организована работа пункта проката детских предметов первой необходимости для оказания помощи семьям с детьми до 1 года. Срок реализации проекта: 01.04 2020 г.– 30.09.2021 г.
Целевая группа:
-женщины, сомневающиеся в необходимости рождения ребенка или принятия рожденного ребенка из медицинского учреждения, в том числе:
- беременные женщины в кризисной ситуации;
- женщины с новорожденными детьми, находящиеся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации;
-несовершеннолетние беременные на грани совершения аборта (с кризисной беременностью), лишенные поддержки со стороны отца ребенка, родителей, иных близких людей;
-воспитанницы и (или) выпускницы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период беременности и в течение первого года после рождения ребенка;
-семьи с детьми, находящиеся в группе риска по девиантному материнству.
Задачи проекта:
1. Организация информационно-методического сопровождения реализации проекта
2. Реализация комплекса мероприятий по оказанию помощи беременным женщинам и матерям с новорожденными детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Своевременное реагирование на сигнал отказа от новорожденного ребенка.
3. Предоставление услуг временного проживания женщинам с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в отделении «Социальная гостиница».
4. Сопровождение семьи для преодоления трудной жизненной ситуации.
5. Обобщение и распространение опыта реализации проекта.
Деятельность по профилактике отказов от новорождённых осуществлялась по следующим направлениям: социально-бытовое, психолого-педагогическое, социально-экономическое, социально-правовое, социально-медицинское, профориентационное. Приведём краткую характеристику каждого из направления (табл. 1).
Таблица1
Характеристика направления деятельности по профилактике отказа от новорождённых рамках регионального проекта «Останься со мной»
|
Направление |
Характеристика |
|
Социально-бытовое |
|
|
Психолого-педагогическое
|
|
|
Социально-экономическое
|
|
|
Социально-правовое |
|
|
Социально-медицинское
|
|
|
Профориентационное
|
|
Соисполнители мероприятий по социальному сопровождению:
- Автономная некоммерческая организация «Культурно-выставочный центр «Радуга»;
- Автономная некоммерческая организация «Центр по профилактике семейного неблагополучия»;
- Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н.Ульянова.
Качественные результаты проекта:
- Увеличение количества предотвращенных случаев отказов от новорожденных детей.
- Улучшение благополучия семей и детей-участников проекта.
- Улучшение психоэмоционального и физического состояния новорожденных детей.
- Повышение профессиональной компетентности специалистов.
- Расширение сферы услуг для женщин с новорожденными детьми.
Таким образом, проблема отказов матерей от новорождённых младенцев решается на федеральном и региональном уровне. Профилактика будет успешна только тогда, когда установлены причины отказов. Решение проблемы отказов о новорожденных зависит от множества различных факторов, поэтому важно проводить профилактику поэтапно и комплексно. Опыт деятельности социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске свидетельствует о том, что региональный проект «Останься со мной» является одним из примеров поддержания и сохранения семей в сложное для нее время и может быть применён в других регионах России.
Список источников
Астоянц, М. С. Проблема сиротства в современном политическом дискурсе / М.С. Астоянц // Гуманитарные и социально-экономические науки. – 2016. – № 3. – С. 7-15.
Брутман, В. И. Причины социального сиротства. Аналитический взгляд на проблему / В. И. Брутман // Социальная работа. – 2019. – № 5. – С. 34-41.
Бурменская Г.В., Алмазова О.В., Карабанова О.А., Захарова Е.И., Долгих А.Г., Молчанов С.В., Садовникова Т.Ю. Эмоционально смысловое отношение девушек к материнству // Консультативная психология и психотерапия. 2018. Т. 26. № 4. С. 46-64.
Девиантология родительства : сборник научных трудов /ФГБНУ «ИИДСВ РАО»; отв. ред. Е.В. Куканова. - М.: ИИУ МГОУ, 2016 – 212 с.
Кравченко А. И. «Краткий социологический словарь.-М.:Проспект, 2017.- 352 с
Пайнз, Д. Бессознательное использование своего тела женщиной - М : Корвет, 2018. - 203 с.
Почему в России такое большое количество отказов от новорожденных? [Электронный ресурс] : Фонд профилактики социального сиротства – Режим доступа : http://fondpcc.ru/info/article/61- 13000otkazovpricini.html
Профилактика отказов от новорожденных детей: материалы для руководителей и специалистов учреждении здравоохранения, образования, социальной защиты населения, органов охраны прав детства// авторы составители: Е. А. Дорохова, И. С. Малашкина, А. Н. Свиридов, Ю. Б. Панарина, Г. Г. Эрнст, И. А. Приходченко – Барнаул: КГБУСО «Краевой кризисный центр для женщин», 2014. – 56 с.
Филиппова Г.Г. Самореализация и родительство: конфликт мотиваций в современном обществе // Психотерапия. - № 10– 2016. – С. 16 – 22
2021г. Информационно-аналитический журнал «Социальная защита в России» №3
Статья Исаевой Н.С. «Сегодня остается актуальной проблема одиночества пожилых людей, и наша главная задача - исправить это»
2020 г. Сборник материалов по итогам межрегионального семинара «Детство без страха»
Статья Дворянсковой Г.П. «Семейно-ориентированный подход в организации работы с семьей и детьми, пострадавшими от насилия»
Аннотация. В статье отражен опыт работы специалистов ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» в г.Ульяновске- Центр по профилактике семейного неблагополучия» в направлении оказания помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения, и их семьям. Виды и формы работы, как осуществляется профилактика жестокого обращения с детьми. Семейно-ориентированный подход в организации работы с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и их семьями.
Жестокое обращение с детьми - это глобальная проблема, которая глубоко укоренилась в культурной, экономической и социальной сферах (ВОЗ,2014)
Насилие над детьми не современная проблема, характерная только для нашей страны. Жестокое обращение к детям пронизывает всю историю развития человечества. Отмечается тенденция роста насильственных действий в отношении детей во всём мире. Наблюдается рост числа детей, пострадавших от жестокого обращения, поступающих и в наше учреждение: 2018 год – 5 человек, 2019 год- 6 человек.
Одним из направлений деятельности ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» в г.Ульяновске – Центр по профилактике семейного неблагополучия является оказание помощи детям и их семьям, пострадавшим от жестокого обращения, (предоставление временного проживания,- приюта, консультативной поддержки, реабилитационных услуг).
Работа с детьми, пострадавшими от жестокого обращения, осуществляется в Центре по следующим направлениям:
- идентификация детей, пострадавших от жестокого обращения,
- обеспечение безопасности ребенка.
- осуществление всех видов профилактики жесткого обращения в семье,
- реабилитация детей и семьи,
- ресоциализация детей (семьи).
С момента поступления ребенка в наше реабилитационное учреждение сотрудники осуществляют процесс оценки его состояния и потребностей.
Собранная на этом этапе информация очень важна при составлении плана реабилитации. Первичная оценка осуществляется в процессе интервью с ребенком, в процессе наблюдения (выявление внешних симптомов ПТРС), в процессе игровой терапии (в сюжетно-ролевой игре ребенок демонстрирует акты насилия), с помощью рисуночных тестов. Первичное интервью с ребенком проводит социальный педагог, психотерапевт или педагог-психолог. Первичную оценку не стоит путать с психологической диагностикой. Первичная оценка - это прояснение семейной ситуации ребенка, ситуации случившегося. Данные первичной оценки обязательно вносятся в психолого-педагогическое заключение.
Основные этапы первичного интервью с ребенком:
В ходе первичного интервью подробно выясняется жизненная ситуация ребенка, его ключевые проблемы, определяются ресурсы ребенка и составляется представление о том, каким образом учреждение ему может помочь.
Во время интервью выясняется следующее:
Стратегия интервью с ребенком позволяет свести к минимуму риски получения недостоверной информации :
Шаг 1. Обеспечение доверительной и безопасной атмосферы интервью (уютное помещение, удобное кресло, наличие игрушек в комнате, важно предоставить ребенку право выбора места в комнате).
Начать диалог лучше с нейтральных вопросов: «Как прошел день?», «Как настроение?»
Шаг 2. Объяснение причин, по которым специалист интересуется ребенком и его ситуацией «Я хочу, чтобы ты был в порядке», «Я вижу/ слышу о тебе то-то и то-то (описывается то, что конкретно встревожило специалиста) и это меня беспокоит.
Шаг 3. Получение разрешения ребенка на дальнейшие вопросы о ситуации (информированное согласие)
Шаг 4. Выяснение деталей случившегося.
Правильное формулирование вопросов ребенку является важнейшим фактором, определяющим достоверность информации.
Шаг 5. Составление «плана безопасности» (как вести себя ребенку и к кому обратиться за помощью, если ситуация снова повторится)
В основе системы профилактики жестокого обращения в отношении детей лежит семейно-центрированный подход, считает Алексеева И.А. [1,224]Этот подход предполагает ориентацию на внутренние ресурсы семьи и направлен на формирование у населения семейных ценностей и социальной активности в отношении поддержания психосоциального благополучия семьи и в первую очередь детей. Семейно-ориентированный подход предполагает раннее выявление семейного неблагополучия, в приоритете работа с семьями СОП.
Не утверждается, что ребенок должен оставаться в семье при любых обстоятельствах. Если существует значительный риск того, что, даже получая всестороннюю помощь и поддержку со стороны органов защиты детей, семья окажется не в состоянии надлежащим образом защитить ребенка, подверженного риску плохого обращения, сотрудники социальных служб обязаны рассмотреть другие пути обеспечения безопасности ребенка. В таких случаях обязанность по защите ребенка требует, чтобы его права имели преимущественную силу по сравнению с правами семьи.
В системе профилактики жестокого обращения с детьми выделяется первичная, вторичная и третичная профилактика.
Первичная профилактика является приоритетным направлением деятельности по защите детей от жестокого обращения и направлена на предупреждение возникновения факторов риска жестокого обращения, выявление и коррекцию проблем в семейных отношениях на ранней стадии, обеспечение условий для эффективного выполнения функций семьей (репродуктивной, педагогической, функции социализации и т. д.).
Вторичная профилактика предполагает осуществление комплекса мер, направленных на детей и подростков, еще не переживших инцидента насилия, но находящихся в ситуации повышенного риска.
С целью организации раннего выявления случаев жестокого обращения необходимо проведение в учреждениях социального обслуживания информационной и образовательной работы с гражданами и специалистами, разъяснение им признаков жестокого обращения с детьми или пренебрежения их нуждами, порядка действий в случае обнаружения таких признаков
Третичная профилактика предполагает создание условий для проведения социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения со стороны родителей. [3,15]
Своевременное оказание социальных услуг позволяет предотвращать нарушение прав ребенка. Социальные услуги должны оказываться вовремя, так как жестокое обращение с ребенком в семье имеет тенденцию к постоянной эскалации (усилению).
Решающую роль в определении размера морального вреда может сыграть заключение специалиста-психолога, который работал с ребенком и может донести до представителей закона сведения об индивидуальных особенностях ребенка, его психоэмоциональном состоянии после перенесенного насилия и о тех последствиях психического и физического здоровья ребенка, которые наступили или могут наступить в дальнейшем.
Центральным компонентом работы в Центре по оказанию помощи ребенку является обеспечение его безопасности. Нарушенное чувство безопасности является основной объективной характеристикой того, что ребенок, по крайней мере, находится в трудной жизненной ситуации. Главная задача обеспечения безопасности несовершеннолетнего - лишить насильника возможности контролировать ребенка и снизить уровень его психологического влияния на ребенка. Дети, пострадавшие от жестокого обращения, как правило, нуждаются в различных видах помощи: медицинской, правовой, психологической, социальной.
Психологическая помощь является наиболее важной составляющей при оказании помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения. Это связано с тем, что в отличие от соматических последствий жестокости, психологические последствия могут длиться достаточно долгое время и определять жизнь человека в семье, взаимоотношения с окружающими людьми, вызывать различные коммуникативные трудности.
Психологические последствия жестокого обращения с детьми:
- нарушение физических границ, в результате чего травматический опыт в дальнейшем воспроизводится в течение всей жизни: мальчики начинают злоупотреблять другими, чаще всего агрессивно; девочки- сексуализированное поведение, депрессия, самопрезрение, высокий риск суицида;
- нарушение отношений с собственным телом, восприятие своего тела как чужого, и как последствие этого- отсутствие заботы от теле (постоянная смена половых партнеров, алкоголизм),
- отсроченная реакции на стресс (ПТСР)- симптомы повторного переживания: ,ночные кошмары, страхи, снижение общей жизненной мотивации, взрывные реакции, ослабление физического здоровья. [4,23]
Отмечено, что дети дошкольного возраста реагируют на насилие в свой адрес соматически, а у подростка чаще всего нарушается поведение.
Психологическая помощь организуется по принципу преодоления данных факторов, и в первую очередь - ПТРС.
Направления оказания психологической помощи:
Семейно-ориентированный поход предполагает обязательную работу с родителями. Работа с родителями строится в зависимости от роли, которую каждый из них играл при совершении жесткого обращения над ребенком:
- невиновный родитель – не участвовал прямо в насилии, не знал о насилии;
- неспособный защитить – знал или мог предвидеть, что ребенок подвергается жестокому обращению, но оказался неспособным проявить заботу о безопасности ребенка;
- виновный родитель – жестоко обращался с ребенком.
Задачи работы с невиновным родителем:
- предоставить возможность эмоционально отреагировать на произошедшее;
- мобилизовать внутренние ресурсы для дальнейшей помощи себе и ребенку,
-контроль ситуации в семьи.
Задачи работы с виновными и неспособными защитить родителями:
- выявить мотивы поведения родителей;
- обучить эффективным родительским навыкам;
- помочь родителям осознать собственный травматический опыт, связанный с насилием (скорее всего родитель сам являлся жертвой насилия в детстве);
- мотивировать на лечение от химической зависимости, если она имеется;
- выявить психические расстройства и обеспечить доступ к психиатрической помощи;
- контроль ситуации в семье,
-своевременная защита прав ребенка. [5,56]
Решение о воссоединении семьи зависит от того, научился ли насильник (родитель) в достаточной степени контролировать свое поведение. В частности, следует проанализировать следующие факторы:
Высокий риск: родитель считает, что не представляет угрозы для ребенка. Это свидетельствует о непонимании насильником динамики эскалации жестокого обращения и необходимости тщательно контролировать свое поведение.
Умеренный риск: родитель допускает возможность повторного случая жестокого обращения, но у него нет плана работы по обеспечению безопасности ребенка.
Низкий риск: родитель полностью отдает себе отчет в том, что он в любой момент может проявить жестокое обращение, но при этом он разработал план обеспечения безопасности ребенка, призванный не допустить повторного насилия, и продемонстрировал способность реализовать этот план.
Высокий риск: родителю не нравится, что специалисты и другие люди контролируют его, он рассматривает это как вмешательство в его личную жизнь и явно или скрытно выражает свое недовольство
Умеренный риск: родителю не нравится сторонний контроль, но он с этим мирится.
Низкий уровень : родитель признает необходимость стороннего контроля и понимает, что позволяет таким образом защитить ребенка от очередной психологической (физической) травмы, а его самого- от риска девиантного поведения.
Высокий риск: родитель по – прежнему возлагает вину за насилие на других людей, в том числе на ребенка, на других членов семьи, на суд и т.д.
Умеренный риск: родитель периодически на словах признает свою ответственность , но время от времени начинает винить других людей.
Низкий риск: родитель полностью признает свою вину.
Даже после того, как члены семьи успешно прошли курс реабилитации и высказали готовность к воссоединению, решение этой задачи остается весьма нелегким делом.
Все действия, направленные на воссоединение семьи, должны находиться под контролем социальных служб. В любом случае самым важным становится необходимость обучение ребенка методам самозащиты. (позвонить родственникам, на телефон доверия, уйти к соседям в случаях и т.д.).
Таким образом, самое главное при работе с ребенком, пострадавшим от жестокого обращения – это личная и профессиональная позиция специалиста. Отношение к ребенку - основа всей работы: никогда специалист, обладающий знаниями, но предвзято относящийся к ребенку, не сможет ему помочь. Но тот, кто действительно хочет оказать помощь и чувствует по отношению к ребенку понимание и принятие, будет оказывать помощь, даже если он не сразу овладел всеми техниками и навыками, необходимыми для работы. Изучение наилучших практик, эффективных моделей работы и профессиональная позиция специалиста – вот три необходимых слагаемых успешной социальной работы. [2, 78]
Жестокое обращение с ребёнком – это социальная проблема, которую надо решать не только посредством правового регулирования, но и изменением ценностных ориентаций и института семьи. Семейно-ориентированный подход в решении этих проблем наиболее эффективный.
Список литературы:
Декабрь 2020 г. Электронный научный журнал «Профилактика социального сиротства»
Статья Дворянсковой Г.П. «Социальная исключенность как причина отказов от новорожденных детей»
Проблема социального аутсайдерства достаточно остро стоит в современном обществе. Основным его механизмом является исключение социальных субъектов из функционирования базовых институтов и отрешение их от значимых ресурсов. В наиболее универсальной форме социальная исключенность рассматривается как ситуация, в которой нарушаются права человека или отдельной социальной группы. Процесс социального исключения при этом связан с пятью основными компонентами:
— бедностью и низким уровнем дохода;
— отсутствием доступа к рынку труда;
— низким уровнем или отсутствием социальной поддержки;
— общим состоянием области или района проживания;
— исключением из списка лиц, которым предоставляются социальные услуги. [ 5 ]
Исключенность – это не столько недостаток материальных ресурсов, сколько недостаток культурного и социального капитала.
В современном обществе могут оказаться исключенными люди с ограниченными возможностями здоровья, определенные расовые группы, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуацией или социально опасном положении. Особенно в этом отношении уязвимы бывшие воспитанники детских домов, одинокие мамы с детьми, в том числе, несовершеннолетние мамы.
Исследования причин отказов от новорожденных, проводимые в различных регионах Российской Федерации Благотворительным Фондом «Волонтеры в помощь детям-сиротам», Благотворительным Фондом профилактики социального сиротства, указывают на социальные факторы, как ведущую причину, подталкивающую женщину к решению об отказе от ребенка.
Часто от детей отказываются мамы с маргинальным социальным статусом: с алкогольной или наркотической зависимостью; с асоциальным образом жизни (бродяжничество, проституция); женщины, проживающие вместе с членами семьи, имеющими зависимость; из числа семей с бытовым насилием, частыми конфликтами.
Среди женщин-отказниц можно выделить и тех, у которых отсутствует или потерян опыт взаимодействия с социальной средой, что сказывается на принятии решения отказаться от ребенка. Такие женщины не имеют рядом родственников и друзей, они общаются в непривычном для окружающих стиле, теряются в новых ситуациях и не умеют обращаться за помощью в различные учреждения. Зачастую не имеют собственного жилья, перебиваются временными заработками или находятся на содержании мужчин. Отец ребенка, как правило, не готов участвовать в его воспитании и бросает женщину, узнав о беременности, либо его связь с матерью ребенка была случайной или непродолжительной. Этим женщинам не к кому обратиться за помощью. Они говорят о невозможности воспитывать и содержать ребенка без поддержки близких, считают свою ситуацию безвыходной.
В отдельных случаях факт рождения ребенка не принимает семья женщины. Чаще всего это молодые женщины, зависимые от своего ближайшего окружения (родителей, отца ребенка). Это могут быть студентки или домохозяйки, нередко проживающие со своими родителями или с родителями мужа/партнера. В эту группу женщин входят и несовершеннолетние мамы.
В конечном итоге фактор среды определяет и социальную исключенность новорожденного ребенка. Отказавшись от него, женщина лишает малыша материнской заботы, кровной семьи, личной истории - всего того, что могло бы гарантировать ребенку благополучие в обществе и устойчивую социальную адаптацию.
Одним из приоритетных направлений социальной политики в Российской Федерации является реализация основополагающего права каждого ребенка жить и воспитываться в семье. Профилактика социальной исключённости детей должна предусматривать возможность влиять на процесс принятия матерью решения отказаться от ребенка. В этой связи необходимо оказание комплексной помощи семье, характер которой зависит прежде всего от причин социального исключения.
Ульяновская область - один из первых регионов РФ, утвердивший Концепцию развития социальной сплоченности общества Ульяновской области до 2030 года (утверждена Распоряжением Губернатора Ульяновской области №44-р от 25 января 2018 года) , в ней отдельное место отведено профилактике социальной исключенности. В соответствии с Концепцией, необходимо принятие ряда мер, в том числе «…повысить эффективность работы бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги с группами в зоне риска социальной исключенности, активно внедрять новые методы стимулирования профессиональной деятельности в социальной сфере». [6]
Анализ причин обращения женщин с детьми в социозащитные учреждения показывает, что зачастую рождение ребенка способствует попаданию семьи в категорию малоимущих. Хроническая бедность, низкое качество жизни, отсутствие поддержки со стороны отца ребенка – удел большинства одиноких матерей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В связи с этим актуальным становится помощь семьям в обеспечении достойного уровня их жизни, защита прав и интересов женщины и ребенка, в том числе и личных прав матери по делам о домашнем насилии.
Комплексный подход к решению проблемы социального исключения, положен в основу Модели социального сопровождения матерей с новорожденными детьми, разработанной и планомерно реализуемой специалистами отделения «Социальная гостиница» областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г.Ульяновске- Центр по профилактике семейного неблагополучия».
Отделение открыто в 2015 году и предназначено для временного проживания беременных женщин и матерей с детьми, которые из-за отсутствия жилья, работы и поддержки родственников оказались в кризисной ситуации.
Отделение «Социальная гостиница» - это единое реабилитационное пространство с комплексом психолого-педагогических и социально-правовых услуг. Специалисты отделения занимаются не только профилактикой отказов от новорожденных, но и поддержкой женщин - жертв насилия, несовершеннолетних беременных и матерей. Сотрудничают с учреждениями системы профилактики, и если мама отказывается от малыша потому, что ей некуда с ним идти, ей предлагают временное проживание в «Социальной гостинице». Если женщина растит несколько детей, они могут получать временное проживание и реабилитацию в этом же Центре - в отделении социальной реабилитации.
За время функционирования Отделения - с апреля 2015 по 2019 год оказана помощь 66 женщинам, (из них 8 малолетним матерям), и 96 детям (из них 28-новорожденным).
Из 66 женщин, 26–имели намерение отказаться от новорожденного ребенка.
Основные проблемы женщин отражают ту или иную форму социальной исключенности:
-отсутствие жилья,
- отсутствие средств к существованию,
-риск отказа от ребенка,
- конфликтная ситуация в семье,
-непринятие семьей факта беременности и рождения ребенка,
-домашнее насилие,
- утрата и отсутствие документов,
-злоупотребление спиртными напитками,
-социальная изоляция.
Реализация Модели сопровождения женщины с новорожденным ребенком специалистами Отделения предусматривает создание системы социальной реинтеграции семьи:
-на личностном уровне матери,
- на уровне профессиональной помощи,
- на уровне соблюдения прав матери и ребенка,
- на уровне доступности среды,
- на уровне доступных отношений.
Основные принципы работы:
- безусловное принятие личности женщины с ее трудной историей жизни и маргинальностью,
-доверие и добровольность,
- активная позиция самой мамы в решении проблем ее кризисной ситуации,
- непрерывность сопровождения семьи,
- поддержка новых социальных действий семьи,
- систематический мониторинг эффективности реабилитации, потребностей семьи,
- сохранение команды специалистов при организации патронажа семьи после выбытия из Отделения. [ 4 ]
Сопровождение семьи для преодоления кризисной ситуации основано на технологии междисциплинарного ведения случая. Методология и практика социальной работы с семьями по этому направлению широко представлена в рамках реализации программ профилактики социального сиротства в России Благотворительным фондом «Волонтеры в помощь детям-сиротам»[ 3 ]. В частности, кризисный центр «Теплый дом» (г.Москва) при ведении случая оказывает услуги, специфике предоставления которым специалисты отделения «Социальная гостиница» обучены в 2018г. при прохождении курсов повышения квалификации на базе этого центра.
Работа со случаем представлена определенной последовательностью:
1. Прием специалистами сигнала о намерении женщины отказаться от новорожденного ребенка.
2. Установление контакта с семьей. Собеседование с женщиной или экстренный выезд в семью.
3. Составление отчета о первичном посещении семьи (в случае экстренного выезда) или первичного заключения о семье (в случае собеседования).
4. Принятие решения о ведении случая.
5. Подбор специалистов, работающих с семьей (куратора/психолога/юриста).
6. Составление индивидуального плана реабилитации.
7. Работа по плану.
8. Регулярная оценка, мониторинг и пересмотр плана.
9. Закрытие случая. [ 1 ]
Приоритетные направления работы с семьей:
- первичная оценка потребностей, рисков и ресурсов семьи [ 4 ];
- помощь в формировании перспектив будущей жизни женщины с учетом сохранения ребенка в семье;
- поддержка детско-родительского взаимодействия, обучение мам навыкам удовлетворения потребностей новорожденных детей;
- защита прав и законных интересов женщины и детей;
- восстановление социальных и родственных связей семьи;
- максимальный доступ семьи к социальным услугам;
- охрана жизни и укрепление здоровья женщин и детей.
Методы повседневного взаимодействия с женщинами в отделении «Социальная гостиница»:
- метод субъектного подхода, т. е. включённости мамы в процесс моделирования собственного жизненного пространства;
-метод «Здесь и сейчас»- проживание настоящих моментов жизни, а не подготовка к жизни после выхода из Отделения - когда мама с ребенком «будут жить самостоятельно» или «когда она решит повзрослеть» В проживаемом моменте мамы принимают участие в процессе уборки комнаты, наведении уюта, приготовлении пищи. Вместе с тем, развивают понятие о традициях семьи и проведении семейного досуга, заботе о других её членах и т. д.;
- метод сопричастности основывается на интересе к жизни «другого», при котором мамы учатся взаимопониманию и принятию жизненных обстоятельств «другого»;
-метод развития потребности в культурном досуге. Его ценностью является не столько сам организованный окультуренный досуг и отдых, сколько возникающая у женщин потребность именно в таком его виде, а не в пустом времяпровождении;
-метод генограммы используется для профилактики выученной беспомощности: метод помогает увидеть, есть ли в роду женщины примеры семейного неблагополучия, узнать, что послужило его причиной. Генограмма также помогает в поиске ресурсов, которые необходимы для восстановления социально-педагогических навыков семьи. Крайне редко отказами от детей страдают все ближайшие родственники женщины. Следовательно, родственники могут оказать проблемной семье помощь и послужить для неблагополучной мамы позитивным примером.
Обязательным условием проживания является участие мам в групповой работе с психологом. Действует дискуссионная группа - поддержка семей на основе нарративного подхода. Рассказ о своем опыте переживания жизненных невзгод и выживания, засвидетельствованный «товарищами по несчастью» - другими клиентками отделения, оказывается очень важным для обеспечения признания; он способствует формированию переживания общности равных в сложной ситуации и, на основе этого, формированию сообщества взаимной поддержки [2].Приветствуются новые дружеские связи среди проживающих в Отделении.
Мамы активно привлекаются к занятиям по формированию детско-родительской привязанности, результатом участия в которых становится безопасность ребенка, удовлетворение потребностей детей. Женщины обучаются навыкам ведения домашнего хозяйства, мотивируются на поддержание здорового образа жизни, личностного роста.
Восстановление родственных связей семьи – важнейшее направление социальной реабилитации, оно способствует эффективности поддержания положительного результата ресоциализации семьи, особенно в тех случаях, когда специалистам удается определить помогающего родственника.
У определенного числа женщин есть родственники, с которыми они не поддерживают постоянных контактов. Как правило, женщина не воспринимает такие связи как источник помощи или считает, что у нее нет возможности обращаться к ним за поддержкой. Специалист в подобных случаях становится посредником между женщиной и ее родственным окружением.
Опыт работы показывает, когда мама получает поддержку родственников, она зачастую меняет решение об отказе от новорожденного. Однако этот подход неприменим в случае маргинального статуса женщины: у отказницы может просто не оказаться близких. В таких случаях специалисты стараются сформировать у женщины новое социальное окружение.
На первом этапе специалисты сами оказываются в роли близких, оказывая женщине поддержку в ее новых социальных действиях. Совместно с мамой посещают объекты социальной инфаструктуры, поликлинику, магазины. В дальнейшем отдельные социальные действия мама начинает предпринимать самостоятельно, согласно полученным инструкциям, а специалисты мотивируют женщину на поиск работы, получение профессии. Семьи привлекаются к социально-значимым и культурно-досуговым мероприятиям. Итогом социальной реабилитации становятся базовые социальные умения женщин: умение обращаться с просьбой, записаться к врачу и посетить его, не вступать в конфликт, спланировать семейный бюджет.
По мнению специалистов, наиболее трудные для работы случаи – это случаи сопровождения женщин с маргинальным социальным статусом. В качестве основных форм поддержки неблагополучным семьям чаще всего выступает помощь в оформлении льгот и пособий, поддержка при устройстве детей в детские сады, а также гуманитарная помощь. Однако для сохранения новорожденного в семье решающим фактором становится наличие или отсутствие зависимости у самой женщины. Если женщина страдает какой-либо формой зависимости, то сохранить ребенка в семье не всегда предоставляется возможным. Главной задачей специалистов становится обеспечение ребенку безопасности.
Если мамой является несовершеннолетняя девушка, ей в Отделении оказывается помощь в осознании себя в новой роли матери, принятии ответственности за ребенка и построении новых жизненных планов. Специалисты мотивируют женщину на передачу им контактов родственников для вступления в переговоры. В этом случае специалист становится посредником в примирении членов семьи или дает женщине советы по налаживанию отношений. Если восстановить контакты с родственниками или отцом ребенка невозможно, практикуется поиск других близких людей для поддержки женщины с ребенком (новое социальное окружение).
Из 66 женщин, обслуженных Отделением с 2015 года, 18 - жертвы домашнего насилия (из них 5 – женщины с новорожденным ребенком, 2-беременные).Особое место в реабилитации этих семей принадлежит правовой помощи: содействие в привлечении к ответственности лиц, допустивших насилие по отношению к женщине, оказание помощи в защите прав и законных интересов женщины и ребенка; подготовке документов в государственные и муниципальные органы, организации и (или) суды.
В процессе сопровождения семьи применяются межведомственные административные и профессиональные ресурсы: органы опеки и попечительства, ассоциации приемных семей, некоммерческие организации, учреждения здравоохранения, религиозные организации, благотворители.
Целевым ориентиром является способность женщин быть активным участником моделирования своего жизненного пространства. Поэтому критериями результативности являются качественные положительные изменения в таких показателях и характеристиках личности мам,как:
- способность к удовлетворению базовых потребностей ребенка;
- небезразличное отношение к своему «Я»;
- внешний облик;
- поведение;
- наличие ценностных предпочтений;
- включённость в разнообразные виды продуктивной деятельности;
- коммуникативные навыки;
- профессиональное самоопределение.
Закрытие случая предполагает:
- наличие условий для обеспечения семьи достойного уровня жизни;
-повторную оценку рисков, потребностей и ресурсов семьи (исполняет ли мама свои родительские обязанности в ситуации благополучия);
-помощь при выпуске женщины (аренда квартиры, трудоустройство, постсопровождение семьи (опциально));
-составление плана действий после выхода (опциально);
-наличие у женщины устойчивой мотивации трудоустройства в будущем.
Результативность оценивается сотрудниками Отделения. Основным диагностическим методом является метод наблюдения и анкетирования мам по методике «Ваше социальное самочувствие»,
По итогам практики ни одна из женщин не отказалась от ребенка, улучшена динамика детско-родительской привязанности в 20 семьях. Постсопровождение организовано в 15 семьях с целью адаптации полученных матерью знаний и умений в домашней обстановке, недопущения ситуации снижения социально-экономического статуса семьи.
Перспективы решения проблем социальной исключенности женщин, имеющих намерение отказаться от новорожденного ребенка, заключаются в долгосрочном содействии достойного уровня жизни, социальной и правовой защищенности семей с трудной жизненной ситуацией.
Апрель 2020 г. Телеканал «Репортер 73»
Интервью и.о. Министра семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области
Февраль 2020 г. Электронный научный журнал «Научно-практические исследования»
Статья Дворянсковой Г.П., Смирновой Н.Ф., Логиновой Н.И. «Профилактика отказов от новорожденных детей: модель сопровождения семьи»
Нарушение семейного благополучия способствует возрастанию социального сиротства, одним из проявлений которого становится отказ от новорожденного ребенка. Каждый год в Ульяновской области фиксируется более 70 заявленных самой мамой или выявленных специалистами учреждений системы профилактики отказов от новорожденных детей. Причины отказов имеют самый разный характер – от наличия в семье материальных проблем, до психологической неготовности женщины быть матерью, взять на себя ответственность за рождение и воспитание ребенка. Между тем при своевременной помощи женщине, имеющей намерение отказаться от новорожденного, есть шанс способствовать изменению ее решения и сохранению ребенка в кровной семье.
Профилактика отказов от новорожденных – приоритетное направление работы отделения «Социальная гостиница» ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» - Центр по профилактике семейного неблагополучия. Отделение открыто в 2015 году и предназначено для беременных женщин и матерей с детьми, которые из-за отсутствия жилья, работы и поддержки родственников оказались в кризисной ситуации. Специалисты отделения работают в смежных социальных сферах: занимаются не только профилактикой отказов от новорожденных, но и поддержкой женщин - жертв насилия, несовершеннолетних беременных и матерей. Сотрудничают с учреждениями системы профилактики, и если мама отказывается от малыша потому, что ей некуда с ним идти, ей предлагают временное проживание в «Социальной гостинице». Если женщина растит несколько детей, они могут получать временное проживание и реабилитацию в этом же Центре - в отделении социальной реабилитации.
Здесь женщины могут в спокойной обстановке оценить истинные мотивы собственного намерения отказаться от ребенка и, получив помощь специалистов, вернуться к нормальной жизни вместе с детьми.
С 2018 года осуществляется непрерывное повышение квалификации специалистов отделения «Социальная гостиница» при взаимодействии с Благотворительным фондом Елены и Геннадия Тимченко. Специалисты принимают активное участие в мероприятиях, организованных Фондом: стажировочных площадках, семинарах, вебинарах, дистанционных консультациях, ежегодном форуме «Акватория партнерства».
Результат этого - повышение профессиональных компетенций, что является необходимым условием достижения устойчивых результатов в работе с женщинами, имеющими намерение отказаться от новорожденного ребенка.
Сопровождение семьи для преодоления кризисной ситуации основано на технологии междисциплинарного ведения случая. Методология и практика социальной работы с семьями по этому направлению широко представлена в рамках реализации программ профилактики социального сиротства в России Благотворительным фондом «Волонтеры в помощь детям-сиротам». В частности, кризисный центр «Теплый дом» (г.Москва) при ведении случая оказывает услуги, специфике предоставления которым специалисты отделения «Социальная гостиница» обучены в 2018г., пройдя курсы повышения квалификации на базе этого центра. Работа со случаем представлена определенной последовательностью :
Социальное сопровождение семьи предполагает оказание комплекса социальных услуг:
-обеспечение условий для проживания (временное проживание, питание, одежда, лекарства);
- психологическая помощь (повышение у матери самооценки и мотивации к улучшению собственной жизни, снижение выраженности депрессии и тревоги, освоение навыков планирования);
- правовая помощь (восстановление документов, содействие оформлению всех положенных выплат и льгот, при необходимости – представительство в суде);
- развитие родительских навыков (улучшение навыков ухода и общения с ребенком);
-сопровождение в учреждениях здравоохранения.
Основными принципами работы со случаем является безусловное принятие сотрудниками отделения «Социальная гостиница» личности женщины с ее трудной историей жизни и маргинальностью, активная позиция самой мамы в решении проблем ее кризисной ситуации, доверие и добровольность».
Приоритетные направления работы с семьей:
- первичная оценка потребностей, рисков и ресурсов семьи ;
-помощь в формировании перспектив будущей жизни женщины с учетом сохранения ребенка в семье;
- поддержка детско-родительского взаимодействия, обучение мам навыкам удовлетворения потребностей новорожденных детей;
- помощь женщинам в развитии адаптивных навыков реагирования на стресс и кризисные ситуации;
-восстановление социальных и родственных связей семьи;
-максимальный доступ семьи к социальным услугам;
- охрана жизни и укрепление здоровья женщин и детей;
- защита прав и законных интересов женщины и детей.
Для повышения эффективности работы со сложными случаями в помощь женщинам разработаны и используются:
-«План по выходу из трудной жизненной ситуации»;
-«Памятка клиенту, проживающему в отделении «Социальная гостиница»;
-«Правила проживания в отделении «Социальная гостиница»;
-«Правила безопасности в Центре»;
-«Пошаговые инструкции» для женщин по взаимодействию с ребенком и его безопасности, правилам гигиены, культуре общения, посещению социальных объектов, организации бюджета семьи, навыкам самоконтроля.
Обязательным условием проживания является участие мам в групповой работе с психологом. Действует дискуссионная группа- поддержка семей на основе нарративного подхода. Рассказ о своем опыте переживания жизненных невзгод и выживания, засвидетельствованный «товарищами по несчастью» - другими клиентками отделения, оказывается очень важным для обеспечения признания; он способствует формированию переживания общности равных в сложной ситуации и, на основе этого, формированию сообщества взаимной поддержки.
Также мамы активно привлекаются к занятиям по формированию детско-родительской привязанности, результатом участия в которых становится безопасность ребенка, удовлетворение мамами потребностей детей. Обучаются навыкам ведения домашнего хозяйства, мотивируются на поддержание здорового образа жизни, личностного роста.
Срок реабилитации женщины и ребенка в отделении устанавливается в соответствии с особенностями трудной жизненной ситуации семьи, при необходимости организуется постсопровождение семьи.
В рамках практики началась работа по сбору данных мониторинга эффективности удовлетворения потребностей благополучателей. Наличие грамотной системы мониторинга крайне необходимо, это способствует более значимым позитивным изменениям в жизни клиентов отделения. Так, разработаны анкеты: «Удовлетворенность качеством социальных услуг ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» - Центр по профилактике семейного неблагополучия» (отделение «Социальная гостиница», «Факторы безопасности по мнению клиентов отделения «Социальная гостиница»).
Закрытие случая предполагает:
-достижение целей по преодолению кризисной ситуации;
-повторную оценку рисков, потребностей и ресурсов семьи (исполняет ли мамы свои родительские обязанности в ситуации благополучия);
-помощь при выпуске женщины (аренда квартиры, трудоустройство, постсопровождение семьи (опциально));
-составление плана действий после выхода (опциально).
Опыт работы свидетельствует, что каждая вторая мама, отказывающая от своего ребенка, может изменить свое решение, если ей вовремя помочь сформировать детско-родительскую привязанность. За время работы отделения обслужено 65 семей с кризисной ситуацией, их них имели намерение отказаться от ребенка - 26. Сохранить новорожденным детям семью удалось во всех случаях.
С целью оценки эффективности проекта и вовлечения его участниц в решение своих проблем по окончании реабилитации проводится структурированное интервью с женщинами, что способствует осознанию собственных возможностей, актуализации полученных навыков и умений, их закрепления.
Проведение социальных исследований по проблеме отказов от новорожденных, расширение сферы оказываемых услуг являются дальнейшими перспективами работы отделения «Социальная гостиница», их реализация будет способствовать улучшению социальной ситуации в Ульяновской области.
Октябрь 2019 г. Журнал «Семья и Дети»
Статья «Действие и бездействие»
Как помочь семье, в которой ребёнок и мама вынуждены терпеть побои и насилие со стороны отца, и почему никогда нельзя скрывать ситуации домашнего насилия.
Журнал «СиД» обратился к специалистам, которые помогают детям в ситуациях домашнего насилия, попросил разобрать данный случай и дать рекомендации коллегам, какие шаги необходимо предпринять, чтобы максимально эффективно помочь ребёнку и семье.
Подросток Андрей, 13 лет, обучается в общеобразовательной школе, проживает в кровной семье, где периодически (раз в две недели, иногда чаще) он и его мать Елена подвергаются физическому насилию со стороны отца мальчика. Елена обратилась в общественную организацию (где есть служба сопровождения семей) за психологической поддержкой. С её слов, «муж — домашний тиран, не работает, выпивает, контролирует каждый её шаг, применяет физическое наказание, психологическое насилие, если что-то пошло не по его плану, иногда просто без причины может что-то кинуть в неё, ударить в спину, ребёнка бьёт так, чтобы не оставалось синяков, зациклен на порядке и чистоте в доме». После консультации с психологом у специалистов появилось предположение, что у мужа имеется психиатрическое заболевание, а у Елены созависимое поведение и отношение к мужу. Елена скрывает происходящее от родственников и социальных служб, испытывает страх от угроз мужа, боится спровоцировать очередной скандал, так как она и ребёнок могут пострадать. Елена тщательно скрывает от мужа встречи со специалистами и каждый раз просит не передавать информацию в официальные органы.
Работу с данным случаем ведут специалист по работе с семьёй и психолог организации. После оценки ситуации в семье Елене было предложено переехать с ребёнком в кризисный центр, но она отказалась и была категорически против того, чтобы уйти от мужа, из-за страха, что он её найдет и причинит вред ей и ребёнку. Была проведена работа над поиском ресурсов для изменения ситуации, для уменьшения зависимого поведения, а также над осмыслением безопасности её и ребёнка. На четвёртой встрече совместно специалисты организации предложили и обсудили с Еленой сценарий переезда вместе с ребёнком в другой город, и Елена согласилась. На данный момент случай находится в работе, осуществляется психологическая подготовка к переезду, разрабатывается план действий.
Галина Дворянскова
Директор Областного государственного казённого учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в Ульяновске — Центр по профилактике семейного неблагополучия», Ульяновск
В данной ситуации после консультации психолог должен связаться с органами системы профилактики, в срочном порядке предоставив информацию о нарушении прав ребёнка в семье. Специалист имеет на это право в соответствии со ст. 9 120-ФЗ и ч. 4 ст.13 323-ФЗ. Матери необходимо объяснить необходимость этих действий в целях сохранения физического и психического здоровья ребёнка. Также необходимо разъяснить матери последствия её неправильных действий, подробно рассказать о том, как дальше будет организована помощь семье и что эта помощь окажется действенной.
Необходимо организовать выезд специалистов в семью для оценки всех факторов риска проживания ребёнка с отцом. К работе с семьёй необходимо подключить юриста, и, по возможности, сделать всё, чтобы действия мужа Елены не остались безнаказанными. Также специалистам рекомендуется разработка совместно с Еленой и её ребёнком плана безопасности на случай риска экстренной ситуации. Переезд в другой город, смена места жительства и образовательного учреждения – это один из вариантов решения проблемы. Как правило, почти всегда уходить приходится женщине с детьми. Но необходимо помнить, что это — очередной стресс для ребёнка. Мальчик должен проживать в привычной для него обстановке. Изолировать нужно насильника (отца), именно он должен сменить место жительства или поменять своё поведение.
Галина Романовская
Эксперт «Национального фонда защиты детей от жестокого обращения», детский медицинский психолог, руководитель АНО «Центр эффективного обучения «Шаг за шагом», г. Москва
У меня на приёме были женщины с похожими жалобами. К счастью, отец ребёнка далеко не всегда оказывался таким больным, как описывала жена. Во всех подобных случаях начинать работу необходимо с компетентной оценки безопасности ребёнка и риска жестокого обращения. Оценка ситуации — один из основных инструментов специалиста социального центра. Это от-дельная очень серьёзная работа, далеко не все специалисты могут отличить аффект у женщины или у мужчины от реальной угрозы и наоборот. Квалифицированно провести такую оценку могут только специально обученные специалисты. Часть их компетенции — это понимание, что и кому сообщать и в какой последовательности, чтобы не навредить семье и ребёнку.Когда такая оценка будет проведена, только в этом случае количество сценариев дальнейшей помощи можно сузить до 2-3 вариантов. Пока что в том виде, как представлен данный кейс, вариантов развития событий может быть сколько угодно, вплоть до того, что так может выглядеть и начало психического заболевания самой женщины. Увы, в моей практике аналогичные случаи были. На такую гипотезу в этом конкретном случае меня наводит боязнь женщины что-либо сказать родственникам и при этом согласие на тайный переезд в другой город.
Лариса Лазарева
президент межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации «Аистёнок», Екатеринбург
Первое, что необходимо сделать, — это обезопасить семью от тирана, дать матери и ребёнку временный приют в городе присутствия. Начать помогать и доводить до суда, собирать доказательства, свидетелей (школа, друзья сына, подруги матери, родные и т. д.), в первую очередь — зафиксировать побои и подать заявление в полицию, это обязательное условие. Психологическая помощь требуется не только матери, но и Андрею. Специалисты должны постараться убедить женщину, что молчание только усугубит жизнь её и ребёнка, который пребывает в ситуации постоянного насилия. Последствия такого длительного насилия над подростком могут быть разными — от кон-фликтов со сверстниками до крайних случаев, таких как суицид или убийство собственного отца (в случае, если подросший ребёнок попытается в отчаянии защитить себя и мать). Для защиты ребёнка необходимо задействовать все субъекты профилактики. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. И жестоким обращением в этой ситуации являются не только действия отца, но и бездействие матери в ответ на длящееся насилие со стороны супруга (это пренебрежение потребностями ребёнка). Если не подавать заявление в полицию, ничего не изменится. Переезд в другой город временно снимет остроту проблемы, но не решит её. Мать и сын лишатся привычного круга, а их жизнь будет проходить в страхе, что насильник все равно найдёт их. К сожалению, российское законодательство не может обеспечить эффективную защиту жертвам домашнего насилия. Им приходится самостоятельно защищать свои права и оставлять жильё, спасая себя и своих детей. Насильник уходит от ответственности, правоохранительные органы в большинстве случаев бездействуют (пока не будет совершено более тяжкое преступление), чем облегчают жизнь не жертвам, а насильнику, а с принятием закона о декриминализации только участились случаи домашнего насилия. Замалчивание таких случаев ведёт к сломанным судьбам детей и таким трагедиям, как убийство сёстрами Хачатурян их отца.
2019 г. Материалы международного научно-практического форума «Россия в ХХI веке: глобальные вызовы, риски и решения»
Статья Дворянсковой Г.П. «Региональный опыт адаптации детей из неблагополучных семей посредством инновационных технологий как фактор социального благополучия общества: региональный опыт»
На сегодняшний день одной из наиболее острых проблем, требующих постоянного внимания специалистов социальных служб, является проблема социализации и социальной адаптации детей из неблагополучных семей, так как за последние годы произошел значительный рост количества таких детей. Согласно Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” неблагополучная семья – это семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. У детей из неблагополучных семей возникают трудности в социализации и социальной адаптации. В случае, когда семья не помогает ребенку в адаптации в социуме, происходит отторжение общества, уход в себя, импульсивное поведение, обособленность. В дальнейшем эти факторы могут стать препятствием на пути к комфортному общению или сотрудничеству с людьми. Чтобы преодолеть эти сложности необходимо применять инновационные технологии по социальной адаптации детей из неблагополучных семей.
Изучению такой проблемы как неблагополучные семьи посвящены труды известных исследователей. В.М. Целуйко, А.Я. Варга, М.И. Буянов, И.Ф. Дементьева и другие в своих трудах рассматривали взаимоотношения между родителями и детьми, проблемы воспитания ребенка в семьях, в том числе и неблагополучных. М.И. Буянов, отмечает, что «дефекты воспитания – это и есть первейший и главнейший показатель неблагополучия семьи». В свою очередь именно в неблагоприятных условиях семьи зарождаются предпосылки социального сиротства и проблемы в социальной адаптации детей. Исследования проблемы социальной адаптации, отражающее формы, механизмы, стратегии воспитания личности детей-сирот, представлены в работах О.Ф. Алексеевой, Ф.Б. Березина, И.К. Кряжевой, А. Н. Леонтьева и др.
В настоящее время увеличилось количество семей, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено или нарушено, а их существование как семей, находится под угрозой. Это неблагополучные семьи, которые нуждаются в особой социальной помощи, в большом внимании государства, социальных работников, так как данные семьи не в состоянии справиться с проблемами самостоятельно.
Семья является первым источником социализации, развития личности ребёнка. В семье человек усваивает нормы и правила человеческого поведения. В семье человеческие ценности, убеждения, идеалы превращаются в личностные характеристики, формируют дальнейшие жизненные поступки и поведения. Если семья не занимается социализацией ребенка, то у него возникают проблемы с социальной адаптацией.
Социальная адаптация — процесс активного приспособления индивида к условиям социальной среды; вид взаимодействия личности с социальной средой.
Идейной основой социальной адаптации является личный и социальный конформизм. Социальная адаптация может быть активной (когда личность стремится воздействовать на новую для нее социальную среду) и пассивной (если личность не оказывает влияния на окружающую среду, а подчиняется ее нормам, гласным и негласным правилам).
Содержанием социальной адаптации и, вместе с тем, показателем ее успешности является усвоение ребенком норм, правил. Содержание процесса социальной адаптации включает следующие компоненты:
Адаптация протекает под влиянием внушения и осознания личностью необходимости (или потребности) в принятии новых ценностных установок и поведения. Показателем успешной социальной адаптации является высокий социальный статус личности в данной среде, ее психологическая удовлетворенность этой средой. Показателем низкой социальной адаптации являются вынужденные перемещения человека в разные социальные среды, их частая смена (миграция, текучесть кадров, разводы и т.д.).
У детей из неблагополучных семей затруднено взаимодействие с социальной средой, снижена способность адекватного реагирования на происходящее изменения. Они испытывают значительные трудности в достижении своих целей в рамках существующих норм, что может вызвать неадекватную реакцию и привести к отклонениям в поведении [4].
Семейное неблагополучие порождает массу проблем в поведении детей, их развитии, образе жизни и приводит к нарушению ценностных ориентаций.
Очень сложно сказывается психологическая обстановка для развития ребенка, лишенного родительской любви, отторгнутого собственными родителями, переносящего оскорбления, насилие, побои, и т.д.
На протяжении всех ступеней детства – от младенчества до взрослости – психологическое развитие и здоровье детей из неблагополучных семей имеет ряд негативных особенностей:
Жизнь ребенка вне семьи приводит к появлению особого психического состояния – психической депривации. Это состояние возникает в особых жизненных ситуациях, когда человеку не представляется возможности удовлетворять некоторые основные психические потребности в течение длительного времени. У детей, воспитывающихся вне семьи, происходят изменения в личности, то есть возникает личностная депривация, которая способствует формированию негативных личностных качеств и образований.
Дети, воспитывающиеся в социально – реабилитационных центрах характеризуются резко выраженной дезадаптацией. Она усиливается такими психолого - травмирующими факторами, как изъятие ребенка из семьи и помещение его в различного рода учреждения [3].
Поведение таких детей характеризуется раздражительностью, вспышками гнева, агрессии, преувеличенным реагированием на события и взаимоотношения, обидчивостью, провоцированием конфликтов со сверстниками, неумением общаться с ними [3].
Воспитание вне семьи является главной причиной неготовности этих детей к самостоятельной жизни и порождает личностную депривацию, так как постоянная окруженность большим количеством детей и взрослых, не дает возможности самоидентификации, осмысления себя и своих проблем, возможности продумать свое будущее [1].
Необходимо осуществлять поиск новых гуманистических методов разрешения трудностей работы с многодетными, неполными, молодыми семьями. Необходимо устранение семейных конфликтов и насилия в семье, преодоление эмоционального разлада и дезорганизации, пьянства и многих других проблем.
Инновационные социальные технологии представляют собой такие методы, приемы инновационной деятельности, которые направлены на создание и материализацию нововведений в обществе, реализацию таких инициатив, которые вызывают качественные изменения в разных сферах социальной жизни, приводят к рациональному использованию материальных и других ресурсов в обществе. Инновационные технологии существуют в двух формах: в виде программ и документов и как реально развивающиеся в соответствии с этими программами социальные процессы.
Инновационные социальные технологии – это процессуально структурированная совокупность приемов и методов, направленных на изучение, актуализацию и оптимизацию инновационной деятельности, в результате которой создаются и материализуются нововведения, вызывающие качественные изменения в различных сферах жизнедеятельности, ориентированные на рациональное использование материальных, экономических и социальных ресурсов.
Существует множество инновационных технологий социальной адаптации детей из неблагополучных семей.
Одной из них является технология «Работа с сетью социальных контактов». В ее основе лежит разработанный за рубежом (в частности, в Швеции) метод работы с социально неблагополучными детьми и их семьями через содействие дальнейшему контакту с семьей и сетью социального окружения ребенка.
Методами реализации технологии являются:
Технология «Интенсивная семейная терапия». Ее целью является:
Реализация проекта осуществляется через работу мобильных выездных бригад специалистов, разработку поэтапных программ социальной реабилитации семьи и ребенка/
Данный метод работы основан на том, что взаимодействие с семьей строится с использованием командного метода работы, т. е. с семьей работает не один человек, а трое, по необходимости подключаются и другие специалисты: координатор, специалист по социальной работе, психолог. Такой подход свидетельствует о том, что проблема анализируется с разных точек зрения, и собирается информация со всех уровней взаимодействия.
Региональный опыт внедрения инновационных технологий социальной адаптации детей из неблагополучных семей рассмотрим на примере ОГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске - Центр по профилактике семейного неблагополучия».
В данном центре реализуется технология психологической коррекции агрессивного поведения детей и подростков.
Цель технологии:
Проблема агрессивного поведения детей весьма актуальна. Учителя в школах отмечают, что агрессивных детей становится с каждым годом все больше, с ними трудно работать, и зачастую, учителя не знают, как повлиять на их поведение. Единственное педагогическое воздействие, которое временно спасает - наказание или выговор, после которых дети на какое-то время становятся сдержаннее, и начинает соответствовать требованиям взрослых. Но такого рода педагогическое воздействие скорее усиливает особенности таких детей и не способствует их перевоспитанию или стойкому изменению поведения к лучшему.
Т.П. Смирнова выделила 6 ключевых направлений, в рамках которых необходимо строить коррекционную работу:
Технология психологической коррекции агрессивного поведения детей и подростков используется в виде программ тренинговых занятий, направленных на формирование навыков конструктивного взаимодействия с окружающим миром, на улучшение социальной адаптации детей из неблагополучных семей. Тренинг является активным методом практической психологии. Практика психологического воздействия, основанная на активных методах групповой работы, развивающая знания в области межличностного взаимодействия, формирующая социальные установки, умения и навыки обозначается тренингом.
Тренинг проходит в тех условиях и состоит из тех занятий, которые выбирает тренер. Программа тренинга создается или адаптируется согласно возрасту участников, а также с учетом личных и профессиональных качеств тренера.
Задачи:
Социально – психологическая деятельность в отношении социально неадаптированных детей подразделяется на два самостоятельных направления:
А) профилактическое – представляет собой работу по созданию благоприятной среды для воспитания и общения, коррекции семейных отношений, поиску видов занятости ребят в свободное время и т.п.;
Б) коррекционно – реабилитационное – предполагает оказание ребенку оперативной социально – психологической помощи: диагностику личностных особенностей; разработку и реализацию программы работы по социальной адаптации ребенка к среде при помощи положительных форм активности – труда, игры, познания; подключение специалистов для оказания правовой, медицинской, психологической помощи; коррекцию, реабилитацию семейных отношений [3].
Необходимо осуществлять поиск новых гуманистических методов разрешения трудностей работы с неблагополучными семьями и детьми, находящимися в них. Необходимо устранение семейных конфликтов и насилия в семье, преодоление эмоционального разлада и дезорганизации, пьянства и многих других проблем.
Одним из главных генераторов преодоления данных проблем является разработка инновационных технологий, направленных на социальную адаптацию детей из неблагополучных семей [1].
Уже сегодня такие технологии активно внедряются и используются в работе с детьми из неблагополучных семей. Среди них «технология психологической коррекции агрессивного поведения детей и подростков», используемая в социально – реабилитационном центре «Причал надежды». Коррекционная работа в данном направлении заключается в:
Таким образом, в последнее время наблюдается рост количества социально неадаптированных детей из неблагополучных семей, требуется постоянное внимание специалистов социальных служб.
2018 г. Книга «Вопросы социализации, воспитания, образования детей и молодёжи»
Статья Дворянсковой Г.П. «Специфика организации работы с семьёй и детьми, пострадавшими от насилия: семейно-ориентированный подход»
Жестокое обращение с детьми - это глобальная проблема, которая глубоко укоренилась в культурной, экономической и социальной сферах (ВОЗ,2014). Отмечается тенденция роста насильственных действий в отношении детей, как во всём мире, так и в России и Ульяновской области.
Отсюда является актуальной организация работы с семьей и детьми , пострадавшими от насилия.
Одним из направлений деятельности ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» в г.Ульяновске – Центр по профилактике семейного неблагополучия является оказание помощи детям и их семьям, пострадавшим от жестокого обращения, (предоставление временного проживания,- приюта, консультативной поддержки, реабилитационных услуг).
Работа с детьми, пострадавшими от жестокого обращения, осуществляется в Центре по следующим направлениям:
- идентификация детей, пострадавших от жестокого обращения,
- обеспечение безопасности ребенка.
-осуществление всех видов профилактики жесткого обращения в семье,
- реабилитация детей и семьи,
- ресоциализация детей (семьи).
С момента поступления ребенка в наше реабилитационное учреждение сотрудники осуществляют процесс оценки его состояния и потребностей.
Собранная на этом этапе информация очень важна при составлении плана реабилитации. Первичная оценка осуществляется в процессе интервью с ребенком, в процессе наблюдения (выявление внешних симптомов ПТРС), в процессе игровой терапии (в сюжетно-ролевой игре ребенок демонстрирует акты насилия), с помощью рисуночных тестов. Первичное интервью с ребенком проводит социальный педагог, психотерапевт или педагог-психолог. Первичную оценку не стоит путать с психологической диагностикой. Первичная оценка - это прояснение семейной ситуации ребенка, ситуации случившегося. Данные первичной оценки обязательно вносятся в психолого-педагогическое заключение.
Основные этапы первичного интервью с ребенком: установление контакта, прояснение ситуации, определение объема первичной психологической (экстренной) помощи, завершение беседы.
В ходе первичного интервью подробно выясняется жизненная ситуация ребенка, его ключевые проблемы, определяются ресурсы ребенка и составляется представление о том, каким образом учреждение ему может помочь.
Стратегия интервью с ребенком позволяет свести к минимуму риски получения недостоверной информации.
Шаг 1. Обеспечение доверительной и безопасной атмосферы интервью (уютное помещение, удобное кресло, наличие игрушек в комнате, важно предоставить ребенку право выбора места в комнате).Начать диалог лучше с нейтральных вопросов: «Как прошел день?», «Как настроение?»
Шаг 2. Объяснение причин, по которым специалист интересуется ребенком и его ситуацией «Я хочу, чтобы ты был в порядке», «Я вижу/ слышу о тебе то-то и то-то (описывается то, что конкретно встревожило специалиста) и это меня беспокоит.
Шаг 3. Получение разрешения ребенка на дальнейшие вопросы о ситуации (информированное согласие)
Шаг 4. Выяснение деталей случившегося. Правильное формулирование вопросов ребенку является важнейшим фактором, определяющим достоверность информации.
Шаг 5. Составление «плана безопасности» (как вести себя ребенку и к кому обратиться за помощью, если ситуация снова повторится).
По мнению Алексеева И.А. [1,с.224.] в основе системы профилактики жестокого обращения в отношении детей лежит семейно-центрированный подход , который предполагает ориентацию на внутренние ресурсы семьи и направлен на формирование у населения семейных ценностей и социальной активности в отношении поддержания психосоциального благополучия семьи и в первую очередь детей. Семейно-ориентированный подход предполагает раннее выявление семейного неблагополучия.
Не утверждается, что ребенок должен оставаться в семье при любых обстоятельствах. Если существует значительный риск того, что, даже получая всестороннюю помощь и поддержку со стороны органов защиты детей, семья окажется не в состоянии надлежащим образом защитить ребенка, подверженного риску плохого обращения, сотрудники социальных служб обязаны рассмотреть другие пути обеспечения безопасности ребенка.
В системе профилактики жестокого обращения с детьми выделяется первичная, вторичная и третичная профилактика.
Первичная профилактика является приоритетным направлением деятельности по защите детей от жестокого обращения и направлена на предупреждение возникновения факторов риска жестокого обращения, выявление и коррекцию проблем в семейных отношениях на ранней стадии, обеспечение условий для эффективного выполнения функций семьей (репродуктивной, педагогической, функции социализации и т. д.).
Вторичная профилактика предполагает осуществление комплекса мер, направленных на детей и подростков, еще не переживших инцидента насилия, но находящихся в ситуации повышенного риска.
С целью организации раннего выявления случаев жестокого обращения необходимо проведение в учреждениях социального обслуживания информационной и образовательной работы с гражданами и специалистами, разъяснение им признаков жестокого обращения с детьми или пренебрежения их нуждами, порядка действий в случае обнаружения таких признаков
Третичная профилактика предполагает создание условий для проведения социально-психологической реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения со стороны родителей [3,с.15].
Своевременное оказание социальных услуг позволяет предотвращать нарушение прав ребенка. Социальные услуги должны оказываться вовремя, так как жестокое обращение с ребенком в семье имеет тенденцию к постоянной эскалации (усилению).
Решающую роль в определении размера морального вреда может сыграть заключение специалиста-психолога, который работал с ребенком и может донести до представителей закона сведения об индивидуальных особенностях ребенка, его психоэмоциональном состоянии после перенесенного насилия и о тех последствиях психического и физического здоровья ребенка, которые наступили или могут наступить в дальнейшем.
Центральным компонентом работы в Центре по оказанию помощи ребенку является обеспечение его безопасности. Нарушенное чувство безопасности является основной объективной характеристикой того, что ребенок, по крайней мере, находится в трудной жизненной ситуации. Главная задача обеспечения безопасности несовершеннолетнего - лишить насильника возможности контролировать ребенка и снизить уровень его психологического влияния на ребенка. Дети, пострадавшие от жестокого обращения, как правило, нуждаются в различных видах помощи: медицинской, правовой, психологической, социальной.
Психологическая помощь является наиболее важной составляющей при оказании помощи детям, пострадавшим от жестокого обращения. Это связано с тем, что в отличие от соматических последствий жестокости, психологические последствия могут длиться достаточно долгое время и определять жизнь человека в семье, взаимоотношения с окружающими людьми, вызывать различные коммуникативные трудности.
Как показал опыт работы выделяются следующие направления оказания психологической помощи:
1. Экстренная помощь (использование техник активного слушания)
2. Психотерапия (индивидуальная и групповая). Особое место отводится арт-терапии. Передача ребенком своего эмоционального опыта в изобразительном творчестве облегчает описание его в словах; позволяет ребенку одновременно выступать в качестве «непосредственного» участника и свидетеля «травмирующей ситуации».
Семейно-ориентированный поход предполагает обязательную работу с родителями. Работа с родителями строится в зависимости от роли, которую каждый из них играл при совершении жесткого обращения над ребенком:
- невиновный родитель – не участвовал прямо в насилии, не знал о насилии;
- неспособный защитить – знал или мог предвидеть, что ребенок подвергается жестокому обращению, но оказался неспособным проявить заботу о безопасности ребенка;
- виновный родитель – жестоко обращался с ребенком.
Задачи работы с невиновным родителем:
- предоставить возможность эмоционально отреагировать на произошедшее;
- мобилизовать внутренние ресурсы для дальнейшей помощи себе и ребенку,
- контроль ситуации в семьи.
Задачи работы с виновными и неспособными защитить родителями:
- выявить мотивы поведения родителей;
- обучить эффективным родительским навыкам;
- помочь родителям осознать собственный травматический опыт, связанный с насилием (скорее всего родитель сам являлся жертвой насилия в детстве);
- мотивировать на лечение от химической зависимости, если она имеется;
- выявить психические расстройства и обеспечить доступ к психиатрической помощи;
- контроль ситуации в семье,
- своевременная защита прав ребенка [4,с.56].
Таким образом, самое главное при работе с ребенком, пострадавшим от жестокого обращения – это личная и профессиональная позиция специалиста. Отношение к ребенку - основа всей работы. Изучение наилучших практик, эффективных моделей работы и профессиональная позиция специалиста –необходимые слагаемые успешной социальной работы. Жестокое обращение с ребёнком – это социальная проблема, которую надо решать не только посредством правового регулирования, но и изменением ценностных ориентаций и института семьи. При этом семейно-ориентированный подход в решении обозначенных проблем является наиболее эффективным.
Литература:
1. Алексеева И.А., Новосельский И.Г. Жестокое обращение с ребенком. Причины. Последствия. Помощь. М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, 2013 .
2. Джудит С. Райкус, Рональд С. Хьюз. Социально-психологическая помощь семьям и детям групп риска: практическое пособие -М.: Издательство «Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения», 2013 .
3. Егорова М.О., Борзов С.П., Спивак А.М. Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми. Основные подходы, услуги и формы оказания помощи: пособие. -М.: Издательство «Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения», 2015.
4. Опыт работы служб субъектов Российской Федерации по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними и осуществлению реабилитационных мероприятий с детьми, пострадавшими от жестокого обращения. М.: Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ООО «Малый бизнес», 2014.
Август 2018 г. Журнал «Работник социальной службы»
Статья Дворянсковой Г.П. «Современные подходы к профилактике семейного неблагополучия в деятельности социально-реабилитационного центра»
Областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г.Ульяновске – Центр по профилактике семейного неблагополучия» осуществляет профилактическую работу по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, работу по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия, оказывает помощь семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации из городов и районов области.
Обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий по социальному обслуживанию несовершеннолетних и их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, профилактике социального сиротства, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних - основная функция учреждения.
Современный «Причал надежды» - это учреждение с новой структурой, позволяющей комплексно решать проблемы реабилитационной работы, ориентируя ее не только на самого ребенка, но и на среду, в которой он находится, то есть на его семью.
Сегодня в учреждении функционируют 5 структурных подразделений:
приемное отделение,
отделение социальной реабилитации,
служба сопровождения семей с детьми,
отделение методологического сопровождения,
отделение «Социальная гостиница».
Приемное отделение осуществляет круглосуточный прием несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организует первичный медицинский осмотр, санитарную обработку и первую медицинскую помощь несовершеннолетним при поступлении в учреждение.
Отделение социальной реабилитации предназначено для оказания социальной поддержки несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в возрасте 3-18 лет; организации их временного проживания; оказания социальной, правовой, медицинской, психолого-педагогической помощи; определения дальнейшего жизнеустройства. Отделение рассчитано на 36 койко-мест. Для проживания воспитанников созданы условия, приближенные к домашним. В отделении сложилась комплексная система коррекционно-развивающей работы с детьми. Реабилитационный процесс направлен на возвращение ребенка в семью и социум, повышение социального статуса в среде сверстников.
В отделении используются различные формы организации досуга несовершеннолетних: посещение спектаклей, цирковых представлений, концертов, праздников, экскурсий в музеи и по памятным местам региона, конкурсы, викторины, встречи с сотрудниками ПДН, выступления с концертными программами, участие в спортивных соревнованиях. Кружковая работа помогает повысить степень самостоятельности воспитанников, подготовить их к выполнению творческих заданий, умению анализировать объект предстоящей деятельности, учат видеть конечный результат труда, планировать свою работу.
Отделение «Социальная гостиница» предоставляет временное проживание женщинам с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, беременным женщинам с несовершеннолетними детьми, юным матерям с детьми, оказавшихся без средств к существованию. Отделение рассчитано на 6 койко-мест.
С апреля 2015 года в Центре функционирует служба сопровождения семей с детьми. Целью работы Службы является обеспечение комплексного социально-психологического сопровождения семей с детьми: семей, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации.
Отделение методологического сопровождения обеспечивает научное и организационно-методическое сопровождение специалистов, осуществляющих деятельность по профилактике семейного неблагополучия и сопровождению семей, находящихся в социально опасном положении.
В 2014 году на базе учреждения создана базовая кафедра Ульяновского государственного педагогического университета им. И.Н. Ульянова (УлГПУ) по подготовке специалистов социальной сферы и отработке новых технологий в работе с семьями с детьми. В рамках совместной работы с УлГПУ проводятся мероприятия по повышению профессиональной компетентности специалистов: областные семинары, конференции, курсы повышения квалификации, издаются методические пособия.
В учреждении создана оптимальная структура, которая помогает комплексно решать проблемы реабилитационной работы, ориентируя ее как на самого ребенка, так и на среду, в которой он находится. Принципиально важным является методологическая основа деятельности учреждения, которая ориентирована на включение семьи в процесс реабилитации. За годы своей деятельности учреждение значительно расширило свои функции. В центре разработана и реализуется социальная модель помощи семье, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Данная модель ориентирована на развитие инновационных форм помощи семье, которые максимально приближают услуги к месту жительства семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, и включает в реабилитацию всю семью ребенка.
За 21 год работы в отделении социальной реабилитации обслужено более 4800 несовершеннолетних в возрасте от 3-х до 18 лет, в отделении «Социальная гостиница» с апреля 2015 года обслужено 87 человек, в том числе 39 женщин, 48 несовершеннолетних, из них 15 новорожденных.
Материально-техническая и методическая база Центра постоянно развиваются. Общее количество сотрудников учреждения – 82, из них специалистов –43, (52,4%). Среди специалистов с высшим образованием – 36 человек (83% от общего числа).
В Центре работают 30 специалистов, имеющих высшую и первую квалификационные категории ,(70% от общего числа).
Коллективом Центра накоплен и обобщен большой опыт реабилитационной работы с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, по следующим направлениям: «Творческая деятельность как одно из направлений социальной реабилитации», «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, нуждающихся в особой заботе государства», «Формирование навыков здорового образа жизни».
Учреждение укомплектовано современным оборудованием. Созданы и успешно функционируют Музей истории Центра, Музей кукол, сенсорная комната, комната- тренажер «Маленькая мама», способствующие раскрытию творческих, духовных и интеллектуальных способностей подростков, возрождению и укреплению межнациональных отношений, развитию и сохранению национальных традиций, расширению кругозора и знаний в области истории.
Учреждение имеет лицензию на медицинскую деятельность, дополнительное образование и предоставляет полный комплекс социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, медико-социальных услуг для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их семей в полустационарной и стационарной формах обслуживания.
В Центре проводится работа по внедрению технологий мониторинга качества социальных услуг по направлениям:
- здоровый образ жизни и культуры здоровья несовершеннолетних;
- социальные умения и коммуникативные навыки детей и подростков;
- игровая деятельность детей и уровень ее сформированности;
- социализация и готовность к труду;
- мониторинг реализации коррекционно-реабилитационных программ.
Большое внимание уделяется повышению профессиональной квалификации и мастерства специалистов Центра. Специалисты Центра являются победителями Всероссийских и областных конкурсов профессионального мастерства «Лучший работник системы социальной защиты населения Ульяновской области».
Специалисты Центра являются постоянными участниками научно-практических форумов, диалоговых площадок, региональных форумов, активно изучают зарубежный опыт в Международной школе социальных работников. С целью методического обеспечения подготовки бакалавров, магистрантов по направлению «Социальная работа», разработки и реализации эффективных форм сотрудничества Университета и СРЦН. На базе Центра организованы все виды производственных практик для студентов УлГПУ, проводятся мастер-классы и консультации.
Распространение опыта лучших реабилитационных практик является одним из приоритетных направлений деятельности Центра. Он представлен и вызвал большой интерес на Всероссийском и Международном уровнях.
Специалисты Центра - активные участники I, II, III и IV Международных форумов социальных работников «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности», IV и VI Всероссийской выставки-форума «Вместе ради детей. Ребенок должен жить в семье!», в рамках которых были организованы мастер-классы, работа круглых столов и интерактивных площадок, предоставлена практика Ульяновской области по сопровождению семей, находящихся в социально опасном положении в рамках реализации проекта «России важен каждый ребенок».
Система оказания помощи детям с трудной жизненной ситуацией в учреждении
В социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г.Ульяновске - Центр по профилактике семейного неблагополучия» согласно Устава круглосуточно принимаются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:
- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;
-проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившиеся или подкинутые;
-самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.
Основаниями для помещения в отделение социальной реабилитации являются:
- личное обращение несовершеннолетнего;
-заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
- направление органа социальной защиты населения или согласованное с ним ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- акт оперативного дежурного отдела внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в социально-реабилитационный центр.
За 2017 год в отделение социальной реабилитации Центра поступило 122 несовершеннолетних, из них по ходатайству:
органов социальной защиты населения – 36;
органов опеки и попечительства - 3;
органов внутренних дел -6;
по заявлению родителей (законных представителей) - 72
по личному заявлению несовершеннолетних – 5.
В отделении социальной реабилитации организовано:
-временное проживание детей на полном государственном обеспечении в условиях, приближенных к домашним,
- обучение по индивидуальным программам,
- трудовая реабилитация, профессиональная ориентация,
- психолого-педагогическая, медицинская реабилитация и коррекция,
- привитие воспитанникам навыков, необходимых для самостоятельной жизни.
При поступлении несовершеннолетнего в отделение социальной реабилитации специалистами Центра проводится комплексное медико-психолого-педагогическое обследование и разработка индивидуальной программы социальной реабилитации. В отделении действует консилиум (ПМПК – психолого-медико-педагогический консилиум), в который входят: заместитель директора по реабилитационно- воспитательной работе, заведующая отделением социальной реабилитации, все специалисты, медицинский персонал, воспитатели.
Работа отделения социальной реабилитации строится на основе индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних. Консилиум устанавливает срок реализации программ. По истечению этого срока на повторном консилиуме рассматриваются результаты реализации проведенных мероприятий, принимается решение о необходимости продолжения социальной реабилитации, продления срока реабилитации. По результатам первичной диагностики определяются следующие проблемы воспитанников:
– перегруженность детей отрицательным опытом, негативными образами, обусловленная изначальным пребыванием в неполноценной или опасной социальной ситуации;
– «ребенок государства», находящийся на социальной поддержке в течение длительного времени.
– патологические отклонения в состоянии здоровья воспитанников;
– психические травмы, нервные расстройства, задержка развития;
– ослабленность детского организма, отставание в физическом развитии.
– ранняя депривация, деформация эмоционально-чувственной сферы, вызванная недостатком родительской любви;
– эмоциональная холодность, зажатость, отчужденность, недоверие к людям, недоброжелательное, а иногда и агрессивное отношение к ним;
– несформированность коммуникативных умений, неумение выстраивать конструктивное общение на уровне «ребенок – ребенок», «ребенок – взрослый»;
– повышенная уязвимость воспитанников реабилитационного центра, неспособность к самоопределению, инфантилизм;
– нарушение чувства близкой привязанности к родным (братьям, сестрам).
– социально-педагогическая запущенность детей;
– девиантное поведение;
– низкий уровень культуры;
– высокий уровень притязаний, эгоизм, потребительское отношение к людям, слабо развито чувство ответственности, бережливости.
На основе выявления индивидуальных особенностей, с детьми и подростками проводится поэтапная реабилитационная работа, включающая преодоление педагогической запущенности, нравственно-эстетическое, правовое, гражданско-патриотическое, спортивно-оздоровительное, интеллектуальное развитие, профориентационное и трудовое воспитание, оздоровление, привитие здорового образа жизни, обеспечивается защита прав и интересов воспитанников.
В Центре сформированы 3 группы несовершеннолетних (младшая группа, старшая группа мальчиков, старшая группа девочек), с которыми работают педагоги-психологи, социальный педагог, учитель- логопед, музыкальный руководитель, инструктор по труду, руководитель физического воспитания, специалисты по социальной работе и воспитатели.
Практика показывает, что корень многих детских проблем и трудностей лежит в семейном неблагополучии. Такие семьи требуют неотложной социальной помощи. Сопровождение семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, является приоритетной в Центре. Работа специалистов службы сопровождения семей с детьми направлена на создание дополнительных просветительских, профилактических, реабилитационных услуг, направленных на сохранение благополучия семьи как единственного полноценного института, обеспечивающего здоровое развитие и воспитание ребенка. Служба сопровождения обслуживает семьи Заволжского района г.Ульяновска и закрепленных муниципальных образований: Ульяновского, Чердаклинского, Старомайнского, Кузоватовского районов Ульяновской области.
Разработаны и реализуются программы социального сопровождения семей с детьми: «Эффективный родитель», «Ответственное родительство», «Пусть всегда будет семья».
Этапы социального сопровождения семей с детьми разработаны в соответствии с рекомендациями Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
Усилия специалистов направляются главным образом на то, чтобы возродить в семье позитивный психологический климат и обеспечить ребенку достаточно комфортные условия жизнедеятельности и развития. На этапе реализации плана по выводу семьи из кризисной ситуации специалисты совместно с другими субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних оказывают:
- помощь в решении медико-социальных проблем членам семьи (побуждение родителей к лечению от алкоголизма, наркомании, соматических заболеваний и содействие в его организации);
- правовую поддержку (предоставление информации о правах, льготах, помощь в их получении);
- содействие родителям в восстановлении социального статуса (трудоустройство, помощь в профессиональном самоопределении);
- содействие в улучшении условий для жизни и развития детей (помощь в оформлении различных видов пособий, адресной помощи, облегчение доступа к определенным социальным услугам);
- психологическое оздоровление семьи (коррекция внутрисемейных отношений, преодоление проблем членов семьи в общении).
«Семейный клуб» - одно из актуальных направлений в профилактике социального сиротства и формировании реабилитационной среды для семей с детьми с трудной жизненной ситуацией в рамках работы службы сопровождения.
Организация клуба общения для родителей «Радуга» на базе учреждения предполагает установление заинтересованного диалога и сотрудничества специалистов с семьей, перерастающего в активную помощь, направленную на обеспечение главной функции воспитательной системы семьи, целостности личности. Повышение духовно-нравственного потенциала семьи, сохранение и пропагандирование лучших семейных традиций, развитие семейного творчества - важнейший фактор в работе клуба общения для родителей «Радуга». Для этого проводятся семейные мероприятия, призванные осуществлять укрепление семьи, ее сплочение и позитивную ориентацию. Родители же, получив новую информацию, новые знания, имеют возможность переосмыслить свою жизнь и свое отношение к детям, ценности семьи, увидеть детей «новыми» глазами. На этих встречах дети и родители с удовольствием участвуют в совместных мероприятиях и полны желания взаимодействовать друг с другом в дальнейшем.
Преимуществами клубной работы с точки зрения сопровождения семей с детьми является:
- обращение к ценностно-смысловой сфере родителя, что позволяет сохранить кровную семью для ребенка;
-широкие возможности для приобщения семьи к духовно-нравственным ценностям, здоровым семейным отношениям,
- предоставление возможности для социальной адаптации родителей и детей.
Информация по жизнеустройству воспитанников
|
2016 г. |
2017г. |
|
|
Численность обслуженных несовершеннолетних |
147 |
152 |
|
Из выбывших: |
118 |
121 |
|
возвращены в родные семьи |
96 |
108 |
|
переданы в приемную семью |
14 |
7 |
|
переданы в опекаемую семью |
3 |
2 |
|
направлено в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
5 |
4 |
В настоящее время работа специалистов и педагогов Центра продолжает совершенствоваться, разрабатываются новые проекты и технологии, внедряются инновационные методы, так как в социально-психологическом сопровождении нуждается большое количество детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Социальные проекты, направленные на работу с детьми с трудной жизненной ситуацией.
Социальное проектирование — это творческий процесс конструирования системы социальных действий, направленных на преодоление существующих социальных проблем, на позитивные изменения, на развитие социальной ситуации. Положительные результаты при внедрении проектной деятельности в учреждении социального обслуживания очевидны:
Указанные результаты проектирования позволили сформировать устойчивое представление об эффективности поддержки детей и семей с трудной жизненной ситуацией, и создать прочную базу для научно-практической деятельности Центра.
В Центре успешно реализуются проекты по разным направлениям.
Проект «Учимся быть счастливыми» стал победителем областного и Всероссийского конкурса профмастерства среди работников социальной защиты населения в 2014 году. Проект предусматривает проведение комплекса реабилитационных мероприятий по подготовке к будущей семейной жизни воспитанников Центра.
Этапы реализации проекта:
По результатам реализации проекта в 2017 году на 20,5% увеличилось количество детей с высоким уровнем осознанности ценностей семьи, отмечена положительная динамика (21,85%) уровня позитивного настроя на выполнение роли матери, у многих воспитанниц появилась потребность в ведении здорового образа жизни.
Особенностью проекта «Герои живут рядом» является то, что он представлен последовательной и системной реализацией мероприятий по нравственно- патриотическому воспитанию несовершеннолетних. Методы патриотического воспитания в рамках реализации проекта:
У детей, вовлеченных в реализацию проекта, повышается уровень интереса к истории родного края, к историко - патриотической и поисково-исследовательской деятельности, формируется стойкая патриотическая позиция.
Проект «Перекрестки возможностей» направлен на оказание социально-психологической помощи подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Участники проекта - несовершеннолетние в возрасте 10-15 лет: оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, связанной с семейным неблагополучием; пострадавшие от жестокого обращения; имеющие травматичный опыт прошлой жизни; желающие повысить собственную социальную компетентность и развить навыки общения со сверстниками.
Реализация проекта предусматривает:
Психологическая помощь подросткам включает в себя работу по преодолению посттравматического стрессового расстройства, восстановлению искаженной травмой системы ценностей ребенка. Реализация проекта способствует продуктивному переживанию жизненных трудностей и адаптации подростков в условиях социума.
В период сентябрь- декабрь 2017 года реабилитацию по программе прошли более 90 несовершеннолетних, при этом устойчивое улучшение поведения отмечалось у 62 подростков, улучшилось эмоциональное состояние, сформировались перспективы ближайшего позитивного будущего у 79 подростков.
Проект «Дарю здоровье детям» реализуется с 2013 года, он направлен на формирование у воспитанников потребностей в здоровом образе жизни, ответственного поведения за собственное здоровье и личное благополучие. Проект предусматривает комплекс мероприятий, направленных на укрепление физического, психоэмоционального и социального здоровья воспитанников. Участие детей в различных мероприятиях способствует формированию активной жизненной позиции, необходимой для выработки установки на здоровый образ жизни. Результатом проекта является вовлечение детей в социально-активную деятельность, увеличение числа воспитанников, соблюдающих нормы и требования здорового образа жизни.
Практическая социальная работа по оказанию помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, предполагает обязательную работу с семьей ребенка, особенно в тех случаях, если семья неблагополучная. Основной формой оказания такой помощи является специально организованный процесс - социальное сопровождение семей с детьми, основанное на межведомственном взаимодействии всех его субъектов. Специалистами службы сопровождения семей с детьми активно реализуются мероприятия проекта «Эффективный родитель» - клубные формы работы, занятия Академии «Стань лучшей мамой», выездные мероприятия в рамках областного агитпоезда «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью», тренинги детско-родительских отношений, индивидуальное консультирование семей с детьми. Мероприятия проекта направлены на оказание комплексной помощи семьям на ранних и поздних стадиях кризиса, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении.
Краткосрочная социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в летний оздоровительный период
Основной целью организации летнего оздоровительного периода в отделении социальной реабилитации является обеспечение содержательного отдыха детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в условиях культурного пространства Ульяновской области в дни летних каникул, а именно: проведение культурно – досуговой, спортивно – оздоровительной, трудовой, социальной работы с несовершеннолетними. Летний оздоровительный период в СРЦН выступает в качестве средства профилактики безнадзорности и беспризорности, девиантного поведения несовершеннолетних.
Задачи программы летнего оздоровительного периода:
Обратившись за помощью в любое из отделений, ребенок имеет возможность получить весь необходимый комплекс услуг, предоставляемый Центром (консультации специалистов, коррекционные и тренинговые занятия, возможность временного проживания, патронаж семьи и т.д.) Все отделения, выполняя отработанные технологии и алгоритмы действий, преследуют не узкие задачи (только просвещение, профилактика, коррекция), а выполняют системную работу по своему направлению, сливающуюся в единый комплекс, обеспечивающий нужды ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
Для проживания воспитанников созданы условия, приближенные к домашним. Каждая группа оснащена необходимой мебелью, бытовой, музыкальной и видеотехникой. Функционирует музыкальный, спортивный, тренажерный залы, зал с мягко-модульным оборудованием, компьютерный класс, комната эмоционально-психологической разгрузки.
Для эффективной реабилитации в ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» - Центр по профилактике семейного неблагополучия организованы определенные педагогические условия. Одним из таких условий является открытость социально-педагогической среды, проявляющаяся в том, что социальная реабилитация детей в центре проходит не в замкнутом пространстве, а в реальной социальной среде.
Специалистами и педагогами используются следующие формы реабилитации: индивидуальные, подгрупповые, групповые, массовые.
Каждый специалист в методической копилке имеет несколько адаптированных и утвержденных методическим советом рабочих программ, рассчитанных на разный возраст детей, и различных форм организации занятий. Реализация программ сочетает использование разнообразных педагогических методов.
В целях формирования единого воспитательно-реабилитационного пространства во всех группах воспитанников реализуется программа дополнительного образования: «Мы – россияне. Сильные дети сильной страны». Мероприятия программы направлены на формирование у детей гражданской ответственности и правового самосознания, патриотизма, духовности, толерантности, способности к успешной социализации в обществе. Программа отражает необходимый обществу и государству социальный заказ на воспитание гражданина своей Родины, патриота с активной жизненной позицией.
Учреждение пользуется заслуженным уважением населения Ульяновской области. Клиенты высоко оценивают доброжелательность, высокий профессионализм и компетентность всех сотрудников учреждения. По итогам независимой оценки качества социальных услуг среди учреждений социального обслуживания несовершеннолетних Центр занимает I место.
Учреждение своей деятельностью не только отвечает на современные запросы семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, но и прогнозирует появление новых направлений в работе.
Февраль 2018 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья Агеевой Т.В. «Дом – это там, где тебя поймут» (Заботы и успехи детского дома семейного типа)
В 2002 году 27 декабря в микрорайоне Авиастроителей г. Ульяновска был открыт Детский дом «Соловьиная роща». Это дом семейного типа, т.е. 8 благоустроенных 5ти комнатных квартир со всей необходимой бытовой техникой, уютными спальнями, комфортными гостиными.
За 15 лет дом покинули 122 человека – это выпускники 9, 11 классов.
Ребята учатся в школах Заволжского района согласно регистрации. У нас сложились добрые отношения с педагогическими коллективами городских школ. И когда говорят, что дети-сироты пополняют ряды преступников, людей без стержня, ведущих аморальный образ жизни – это не про нас. И обидно за ребят, которые не по своей воле попали в сиротское учреждение, а по воле взрослых людей. И взрослые, их же заклеймили, что они не надежные…
Я постараюсь Вам доказать или рассказать обратное.
В нашем доме все дети становятся родными, как только переступают порог дома. И с какой бы характеристикой не поступил ребенок – только все самое положительное остается с ним. Занять ребенка делом, ни минуты свободного времени – это наше кредо. А для этого есть все возможности, студии по интересам:
- хореография;
- вокал;
- прикладное искусство;
- обучение игре на гитаре.
Ребята посещают студии не только в учреждении, но и профессионально:
- Школа искусств – обучение по классу баян, гитара, фортепьяно;
- ДК «Руслан» - цирковая студия «Калейдоскоп» заслуженно носит название народный коллектив, который стал многократным призером различных фестивалей России и Международного уровня. Самая высокая награда 2015 год Франция «Париж, я люблю тебя» - 2 первых места.
Занятия по Восточному единоборству на протяжении 14 лет дают свои результаты – физически и морально крепкие молодые парни с удовольствием идут служить в Армию (15 чел.), 5 кандидатов в мастера спорта. Свои кандидаты в мастера спорта; Победители литературных конкурсов; призеры конкурсов прикладного искусства, хореографических конкурсов.
В каждой семье есть свои традиции: встреча Нового года, празднование Дня рождения, коллективные походы в кино, театры, выезды на турбазы, забота о животных, выращивание рассады, овощей, фруктов, сбор урожая.
Каждая семья уникальна по-своему. С гордостью становятся победителями в традиционных конкурсах среди юношей «Джентльмен шоу», среди девочек «Мисс Осень». 10 лет соревнуются за звание лучшего и в течении всего последующего года это пример для подражания младшим.
Трудно на первых порах ребенку, оказавшемуся среди «чужих», поверить, что тебя здесь любят не за то, что ты успешный, а просто за то, что ты есть. Атмосфера уюта и благополучия, любви и заботы дают свои результаты. Из 122 выпускников 17 получили высшее образование:
- лечебное дело;
- финансы и кредит;
- таможенное дело;
- политология;
- социология;
- реклама;
- народная художественная культура;
- менеджмент;
- управление персоналом;
- энергетический факультет;
- экономико-математический факультет.
Гордимся нашими парнями: курсантами Ульяновской академии тыла и транспорта им Ген. Армии Хрулева.
Российский государственный университет нефти и газа им. И. М. Губкина г. Москва.
МГУ
- юристы (окончили с отличием);
- учителя;
- зубные техники.
Мы приникли к экранам телевизора – смотрели парад на Красной площади в 2012 году и искали среди участников парада нашего воспитанника Льва К., и вот он на весь мир, на весь экран - Дом ликовал, слезы градом. Наш защитник, красавец, умница. Ныне является студентом УлГТУ.
Факелоносец Зимней олимпиады в г. Сочи – Игорь, ныне обладатель черного пояса каратэ, кандидат в мастера спорта. Заканчивает обучение в лицее – мечтает стать летчиком. Пусть его мечта сбудется.
На сегодняшний день из выпускников 23 человека состоит в браке, воспитывают 28 детей. Бывшие девчонки и мальчишки, теперь уже родители заботятся о своих детях – дарят им любовь, тепло и радость.
Взрослые посещают свой дом в дни «Открытия фонтана» - это очень трогательный и красивый праздник – еще одна традиция нашего дома.
Празднование лета и отдыха – веселых каникул.
День рождения Дома – (27.12) – собираются гости, приходят со своими семьями (жены, мужья, дети).
День встречи выпускников – (последняя суббота января). И если бы не наш «Дом» кто то так и не смог бы танцевать, потому что дефект с рождения, ожог – одна ножка короче другой, но заботливые и умелые руки врачей вернули ребят к жизни и мечте. Они стали успешными. Операции на сердце – на протяжении 5 лет в Москве, в кардиологическом центре, теперь – полноценный гражданин и мама 4-х детей (2 кровных, 2 приемных), но разделения в этой семье нет.
С самого открытия Дома мы ведем журнал выпускников так сказать Книгу летописи, где отражаются ступеньки наших детей. И пусть им сегодня 28-30, они для нас дети, и мы ждем их дома, а они об этом знают. Наша страна большая и дети разлетелись – кто в Перми, Москве, Красноярске, Санкт – Петербурге, но есть дом, где тебя ждут, доверяют друг другу.
Из негативных, не очень радостных событий есть очень мизерный % - 0,00001 из 122 – 1 подследственный. Это очень больно и горько.
Но самое главное, что Саша жив, и надеемся, что осознает что натворил, сделает соответствующие выводы, найдет свой путь в свободной и мирной жизни. И связь – она не разрывается когда ты чувствуешь, что ты любим и нужен.
Постинтернатное сопровождение - что это: это оказание помощи пока ты рядом, нацелено на то, что ты будешь делать, когда покинешь стены дома. Поэтому в семье и стараются (педагоги) больше времени уделить правовым, социальным и этическим направлениям.
Значительное внимание посвящено формированию семейных ценностей, созданию семьи, взаимопониманию между ее членами.
И все же это только теория, а ребята живут в доброй, любящей заботливой, трудолюбивой атмосфере дома.
Студенты приезжают на каникулы в свои семьи на выходные и в праздничные дни.
Результаты постинтернатного сопровождения выпускников отслеживаются посредством проведения промежуточных мониторингов. Специалисты Службы постинтерантного сопровождения получают информацию об изменениях в жизни выпускника по ряду направлений.
Результаты мониторинга свидетельствуют о том, что возросло качество проводимой коррекционно-профилактической работы. Повысился уровень социальной адаптации и уровень активности ребят, что в свою очередь способствовало росту показателя «разрешение проблем выпускников».
В ходе проведенной системной комплексной работы с ребятами Детского дома «Соловьиная роща» достигнуты следующие положительные результаты:
- 51 выпускник трудоустроились (42 %),
- 21 получили (получают) высшее профессиональное образование (17,2 %),
- 59 получают (получили) среднее специальное профессиональное образование (48,4 %),
- практически все выпускники оформили необходимые меры социальной поддержки, руководствуясь консультациями специалистов Службы по защите прав детей, решив таким образом проблему самообеспечения,
- 37 выпускников создали семьи (30,4 %), в которых присутствует благоприятный психологический климат, в этих семьях родился 51 ребенок (42 %). Супруги стремятся самостоятельно решать возникшие социальные проблемы, в то же время, обращаясь к специалистам за консультативной помощью. Здесь особо важно подчеркнуть, что полностью отсутствует «вторичное сиротство». Все дети наших выпускников живут и воспитываются в кровных семьях, со своими родителями,
- уровень социальной адаптации выпускников по сравнению с 2010 годом повысился в среднем на 49 % .
Никто не спорит, ребенок должен жить в кровной семье – где есть он и мама с папой, бабушки и дедушки, тети и дяди. Но если жизнь сложилась по - другому, то только там счастливыми вырастают дети – где их любят и помогают им вырасти. Где взрослые любят тебя за то, что ты их ребенок!
Проблемы наших ребят Специалисты Детского дома решают не только пока ребята воспитываются в стенах нашего Дома, но и выйдя за его порог. Только за прошедший год Специалистами Детского дома было проведено 230 консультаций с выпускниками по различным вопросам:
- осуществлено 27 выездов в учебные заведения с целью оказания помощи выпускникам в адаптации к новым условиям и обследования жилищно-бытовых условий проживания в общежитии (6 выпускников устроены в общежития при учебных заведениях),
- защита жилищных прав. Консультация по сбору необходимых документов для погашения задолженности по квартире. Консультация по сбору необходимых документов для подачи в Межведомственную Комиссию по вопросу признания невозможности возвращения в сохраняемое жилое помещение. Подготовка копии документов для обращения в Министерство строительства для включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечением жилым помещениями (6 ребят),
- консультации о реализации прав и дополнительных гарантий для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
- консультация о праве постановке на учет в Центр Занятости населения,
- помощь в реализации приобретенных в детском доме навыков самостоятельной жизни о заинтересованности в приобретении профессии,
- помощь в оформлении паспорта гражданина РФ по достижению двадцатилетия (4 выпускников.), а также по потери документа (3 ребят),
- оформлены свидетельства о регистрации по месту пребывания3 выпускникам,
- в течение всего года нашим выпускникам, имеющим детей, была оказана материальная помощь в виде детской одежды, игрушек и мягкого инвентаря (8 семьям с детьми),
- большая работа была проведена с выпускниками, попавшими в трудную жизненную ситуацию: О. – по вопросу материнского капитала, оказана медицинская помощь ребенку (острый конъюнктивит – лечение), помещение на стационарное лечение ребенка в неврологическое отделение, оформление инвалидности для ребенка,
- выпускники стали участниками областного конкурса в рамках постинтернатного сопровождения «Учимся быть счастливыми!» и др.
Успешная социализация предполагает эффективную адаптацию человека к обществу и в то же время – способность противостоять ему в тех жизненных коллизиях, которые препятствуют саморазвитию, самоопределению, самореализации.
Основной миссией Детского дома является подготовка воспитанников к самостоятельной жизни в современном обществе, но в настоящее время уровень этой подготовки нельзя признать достаточным. От того, насколько сумеет подготовить детский дом воспитанников к этой самостоятельной жизни, и будет зависеть успешность их дальнейшего жизненного пути.
Декабрь 2017 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья «IV Международный социально-трудовой форум «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности» 24-26.10.2017 года г. Ульяновск»
Для участия в IV Международном социально-трудовом форуме «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности» съехались более тысячи делегатов.
Торжественное открытие состоялось 25 октября в Ленинском мемориале. В форуме в этом году приняли участие представители 44 субъектов Российской Федерации, международные эксперты из Австрии, Франции, Великобритании и Германии, среди них – руководитель Департамента Европейской Социальной Хартии Директората прав человека и правового государства, Франция Режис Брийя; представители Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания страны, Министерства труда и социальной защиты РФ, Международной организации труда, специалисты Союза социальных педагогов и работников.
От имени Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с приветственным адресом к участникам мероприятия обратился начальник отдела Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека Министерства иностранных дел РФ Степан Кузьменков. Федеральный эксперт отметил, что социальная сфера сегодня по-прежнему остается в числе безусловных приоритетов государственной политики России, продолжая вносить вклад в эффективное решение глобальных социальных вопросов.
Обращаясь к участникам мероприятия, президент Общероссийской общественной организации «Союза социальных педагогов и социальных работников» Антонина Дашкина отметила, что в настоящее время регион можно считать социальным центром страны и если изначально мы обсуждали важность социальной сплоченности, то теперь в регионе введена Концепция социальной сплоченности, по которой и живет Ульяновская область.
В первый день форума представлены презентации российских и международных социальных проектов, организован мастер-класс международной школы социальной работы. Кроме того, в аудиториях Ленинского мемориала всех участников ожидали дискуссии по темам развития нестандартных форм занятости, использования эффективных практик социального сопровождения в субъектах РФ, роли НКО в социальной политике и другое. В частности, в кинозале организован «круглый стол» по вопросам социальной сплоченности и социальной ответственности. В пресс-центре - обсуждение нового качества социальной политики.
Открывая площадку «Новое качество социальной политики: переход от пассивной к активной социальной политике. Региональная социальная инициатива» первый заместитель Председателя Правительства Екатерина Уба презентовала разработанную по поручению Губернатора Сергея Морозова стратегию действий социальной сферы, которая состоит из 12 шагов социальной инициативы. Они призваны скорректировать и дополнить проводимую государством социальную политику там, где требуются новые подходы и надо дать ответ на актуальные вызовы современности.
Выступая на дискуссионной площадке, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова отметила, что региональная программа может стать основой для социальной политики будущего и транслироваться на другие регионы в Российской Федерации в целом. «Дискуссия действительно была продуктивной и уникальной. Нам удалось обсудить 12 шагов социальной инициативы, которые сформировали в Ульяновской области. Очевидно, что эти управленческие механизмы проработаны профессионально. Здесь и социальное предпринимательство, и креативные индустрии, и многое другое, что может в последствие послужить импульсом к преображению социальной сферы не только на региональном уровне, но и на всероссийском», - прокомментировала эксперт.
Как отметил советник по социальным вопросам Посольства Франции в России Даниэль Матье, опыт Ульяновской области может быть использован и в их стране. «Франция точно так же нуждается в новых идеях, как и Россия, ведь именно в сотрудничестве мы можем двигаться вперед. На мой взгляд, работа, проводимая в Ульяновской области по поддержке семей, профилактике отказа от детей - это то, что интересно не только французам. Я чувствую жизненную силу, интерес России к социальным вопросам, социальной политике. Мы все разные и это дает нам возможность обсудить и сравнить то, что мы делаем. Вопросы сопровождения инвалидов, бедных семей во Франции и России решаются немного по-разному, но обе страны с ними сталкиваются. И в этой разнице хорошо то, что мы можем представлять свой опыт и обмениваться идеями», - прокомментировал эксперт.
Ключевым мероприятием Форума стало проведение Стратегической сессии: «Образ будущего социальной сферы России. Социальное обслуживание», инициированной Социальной Платформой партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", которая работала по самым важным направлениям социального развития: социальная сплочённость общества и социальная ответственность, активное долголетие пожилых граждан, равные права и равные возможности, содействие будущему семьи, молодое поколение, социальный работник будущего, НКО и социальная ответственность бизнеса, качество и доступность социальных услуг, достойный труд – основа социальной политики государства, цифровая социальная сфера, сбережение и преумножение народа, повышение благосостояния населения, критерии нуждаемости и адресности, профессиональные стандарты в социальной сфере, аутсорсинг социальных услуг, независимая оценка качества социальных услуг, учреждения социального обслуживания: раскрытие возможностей и преимущества, развитие социальных услуг на селе и в отдаленных регионах России.
В рамках Форума подготовлена команда специалистов, которая получила необходимые компетенции: 18 групп (300 человек, экспертов из области социальной защиты, гражданского общества, здравоохранения, образования, НКО Ульяновской области и из других регионов России) анализировали, конструировали образ будущего социальной сферы страны).
Использовались передовые технологии группового проектирования, которые обеспечили максимальное личное участие каждого в работе, позволили получить чёткие зафиксированные результаты.
В рамках деловой части пленарного заседания участники получили сертификаты о прохождении стратегической сессии, подписанные Рязанским Валерием Владимировичем, Председателем Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной политике.
Как рассказала руководитель Координационного совета аппарата соцплатформы «Единая Россия» Олесия Романова-Плаксина, в течение трех дней была проведена значительная работа. 18 групп отрабатывали предложения, которые могут быть внесены в существующую социальную политику страны. В их числе изменения в темы: социальная ответственность, семейная политика, развитие социального предпринимательства, качество и доступность услуг, цифровизация, независимая оценка качества и другое.
«Мы очень довольны результатами. Этот форум, который является стартовым для всей России, готовит команды для регионов, которые проведут подобные сессии у себя в городах. Мы сегодня только начали формировать образ будущего социальной сферы. Группы отработали вопросы, которые их не устраивают, нормы будущего, куда мы все хотели бы перешагнуть. Был поднят и такой вопрос: какой мы хотим вообще видеть социальную службу? Впервые сами люди представили власти, как они ее видят. Это импульс, новый формат. Впервые это работает как проектирование», - рассказала Олесия Романова-Плаксина.
Состоялся семинар «Формирование содержания Национальной системы квалификаций: профессиональные стандарты и квалификации». В мероприятии приняло участие порядка 80 человек – это гости Форума из Самары, Пензы, Калуги, Симферополя, Томска, Тюмени и Краснодара, а также представители предприятий, бюджетных организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
В рамках семинара обсуждались пути повышения кадрового потенциала территорий посредством внедрения элементов Национальной системы профессиональных квалификаций, был представлен успешный опыт Ульяновской и Самарской областей по развитию данной системы в регионах, сертифицированным специалистом по внедрению профессиональных стандартов, руководителем центра оценки квалификаций ООО ЦОК «ПрофСтандарт» города Пензы Ириной Жуковской доведена пошаговая инструкция по внедрению профессиональных стандартов на предприятиях и в организациях.
Проведено окружное совещание Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации с руководителями Государственных инспекций труда в субъектах Приволжского Федерального округа. В совещании принял участие начальник управления государственного надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации Егор Иванов. Он довел информацию о реализации надзорных полномочий в сфере трудового законодательства.
В ходе заседания обсудили взаимодействие между ведомствами по вопросам соблюдения трудовых прав граждан, меры по ликвидации задолженности по заработной плате, состояние производственного травматизма и другие вопросы.
Данная площадка форума позволила привлечь дополнительное внимание к проблеме не только региональных экспертов, но и федеральных специалистов, что позволит найти более эффективные пути её решения.
По итогам работы выработаны поручения по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, направленные на выявление и предупреждение нарушений, а также соблюдение обязательных требований трудового законодательства.
Стоит отметить, что в рамках Форума было подписано 8 соглашений, в том числе:
1) между Правительством Ульяновской области и Российским государственным социальным университетом (г.Москва) с целью расширения связей, обменом опыта, инновационными технологиями в сфере социального развития;
«Ульяновск уже в четвертый раз стал центром формирования социального образа будущего. В этом году инновационные идеи привезли сюда не только российские регионы, но представители зарубежных стран. Этот форум демонстрирует очень сплочённую, интересную работу. Профессиональные стандарты в социальной сфере сейчас активно внедряются и они уже есть в широком перечне, но перед нами стоит задача дальнейшего развития. Стандарт социального работника с пожилыми людьми – это следующая задача, над которой мы будем работать. Я верю, что Ульяновская область, как и прежде, станет флагманом социального развития. Наш университет и Общественная палата, фонд социальной политики и трудовых отношений будут площадкой демонстрации лучших практик, успехов Ульяновской области», - подчеркнула председатель комиссии Общественной Палаты РФ по социальной политике, трудовым отношениям, взаимодействию с профсоюзами и поддержке ветеранов, ректор РГСУ Наталья Починок.
2) между Правительством Ульяновской области и Автономной некоммерческой организацией развития культуры общественных отношений «Национальное агентство социальных коммуникаций» (г.Москва) с целью реализации комплексного проекта «Народная стратегия Ульяновской области»;
3) между Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и ООО «Система Забота» (г. Санкт-Петербург) о реализации в Ульяновской области пилотного проекта «Тревожная кнопка» с целью повышения доступности медико-социальных услуг для пожилых граждан и инвалидов, качества жизни данной категории граждан, высвобождение людей, вовлечённых в процесс опеки. Кроме того, с целью снижения бюджетных затрат за счёт внедрения стационарозамещающих технологий, снижения смертности и увеличения продолжительности жизни пожилых граждан и инвалидов;
Напомним, предварительные договорённости были достигнуты на втором форуме социальных инноваций, который прошёл в Москве в июне этого года. Согласно разработанному документу в регионе планируется внедрить пилотный проект «Тревожная кнопка», который поможет повысить доступность медико-социальных услуг для пожилых людей, в первую очередь ветеранов Великой Отечественной войны.
По словам представителей компании, в настоящее время данную услугу получают свыше 18 тысяч подопечных в 10 регионах РФ, в том числе в Санкт-Петербурге, Москве, Республиках Карелия, Татарстан, Тыва, Псковской, Сахалинской и Новгородской областях. Планируется, что в Ульяновской области проект будет запущен с 2018 года.
4) между Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и Государственным автономным учреждением города Москвы «Институт дополнительного профессионального образования работников социальной сферы» с целью расширения межрегиональных связей, обменом опыта в сфере социального развития;
Правовой акт подразумевает расширение межрегиональных связей и обмен положительным опытом в области развития социальной сферы с целью повышения эффективности и качества представляемых социальных услуг. Также соглашение позволит проводить совместные, научно-практические мероприятия (обучающие семинары, мастер-классы, тренинги), оказывать помощь в подборе высококвалифицированных специалистов-практиков, привлекаемых для реализации соответствующих программ.
«Вместе с Ульяновской областью Москва будет апробировать передовой опыт в сфере социальных коммуникаций и транслировать его на всю Россию. Это новое направление нашей совместной деятельности, но с Ульяновской областью мы работаем уже давно и очень плодотворно. Знаем, что здесь есть много наработок в социальной сфере, это один из передовых регионов страны. Существуют очень интересные проекты, которые необходимо на сегодняшний день транслировать и на другие регионы. На одной из площадок был представлен опыт межведомственного взаимодействия. Это направление в Ульяновской области, конечно, находится на очень высоком уровне. Налажено стабильное взаимодействие между службами здравоохранения, ЗАГСа, образования и социальной сферы, чего не хватает на сегодняшний день даже некоторым мегаполисам», - отметила Наталья Лебедева.
5) между Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и автономной некоммерческой организацией по содействию социальной адаптации личности «Квартал Луи» («Дом Вероники» г. Пенза, Активный пансион для молодых людей с тяжёлой степенью инвалидности) с целью развития инновационной деятельности службы социальной помощи инвалидам и пожилым людям на территории Ульяновской области;
6) между Областным союзом «Федерация профсоюзов Ульяновской области», объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области о минимальной заработной плате в Ульяновской области (установление на территории Ульяновской области минимальной заработной платы с 1 января 2018 года) с целью повышения заработной платы и увеличением реальных денежных доходов населения Ульяновской области.
Так, для работников реального сектора экономики минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже 12000 рублей, а для работников бюджетных организаций, а также субъектов малого и среднего предпринимательства – не ниже размера, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», то есть не ниже 9489 рублей.
7) между Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и Ульяновским государственным университетом о сотрудничестве в сфере реализации региональной социальной инициативы и создания Центра поддержки молодёжного социального предпринимательства с целью создания ресурсного центра поддержки СО НКО, социального предпринимательства для разработки и реализации социальных проектов в рамках исполнения региональной социальной инициативы;
8) о сотрудничестве по развитию движения «Абилимпикс» на территории Ульяновской области (между Министерством образования и науки Ульяновской области, Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерством молодёжного развития Ульяновской области, Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерством физической культуры и спорта Ульяновской области и Агентством по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области) с целью создания в регионе системы конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», обеспечивающей эффективную профессиональную ориентацию и мотивацию людей с инвалидностью к получению профессионального образования, содействие их трудоустройству и социокультурной инклюзии в обществе.
Кроме того, в фойе большого зала Ленинского мемориала вручили ключи от автомобилей Лада Granta 10 водителям социальной сферы в рамках развития проекта «Мобильная социальная служба». Наградили победителей конкурса «Семейные трудовые династии». Так, в этом году в конкурсе приняли участие 12 династий из 12 муниципальных образований. По итогам отбора победителем в номинации «За эффективную работу» признана династия Починовых из Чердаклинского района, чей общий педагогический штат составляет 300 лет. Лучшей в номинации «За преемственность поколений» стала трудовая династия Абросимовых из Тереньгульского района.
За многолетний педагогический труд и высокий профессионализм в номинации «Старейшая династия» была отмечена педагогическая династия Загафаровых – Биктеевых – Мухтаровых - Бадамшиных – Лебедевых – Зимуковых. Их дети и внуки стали учителями начальных классов и логопедами, преподавателями математики и физики, немецкого языка и физического воспитания, посвятив сельским детям более 300 лет. В номинации «За наилучшее представление своей профессии» победила династия Карповых Майнского района.
Конкурс «Семейные трудовые династии» проводится в Ульяновской области по инициативе Губернатора с 2011 года. По поручению главы региона также реализуются различные программы, нацеленные на повышение престижа рабочих профессий. В их числе ежегодный конкурс на соискание премии имени Михаила Ивановича Лимасова. Также действует программа «Достойный труд – основа благосостояния человека и развития Ульяновской области» на период до 2020 года.
В рамках IV Форума в течение 2-х дней работала выставка социальных проектов, международных и региональных социальных практик, которую посетили более 1500 человек. Были представлены ключевые региональные проекты: «Патриот- 2030», «Бережливая поликлиника», «Центры активного долголетия», «Открытая реанимация», «Спорт - моя альтернатива» и другие. В режиме «NON-STOP» свои проекты представили и федеральные партнёры: активный пансион для молодых людей с тяжёлой степенью инвалидности «Дом Вероники» (г. Пенза), «Система «Забота» (г. Санкт-Петербург), также были представлены проекты Калининградской, Ярославской, Кировской и других областей.
Подведены итоги регионального этапа конкурса профессионального мастерства для людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», победители получили дипломы и ценные призы.
Его участниками стали 33 человека, в том числе студенты профессиональных организаций и уже работающие специалисты. Они демонстрировали свои знания по компетенциям «Массажист», «Медицинский и лабораторный анализ», «Портной» и «Адаптивная физическая культура». Кроме того, в конкурсе приняли участие учащиеся школ-интернатов по таким направлениям, как бисероплетение и художественное вышивание.
Шесть ульяновцев вошли в число призеров III Национального чемпионата профмастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс- 2017», который проходил с 01 по 03 декабря 2017 года в г. Москве.
Команде Ульяновской области удалось достойно проявить себя в ряде направлений. Так, второе место в номинации «Медицинский и лабораторный анализ» заняла студентка фармацевтического колледжа Екатерина Артюхова. Третьей в номинации «Портной» стала специалист регионального отделения Всероссийского общества глухих Наталья Черникова.
Планируется, что Форум даст старт народному проектированию Образа будущего в регионах России через проведение стратегических региональных сессий, модераторами которыми выступят участники Ульяновского Международного Форума, получившие необходимые компетенции. Всероссийская сборка Образа будущего социальной сферы России будет проходить на Всероссийском масштабном мероприятии в марте 2018 года, на который будут приглашены высшие должностные лица государства.
Декабрь 2017 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья Мироновой Л. А. «Организация работы специалистов Центра «Семья» с беременными женщинами по профилактике девиантного материнства, социального сиротства, профилактике отказов от новорожденных»
1. Актуальность.
Профилактика социального сиротства – одно из приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации. Право ребенка воспитываться в кровной семье должно обеспечиваться, в том числе, созданием эффективной системы поддержки беременных женщин и семей с риском возникновения социального сиротства.
В Ульяновской области уделяется большое внимание реализации семейной и демографической политики, задачами которой являются повышение рождаемости, курс семьи на рождение третьего и последующих детей. Задача повышения рождаемости, усиления в обществе ценностей материнства и детства неотделима от решения проблемы отказов от новорожденных. С 2013 года в области наметилось некоторое снижение количества отказов от новорожденных. Этому способствовал период экономической стабильности в обществе, создание структуры в Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, а именно отдела медико-социальной помощи, который аккумулирует информацию о женщинах, имеющих намерение отказа и обеспечивает экстренное реагирование на случаи отказа в медицинских учреждениях. Однако, ухудшение социально-экономических условий в стране, работа медиков по сохранению беременностей с осложнениями, выхаживанию недоношенных детей, детей с перинатальными патологиями, работа по сохранению нежеланной беременности может привести к неготовности женщины к материнству, нежеланию молодой матери и ее семьи столкнуться с трудностями, и как следствие - привести к отказу.
Анализ причин, приводящих к отказу, показывает, что факты отказов от новорожденных вызваны такими социально-экономическими и психологическими проблемами (малообеспеченность, отсутствие жилья, поддержки со стороны близких родственников и др.). Зачастую, женщины-отказницы не принадлежат к маргинальным слоям общества и не состоят на учете в органах системы социальной защиты. Таким образом, для выявления женщин с намерением отказа, необходимо расширить критерии выделения женщин в группу риска по социальному сиротству, ранняя профилактическая работа с целью предотвращения отказов. В случае определения высокой степени риска - осуществление системы мероприятий по предотвращению отказа, что требует консолидации усилий различных ведомств, а значит слаженной координации межведомственного сопровождения.
Работу с женщинами по профилактике отказов необходимо вести с учетом наличия различных групп риска и индивидуальным подходом к выбору методик и технологий работы с каждой женщиной. К женщинам группы риска по отказам от новорожденных часто относятся одинокие женщины, находящиеся в трудной жизненной ситуации, не имеющие возможности содержать и воспитывать будущего ребенка, при этом уже имеющие одного/нескольких детей, женщины, страдающие алкогольной зависимостью; воспитанницы и выпускницы детских домов, женщины, имеющие риск по возникновению перинатальной патологии, несовершеннолетние беременные. Как правило, это женщины, выросшие в неблагополучных семьях, не имеющие положительного опыта жизни в семье, ответственного отношения к роли родителя, понимания ценности ребенка, как первичной жизненной ценности. Очень часто к этому добавляются серьезные психологические проблемы, социальная изоляция, страх перед необходимостью одной растить и воспитывать ребенка.
Часто работа с женщинами группы риска по социальному сиротству осложнена такими личностными особенностями как инфантилизм, пассивно-потребительские жизненные установки, низкий контроль над собственной жизнью и безответственность, отсутствие стратегий совладающего поведения. Поэтому такие женщины выбирают избегание ситуаций, связанных с наличием проблем и трудностей во время беременности – поздно обращаются в женские консультации, избегают обращения за психологической, социальной, юридической помощью, часто не трудоустроены, имеют неопределенный статус (не зарегистрированы отношения, нет нужных документов, прописки). Таким женщинам требуется особое сопровождение, когда комплексная помощь оказывается по месту жительства. Эффективной технологией по работе с женщинами высокой группы риска является выездная консультационная служба. Технология выездных бригад по профилактике отказов от новорожденных хорошо зарекомендовала себя в области при реализации областной программы профилактики социального сиротства «Круг заботы» при содействии Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации (с 2010года).
Особого внимания заслуживает работа с женщинами, временно поместившими детей в городское учреждение здравоохранения - специализированный дом ребенка. Необходимо вести комплексную работу (юриста, психолога, социального работника) с такими женщинами по возвращению ребенка в семью в максимально короткие сроки, по развитию и поддержанию отношений привязанности ребенка и матери, по обучению матери способам контакта и ухода.
Исходя из вышесказанного перспективными задачами по профилактике девиантного материнства, социального сиротства, профилактике отказов от новорожденных становятся:
1) создание структуры межведомственного взаимодействия по профилактике отказов,
2) организация раннего выявления женщин групп риска по отказам,
3) увеличение доступности помощи женщине с предполагаемым отказом,
4) обеспечение своевременного реагирования службы профилактики на случай отказа,
5) обучение специалистов, работающих по профилактике отказов эффективным технологиям выявления и сопровождения женщин и семей групп риска по отказам,
6) организация сопровождения женщин и семей, изменивших решение об отказе.
2. Формы и методы работы по профилактике девиантного материнства, социального сиротства, профилактике отказов от новорожденных, используемые в работе специалистов Центра «Семья».
2.1. Работа в клубах и группах беременных по профилактике девиантного материнства, формированию готовности к материнству, формированию ответственного родительства, стабилизации эмоционального состояния, формированию семейных ценностей.
Наибольший охват в работе с беременными по формированию готовности к материнству, сохранению и успешному вынашиванию беременности обеспечивают школы и клубы будущих родителей, которые работают во всех муниципальных образованиях. С 2009 г. по настоящее время на базе ОГКУСО ЦСПП «Семья» в г.Ульяновске работает клуб для беременных «Новая жизнь - Семья». Начав свою деятельность как клуб для будущих мам, клуб вырос в сообщество будущих и молодых родителей. Многие мамы, пройдя подготовку к родам и материнству, приходят на занятия после родов, в клуб молодых родителей. Разработана программа «Клуб будущих и молодых родителей «Новая жизнь – Семья». С открытием с 2013 года отделений социального обслуживания семьи и детей во всех 24 муниципальных образованиях Ульяновской области, опыт работы клуба транслирован специалистам муниципальных образований. Разработан стандарт клубной работы для отделений социального обслуживания Центра. Женщины в основном посещают клуб в течение всей второй половины беременности, получая психологическую поддержку, знания и практические навыки по поведению в родах, по уходу за новорожденным, по развитию малыша первого жизни, особенностям физического и психического развития малыша. Супружеские пары посещают занятия с целью подготовки к партнерским родам, обучению общению с малышом до и после рождения. Совместные занятия способствуют сплочению семьи, делают ожидание ребенка радостным, помогают преодолевать нормативный кризис, связанный с рождением ребенка. В работу клуба включаются будущие мамы, входящие в группу риска по социальному сиротству. Общение с беременными, у которых беременность является желанным, радостным событием помогает таким женщинам включиться в процесс ожидания ребенка, ощутить поддержку. Во всех муниципальных образованиях действуют школы и клубы для будущих родителей. Ежегодно через клубы будущих и молодых родителей в муниципальных образованиях проходят 70% от количества всех беременных женщин, состоящих на учете.
2.2. Организация выездной консультативной помощи на дому беременным женщинам и женщинам, имеющих детей до 1,5 лет группы риска по возникновению социального сиротства.
Действенной технологией по профилактике отказов от новорожденных является такая форма работы с беременными как выездная консультационная служба в семьи беременных группы риска по социальному сиротству, включающая в свой состав специалистов различного профиля – психолога, специалиста по социальной работе, юриста. Данные о женщинах группы риска поступают из учреждений здравоохранения, с которыми заключены соглашения о совместной деятельности, так же соглашения заключено с отделом медико-социальной помощи. Специалисты Центра «Семья» входят в состав координационного Совета по профилактике отказов от несовершеннолетних при Министерстве здравоохранения Ульяновской области. Сложные случаи, требующие межведомственного взаимодействия, обсуждаются на заседаниях Совета, определяются меры помощи по сохранению ребенка в семье.
Поступающая информация ранжируется по степени риска, определяются семьи, нуждающиеся в патронировании, составляется план выездов. Выезды осуществляются по графику, с семьей заключается договор на работу, составляется программа реабилитации семьи, возможно с привлечением специалистов других ведомств. Выезды являются регулярными, за год их совершается 40-45, работой охвачены 160-180 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В случаях, когда беременная женщина оказывается без средств к существованию, без жилья, женщина может быть помещена в социальную гостиницу.
2.3. Работа с женщинами, временно поместившими детей в Дом ребенка по сохранению и восстановлению материнских чувств, отношений привязанности, максимально быстрому возвращению ребенка в кровную семью.
Специалисты Центра начали работать по этому направлению в 2010 году с началом реализации Программы Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации «Круг заботы». Данная категория детей может находиться в мед. учреждении до 3-х лет. Меньше половины матерей посещают своих детей. Те, которые приходят на встречи не умеют общаться, материнские чувства не развиваются. Находящиеся в медицинском учреждении дети находятся в ситуации эмоциональной, сенсорной деприваций, у них наблюдаются патологические нарушения развития. В настоящее время работа с женщиной по возврату ребенка в кровную семью ведется следующим образом: с семьей заключается договор на работу, разрабатывается программа реабилитации семьи. Проводится диагностика женщин по изучению типа материнского отношения. Правильно организованная совместная деятельность мамы и ребенка в присутствии специалиста, применение современных технологий по развитию материнских чувств, привлечение ресурсов муниципальных образований (так как большинство семей проживает в районах области) позволяет максимально сократить время пребывания ребенка в казенном учреждении, восстановить отношения в системе «мать-дитя».
2.4. Организация акций и массовых мероприятий для будущих родителей с целью повышения статуса материнства, формирования ценностей материнства и детства, семейных ценностей.
Становится ежегодным проведение Фестиваля беременных «Рождение матери». Впервые Фестиваль прошел в Ульяновской области в апреле 2014 года, инициаторами проведения стали Управление по семейной и демографической политике администрации губернатора Ульяновской области и Центр «Семья».
В работе тренингов и мастер-классов на Фестивале принимают участие психологи Центра «Семья», психологи женских консультаций и кризисных центров, работники библиотеки и образования. Из отзывов участниц Фестиваля:
«Присоединяюсь к благодарностям! Большое спасибо всем, благодаря кому, состоялось это замечательное мероприятие! Отличная организация, интересные и полезные мастер-классы. Очень интересным было знакомство с техникой правополушарного рисования - увлекательный процесс и масса положительных эмоций».
«Сегодня состоялся Фестиваль беременных 2015. Замечательное мероприятие! Мастер-классы и лекции отличные, интересные и очень полезные не только мамочкам, но всем девушкам вообще. Правополушарное рисование особенно запомнилось. Спасибо всем ведущим и организаторам. Пусть таких мероприятий будет больше, они действительно дарят радость и потрясающие эмоции!!!»
Получая старт в г.Ульяновске, Фестиваль проходит в каждом муниципальном образовании. Ежегодно в Фестивале по области участвуют около 1000 беременных женщин, особое внимание уделяется беременным – участницам акции «Роди патриота в День России».
Традиционно интересно проходят праздничные мероприятия для беременных и молодых мам в Центре «Семья», посвященные Дню матери, Дню защиты детей.
Специалисты отделений Центра «Семья» в районах города и области проводят мероприятия в своих районах с целью пропаганды семейных ценностей, ценностей материнства и детства. Повышение статуса отца – также из главных задач проведения таких мероприятий
2.5. Программно-проектная деятельность.
Специалисты Центра активно участвуют в разработке и реализации проектов, направленных на профилактику социального сиротства. С 2010 по 2012 в области была реализована Программа «Круг заботы», целями которой являлись сокращение числа лишений родителей родительских прав, ранняя профилактика социального сиротства; сокращение отказов от новорожденных.
За период 2010-2013 года 16 специалистов Центра «Семья» прошли повышение квалификации в ВУЗах гг.Москвы и Санкт-Петербурга, и 2058 специалистов повысило свою профессиональную компетентность в вопросах работы с семьями группы риска по возникновению социального сиротства. Ресурсным центром проведено 46 лекций, бесед, мастер-классов и групповых консультаций для 846 специалистов. За три года был проведен 41 семинар, в которых приняло участие 1212 человек, что на 14 % больше запланированных показателей. В дополнение к семинарам проведено 33 круглых стола.
На 169 % выполнен план по выездам в муниципальные образования области 183 выезда в районы Ульяновской области и г.Ульяновска. Издано14 методических пособий, дополнительно издано 27 буклетов.
В программах профилактики неблагополучия семей, выявленных на ранней стадии кризиса, участвовало 484 семьи, 590 детей (запланированный показатель программы: 240 семей и 280 детей).
В клубе для беременных «Новая жизнь» психологическую помощь получило 197 беременных группы риска по отказам от детей младенческого возраста. Ни одна из женщин, с кем проводилась работа, не отказалась от своего ребенка.
По мероприятию программы «Организация консультирования матерей, временно поместивших детей в Дом ребёнка» проводилась работа с матерями, поместивших детей на соцподдержку, по формированию у них адекватных родительских чувств. Работой было охвачено 43 женщины. В результате проделанной работы восемь детей возвращены в семью. Всего за три года специалисты работали с 58 матерями, поместившими детей в Дом ребенка и 64 членами их семей.
За 3 года реализации Программы состоялся 121 выезд специалистов ВКС, охвачено 240 семей. Комплексную консультативную помощь получило 867 человек.
С сентября 2015 года по июль 2016 года специалистами Центра реализован проект «Родные люди». Проект разработан специалистами Центра и получил одобрение всероссийской общественной организации «Союз женщин России».
Данный проект по профилактике социального сиротства был направлен на решение задачи сокращения количества социальных сирот в Ульяновской области за счет снижения количества случаев отказа от новорожденных, уменьшения количества детей, временно помещенных в Дом ребенка, сокращения числа детей из приемных семей, возвращенных в интернатные учреждения.
В настоящее время специалистами Центра «Семья» совместно с отделом медико-социальной помощи разработана и реализуется Программа Ульяновской области «Растем с мамой». Программа прошла конкурсный отбор и получила одобрение Фонда поддержки детей в трудной жизненной ситуации. Сроки реализации Программы 2016-2017 годы.
Цели Программы: Создать в области систему выявления, учета и передачи информации о женщинах группы риска по отказам, создать систему сопровождения и реабилитации женщин группы риска по отказам, снизить количество отказов от новорожденных.
Уникальность данной Программы заключается в том, что реализация Программы ведется специалистами различных ведомств, что позволяет решить проблемы, связанные с ведомственными ограничениями (передача информации, доступность оказания услуги). При отработке алгоритма взаимодействия результат позволит обеспечить устойчивость и эффективность работы по профилактике отказов. Мероприятия Программы позволят сократить не только случаи отказов от новорожденных, но и будет способствовать созданию межведомственной системы профилактики девиантного родительства и социального сиротства.
Промежуточными результатами действия Программы является создание системы, способной осуществлять работу по отношению ко всем беременным, проводить мониторинг, корректно выделять группу риска, проводить комплексную диагностику семейного, эмоционального, социального, личностного неблагополучия, составлять по результатам диагностики программы реабилитации, привлекать к реализации программ реабилитации специалистов различных ведомств. За 2016 год обслужено 1462 семьи, находящихся в социально опасном положении (в том числе 2300 взрослых и 1564 ребёнка) и 2087 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (из них 1698 детей и 2773 взрослых), в том числе 246 детей и 511 взрослых из семей с детьми до 1,5 лет. Всего 757 человек.
За время реализации Программы в отделении дневного пребывания на базе Центра «Семья» прошли реабилитацию 85 женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации. 3 отделения дневного пребывания в Барышском, Инзенском, Ульяновском районе планируется открыть в 2017 году. Фактов отказа среди женщин, прошедших через отделение дневного пребывания, не было. Службы экстренной помощи женщинам, заявившим намерение отказаться от новорождённого ребёнка в медицинских организациях, созданы на базе ГУЗ «Городская клиническая больница № 1», ГУЗ «Городская поликлиника № 4», ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В.А.Егорова», ГУЗ «Барышская районная больница», ГУЗ «Городская больница № 3», ГУЗ «Николаевская районная больница». Цель работы служб – проведение системной деятельности с целевой группой «женщины, изменившие своё решение об отказе и/или поместившие детей в Дом ребёнка, в целях временной социальной поддержки». Таких женщин в 2016 году 88, из них 57 женщин имели намерение отказаться от ребёнка в родильном доме, 31 – во время беременности. Из 57 открытых случаев 42 отказа от новорождённых удалось предотвратить. За время реализации Программы состоялось 25 выездов Службы мобильного реагирования в семьи группы риска, посещено 48 семей, из них 43 семьи – впервые и 5 семей – повторно. Проведено 9 совместных выездов со специалистами государственных учреждений здравоохранения и специалистами отделений Центра «Семья», охвачено 55 человек: 43 женщины, 12 членов их семей. Всего за 2016 год специалистами Службы оказано 227 услуг: психологом – 63, юристом – 58, специалистом по социальной работе – 56, педиатром – 50.
2.6. Повышение квалификации специалистов, работающих с беременными женщинами.
Опыт, накопленный специалистами Центра «Семья» по работе с беременными женщинами транслируется в муниципальные образования Ульяновской области. За период 2014 -2016 годы проведен 21 семинар для специалистов муниципальных образований области, работающих с беременными женщинами. Всего за период 2013-2016 год повысили свою квалификацию 86 специалистов.
В рамках реализации Программы Фонда поддержки детей «Растем с мамой» за 2016 год 59 специалистов повысили свою квалификацию, в том числе в ведущих ВУЗах Москвы и Санкт-Петербурга
В настоящее время в Ульяновской области принято распоряжение «О мерах по совершенствованию деятельности Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области и подведомственных ему организаций по социальному сопровождению беременных женщин, членов их семей а также многодетных семей», в котором прописаны алгоритмы взаимодействия по социальному сопровождению беременных, разработан паспорт медико-социального сопровождения беременной, что позволило сделать процесс оказания комплексной помощи беременной и ее семье более регламентированным и контролируемым.
Ноябрь 2017 г. Журнал «Работник социальной службы»
Статья Анисимовой Н.Н. «О сотрудничестве специалистов социальной сферы с волонтерскими организациями»
На сегодняшний день в нашей стране и в Ульяновской области, в частности, актуальна проблема неблагополучных семей, количество которых, согласно статистике, ежегодно увеличивается. В этих семьях часты случаи алкоголизма, наркомании и правонарушений. Самое страшное, когда в этих семьях растут дети.
Наблюдается всплеск преступлений в молодѐжной и подростковой среде, увеличилось число детских и подростковых неврозов и психосоматических расстройств, случаев суицида и других видов социальной и психологической патологии. От недостатка любви, внимания, заботы и элементарного ухода дети у таких родителей часто ослаблены физически, обладают низким интеллектуальным потенциалом и узким кругозором. Они угнетены психически, не обладают навыками позитивного общения со сверстниками, им присущи неуверенность в своих силах и низкая самооценка. Эти подростки часто оказываются без дела, не зная, куда приложить свои силы, нехитрые умения и небольшой опыт. Таких ребят просто необходимо вырвать из той порочной среды, в которой они оказались волею судьбы, заинтересовать, предложить им реальное дело, дать почувствовать свою значимость, нужность кому - то, дать возможность развить свои способности и испытать свои силы.
В связи с данной проблемой и выявлением большого количества детей, которым необходима социальная помощь и реабилитация, в Центре социального обслуживания «Доверие» в г.Димитровграде создано отделение психолого-педагогической помощи семье и детям, в процессе работы специалисты отдела поняли, что силами одной команды изменить эту ситуацию трудно. В этой связи, одной из форм оказания помощи стало сотрудничество с волонтерами. В качестве волонтеров выступают студенты, обучающиеся в Димитровградском техникуме профессиональных технологий (ДТПТ). При учреждении имеется волонтерское объединения «Твори добро», ежегодно с ним заключается договор о сотрудничестве.
В свою очередь, сотрудничество с названым учреждением создало необходимую предпосылку для волонтерской работы с детьми с неблагополучной семьей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, что отвечало запросу самих волонтеров попробовать себя в работе с людьми разного возраста с нарушениями. Для подготовки студентов к волонтерской деятельности и формирования у них правильного восприятия ситуации специалистами Центра создана «Школа волонтеров». В течение первых месяцев с кандидатами-студентами велась интенсивная работа. Два раза в неделю волонтеры посещали семинары-тренинги. Такой формат деятельности был выбран как наиболее приемлемый для самих студентов, с учетом их учебной занятости. Тематика занятий была подобрана таким образом, чтобы познакомить волонтеров с основными навыками коммуникации и общения с лицами с различными нарушениями. Обучение проходило в интерактивной форме и основывалось на социальной модели восприятия. Волонтеры не столько изучали особенности того или иного нарушения, сколько готовились взаимодействовать с «особенными» людьми на основе уважения их личности и достоинства.
Зачем привлекать к профилактической работе несовершеннолетних волонтеров, если есть профессионалы?
Слова «профессионал» и «волонтер» не противоречат друг другу, но они и не взаимозаменяемы. Профессионал тоже может выступать в качестве волонтера, работая на проект бесплатно. Как показывает практика, привлечь профессионалов к организации и проведению профилактических мероприятий не всегда возможно, особенно в необходимом количестве, и тогда на помощь приходят волонтеры.
Какие преимущества дает привлечение несовершеннолетних к профилактической работе?
При распространении идей ничто не является более эффективным, чем привлечение тех, на кого эти идеи направлены. Такие стратегии, как молодежное участие, равное обучение, отлично себя зарекомендовали. Лучший способ воспитать человека – не воспитывать, а привлечь его к воспитанию других. Лучший способ информировать - привлечь к информированию других. Один из самых действенных способов усвоения информации - передача ее кому - либо. Профессионалы не всегда могут достичь хорошего контакта с группой. Принадлежность ребят, проводящих занятия со сверстниками, к одному поколению, способность говорить на одном языке, их успешность и привлекательный имидж, компетентность и доступность дают возможность достичь более эффективной передачи информации на уровне, соответствующем аудитории, и увеличивает положительный эффект профилактической работы. За счет волонтеров значительно увеличивается количество представителей целевой аудитории, привлеченной к деятельности, число проводимых мероприятий и свежих идей.
Функции волонтеров в профилактической работе с несовершеннолетними:
- проведение профилактических занятий или тренингов;
-проведение массовых акций, выставок, соревнований, игр;
- распространение информации (через раздачу полиграфии, расклейку плакатов, работу в своей социальной среде);
- первичное консультирование и сопровождение;
- творческая деятельность (разработка игр, массовых акций, создание плакатов, брошюр, видеороликов);
- сбор (анкетирование, тестирование, опросы) и обработка информации.
Первый опыт нашей работы выявил и ряд трудностей. К ним мы относим:
- недостаточное количество волонтеров. Как говорилось выше, наши волонтеры – это студенты;
- дефицит свободного времени у студентов, возможность его использования в строго определенное время (в основном во второй половине дня).
Для решения этих и многих других вопросов необходимо создание службы, координирующей волонтерское движение. Наша практика показывает, что эту роль успешно могут выполнять центры или отделения по оказанию психолого-педагогической помощи семье и детям, так как её задачи тесно перекликаются с целями работы различных служб соцзащиты. В настоящее время мы продумываем возможные варианты вовлечения людей в ряды волонтеров. Рассматриваем возможность проведения серии презентаций нашей деятельности в других учебных заведениях. Планируется сотрудничество с различными молодежными организациями города, заинтересовавшимися волонтерской деятельностью. Кроме того, важной задачей мы считаем привлечение внимания средств массовой информации к указанной проблеме. Известно, что любая работа улучшается, если существуют дополнительные механизмы мотивации.
Например, активные волонтеры, участвующие в организации и проведении различных досуговых мероприятий, получили почетные грамоты и благодарственные письма. Участие в общественных акциях с последующим освещением их в средствах массовой информации также является одной из форм поощрения и популяризации такого опыта среди населения. Как показывает опыт, волонтерская работа проходит более успешно, если мотивация к социальной помощи поддерживается руководством учебного заведения или местной администрацией в целом.
Таким образом, мы можем говорить, что идея системного подхода к организации волонтерской помощи оказалась достаточно успешной. С одной стороны, дети, подростки правонарушители, оказавшимся в трудной жизненной ситуации поняли, что заинтересованное внимание к ним, самими сверстниками, искренне желающих им помочь. С другой стороны, студенты – это будущее нашего общества и наиболее активная его часть. И то, как они сейчас относятся к данной проблеме, во многом будет определять отношение всего общества к ним в будущем.
Ноябрь 2017 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья «Обсуждение перспектив развития системы социального обслуживания в Ульяновской области с лучшими представителями социальных служб»
Профессия социального работника одна из самых благородных и нужных. Её выбирают особенные люди, наделённые такими качествами, как милосердие и сострадание. Они ежедневно решают жизненно важные вопросы, всегда рядом с теми, кому очень нужна поддержка и дружеское участие. Благодаря им необходимую помощь получают многодетные семьи и дети, оставшиеся без попечения родителей, люди старшего поколения и инвалиды.
Публикация подготовлена на основе встречи Губернатора Ульяновской области С.И.Морозова с лучшими представителями социальных служб в рамках мероприятия, посвященного Дню социального работника.
1. Об участии во Всероссийском конкурсе. Роль конкурса в совершенствовании системы подготовки кадров социальных работников
Абрамова Людмила Васильевна - воспитатель ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске» – победитель в номинации «Лучший воспитатель учреждения социального обслуживания» ежегодного областного конкурса на звание
«Лучший работник системы социальной защиты населения Ульяновской области» в 2014 году
Я работаю в системе социальной защиты населения в должности воспитателя более 17 лет, этому предшествовала работа учителем в школе, воспитателем в детском саду, воспитателем с выпускниками школы - интерната в Санкт-Петербурге. Именно работая с молодежью школы – интерната, я поняла, насколько они нуждаются в наставлении, внимании, поддержке и понимании их проблем. Поэтому, узнав о создании социально-реабилитационных центров у нас в Ульяновске, без колебаний осознанно выбрала данный вид деятельности и жизни.
В конкурсе профессионального мастерства приняла участие впервые.
Организация конкурсов профессионального мастерства важна для представителей всех профессий. В нашей же сфере важность возрастает, так как мы работаем с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а они требуют особого подхода и внимания и высокого профессионального мастерства.
Во время конкурса появляется возможность обмена опытом, поддержки со стороны коллег. При подготовке к участию в конкурсе возникает необходимость более детального изучения проблем воспитания детей, обращение к истории, изучение опыта работы в других учреждениях.
Приоритетным направлением моей деятельности является подготовка воспитанников к будущей семейной жизни, что невозможно без коррекции представлений детей о нравственных ценностях, формирования гражданской позиции, ответственности за самих себя, стремления к самовоспитанию, умения жить в гармонии с самим собой и с окружающим миром.
Результаты по данному направлению чаще всего отсрочены по времени. Но они очень важны для самих детей и для государства в целом. Считаю, что если данная работа будет проводиться регулярно, то многие государственные проблемы будут успешно решены.
Моя работа это маленькая частица на уровне России, но, тем не менее, она поддержана на Всероссийском уровне.
Хочется выразить слова благодарности Губернатору Ульяновской области Сергею Ивановичу Морозову за возможность участия в конкурсе и высокую оценку моего скромного труда.
Считаю, что при проведении конкурса полезно привлечение молодых специалистов и студентов старших курсов, так как они получают информацию о профессии, основных проблемах, достижениях и направлениях работы в этой сфере.
Ценность проведения данного конкурса и в том, что по итогам его проведения накапливается методическая база социальных технологий, методик, проектов, которые впоследствии могут использоваться начинающими специалистами в своей работе.
2. Использование современных технологий (в том числе зарубежного опыта) в работе с детьми с тяжелыми формами нарушений
Корчагина Евгения Викторовна - логопед ОГКУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» в г. Ульяновске» - победитель в номинации «Специальная премия «Лучший молодой специалист» ежегодного областного конкурса на звание
«Лучший работник системы социальной защиты населения Ульяновской области» в 2014 году
Я работаю логопедом в центре «Подсолнух». Мы обслуживаем детей с очень тяжелыми нарушениями здоровья. Мои задачи как логопеда несколько меняются, основная функция реабилитации - это доречевое развитие детей, формирование навыков глотания, уменьшение слюнотечения, постановка правильного дыхания, то есть всего того, что позволит ребенку в будущем произносить звуки, говорить. В такой ситуации очень важно применение эффективных, современных технологий, которые зачастую являются нетрадиционными. У нас в центре таких методов, технологий достаточно для того, чтобы получать хорошие результаты. Как правило, они междисциплинарные - например, занятия с логопедом проводятся в костюм «Адели» или «Атлант», речевой сеанс проводится на фоне физиотерапии и медикаментозного лечения, или занятия совмещаются с психологической коррекцией, другие методы. Главное развить любую коммуникацию - традиционную, альтернативную. Далее – обучить родителя каждодневным занятиям с ребенком по развитию речи, обеспечить семью методическим материалом. В год я принимаю около 100 детей.
Лучникова Татьяна Александровна - директор ОГКУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» в г. Ульяновске»
С 2012 года в реабилитационном центре открыт и успешно работает новый реабилитационный блок с социальной гостиницей, что позволило принимать на курс семьи из районов области.
Внедряемые в Центре технологии основаны как на современном Российском опыте, так и на зарубежном. В мае 2015 года наш доктор прошел повышение квалификации в Китае по иглорефлесотерапии и нетрадиционных методах лечения. Интересен опыт Китая в том, что в медицине приоритет отдается профилактике и сам образ жизни китайца направлен на поддержания здоровья, его восстановление травами, физкультурой, массажами, и , конечно, мирным настроем самого человека.
Физическая реабилитации всегда ставится выше медикаментозной. Поэтому, центр «Подсолнух» большое внимание уделяет формированию и воспитанию в ребенке навыков каждодневного занятия физической культурой, стимулированию семьи к активному образу жизни.
Кроме того, в рамках подпрограммы «Доступная среда» в 2017 году мы планируем завершить строительство здания колясочной сблокированной с существующим зданием учреждения. На проведение данного мероприятия в областном бюджете Ульяновской области предусмотрены денежные средства в размере 1500,0 тыс.рублей.
3. Создание условий для предоставления услуг для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста
Сергеева Алла Александровна - директор ОГАУСО «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Димитровграде»
Переход человека в группу пожилых существенно изменяет его отношения с обществом и такие ценностно-нормативные понятия, как цель и смысл жизни, добро, счастье, самочувствие пожилых людей в значительной мере определяется сложившейся атмосферой в учреждении - доброжелательной, удобной и комфортной, приспособленной к данной категории живущих граждан.
Все мероприятия, проводимые по укреплению материально технической базы направлены на создание комфортных условий для проживания клиентов учреждения.
В учреждении для повышения качества обслуживания проживающих работает несколько социальных проектов:
В результате проделанной работы в доме-интернате не регистрировались инфекционные заболевания, постоянно улучшаются жизненные условия клиентов, совершенствуется медицинская помощь.
Перечень инноваций, внедренных в работу учреждения:
- В кабинете лечебной физкультуры смонтирован стенд для разработки моторики рук, для больных, перенесших инсульт, с частичной парализацией. На стенде укреплены: кран водопроводный, телефон, счеты, банки с крышками, электрические выключатели, шпингалет оконный.
- С февраля 2013 года в доме-интернате работает система палатной сигнализации. Это комплекс для вызова дежурных медицинских сестер в комнату клиента. Установлены кнопки вызова, расположенные в палатах у каждой кровати и соединены шлейфами с пультом управления, установленным на посту. На световом табло загорается дисплей с указанием номера комнаты и номера кровати. Медицинская сестра спешит на вызов, и нажимает на кнопку присутствия, загорается зеленое табло, для идентификации медицинского персонала. Оборудованы 23 жилые комнаты 54 койко-места, душевая и туалеты главного корпуса учреждения.
- С 1 июня 2013 года в доме-интернате введена новая платная услуга – краткосрочное пребывание в доме-интернате, ведется прием пожилых и инвалидов I и II группы на период с одних суток до 30 суток.
- С января 2014 года в доме-интернате установлен скайп, по которому родственники клиентов могут общаться с нашими подопечными.
Работа над качеством услуг является одним из приоритетов Дома-интерната для престарелых и инвалидов Димитровграда и ведется уже три года. Внедренная учреждением система оценки качества не только позволяет обнаруживать проблемные моменты, влиять на уровень обслуживания, но и повышает мотивацию сотрудников, побуждает их более творчески подходить к выполнению своих повседневных обязанностей. Мы считаем, что нам надо в первую очередь улучшать материально-техническую базу – это позволит увереннее конкурировать с другими организациями, оказывающими сходные услуги. А в предоставлении социальной услуги в рамках государственного задания, уходе за клиентами дом-интернат может добиться высоких результатов.
Марыкова Евгения Александровна - директор ОГБУСО «Центр социального обслуживания «Доверие» в г. Димитровграде»
В последние годы новое поколение пенсионеров категорически опровергает все сложившиеся стереотипы о том, что преклонный возраст – тихое завершение своего земного пути. Они энергичны, красивы, здоровы, умны и готовы учить и учиться.
Под словом «забота» нередко подразумевают материальную поддержку, но многие люди ждут заботу в виде слова, дела, организации досуга, возможности укрепления здоровья и духовного развития. Такой новой формой работы с гражданами пожилого возраста явилось создание инновационного общественного проекта «ВУЗ-Аспирантура».
Совсем недавно мы провели торжественный выпуск общественной Аспирантуры для людей старшего возраста. Позади два года кропотливой и сложной работы. Первыми быть всегда непросто, но результат труда участников инновационного проекта «Вуз Аспирантура» подтверждает, что человек в любом возрасте может ставить перед собой амбициозные задачи и выполнять их. Теперь, уже с учетом приобретенного опыта, можно говорить об организации Аспирантуры и о внедрении системы непрерывного образования людей «серебряного» возраста, как важного фактора активного долголетия и улучшения качества жизни человека.
Никогда еще в истории нашей области ученые не работали так плотно и системно со студентами и аспирантами солидного возраста, умудренными знаниями и жизненным опытом. Но интерес к такому направлению в педагогической деятельности проявился, и нашлись энтузиасты, которые решились на необычный научный эксперимент. Решение об участии в новом образовательном проекте и у абитуриентов, и ученых было осознанным потому, что все понимали, какие сложные задачи предстоит решать.
В первую очередь, мы рассматривали проект как социально значимый и делали все возможное, чтобы каждый из участников, педагог или слушатель, чувствовал себя комфортно и ощущал государственную поддержку. Кто- то получил возможность поправить здоровье, кого- то поддержали материально, кому – то была предоставлена возможность воплотить мечту в раскрытии своих талантов и продемонстрировать их в Европе. Исключительно важным мы считали, что общественная аспирантура должна быть доступна не только пожилым, но и людям с ограниченными возможностями здоровья. И таких оказалось почти половина. Проект объединил представителей общественности, ученых, самых разных организаций и властей общей идеей. За два года в жизни слушателей и ученых происходило много интересного и невероятного. Аспиранты приобщились к научно – исследовательской деятельности, научились уверенно и грамотно выражать свое мнение по различным темам, участвовали вместе с молодыми студентами в семинарах и конференциях и, нередко, блистали знаниями. Ученые с нескрываемым удивлением наблюдали за изменениями внешними и внутренними у своих подопечных. Их поражало огромное желание узнавать новое и полезное. Такой жизненный заряд и установка на здоровое интеллектуальное долголетие изменили у преподавателей в целом представление о старости. Свое видение непрерывного образования людей они изложили в статьях. Каждая научная или творческая работа ученого или аспиранта современна, своевременна и имеет практические рекомендации по решению конкретной проблемы. Все они изложены в сборнике: «Актуальные проблемы современного российского общества». И это не просто книжка, которую можно пролистать из любопытства. Это - обозначение тем и проблем, волнующих общественность и предложение своей помощи в их решении. А главный наказ ученых аспирантам – не оставлять свои знания при себе! И выпускники готовы «нести полученные знания в народ». В первую очередь, школьники будут знакомиться с научными исследованиями бабушек и дедушек, их трудовой биографией и жизненной мудростью. Кроме того, выпускники будут преподавать в УПЧ «София», учить навыкам исследовательской деятельности и применению знаний в повседневной жизни. Так, работа Лимаренко М.А. «Некоторые проблемы инноваций и их правовое регулирование в жилищной сфере» может служить пособием для каждой семьи по грамотному выстраиванию взаимоотношений с управляющими компаниями. Автор этого проекта, конечно же, будет выступать в качестве общественного эксперта, а также консультировать граждан. Другая и тоже имеющая практическое назначение работа Роговой Л.А.: «Технология обучения английскому языку людей пожилого возраста для использования в сфере туризма». Многие люди только с выходом на пенсию начинают активно путешествовать, в том числе за рубежом, и это исследование, вопреки существующим стереотипам, доказывает, что иностранный язык можно освоить на уровне, достаточном для свободного общения. Рогова Л.А. готова делиться своими знаниями со всеми желающими.
После завершения этого научного эксперимента было принято совместное решение о продолжении работы этого общественного объединения в Димитровграде, поскольку проект получил широкий общественный резонанс и появились новые люди, желающие обучаться в Аспирантуре.
Несколько ученых и аспирантов дважды побывали в Государственной Думе, участвовали в работе комитета по образованию и делились первым опытом реализации проекта. Кроме этого, нашим опытом заинтересовались ученые Российского Университета дружбы народов и выразили желание сотрудничать с нами и участвовать в проекте. Они считают, что наш научный эксперимент уникален и его нужно продолжать.
Этот проект планируется тиражировать во все муниципальные образования области.
Мы искренне благодарны всем, кто участвовал в проекте и поддерживал его и надеемся на дальнейшее сотрудничество.
Загороднова Екатерина Владимировна – заместитель директора по надомной службе ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в г. Ульяновске»- 3 место в номинации «Специальная премия «Лучший молодой специалист учреждения социального обслуживания» Всероссийского конкурса на звание
«Лучший работник учреждения социального обслуживания» в 2012 году
Мне очень приятно оказаться среди вас – победителей и участников ежегодных конкурсов профессионального мастерства.
Я участвовала в конкурсе в 2012 году с проектом «Шаг в будущее!» по улучшению надомного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, внедрению интернет-технологий в деятельность социального работника, обучению ветеранов компьютерной грамотности в домашних условиях.
Мой проект продолжает свое развитие и охватывает все больше маломобильных граждан в городе Ульяновске и районах области.
Проект дал возможность инвалидам и пенсионерам приобщиться к новейшим технологиям, расширить свой кругозор, не чувствовать себя одинокими, обделенными, изолированными от общества, так как научившись пользоваться компьютером, интернетом, скайпом, удалось восстановить утраченные с годами социальные контакты с родственниками, друзьями, коллегами.
Например, в Засвияжском районе инвалид-колясочник Петров Олег, 1984 года рождения, заказывает оргтехнику через интернет-магазин, одежду и общается с друзьями по России и за рубежом. В Сенгилеевском районе труженик тыла Лубянская Нина Евгеньевна, 1938 года рождения, с помощью ноутбука социального работника общается по скайпу с сыном, который проживает в Германии.
Проект нашел свое воплощение в деятельности социальных работников, клиенты надомного обслуживания активно применяют интернет-технологии (заказ продуктов питания, промышленных товаров, лекарственных средств через интернет-магазин, электронная запись клиента к врачу, пользование порталом государственных услуг, оплата коммунальных платежей через сбербанк-онлайн, общение в социальных сетях и другое), что значительно повышает качество оказываемых услуг, сокращая временные затраты на предоставление бытовых услуг, давая возможность увеличить время общения с клиентом, активно развивать дополнительные платные услуги.
Для реализации проекта в рамках участия в областных агитпоездах проводятся обучающие семинары, практические занятия по внедрению компьютерных технологий в деятельность социального работника. В дневном отделении на базе Центра «Исток» открыт компьютерный класс при Академии III возраста «ЗЛАТА», где социальные работники обучаются основам пользования компьютерными технологиями, а затем обучают своих подопечных.
Радость общения, полученные знания, умения и навыки позволили людям с ограниченными возможностями выйти на новую ступень развития, почувствовать свою социальную значимость и уверенность в завтрашнем дне.
Проект активно внедряется в Сенгилеевском, Цильнинском, Базарносызганском, Барышском, Инзенском районах и по городу Ульяновску.
С 2014 года социальные работники Тереньгульского, Майнского, Вешкаймского, Сенгилеевского районов получили возможность повысить свою квалификацию дистанционно.
Я думаю, как и все мои сегодняшние коллеги-победители, что участие в конкурсе дает возможность реализовать себя, показать свои накопленные знания и умения, проявить творческие способности, внедрить в практику социальной работы новые технологии, улучшить и разнообразить качество предоставляемых социальных услуг.
Справочно: В Ульяновской области ежегодно проводится областной конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший работник системы социальной защиты населения Ульяновской области».
Конкурс проводится по 20 номинациям:
Лучший директор учреждения системы социальной защиты населения;
Лучший заведующий отделением учреждения социального обслуживания;
Лучший специалист по социальной работе учреждения социального обслуживания;
Лучший социальный работник учреждения социального обслуживания;
Лучший врач учреждения социального обслуживания;
Лучший социальный педагог учреждения социального обслуживания;
Лучший психолог учреждения социального обслуживания;
Лучший воспитатель учреждения социального обслуживания;
Лучший специалист по реабилитации инвалидов учреждения социального обслуживания;
Лучшая медицинская сестра учреждения социального обслуживания;
Лучшая санитарка учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
Лучший руководитель кружковой работы учреждения социального обслуживания;
Лучший повар учреждения социального обслуживания;
Лучший финансовый работник системы социальной защиты населения;
Лучший юрист системы социальной защиты населения;
Лучший специалист учреждения социальной защиты;
Специальная премия «За творчество в работе»;
Специальная премия «Лучший молодой специалист»;
Специальная премия «За долголетие в социальной работе»;
Специальная премия «За работу с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации».
Победителям и лауреатам конкурса выплачиваются денежные поощрения в размере 100,0 тыс. рублей за 1 место, 60,0 тыс. рублей за 2 место, 30,0 тыс. рублей за 3 место.
Сентябрь 2017 г. Журнал «Работник социальной службы»
Статья Ворончихиной О.Г. «Сохранение и укрепление когнитивных и сенсомоторных функций у лиц пожилого возраста посредством применения специализированного эрготерапевтического оборудования»
Геронтологический центр в г. Ульяновске основан 3 апреля 1967 года и предназначен для обслуживания граждан пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья. На сегодняшний день в учреждении более 90 % обслуживаемых имеют инвалидность. Учитывая возрастные особенности и наличие интеркуррентных заболеваний получателей социальных услуг учреждения, возникает необходимость поддержания двигательной активности, создания условий для восстановления навыков самообслуживания, снижения зависимости от посторонней помощи и самореализации. В 2015 году в Центре открыт «Кабинет социальной реабилитации». Целью работы кабинета является обучение навыкам самообслуживания граждан пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья. Кабинет представляет собой типовую однокомнатную квартиру со специальным адаптационным оборудованием, что создает безбарьерную среду для жизнедеятельности.
При утрате повседневной активности (неспособности выполнить обыденные действия – открыть дверь, заварить себе чай, почистить зубы), которая угнетает пожилого человека, доводя порой до депрессии, приходят специалисты по реабилитации, которые помогают возродить:
- повседневную активность (личную гигиену, одевание, прием пищи и медикаментов, общую мобильность);
- продуктивную активность (выполнение посильных домашних обязанностей);
- потребность в досуге (активном отдыхе, поиском хобби).
В течение года под чутким руководством специалистов проводятся занятия по отдельному плану: обучение применению специализированной посудой (поильники, ножи, вилки, ложки, адаптированные для инвалидов, ограничители на тарелки), активными захватами. Кабинет оснащен современным оборудованием – специальными тренажерами различных видов, таких как «Зигзаг» (усовершенствования мелкой моторики, координации работы глаз и рук), «Плетенка» (увеличение объема и координации движений верхних конечностей, улучшение мелкой моторики рук, совершенствование захвата).
Большой популярностью среди получателей социальных услуг нашего учреждения пользуется тренажер «Мануфит», который предназначен для восстановления подвижности верхних конечностей. Тренажер «Мануфит» - модульный набор деталей, из которых могут быть собраны разнообразные модели для восстановления подвижности верхних конечностей. «Мануфит» представлен в разных моделях: «Елочка» (восстанавливает подвижность верхних конечностей, улучшает координацию, повышает тактильную чувствительность), «Лесенка» (тренирует мышцы рук, улучшает подвижность плечевых суставов, развивает координацию), «Фигурная доска» (используется для выполнения упражнений по восстановлению пронации/супинации в лучезапястном и плечевом суставах и координации движений).
Развитие мелкой моторики тесно связано с речевой и мыслительной функцией. У пожилых людей функции мышления, памяти, речи напрямую зависят от навыков мельчайших движений рук, поэтому в работе психолога с пожилыми людьми данное направление очень актуально. Применение практики эрготерапии играет большую роль в профилактике деменции и реабилитации пожилых людей после инсульта. Для этих целей прекрасно подходит набор педагога и психолога “Пертра”, который активно используется в работе «Кабинета социальной реабилитации».
Набор “Пертра” — игровое многофункциональное пособие, включающее большое количество инструментов, позволяющих педагогу или психологу организовать и провести: сенсорный тренинг; моторный тренинг; интеллектуальный тренинг; коммуникативный тренинг; психоэмоциональную разгрузку. Комплекс упражнений, разработанный психологами Геронтологического центра в г. Ульяновске с использованием игрового комплекса “Пертра”, интересный, захватывающий, многофункциональный, стимулирует воображение у пожилых людей. Получатели услуг центра с удовольствием включаются в занятия, общаются в процессе творческой игровой деятельности.
Как и прочие направления реабилитации, эрготерапия требует длительной и постоянной тренировки. При любом заболевании будет наблюдаться положительная динамика в той или иной степени выраженности. Отработка необходимых практических навыков поможет инвалиду успешно адаптироваться в социуме и вести полноценную жизнь. С получателями социальных услуг проводится работа, направленная на обучение и разъяснение принципов метода и конкретных приемов, для последующей отработки навыков в домашних условиях.
Таким образом, оценивая результаты занятий эрготерапией, можно говорить о восстановлении или компенсации ослабленной мышечной активности, амплитуде движений в суставах, адаптации получателей социальных услуг к выполнению повседневных навыков, повышении физической активности и уровня бытовых навыков. Немаловажным результатом является и положительное влияние занятий на сохранение и укрепление когнитивных функций. Отмечается улучшение памяти, концентрации внимания у лиц пожилого возраста.
Сентябрь 2017 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья «Портфель приоритетных региональных проектов «Патриот 2030»
С 2005 года в Ульяновской области пристальное внимание уделяется семейной и демографической политике. Десятилетняя целенаправленная и системная работа по улучшению демографической ситуации в регионе принесла свои результаты:
В 2015 году регион достиг максимальных показателей рождаемости за 20-летний период, преодолев тяжелые последствия демографической ситуации 90-х годов, снизив смертность и создав условия для повышения рождаемости.
Однако распределение населения Ульяновской области по полу и возрасту показывает, что Ульяновскую область в ближайшем времени ожидает существенное сокращение рождаемости ввиду того, что численность поколения женщин, вступающих в фертильный период, существенно ниже численности женщин, находящихся в фертильном возрасте в настоящее время.
Современная демографическая ситуация Ульяновской области характеризуется устойчивым долговременным сокращением численности населения, которое обусловлено многими факторами, главные из которых – миграция и превышение уровня смертности над уровнем рождаемости, что приводит к тому, что численность населения продолжает постоянно уменьшаться.
Если на 1 января 2016 года численность населения Ульяновской области составляла 1262,5 тыс. человек, то по официальным данным, на 1 января 2017 года она уменьшилась на 4,9 тыс. человек и составила 1257,6 тыс. человек (к АППГ 2015 года – на 3,1 тыс. человек).
Особая задача сегодняшнего дня — анализ условий и целевых параметров, при которых будет наблюдаться положительная динамика демографической ситуации.
В целях выполнения поставленной задачи принято решение о переформатировании всей региональной семейной и демографической политики, управление которой, осуществляется проектным способом.
06 марта 2017 года Губернатором Ульяновской области С.И. Морозовым утверждены паспорта портфеля приоритетных региональных проектов «Патриот 2030».
Портфель приоритетных региональных проектов «Патриот 2030» – это совокупность мер государственной, муниципальной и корпоративной поддержки, направленных на создание условий для создания семей, особенно молодых, рождения детей, а также качественной и комфортной семейной жизни в Ульяновской области.
Портфель приоритетных региональных проектов «Патриот 2030» (далее – «Патриот 2030») включает в себя 4 проекта по основным направлениям демографической политики:
- «Увеличение продолжительности жизни»;
- «Повышение рождаемости»;
- «Снижение смертности»;
- «Создание и сохранение семей».
Заказчиком «Патриота 2030» является Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, координация реализации осуществляется Первым заместителем Председателя Правительства Ульяновской области Е.В. Уба, руководителем является Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области П.С. Дегтярь.
Схема организации проектной деятельности подразумевает создание проектного комитета, состоящего из руководителей исполнительных органов государственной власти региона, а также четырёх проектных команд по каждому проекту, входящему в «Патриот 2030».
Не реже, чем ежеквартально проектный комитет выносит на заседание Совета по демографической и семейной политике, национальным проектам в Ульяновской области отчет о ходе реализации проектов, а также проводиться оценка операционной деятельности и процессного управления проектами.
В каждом проекте выбраны основные показатели, которые смогут отобразить оперативную информацию о демографической ситуации в регионе на любом этапе реализации проекта.
Внедрение проекта потребует объединения и координации действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, государственных, муниципальных и общественных организаций, направленных на оздоровление демографической ситуации, что позволит уменьшить остроту демографического кризиса.
1. Проект «Снижение смертности от социально-значимых заболеваний в Ульяновской области до 2030 года».
Целью данного проекта является снижение в Ульяновской области к 2030 году показателей смертности от сердечно-сосудистых заболеваний до 602,5 на 100 тыс. населения, от всех новообразований, в том числе злокачественных до 219,3 на 100 тыс. населения, от туберкулеза до 8,5 на 100 тыс. населения путем создания эффективной системы организации медицинской помощи пациентам с помощью совершенствования методов раннего выявления, диагностики, диспансерного наблюдения, лечения и реабилитации данной категории больных.
Проект включает 3 функциональных направления:
1. «Здоровое сердце»,
2. «Онкодозор»,
3. «Туберкулезу нет!».
За время действия проекта будут достигнуты следующие результаты:
1. Центры здоровья, отделения/кабинеты медицинской профилактики укомплектованы квалифицированными кадрами в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 сентября 2015 года № 683н «Об утверждении Порядка организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию здорового образа жизни в медицинских организациях».
2. Повышено качество диагностических мероприятий на уровне первичной медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями.
3. Выстроена работа по онкологической настороженности врачей всех профилей.
4. Приведено в полное соответствие с порядком оказания медицинской помощи по профилю «онкология» этапность оказания медицинской помощи онкологическим больным.
5. Завершено формирование структуры оказания медицинской помощи пациентам с сердечно – сосудистыми, онкологическими заболеваниями, туберкулезом в соответствии со Стандартами оказания медицинской помощи.
Снижение уровня смертности будет достигнуто за счет завершения создания эффективной системы организации профилактической и специализированной медицинской помощи населению Ульяновской области путем проведения следующих мероприятий:
1. Эффективная система организации оказания медицинской помощи и межсекторального взаимодействия между ключевыми участниками проекта позволит:
- оперативно распределять потоки пациентов с сердечно – сосудистыми, онкологическими заболеваниями, туберкулезом, как в плановом (диспансеризация, профилактические медицинские осмотры, диспансерный прием), так и в экстренном порядке, в том числе и на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, как городским гражданам, так и лицам, проживающим в сельской местности и отдалённых районах;
- обеспечить взаимодействие и формирование обратной связи между центрами здоровья, отделениями/кабинетами медицинской профилактики, участковой сетью поликлиник, стационарами, сосудистыми центрами, в том числе расположенными в сельских и отделенных районах, с использованием дистанционных технологий консультирования;
- осуществлять мониторинг состояния здоровья пациентов с сердечно – сосудистыми, онкологическими заболеваниями, туберкулезом, состоящих на диспансерном учете с использованием телекоммуникационных технологий;
- обеспечить обучение навыкам первой помощи при сердечных катастрофах лиц, оказывающих услуги населению (педагоги, продавцы, водители, полицейские, пожарные и др.);
- увеличить объем наглядной агитации (баннеры, листовки, буклеты), в том числе через средства массовой информации (видеоролики, телевизионные передачи, печатные СМИ) и другие доступные формы;
- увеличить долю пациентов с сердечно – сосудистыми, имеющих стойкую комплаентность;
- достичь снижения количества осложнений от сердечно – сосудистых, онкологических заболеваний, туберкулеза;
- достичь соблюдения сроков и объемов реабилитации пациентов с сердечно – сосудистыми заболеваниями.
2. Улучшение качества диагностических мероприятий на уровне первичной медицинской помощи позволит:
– повысить информативность эндоскопических методов диагностики в раннем выявлении злокачественных новообразований (рак желудка, колоректальный рак);
– увеличить долю больных со злокачественными новообразованиями, получивших радикальное лечение на этапе оказания специализированной медицинской помощи.
3. Совершенствование работы смотровых кабинетов, первичных онкологических кабинетов позволит:
– укомплектовать первичные онкологические кабинеты врачами, смотровые кабинеты фельдшерами, акушерками;
– привести в полное соответствие с порядком оказания медицинской помощи по профилю «онкология» этапность оказания медицинской помощи онкологическим больным;
– повысить уровень квалификации и онкологической настороженности медицинского персонала на уровне первичной медицинской помощи;
– улучшить санитарно-просветительную работу с прикрепленным населением с целью повышения информированности населения о факторах риска онкологических заболеваний и преимуществах здорового образа жизни.
4. Повышение эффективности проведения онкологического компонента диспансеризации, позволит:
– увеличить долю пациентов со злокачественными новообразованиями, выявленных активно;
– увеличить долю злокачественных новообразований, выявленных впервые на ранних стадиях (I-II стадии).
2. Проект «Повышение рождаемости в Ульяновской области».
Целью данного проекта является недопущение уменьшения количества рождённых детей, сохранение к 2019 году количества рождённых детей на уровне 15000 человек в год, увеличение к 2029 году количества рождённых детей до 16000 человек в год.
Проект включает 4 функциональных направления:
В рамках функционального направления «Доброжелательная женская консультация» запланирована реализация мероприятий, направленных на охрану репродуктивного здоровья женщин и профилактику абортов:
- расширение сети Центров (кабинетов) медико-социальной помощи беременным женщинам,
- снижение рисков, связанных с репродуктивным здоровьем женщин детородного возраста, посредством своевременной профилактики прерывания беременности и ориентации на рождение ребёнка,
- формирование позитивной жизнеутверждающей психологической установки у беременных женщин, нацеленной на преодоление кризисной ситуации, восприятию беременности и последующего рождения ребенка как фактора, укрепляющего семью.
В 2017 году по плану мероприятий «Года сохранения репродуктивного здоровья и снижения смертности запланировано открытие центров Центров охраны семьи и репродукции на базе ГУЗ «Городская поликлиника №1 им.С.М. Кирова» и ГУЗ «Городская поликлиника №4», что приведёт к снижению заболеваемости населения фертильного возраста Ульяновской области, снижению числа осложнений беременности, в том числе самопроизвольного прерывания беременности. Центры будет оказывать медицинскую помощь гинекологическим больным по сохранению и восстановлению функции репродуктивной системы, пациентам с проблемами мужского бесплодия и консультативно-диагностическую помощь супружеским парам в прегравидарный период. Запланировано открытие кабинетов кризисной беременности в женских консультациях муниципальных образований Ульяновской области: «город Новоульяновск», «Цильнинский район», «Карсунский район», «Павловский район», «Радищевский район», «Старомайнский район», «Чердаклинский район», что позволит повысить качество доабортного консультирования, снизить количество прерываний беременности в I триместре, выполненных по желанию женщины.
В рамках функционального направления «Деловая семья» запланировано введение новых форм работы по снижению уровня бедности семей с детьми и создание условий для роста дохода граждан, а также формирования экономической самостоятельности семей, что будет способствовать реализации семьями репродуктивных намерений:
- предоставление семьям государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусматривающего взаимные обязательства государства и семьи;
- введение дополнительных мер социальной поддержки женщин, состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей в возрасте до 3-х лет в целях поддержки при совмещении родительских обязанностей и трудовой активности;
- переориентация на поддержку семей, проживающих в сельской местности, работы по реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;
- популяризация федерального образовательного проекта «Мама – предприниматель», направленного на развитие женского предпринимательства.
В рамках функционального направления «Развитие ЭКО» планируется обеспечить повышение доступности вспомогательных репродуктивных технологий, обеспечить повышение результативности процедуры экстракорпорального оплодотворения, увеличить число родов после экстракорпорального оплодотворения.
В 2016 году Министерством здравоохранения Ульяновской области утвержден порядок организации оказания медицинских услуг по лечению бесплодия, который регламентирует порядок отбора пациентов, направления в специализированные учреждения для проведения ВРТ, и ведения беременных женщин после программ ЭКО в женских консультациях. По данным Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия ульяновской области за 12 месяцев 2016 года выдано 424 направления на проведение процедуры ЭКО за счет средств ОМС в 12 клиник (в том числе в ООО Альянс Клиник, в ФМБА г. Нижний Новгород, ООО ВРТ г. Казань, ИДК г. Самара, ГБУЗ МЦ «Династия» г. Самара). Право выбора клиники и врача осуществляется самим пациентом.
За 12 месяцев 2016 года проведено 311 процедур ЭКО (2015 год – 160), из них 225 в ООО Альянс Клиник, 86 процедур ЭКО выполнены в клиниках за пределами региона. После проведенных процедур ЭКО в ООО Альянс Клиник в 87 случаях наступила беременность (38,6%) (2015 год - 61). После проведенных процедур в клиниках за пределами региона в 25 случаях наступила беременность (28,6%). В 2016 году зарегистрировано 33 родов после ЭКО с рождением 40 детей (7 многоплодных родов). В 2017 году запланировано провести 341 процедуру ЭКО.
В рамках функционального направления «Жизнь замечательных семей» планируется:
- усилить пропаганду многодетности среди молодых семей,
- усилить пропаганду традиционных и духовных принципов семьи и материнства, с обязательным включением патриотического компонента,
- привлечь социально-ориентированные некоммерческие организации, работающие в сфере реализации молодежной политики, к пропаганде ответственного родительства, формированию позитивного отношения к многодетным, многопоколенным семьям,
- активизировать деятельность Советов отцов в муниципальных образованиях в повышении роли отцов в укреплении традиционных семейных ценностей, в формировании приверженности к многодетности,
- усилить работу по воспитанию ответственного отцовства и материнства среди воспитанников детских домов,
- повысить роль органов местного самоуправления, общественных объединений в обеспечении поддержки семьи, материнства и детства, с организацией на территории муниципальных образований масштабной медийной кампании по продвижению семейных ценностей с широким привлечением общественности,
- привлечь максимальное количество жителей Ульяновской области для участия в социально-значимых мероприятиях, начиная с поселенческого, районного и областного уровня,
- совершенствовать механизм межведомственной координации, информационного, методического и организационного взаимодействия всех ведомств, учреждений и организаций, ведущих работу с семьей и детьми на всех уровнях,
- создать постоянно действующую информационную систему формирования общественного мнения, мониторинга информирования населения по социальной привлекательности и престижу многодетной семьи,
- организовать работу по созданию семейных клубов в организациях всех организационно-правовых форм Ульяновской области,
- создать клубы молодых семей во всех образовательных организациях дошкольного образования Ульяновской области.
Создание семейных клубов в организациях всех организационно-правовых форм, а также клубов молодых семей в образовательных организациях дошкольного образования Ульяновской области позволит выстроить эффективную систему пропаганды семейных ценностей, которая будет способствовать:
- укреплению института семьи и семейных ценностей;
- формированию общественного мнения о высокой значимости семьи и семейного воспитания;
- созданию условий для общественного признания социально-успешных семей и родителей;
- созданию условий для стимулирования рождаемости.
Организация на территории муниципальных образований информационной кампании по продвижению семейных ценностей путём консолидации управленческих ресурсов, общественных сил с целью популяризации опыта лучших семей региона, в том числе многодетных, в СМИ, ресурсах сети Интернет, с помощью наглядной агитации будет способствовать формированию у населения Ульяновской области понимания в необходимости рождения детей и ответственности за улучшение демографической ситуации.
Привлечение жителей Ульяновской области для участия в социально-значимых мероприятиях всех уровней, начиная с поселенческого, районного и областного уровней, в рамках проведения агитпоезда «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью», акции «Роди патриота в День России» будет способствовать:
- усилению мотивации на рождение детей;
- вовлечению всех категорий семей в социально-значимые процессы, происходящие в регионе;
- формированию активной жизненной позиции граждан в отношении сохранения и преумножения благополучных семей.
3. Проект «Увеличение ожидаемой продолжительности жизни в Ульяновской области».
Целью данного проекта является увеличение ожидаемой продолжительности жизни в Ульяновской области к 2030 году до 80 лет.
Проект включает в себя 4 функциональных направления:
- «Здоровое предприятие»;
- «Едим правильно»;
- «Гериатр рядом»;
- «Активное долголетие».
В рамках функционального направления «Здоровое предприятие» планируется создать действенную систему управления охраной здоровья и охраной труда с помощью системы управления профессиональными рисками, обеспечения соответствия условий труда государственным нормативным требованиям, обеспечения перехода от механизма возмещения вреда, нанесенного работнику в процессе его трудовой деятельности, к механизму его профилактики, проведения профилактической работы по предупреждению общей и профессиональной заболеваемости, травматизма, применения современных принципов и методов управления охраной труда.
Федеральные органы здравоохранения разработали паспорт «Здоровое предприятие». В настоящее время он внедрён на 30 предприятиях и 6 муниципальных образованиях. Паспорт «Здоровое предприятие» подразумевает внедрение комплексной оценки качества жизни работников, выявление факторов, негативно влияющих на здоровье работников, выявление группы работников предприятия, нуждающихся в осмотре врачей-специалистов, составление, совместно с работодателем и профсоюзной организацией предприятия, плана мероприятий по оздоровлению трудового коллектива и улучшению условий труда.
Результатом реализации функционального направления будет являться принятие руководителями предприятий социальных программ по оздоровлению трудового коллектива, которые в конечном итоге приведут к снижению профессиональной заболеваемости, снижению заболеваемости по основным нозологическим формам и формированию мотивации к здоровому образу жизни.
Основными задачами функционального направления «Едим правильно» являются:
- формирование у граждан основ культуры и навыков правильного питания, начиная с детей дошкольного и школьного возраста;
- пропаганда здорового питания, как одного из базовых составляющих здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
- организация информационных и практических мероприятий по вопросам здорового образа жизни и здорового питания;
- формирование региональной системы здорового питания через создание кабинетов здорового питания в каждом из 24 муниципальных образования Ульяновской области.
Основные направления деятельности кабинетов здорового питания:
- оценка фактического питания (пищевого статуса) людей пожилого и старшего возраста с помощью программного комплекса автоматизированного сбора и обработки данных ФБГНУ НИИ Питания РАМН и корректировка режима питания;
- приём граждан обученными сотрудниками учреждений здравоохранения, экспертов-консультантов в соответствии с методологией ФБГНУ НИИ Питания РАМН;
- реализация мероприятий по совершенствованию питания людей пожилого возраста.
В рамках функционального направления «Гериатр рядом» планируется:
- подготовка медицинских кадров (врачей и медицинских сестер) по специальности «гериатрия» для медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
- открытие кабинетов гериатра в медицинских организациях для проведения комплексной гериатрической оценки пациента с формированием долгосрочного индивидуального плана профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий, плана социальной и психологической адаптации;
- эффективная работа гериатрического отделения для оказания специализированной медицинской помощи пациентам со старческой астенией и с заболеваниями терапевтического профиля;
- развитие выездных форм работы для приближения гериатрической и паллиативной помощи к месту проживания пожилых граждан;
- проведение профилактической работы с населением старших возрастов в рамках функционирования школ пожилого человека, школ ухода и психологической поддержки для лиц, осуществляющих уход;
- привлечение волонтеров, сестер милосердия к практической помощи по уходу.
Итогом реализации функционального направления станет сформированная система мероприятий, направленная на обеспечение комплексности, доступности и эффективности долговременной медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощи гражданам старшего поколения и, в конечном итоге, увеличение средней продолжительности жизни населения региона.
В рамках функционального направления «Активное долголетие» планируется открытие центров активного долголетия в каждом из 24 муниципальных образований для оказания медико-социальной помощи гражданам старшего поколения, с целью увеличения количества активных граждан старшего поколения.
Открытие Центров активного долголетия в каждом муниципальном образовании позволит:
- внедрить систему учёта сопровождения граждан старшего поколения с момента выхода его на заслуженный отдых;
- увеличить долю граждан старшего поколения, вовлечённых в активное долголетие;
- проводить мероприятия по реализации Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в каждом муниципальном образовании;
- увеличить количество клубных объединений и спортивных секций для граждан старшего поколения.
4. Проект «Создание и сохранение семей в Ульяновской области».
Реализация проекта рассчитана при поддержке научных организаций, гражданского общества (общественные объединения, профессиональные союзы, средства массовой информации и др.) и во взаимодействии с традиционными религиозными организациями.
Целью проекта является формирование информационной среды, способствующей созданию и сохранению семей, воспитание негативного отношения к сожительству.
Для достижения цели проекта необходимо организовать функционирование единого информационного семейно-ориентированного пространства на территории области и обеспечить реализацию основных функциональных направлений:
«Ульяновская область – единое семейное пространство!»;
«ПедСовет… да любовь!»;
«Молодежный семейный ликбез».
Конечные результаты проекта, появляющиеся в результате его реализации:
- увеличение доли заключаемых браков среди пар, не достигших 35-летнего возраста, от общего количества браков;
- увеличение количества заключаемых браков при установлении отцовства;
- уменьшение количества расторжений брака по взаимному согласию.
Информационная кампания по продвижению и укреплению семейных ценностей направлена на различные целевые аудитории и категории граждан:
1. Обучающиеся общеобразовательных учреждений, студенты организаций среднего и высшего профессионального образования (УлГУ, УлГТУ, УлГПУ, УИ ГА, УГСХА):
- работа студенческого (волонтерского) движения «За законный брак» (данная форма патриотического воспитания молодёжи позволяет, изучая и пропагандируя положительный семейный и жизненный опыт старшего поколения, сохранившего цементирующие семейные традиции и устои, помогать выстраивать крепкие отношения молодых семей, формируя потребность жить и воспитываться в семье, брать на себя ответственность за будущее родного края);
- проведение правовых площадок с привлечением юристов, мировых судей, нотариусов, судебных приставов, работников прокуратуры по разъяснению семейного законодательства;
- проведение экскурсий, ток-шоу, квестов, форсайтов, тематических вечеров;
- «Молодежный семейный ликбез»;
- трансляция видео-роликов («полная семья – счастливые дети», «молодые семьи – будущее страны»).
Данная работа будет способствовать формированию у молодёжи ориентиров на создание традиционной семьи и заключение законного брака, что повлияет на достижение целевых показателей проекта, в частности, увеличит число молодых семей.
2. Работающая молодежь:
- круглые столы;
- трансляция видео-роликов («полная семья – счастливые дети», «30 дней до развода – есть время подумать», «молодые семьи – будущее страны»);
- дискуссионные площадки;
- организация выставок свадебной тематики;
- чествование работников (предприятий, организаций) с юбилеями свадеб, принесение Клятвы ответственных родителей.
Указанные мероприятия будут способствовать формированию и укреплению семейных ценностей и понимания важности брака, будут ориентировать молодёжь на ответственное отцовство и материнство, что повлияет на увеличение количества молодых семей, сохранение брака, на репродуктивную стратегию молодёжи.
3. Педагогические работники, родители:
- трансляция видео-роликов («национальные свадьбы», «свадебные маршруты», «полная семья – счастливые дети», «30 дней до развода – есть время подумать», «молодые семьи – будущее страны»);
- чествование педагогов, родителей обучающихся с юбилеями свадеб в образовательных учреждениях;
- проведение встреч, круглых столов с педагогическими коллективами, участие в педагогических советах;
- мониторинг данных, представленных руководителями образовательных учреждений о состоянии семейных отношений среди персонала и родительского сообщества;
- участие в родительских собраниях муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- акция «ПедСовет… да любовь!».
Работа в педагогических коллективах и с родителями в образовательных организациях направлена на формирование здоровой семейно - ориентированной среды в учебных заведениях, на сохранение брака в семьях с малолетними детьми (в том числе на первых годах брака и в кризисные годы), возымеет синергетический воспитательный эффект.
4. Молодые семьи и семьи в кризисной ситуации:
- беседы при установлении отцовства;
- трансляция видео-роликов («полная семья – счастливые дети», «30 дней до развода – есть время подумать», «молодые семьи – будущее страны»);
- проведение тематических праздников.
Данная работа будет способствовать снижению числа пар, не регистрирующих свои отношения в форме законного брака, снижению числа пар, решивших развестись в связи с кризисными ситуациями, укреплению семейных отношений.
5. Семьи с выраженной национальной и конфессиональной принадлежностью.
- выпуск иллюстрированного сборника «Национальные семейные традиции Ульяновской области»;
- проведение и популяризация национальных свадеб.
Данная работа будет способствовать сохранению и укреплению традиционных семейных ценностей через актуализацию религиозных и национальных чувств.
6. На самую широкую аудиторию будут рассчитаны такие мероприятия, как:
- размещение семейно-ориентированных арт-объектов, объектов семейно-ориентированной социальной рекламы, изготовленных в соответствии бренд-буком «Ульяновская область – единое семейное пространство!»,
- распространение наглядного агитационного материала,
- трансляция тематических видеороликов перед началом киносеансов,
- выход в эфире ГТРК «Волга» семейной телепередачи «Жизнь замечательных семей»,
- издание семейного журнала «Семейные ценности и традиции».
Июнь 2017 г. Газета «Народная газета»
Статья Игоря Улитина «Мы были в раю»
6 июля в Языкове заработает пансионат для пожилых, аналогов которому в стране практически нет. Корреспонденты «Народной» побывали здесь до открытия.
- Я теперь даже не знаю, как мне расплатиться с родиной. Она преподнесла мне такой подарок, какого не было у меня никогда в жизни. Я могу сказать только одно - мы были в раю! - отзывается о языковском пансионате пенсионерка из Базарного Сызгана Галина Глухова.
Галина Николаевна стала одним из 39 первых гостей уникального соцучреждения. «Пробная смена» из выдающихся деятелей культуры, заслуженных врачей, учителей, рабочих прожила здесь с конца мая до середины июня. Руководство пансионата гордо заявляет - недовольных не осталось.
На пенсии жизнь только начинается
К ремонту долгостроя, возведенного еще в 90-е, на улице Советской рядом со знаменитой усадьбой Языковых приступили летом позапрошлого года. Напомним, в 2015 году губернатор Сергей Морозов подписал соглашение с председателем правления Пенсионного фонда России Антоном Дроздовым, предусматривающее выделение 50 млн рублей на софинансирование реконструкции соцучреждения. Столько же перечислено из областного бюджета. Хорошую идею поддержал и депутат Госдумы Владислав Третьяк. Пансионат было важно открыть именно в Языкове, чтобы создать новые рабочие места в Карсунском районе.
Строительные работы закончились в январе 2017-го, после чего начался завоз мебели и оборудования. Тогда же начали принимать и сотрудников. К концу мая все было готово.
46 человек в штате, все оборудование - от лампочек до медицинских приборов - на месте. А самому пансионату дано название «Серебряный рассвет».
- Серебряный - это по цвету седых волос, рассвет - потому что здесь наши гости могут начать новую жизнь, - объясняет директор пансионата Александр Арзамаскин.
То, что доктор прописал
Преображенный до неузнаваемости центр активного долголетия вместил в себя все для оказания медицинских и социальных услуг. Такие условия, скажем честно, не в каждом санатории можно найти. В каждом номере по два спальных места, удобное кресло, телевизор с 10 каналами, санузел и душевая.
- Наши специалисты изучали опыт коллег в Москве. И, надо сказать, наш пансионат лучше. Хотя бы потому, что там душевые отдельно от комнат, а у нас гостям не нужно никуда идти, - проводит экскурсию Александр Арзамаскин.
О том, что в пансионате все рядом и никто никому не мешает, говорят и его гости.
- Я, например, плохо хожу, но тут я могла и лифтом воспользоваться, и, если нужно, мне помогали сотрудники, - делится впечатлениями Галина Глухова. - А для колясочников здесь очень широкие двери, в которые легко проехать.
Заслуженный врач России Елизавета Фурашова, тоже побывавшая в пансионате, отмечает вежливость персонала.
- Часто в больших санаториях у работников к гостям какое-то казенное отношение. А здесь было видно, что нам очень рады, - говорит Елизавета Алексеевна.
К медицинской составляющей пансионата у Фурашовой тоже претензий нет. Здесь оборудовали реабилитационный блок, кабинеты фитотерапии, термотерапии, массажа и лечебной физкультуры.
Питание в пансионате пятиразовое. Кормят его жителей в столовой, где готовят пищу в соответствии с рекомендациями врачей.
- Готовим мы, можно сказать, все. И если человеку врачом прописан конкретный стол, то он сообщает об этом медработнику, а медик передает нам. Так что, например, диабетик ничего лишнего у нас не съест, - поясняет шеф-повар пищеблока пансионата «Серебряный рассвет» Светлана Гусарова.
Вдохновлённые «Народной газетой»
Еще на стадии строительства Сергей Морозов не раз говорил, чтобы в пансионате были созданы все условия для активного долголетия, в том числе и для занятий спортом. В цокольном этаже здания создан спортзал, в котором сейчас стоят четыре тренажера. По словам местного тренера Александра Абакумова, из 39 человек «пробной смены» постоянными гостями зала были 19 человек.
- В основном это люди, у которых есть проблемы с сердцем. А наши тренажеры позволяют рассчитать ту нагрузку, которая положена человеку, - рассказывает Александр Александрович.
Один из тренажеров, надо сказать, самый сложный, опробовал наш фотокорреспондент Владимир Ламзин. А вдохновляет гостей
пансионата на активный образ жизни… редактор «Народной газеты» Валентина Каманина. Ее портрет, запечатленный во время велопарада, украшает стену тренажерного зала.
Для тех, кто хочет нагрузок полегче, на улице стоят антивандальные тренажеры. Здесь же можно покататься на велосипедах.
- Велосипеды очень популярны. Некоторые люди на них по 20 лет не катались, а здесь снова садились в седло, - продолжает Александр Абакумов.
В будущем в пансионат планируют закупить еще массу спортивного инвентаря. Это гимнастические коврики, мячи для волейбола и баскетбола, палки для скандинавской ходьбы, лыжи. Спортивному пенсионеру здесь будет чем заняться.
Дух поэта
Родина поэта Языкова располагает к творчеству. Хотите сочинять стихи? Можно уединиться в гостиной. Хотите вышивать, вязать или заниматься другим прикладным искусством - добро пожаловать в кружковую. Хотите петь, а может, даже танцевать - здесь есть актовый зал и открытая сцена. И даже гримерные для артистов пре-дусмотрены. Хотите рисовать - за окном потрясающие виды. Кстати, художник Борис Склярук за время «пробной смены» нарисовал несколько пейзажей.
Искусство в пансионате не ограничивается самодеятельностью жильцов. Здесь будут проводить выставки художников и фотографов региона. Сюда уже приезжают коллективы из Карсуна и Кузоватова. А самих гостей возят на экскурсии в языковский и карсунский музеи. «Подлечить» душу можно в сенсорной комнате.
Первые посетители «Серебряного рассвета» покинули его на прошлой неделе. На следующей неделе начнется новая «пробная смена». А потом в пансионате смогут жить те пенсионеры, кто подавал заявку на отдых здесь. Очередь уже есть.
Май 2017 г. Журнал «Ульяновская область - территория счастливых, благополучных семей»
Статья «V окружной фестиваль-конкурс семей «Успешная семья Приволжья-2017»
Апрель 2017 г. Журнал «Работник социальной службы»
Статья Валиевой И.В. «Эффективные модели работы учреждения в части продления возможности самореализации и улучшения здоровья лиц пожилого возраста»
На территории Ульяновской области в живописной курортной зоне Ульяновского района расположен "Социально-реабилитационный центр им. Е.М.Чучкалова", который с гордостью носит имя своего основателя - талантливого ученого, заслуженного врача РСФСР, кандидата медицинских наук Евгения Чучкалова. Он был простым и добрым человеком, спокойным и немного ироничным, веселым и с огромной открытой душой.
Именно Евгению Чучкалову 25 лет назад пришла в голову идея, используя уникальную ундоровскую минеральную воду, лечить и восстанавливать здоровье людей. Главная задача учреждения сегодня - проведение социально-реабилитационных и профилактических мероприятий с целью продления возможности самореализации и улучшения здоровья лиц пожилого возраста. Основным контингентом Центра является пожилое поколение, но поправить свое здоровье и отдохнуть в реабилитационном центре могут все желающие. Центр рассчитан на 164 человека, есть льготные места, бесплатные путевки выделяются как из областного, так и из федерального бюджета. Остальные могут провести незабываемый оздоравливающий отдых по приемлемой социальной цене, доступной любому пенсионеру и жителю Ульяновской области. При этом в последнее время отдых в Центре становится все более популярным у жителей близлежащих регионов: республики Татарстан, Чувашии, Самарской области. Осваивают для отдыха чудесный Ундоровский край москвичи и жители Сибири.
Главный лечебный фактор в нашем учреждении - это минеральная вода "Волжанка". По своему химическому составу минеральная вода "Волжанка" относится к гидрокарбонатно-сульфатному кальциево-магниевому типу, маломинерализованная, содержит 13 микроэлементов, в том числе: серебро, медь, свинец, олово, никель, хром, марганец, железо, цинк и др., обладающие бактерицидным и олигодинамическим действием. Дебит источника свыше 125000 л в сутки. Температура воды постоянная +7 С, рН - 6,7. Кроме того, Ундоровская минеральная вода содержит органические вещества, что делает ее почти аналогом известной воды "Нафтуся № 1". Малая минерализация Ундоровской минеральной воды (1,01 г/л) не снижает ее лечебных свойств, так как в маломинерализованных водах почти не содержится солей, в них имеются только активные ионы, заряженные положительно и отрицательно.
За 25 лет существования Центра в нем оздоровлено 75087 человек. Из них ветеранов войны 9887 чел., инвалидов войны 4680 чел., инвалидов труда 455 чел, тружеников тыла 24130 чел. Приоритетным направлением работы Центра является оздоровление людей, страдающих заболеваниями желудочно-кишечного тракта. Сюда относятся болезни пищевода, желудка, и 12-перстной кишки, неинфекционный энтерит и колики, болезни печени и желчного пузыря, поджелудочной железы и другие болезни органов пищеварения.
Лечение в социально-реабилитационном центре имени Е.М. Чучкалова проводится согласно стандартам медицинских услуг лечения заболеваний, разработанных на основе стандартов Министерства здравоохранения. Кроме вышеуказанного, в Центре проводится лечение и реабилитация по следующим направлениям:
- органы мочеполовой системы;
- органы кровообращения;
- органы дыхания.
Для каждого пациента подбирается индивидуальная схема лечения, согласно его основного и сопутствующих заболеваний. С первых минут прибытия в реабилитационный центр свое действие начинает оказывать аэротерапия (пребывание на воздухе). В воздухе Ундоровской курортной зоны содержится повышенное содержание аэроионов, что уже является хорошим климатотерапевтическим фактором. Положительное влияние естественной аэроионизации на организм человека давно научно доказано. Как известно, организм человека резерва кислорода не имеет, поэтому он очень чувствителен к изменению кислорода в воздухе, и даже пассивное пребывание на открытом воздухе уменьшает кислородную недостаточность организма.
Состояние здоровья каждого пациента уточняется при помощи диагностической базы санатория, включающей в себя клиническую и биохимическую лабораторию, функциональную и ультразвуковую диагностику, эндоскопический кабинет.
Отдых и реабилитация невозможны без правильного питания, а питание исключительно здоровое - полностью отсутствуют острые, соленые, жареные, копченые блюда. Меню учреждения составляют блюда на пару и отварные. Режим питания строго по часам. Перед каждым приемом пищи - прием минеральной воды в питьевой галерее, расположенной в главном корпусе Центра.
Бальнеологическое отделение Центра отпускает минеральные, жемчужные, йодобромные, хвойные, скипидарные и 4-х камерные ванны и оснащено установками для проведения ПДМ, душа Шарко, циркулярного и восходящего душа, душа Виши. Особенно востребованы у возрастной категории отдыхающих сухие углекислые ванны.
Важным природным фактором используемым в лечении пациентов Центра является применение местной Кимериджской голубой глины, получившей свое название благодаря высокому содержанию минералов и солей. К основным свойствам голубой глины относятся:
- минерализация клеток кожи и организма в целом;
- улучшение процесса кровообращения;
- повышение внутритканевого дыхания;
- повышение уровня окислительно-восстановительных процессов;
- стимуляция иммунной системы;
- профилактика возникновения раковых клеток и др.
Незаменимыми натуральными и целебными средствами лечения помогающими справиться с большинством проблем человеческого организма являются лечебная грязь и парафино-озокеритовые аппликации.
Механизм действия данных видов лечения основан на рефлекторном (тепловом и механическом) действии и проникновении биологически активных веществ через кожу или слизистую оболочку. Данные субстанции, вследствие сбалансированного минерального и органического состава обладают противовоспалительным, иммунокорректирующим, десенсибилизирующим, противомикробным, регенерирующим, болеутоляющим и гормональным эффектом.
Отдельным вектором реабилитации является физиотерапевтическое направление с использованием различных аппаратных методик. Помогают организму выйти на качественно новый уровень самоощущения различные виды массажа. Проблемы с органами дыхания решают ингаляции с лечебными травами, минеральной водой и лекарственными препаратами, а также галотерапия. Снять усталость после суеты дня, ощутить приток свежих сил очистить организм от шлаков, омолодиться, решает в реабилитационном центре "Таежная целительница" - кедровая бочка. Фитобар радужно предлагает травяные чаи, отвар овса, кислородные коктейли.
Современная уличная площадка с тренажерами, терренкур, ходьба со скандинавскими палочками, индивидуальные занятия в тренажерном зале с инструктором лечебной физкультуры помогают поддерживать хорошую физическую форму, а седативная аэрофитотерапия - снять стресс и эмоциональное напряжение.
В 2015 году на базе социально-реабилитационного центра был внедрен и успешно реализован социальный проект "Санаторий на дому", который рассчитан на 10 рабочих дней.
Направлением работы в рамках отрасли социального обслуживания является оздоровление и социальная реабилитация граждан пожилого возраста и инвалидов (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет). Таким образом, данная социальная технология ориентирована на граждан пожилого возраста и инвалидов. Цель проекта - повышение качества жизни, сохранение и улучшение уровня здоровья и общего самочувствия граждан пожилого возраста и инвалидов.
Результатом внедрения данного проекта является:
- повышение уровня доступности социально-реабилитационных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- улучшение или стабилизация физического самочувствия и психологического состояния клиентов.
После приема пациента на обслуживание (прием заявления и необходимых документов, издание приказа о приеме на социальное обслуживание в рамках проекта "Санаторий на дому", регистрации в журнале учета), осуществляется первичный визит к пациенту "мобильной бригады" в составе врача-терапевта, мед.сестры и других специалистов при необходимости. Осуществляется осмотр и диагностика состояния пациента, разрабатывается медицинский план реабилитационных мероприятий, оформляется реабилитационная карта, утверждается график выезда специалистов. Контроль за проводимой работой осуществляет заместитель директора по лечебной работе. В процессе реализации проекта "Санаторий на дому", используются следующие методы и методики" для социально-медицинской реабилитации:
- лечебно-оздоровительные мероприятия: ЭКГ-обследования, прием минеральной воды, массажа, физиотерапия, теплолечение (глинолечение, парафин-озокерит), лимфодренаж, фитотерапия, ингаляции, микроклизмы.
- консультирование по социально-медицинским вопросам.
- консультирование по вопросам профилактики здорового образа жизни.
Реализация данного проекта позволила сократить очередность получения санаторно-курортных путевок в органах соц.защиты населения Ульяновской области, повысить качество жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, повысить уровень доступности социально-реабилитационных услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Апрель 2017 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья Гурьевой Н.С. «Опыт реализации социальных инициатив в сфере социального обслуживания населения Ульяновской области»
В организациях социального обслуживания Ульяновской области реализовываются следующие социальные инициативы и проекты.
В сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
В регионе активно развиваются стационарозамещающие технологии и методики предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому. С целью сохранения для людей, нуждающихся в социальном обслуживании, домашних условий пребывания, снижения уровня нагрузки на государственные организации социального обслуживания, оказывающие социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания, и оптимизации бюджетных расходов, связанных с дорогостоящим социальным обслуживанием в стационарной форме, в Ульяновской области предоставляются услуги в форме социального обслуживания на дому, услуги психологической и юридической помощи в рамках реализации следующих проектов:
1) Проект «Приёмная семья», которым предусмотрено создание приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, что даёт возможность пожилым людям и инвалидам проживать в семье, вести привычный образ жизни и быть при этом социально защищёнными, а лицам, изъявившим желание создать приёмную семью, – стимулировать развитие социально-экономической активности независимо от возраста и социального статуса. Кроме того, проект «Приёмная семья» позволит сократить очерёдность в государственные организации социального обслуживания, оказывающие социальные услуги в форме стационарного социального обслуживания. Проект «Приёмная семья» реализуется с 2013 года на основании договорных отношений между социальным работником и гражданами пожилого возраста.
В 2016 году количество граждан пожилого возраста, проживающих в приёмных семьях, составляет 14 человек.
2) Проект «Медико-социальный десант», который реализуется
на территории Ульяновской области с 2013 года в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 06.07.2012 № 446-пр «О мобильной социальной службе в Ульяновской области». Мобильная социальная служба ежемесячно по утверждённому графику выезжает к одиноко проживающим гражданам и семьям, проживающим в населённых пунктах вне места нахождения органов и учреждений социальной защиты населения на территории Ульяновской области, и оказывает консультационные, социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические услуги в соответствии с индивидуальными запросами граждан. В состав
мобильной службы входят социальный работник, психолог, медицинская сестра, водитель. В 2013 году работой данной мобильной социальной службы охвачено 2245 граждан, проживающих в населённых пунктах вне места нахождения органов социальной защиты населения и государственных организаций социального обслуживания, в 2014 году – 2568 человек, в 2015 году – 2873 человек, в 2016 году – 3156 человек.
3) Проект «Школа ухода», в рамках которого проводится обучение родственников и персонала государственных организаций социального обслуживания навыкам ухода за гражданами пожилого возраста, включая создание (развитие) пунктов проката современных средств и предметов ухода за гражданами пожилого возраста (особенно за лежачими больными). Кроме того, с 2011 года при центрах социального обслуживания работают курсы обучения родственников уходу за больными престарелыми членами семьи, указанная услуга пользуется спросом. С начала реализации проекта «Школа ухода» обучено 2185 человек, в том числе 740 пожилых людей,
653 родственника, осуществляющих уход за тяжелобольными членами семьи, и 792 сотрудника государственных организаций социального обслуживания.
В 2014 году в рамках межведомственного взаимодействия между областным государственным учреждением социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в г. Ульяновске» и государственным казённым учреждением здравоохранения Ульяновский областной «ХОСПИС» специалистами государственного казённого учреждения здравоохранения Ульяновский областной «ХОСПИС» на курсах «Школа ухода» обучено 125 социальных работников. В 2015 году 40 человек, в том числе социальные работники, родственники, волонтёры, получили аттестационный сертификат по окончании курса «Инновационные технологии в уходе за пациентами» в рамках проекта «Вечерняя школа ухода» в Ульяновском региональном отделении Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест».
Ежемесячно в рамках проведения областных агитпоездов «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью» курсы «Школа ухода» проводятся в районах Ульяновской области в форме занятий для родственников и социальных работников, осуществляющих уход за тяжелобольными людьми. За 2016 год специалистами мобильных бригад курсов «Школа ухода», в состав которых входят психолог, медицинская сестра, специалист по социальной работе, совершено 10 выездов в районы Ульяновской области, помощь оказана 31 семье, в которых имеются тяжелобольные родственники. В 2016 году на курсах «Школа ухода» обучено 568 человек, из них 18 волонтёров, 121 гражданин пожилого возраста и инвалид, 429 социальных работников.
4) Проект «Санаторий на дому», который реализуется с третьего квартала 2015 года на базе областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр имени Е.М.Чучкалова». В рамках проекта «Санаторий на дому» участники и инвалиды Великой Отечественной войны, которые по состоянию здоровья не могут получить помощь в санатории, реабилитационном центре, те же услуги квалифицированных медицинских и социальных работников получат в комфортной домашней обстановке. В 2016 году данной услугой воспользовались 10 человек.
5) Проект «Служба персональных помощников», который реализуется с 2016 года на базе областного государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в г. Ульяновске». Основная цель этого проекта – повысить качество жизни инвалидов и обеспечить их социализацию. Указанный проект реализуется путём приёма заявок от инвалидов, нуждающихся в оказании
помощи; заявки выполняются с привлечением добровольцев, волонтёров, оказывающих разовые услуги инвалидам (обеспечение доставки инвалидов на прогулки, в магазины, многофункциональные центры, совместные походы в учреждения культуры, досуга, быта и т.д.). В 2016 году такой услугой воспользовались 40 человек.
6) Проект «Тимуровцы информационного общества», который направлен на совершенствование коммуникативных связей, сохранение и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей, подготовку пожилых людей к пользованию компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет». Всего с 2013 года обучено более 119 тыс. человек. В рамках данного проекта также создаются условия для продления периода трудовой деятельности пожилых людей, которые позволяют использовать их высокий трудовой потенциал, сохранить высокий уровень их жизнедеятельности. С целью оказания содействия пожилым гражданам в вопросах трудоустройства при непосредственном обращении в службу занятости населения государственная услуга по информированию о положении на рынке труда Ульяновской области оказана около 3500 обратившимся гражданам. За период с 2013 по 2016 год в службу занятости населения Ульяновской области за получением государственной услуги содействия в поиске подходящей работы обратились более 2000 граждан пожилого возраста, из них трудоустроены более 600 граждан старше трудоспособного возраста. Профессиональную подготовку и переподготовку с целью трудоустройства прошли 219 граждан пожилого возраста.
В сфере социального обслуживания семей, имеющих детей и семей, воспитывающих детей- инвалидов.
Проект «Социальные инновации», который реализуется на базе реабилитационных центров Ульяновской области и в ходе реализации которого внедрены следующие инновационные технологии:
а) кинезиотерапия в медико-кондуктивной реабилитации неврологических больных с двигательными нарушениями и кондуктивная терапия;
б) технология «Домашнее визитирование» как модель непрерывной реабилитационной и интеграционной помощи детям с тяжёлыми нарушениями развития и их семьям;
в) технология «Раннее вмешательство», направленная на сопровождение детей раннего возраста с нарушениями развития и ограниченными возможностями;
г) межведомственного сопровождения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей (внедрена во всех социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах социального обслуживания населения);
д) непрерывного межведомственного сопровождения несовершеннолетних, освободившихся из учреждений закрытого типа, а также членов их семей (внедрена во всех социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах социального обслуживания населения);
е) участковой социальной работы по оказанию ранней помощи семьям группы риска, направленной на профилактику социального сиротства
и лишения родительских прав (внедрена во всех социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах социального обслуживания населения).
С 2007 года ежегодно более 900 детей, не являющихся детьми – инвалидами и нуждающихся в ортопедической обуви по заключению лечебно –профилактического учреждения, обеспечиваются ортопедической обувью. Также более 1600 граждан обеспечены отдельными видами протезно-ортопедических изделий и средств, облегчающих им жизнь.
С целью обеспечения транспортной доступности с 2011 года в городе Ульяновске и городе Димитровграде организована работа службы «Социальное такси». Обеспечивают работу «Социального такси» 7 автомобилей в г. Ульяновск и 2 – в г. Димитровграде. Ежегодно в городе Ульяновске исполняется 6900 заявок, в городе Димитровграде – 370 заявок.
Кроме того, в 2016 году в рамках программы «Доступная среда» приобретено 5 автомобилей для перевозки инвалидов в службу «Социальное такси», что позволит повысить уровень доступности услуг для 7 тыс. граждан.
Лечебно-оздоровительный проект «Школа движения» действует в регионе с 2013 года, софинансируется Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Проект - составная часть региональной программы «Быть равным» и реализуется в учреждении «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Подсолнух» в г.Ульяновске. Учреждение является Ресурсным центром региона по внедрению социальных технологий для семей, воспитывающих детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья.
Цель проекта: внедрение новых технологий в реабилитации детей, подростков и молодых людей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях социального обслуживания населения. Одним из эффективных направлений программы стало включение детей и подростков с нарушениями движения и с ментальными нарушениями в занятия адаптивными видами спорта. Регулярные занятия в секциях Бочче, Новус, в бассейне, занятия на специальных велосипедах, пешеходный, водный и лыжный туризм - все это позволило значительно повысить мотивацию к активному образу жизни и добиться существенных результатов в освоении навыков самостоятельного движения, улучшить качество жизни.
В проекте включено 40 детей без самостоятельных навыков хождения в возрасте 8-16 лет, 20 подростков со сложными, комплексными нарушениями здоровья в возрасте 18 -26 лет.
С 2012 года в ОГБУСО ЦСО «Парус надежды» в р.п.Кузоватово реализуется социальный проект «Мы вместе!» (организация палаточного лагеря для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья). Так, в течение июля 2016 года 58 семей имели возможность отдохнуть в палаточном лагере на берегу Белого озера Николаевского района Ульяновской области. С 07 по 29 июля 2016 было проведено 6 смен палаточного лагеря, продолжительность каждой смены 3 дня. За это время смогли отдохнуть 217 человек: 103 - ребенка, 94 — родителей. В программе лагеря стали традиционными такие мероприятия как «Весёлые старты», «Праздник Нептуна», «Костёр дружбы». Ребята вместе с родителями и другими членами семьи с удовольствием принимают в них участие. Всего за пять последних лет отдохнули более 600 человек.
Благодаря подобным мероприятиям укрепляются детско-родительские отношения: положительные эмоции дают заряд бодрости и хорошего настроения, что в свою очередь положительно сказывается на психическом здоровье семьи в целом.
ОГКУСО «Центр социально-психологической помощи семье и детям «Семья» в г.Ульяновске» сотрудничает с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в форме финансирования работы всероссийского детского телефона доверия, открытого в Ульяновской области в октябре 2010 года. Ежегодно на детский телефон доверия поступает более 11 000 звонков, из них 2 000 от детей и подростков.
В 2016 году на территории Ульяновской области действовала программа «Растём с мамой», финансирование которой было поддержано Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Благодаря сотрудничеству с Фондом в область удалось привлечь в 2016 году дополнительные средства в сумме 8,2 млн. рублей, что позволило стимулировать развитие эффективных форм и методов работы с нуждающимися в помощи семьями и детьми.
Также, с Общественной организацией «Союз женщин России» реализовывался проект «Родные люди» - направленный на профилактику социального сиротства и отказов от новорожденных детей, при поддержки Фонда «Международная спортивная академия Владислава Третьяка». Результатом совместной работы стало привлечение денежных средств в размере 1 млн. рублей.
Март 2017 г. Сборник I Международной научно-практической конференции
Статья «Преодоление социального сиротства: региональный аспект»
Март 2017 г. Сборник I Международной научно-практической конференции
Статья «Региональный опыт организаций в области социального сопровождения детей, находящихся в социально-опасном положении»
Февраль 2017 г. Журнал «Работник социальной службы»
Статья Абрамовой Л.В. «Опыт подготовки воспитанников социально- реабилитационного центра для несовершеннолетних к будущей семейной жизни»
Февраль 2017 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья Зориной Н.В. «Организация работы по предоставлению реабилитационных (абилитационных) услуг детям с ограниченными возможностями здоровья»
Абилитация и реабилитация детей раннего возраста и помощь их семьям, работа с детьми с грубыми нарушениями в развитии, которых из- за тяжести их состояния, не всегда принимают в детские образовательные учреждения- эти непростые задачи стали приоритетными в работе областных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и учреждениях социального обслуживания.
По состоянию на 01.12.2016 в Ульяновской области проживает 4687 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них с диагнозом ДЦП – 993, с нарушением слуха – 282, с нарушением зрения – 281.
На территории Ульяновской области действуют 4 областных реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья: ОГКУСО РЦ «Подсолнух» в г. Ульяновске, ОГКУСО РЦ «Восхождение» в с. Большие Ключищи, ОГКУСО РЦ
в г. Димитровграде, ОГКУСО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка». Кроме того реабилитационные услуги предоставляются детям с ограниченными возможностями здоровья в трёх центрах социального обслуживания: ОГБУСО ЦСО «Доверие» в г. Димитровграде, ОГБУСО ЦСО «Парус надежды» в р.п. Кузоватово, ОГКУСО «Комплексный центр социального обслуживания в р.п. Павловка». С целью повышения доступности реабилитационных услуг для детей открыты отделения в р.п. Старая Кулатка, р.п. Николаевка.
С целью профилактики первичной инвалидности в государственных учреждениях социального обслуживания Ульяновской области принимаются дети с ограниченными возможностями здоровья, не имеющие категории «Ребёнок–инвалид», но испытывающие трудности адаптации, воспитания и развития и нуждающиеся в психолого–педагогической и медико–социальной помощи; а также дети из малоимущих семей, дети–сироты и дети, находящиеся без попечения родителей, дети с отклонениями в поведении.
Всего в 2016 году в реабилитационных центрах и отделениях прошли реабилитацию 1708 детей (ОГКУСО РЦ «Восхождение» - 620, ОГКУСО РЦ «Подсолнух» - 658, ОГКУСО РЦ в г. Димитровграде – 76, ОГБУСО ЦСО «Доверие» в г. Димитровграде – 19, ОГБУСО ЦСО «Парус надежды» в р.п. Кузоватово – 320, ОГКУСО «Комплексный центр социального обслуживания в р.п. Павловка» – 15). В ОГКУСО «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» воспитывается 143 ребенка с ограниченными возможностями здоровья.
Основные виды и содержание услуг по социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья:
- социально-средовая реабилитация,
- социально-психологическая реабилитация,
- социально-педагогическая реабилитация,
- социокультурная реабилитация,
- медицинская,
- социально-оздоровительные мероприятия.
По результатам проведённых реабилитационных мероприятий положительная динамика (это улучшение качества тех или иных функций организма) наблюдается у 80% несовершеннолетних. Высокая результативность реабилитации достигается за счёт комплексного подхода в оказании реабилитационных услуг и применения различных технологий и методов реабилитации.
Помимо специфических реабилитационных мероприятий применяется целая система мероприятий общеоздоравливающей направленности (кислородотерапия, галотерапия, водолечение, инфракрасное теплолечение, общесоматическая биорегуляция лазером и пр.), что дает возможность снизить заболеваемость острыми вирусными инфекциями в период прохождения медико-социальной реабилитации на 45%.
С 2011 года в соответствии с распоряжением Губернатора-Председателя Правительства Ульяновской области (от 29.07.2011 № 558-пр «Об организации работы по сопровождению семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья») Реабилитационному центру «Подсолнух» присвоен статус Ресурсного центра с функцией методического сопровождения семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, начиная с рождения. В соответствии с этим организованы межведомственные службы сопровождения семей, воспитывающих детей от 0 до 3-х лет (службы раннего вмешательства), межведомственное сопровождение старших подростков и молодых инвалидов.
В течение 5 лет совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, РЦ «Подсолнух» внедрил инновационные технологии реабилитации (абилитации) детей со сложными комплексными нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе с диагнозом ДЦП, синдромом Дауна, такие как, кинезиотерапия в костюмах «Атлант», «Адели», «Графитон», монтессори-педагогика, технологии профессиональной ориентации, альтернативные коммуникации для детей с аутизмом, домашнее визитирование, социальный туризм, велоспорт.
В области организована система занятий детей адаптивными видами спорта. Активно развивается международное сотрудничество. Совместно с университетом г. Лейпциг (Германия) проводятся научные конференции. Организуются обменные программы по стажировке специалистов в центрах раннего развития и трудовых мастерских, волонтёрской практике. Всё это позволило включить в реабилитационные программы более тысячи семей, интегрировать в образовательное пространство детей с ограниченными возможностями здоровья различных форм обслуживания.
В Реабилитационном центре «Восхождение» с 2015 года введена новая здоровьесберегающая технология – ортобиотика (самосбережение человеческого здоровья и оптимистического настроя к жизни), помогающая сохранять физическое, психическое и нравственное здоровье, активную деятельность и радость мироощущения посредством целостного подхода, связи воображения и телесных ощущений, взаимосвязи и взаимоподдержки слуховых, зрительных, кинестетических, тактильных ощущений с выраженным позитивным отношением к действительности. Получена Лицензия на осуществление образовательной деятельности на право оказывать образовательные услуги по дополнительному образованию детей и взрослых.
С 2012 года в ЦСО «Парус надежды» в р.п.Кузоватово реализуется социальный проект «Мы вместе!» (организация палаточного лагеря для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья). Так, в течение июля 2016 года 58 семей имели возможность отдохнуть в палаточном лагере на берегу Белого озера Николаевского района Ульяновской области. С 07 по 29 июля 2016 было проведено 6 смен палаточного лагеря, продолжительность каждой смены 3 дня. За это время смогли отдохнуть 217 человек: 103 - ребенка, 94 — родителей. В программе лагеря стали традиционными такие мероприятия как «Весёлые старты», «Праздник Нептуна», «Костёр дружбы». Ребята вместе с родителями и другими членами семьи с удовольствием принимают в них участие. Всего за пять последних лет отдохнули более 600 чел.
Благодаря подобным мероприятиям укрепляются детско-родительские отношения: положительные эмоции дают заряд бодрости и хорошего настроения, что в свою очередь положительно сказывается на психическом здоровье семьи в целом.
С 1 по 11 сентября 2015 года при поддержке Губернатора Ульяновской области для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, был организован и проведён отдых на берегу Чёрного моря в г. Анапе на территории детского лагеря «Буревестник».
По результатам проведённого по итогам 2016 года анкетирования родителей:
Кроме того, в целях систематизации работы с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями здоровья, на территории Ульяновской области Министерством совместно с органами местного самоуправления в каждом муниципальном образовании Ульяновской области были определены ответственные по представлению интересов семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. В марте – апреле совместно с АНО содействия семьям, воспитывающими детей с ограниченными возможностями здоровья, «Солнце для всех» осуществлены выезды в районы области (Майнский, Павловский, Старокулаткинский, Радищевский, Старомайнский, Ульяновский районы Ульяновской области) для проведения встреч с родителями детей с ограниченными возможностями здоровья. В ходе проведённых встреч обсуждались проблемные вопросы воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, пути их решения.
Огромный интерес вызвало уникальное не только для региона, но и для страны в целом мероприятие в Николаевском районе с 27 по 29 июля 2016 года I областной турслет для семей с детьми с ограниченными возможностями. Более ста семей с детьми с ограниченными возможностями отдохнули в палаточном лагере в одном из самых живописных уголков Ульяновской области – на Белом озере.
Были созданы все условия для полноценного отдыха ребят с ограниченными возможностями и их родителей: организован досуг с массой интереснейших мероприятий, горячее питание, безопасность, доставка семей до лагеря, а так же работа волонтеров, которые не только развлекали ребят, но и например, во время купания заносили в воду инвалидов-колясочников. Мероприятие проводилось за счет бюджетных и спонсорских средств. Здесь было сделано все для того, что бы стереть границы и подарить детям и их родителям полноценный отдых на природе.
В туристическом палаточном лагере работала профессиональная команда аниматорв, педагогов, психологов и соцработников. Для гостей турслета организована не только шикарная развлекательная программа, но и мероприятия направленные на развитие навыков совместного отдыха родителей и их детей, что разрушает для них барьеры «возведенные» болезнью. Так большинство из участников турслета недавно еще и представить себе не могли, что смогут вместе со своими детьми жить в палатках в «полевых» условиях.
Помимо «образовательных» мероприятий прошли различные семейные конкурсы: творческие, туристические и спортивные. Так же для гостей турслета были организованы мастер классы по аквагриму, танцам и волейболу на колясках, водным видам спорта, конкурс на лучшее оформление мест стоянки палаток, а так же на лучшую визитку семьи-команды и т.д.
Главным сюрпризом для многих гостей стал тот факт, что здесь спуск в воду доступен даже для тех, кто передвигается на колясках. На помощь детям приходили волонтеры, которые и помогали им добраться до воды. Многие ребята, особенно подростки из отдаленных населенных пунктов, и вовсе купались 27 июля впервые в жизни. И конечно замечательно, что здесь - и природа и само обустройство лагеря позволяют ребятам в полной мере насладиться отдыхом на берегу озера.
Реализация данного проекта помогла многим родителям и их детям по-новому взглянуть на летний отдых:
«Это потрясающее мероприятие и для детей и для нас, родителей. Никогда не думала, что мы с дочкой Женей, у нее ДЦП, сможем поехать в палаточный лагерь. Сначала я опасалась вести ее сюда, переживала, что не справлюсь с дочкой в таких условиях, так как сама болею. Но только мы приехали, как ее тут же взяли «под свое крылышко» волонтеры. Они почти весь день занимаются с дочкой, даже в столовую ее сами водили. Я только минут 15 с ней была. Жене тут просто безумно нравиться и мне тоже. Огромное спасибо Морозову Сергею Ивановичу, за то, что в нашем регионе так заботятся об «особенных» детках и дают им возможность полноценно отдыхать», - поделилась впечатлениями Гуля Симанова из Новоульяновска.
В 2017 году в рамках программы «Доступная среда» выделено на проведение проекта «Летние палаточные лагеря» из средств областного бюджета 800 тыс.рублей.
В июне – июле 2017 года в Николаевском районе на Белом озере будет проведено 5 смен по кустовому принципу, таким образом в данном проекте смогут принять семьи из каждого МО региона. Всего охват: 250-300 человек.
После окончания 5 смены будет проведён II областной турслёт для семей с детьми- инвалидами, в котором планируется участие 200 человек.
Таким образом, охват семей с детьми – инвалидами, охваченных летним отдыхом составит 500 человек.
Декабрь 2016 г. Газета «Комсомольская правда. Ульяновск»
Статья Чернышовой Светланы «Приемные, но такие родные»
В Ульяновской области отметили День приемной семьи
22 ноября в нашем регионе отмечается День приемной семьи — праздник людей с большим сердцем, людей, на собственном примере доказывающих - чужих детей не бывает. В этот день приемные, но такие родные, мамы и папы вместе со своими ребятишками собрались во Дворце творчества детей и молодежи, где их ждало много теплых слов, подарки, праздничный концерт и еще много чего интересного.
Пока малыши веселились в компании аниматоров, а ребята постарше учились мастерить всевозможные поделки, родители занимались делами взрослыми: беседовали с психологами и педагогами, консультировались по правовым вопросам или же знакомились с деятельностью социально-ориентированных НКО. После завершения неофициальной части мероприятия виновники торжества проследовали в концертный зал, где праздник продолжился.
Как рассказала директор департамента охраны прав несовершеннолетних Ульяновской области Наталья Габбасова:
Мы живем с вами одной идеей, одними чувствами — чувствами большой любви к нашим ребятишкам и нашей Родине. Даря свое тепло детям, вы делаете мир лучше. Сегодня мы подписали план совместных действий нашего министерства и Ассоциации приемных семей Ульяновской области на 2017 год. Мы действуем сообща и можем надеяться друг на друга, в трудный момент протягивая руку помощи и подставляя плечо.
Конечно, не все проблемы приемных семей еще решены, и не все ребята нашли маму, папу и уютный дом, но работа ведется. В следующем году, например, в регионе начнет действовать Мобильная служба социального сопровождения для замещающих семей, что позволит уменьшить количество возврата детей приемными родителями, продолжится работа по решению проблем, связанных с оплатой ЖКУ.
Самым торжественным и в тоже время трогательным моментом праздника стала церемония награждения 27 лучших замещающих семей 2016 года. Среди тех, кто поднялся на сцену, чтобы получить благодарственные письма главы региона и профильного министерства, была и семья Жилиных, воспитывающая двоих кровных детей и восемь приемных.
- Не бойтесь усыновить ребенка. Если хочется, если сердце подсказывает и силы есть, отбросьте все сомнения — в семье ребенку будет гораздо лучше, - такой совет ульяновцам, которые только начинают задумываться об усыновлении, дал глава семьи Жилиных Андрей.
Октябрь 2016 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья Фоминых Н.М. «Семья: шаги навстречу»
С 01 сентября 2015 года после вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 148 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» произошло переосмысление деятельности детских домов. По сути, девизом их работы стали слова из Конвенции о правах ребёнка: «Ребёнку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви, понимания».
Подготовка кандидатов в замещающие родители, сопровождение замещающих семей первого года создания, консультирование родителей, организация просветительской работы с замещающими родителями, в частности, проведение родительского всеобуча – неполный перечень направлений Центра по развитию семейного форм устройства и сопровождению семей и детей, созданного в 2014 году в ОГКУ Ульяновский детский дом «Гнёздышко». Работа Центра обеспечивает осознание кандидатами степени готовности стать замещающими родителями и установление доверительных и тесных детско-родительских отношений.
Однако это только одна сторона создания условий для обеспечения права ребёнка жить в семье. Вторая – насколько сам ребёнок готов быть принятым в семью.
Безусловно, каждый ребёнок хочет жить в семье. У каждого имеются несмотря на всё пережитое, тёплые и добрые воспитания о родителях, собственные, пусть не всегда адекватные, представления о жизни в семье.
В этом аспекте понятие «жизнеустройство воспитанников» понимается не только как способность к самостоятельной жизни после выпуска из детского дома: сформированные навыки самообслуживания, профессиональное самоопределение, создание семьи, готовность быть принятым в замещающую или вернуться в кровную семью.
На сегодняшний день накоплен значительный теоретический и практический опыт семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Можно выделить несколько направлений в работе по жизнеустройству воспитанников детских домов:
1. Подготовка и повышение квалификации специалистов для работы с воспитанниками детских домов и реабилитационных центров, а также с кандидатами в замещающие родители.
2. Подготовка кандидатов в замещающие родители.
3. Подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи.
4. Сопровождение замещающих семей.
Необходимость выстраивания системы работы по жизнеустройству воспитанников отражены в работах И.В.Дубровиной, А.Г.Рузской, Н.Б.Костенко, Т.И. Пуховой, В.Н. Ослон и ряда других авторов. Исследования, полученные ОГКУ Ульяновский детский дом «Гнёздышко» - Центр по развитию семейного форм устройства и сопровождению семей и детей в рамках участия в областной программе развития инновационных процессов (РИП) по теме: «Создание реабилитационного пространства в специальном (коррекционном) детском доме для детей с ограниченными возможностями здоровья, как ресурс личностного развития воспитанников», также свидетельствуют об актуальности данной проблемы.
Показателями эффективности работы по жизнеустройству в детском доме «Гнёздышко», являются данные об устройстве воспитанников в семью. В 2014 году в семьи были устроены 5 воспитанников детского дома (1 – возвращён в кровную семью, 1 – устроен в семью родственников), в 2015 году – 10 человек (2 – устроены в семью родственников), за девять месяцев 2016 года 2 воспитанников устроены в замещающую семью и один в кровную.
Следует отметить, что в детском доме «Гнёздышко» воспитываются дети в возрасте от 7 до 18 лет. В численном составе воспитанников преобладают подростки 12-14 лет. Практика показывает, что кандидаты в замещающие родители предпочитают принимать в свою семью детей дошкольного, либо младшего школьного возраста. Успешное устройство в замещающие семьи подростков (за всю практику устройства воспитанников в семьи не было ни одного возврата) – ещё один показатель готовности воспитанников к жизни в семье.
Работа по устройству в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах и реабилитационных центрах начинается с первых дней поступления в организацию и предполагает решение следующих задач:
- просвещение детей в сфере семейного взаимодействия;
- профилактика нарушений семейной общности;
- помощь детям в гармонизации внутрисемейных отношений;
- формирование у детей навыков социальной компетентности.
Эта работа носит системный характер и требует скоординированных действий всех специалистов детского дома по реализации по развитию и жизнеустройству воспитанника детского дома.
Теоретической основой плана является модель, предложенная В.Н. Ослон, согласно которой подготовку воспитанника детского дома к жизни в семье можно представить в виде пирамиды, основанием которой является восстановление у ребёнка способности к привязанности на сенсорном уровне, а вершиной – готовность к исполнению семейных ролей на уровне социальном.
Структурно программа содержит блоки, последовательно отражающих уровни формирования и компенсации депривационных нарушений в развитии у детей: сенсорный, когнитивный, эмоциональный, социальный.
Для определения динамики изменений используется диагностический инструментарий личностного развития воспитанников в реабилитационном пространстве детского дома, составленный в рамках участия в областной программе развития инновационных процессов.
Психологическая готовность воспитанника к жизни в семье определяется следующими критериями:
- ребёнок имеет адекватные представления о причинах его изъятия из кровной семьи;
- у ребёнка сформирован позитивный образ семьи, модель будущей семьи и семейных отношений, он имеет желание жить и воспитываться в семье, а ни в интернатном учреждении;
- в структуре идентичности ребёнка значимое место занимают семейные роли;
- у ребёнка развиты представления об особенностях жизни в семье, распределения обязанностей и правилах взаимодействия;
- развиты коммуникативные умения, необходимые для эффективного взаимодействия с членами семьи, обеспечивающие успешное прохождение периода адаптации;
- развиты элементы совпадающие поведению, навыки эмоциональной саморегуляции.
В индивидуальном плане предусмотрена также работа по устройству ребёнка в замещающую семью при наличии кандидата в замещающие родители.
В детском доме «Гнёздышко» разработан алгоритм работы с кандидатом в замещающие родители на этапе знакомства с ребёнком в условиях детского дома.
Алгоритм работы с воспитанником детского дома на этапе знакомства с кандидатом в замещающие родители
|
№ п/п |
Этап |
Содержание работы с воспитанником |
Результат |
|
1. |
Первичное знакомство |
Консультирование воспитанника по правовым аспектам принятия в семью, льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Актуализация знаний о социальных ролях в семье. Актуализация представления о себе. |
Оптимизация дальнейшего взаимодействия с кандидатом в замещающие родители |
|
2. |
Пребывание ребёнка в замещающей семье, семье усыновителей в течение 2-3 часов |
Диагностика ребёнка (проективная методика «Как я ходил в гости») Беседа педагога-психолога и воспитателя о впечатлении, о потенциальной замещающей семье |
Рекомендации по дальнейшему благоприятному вхождению в семью |
|
3. |
Пребывание ребёнка в замещающей семье, семье усыновителей в течение выходных дней |
Беседа педагога-психолога и социального педагога с ребёнком |
Рекомендации по дальнейшему благоприятному вхождению в семью |
|
4. |
Пребывание ребёнка в замещающей семье, семье усыновителей в течение 2-3 дней |
Анкетирование ребёнка педагогом-психологом |
Справка по готовности ребёнка к проживанию в замещающей семье (готовит педагог-психолог). |
|
5. |
Поддержание контактов с замещающей семьей |
Консультирование, проведение тренинговых занятий педагогом-психологом, социальным работником |
Установление и укрепление детско-родительских отношений в замещающей семье |
Особое внимание для устройства воспитанника в семью уделяется организации временного пребывания ребёнка в семье.
Следует помнить, что временное пребывание ребёнка может быть организовано не только в потенциальной замещающей семье, но и в так называемой гостевой семье.
Ежегодно в гостевых семьях пребывают в среднем до 10 воспитанников детского дома.
Проживание в семье, даже в течение короткого промежутка времени, может дать для развития ребёнка гораздо больше, чем годы, прожитые в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Как показывает опыт, это облегчает устройство воспитанника в замещающую семью, позволяет укреплять родственные связи среди сиблингов, воспитывающихся в детском доме, освоению новых социальных ролей.
В заключение следует отметить, что только планомерная работа с кандидатами в замещающие родителями и воспитанниками детских домов – залог создания новой благополучной семьи, которая появилась в результате осознанных шагов навстречу будущих родителей и ребёнка.
Октябрь 2016 г. Электронное издание «Теория и практика социальной работы: История и современность.»
Статья Дворянсковой Г.П. «Практика социального сопровождения семей с детьми, находящихся в социально-опасном положении, в Ульяновской области»
Современная государственная социальная политика направлена на сохранение семьи как социального института, помощь каждой конкретной семье. Прежде всего, это профилактические меры, направленные на социальное развитие семьи и ее членов, обеспечение приоритета семейного воспитания детей, утративших родительское попечение. Именно эти задачи стали приоритетными в сфере защиты прав и интересов детей в Ульяновской области.
Работа строится на основе Федерального законодательства [1,2,3 ].
Необходимо отметить, что в наше непростое время благодаря четкой и ответственной позиции Губернатора Ульяновской области С. И. Морозова в регионе не свернут ни один проект, который защищает интересы семей с детьми. Кроме того, с начала 2015года на территории региона реализуется проект «России важен каждый ребенок», направленный на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. Это совместный проект Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области, общественной организации «Ульяновское областное отделение Союза женщин России» и регионального отделения партии «Единая Россия».
Организация конкурса в регионе позволила отработать практику социального сопровождения семей находящиеся в социально - опасном положении (далее СОП) с учетом рекомендаций Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, опыта других регионов, а также особенностей и возможностей Ульяновской области. В предложенной Фондом модельной программе были обозначены цели, задачи, уровни и этапы сопровождения семей с детьми. Все это было учтено при разработке регионального проекта.
Мероприятия проекта реализуются в трех направлениях:
1. Работа с кровной неблагополучной семьей.
Цель: организация индивидуальной профилактической работы с матерями, находящимися в социально-опасном положении, с привлечением общественных институтов.
Базовая площадка: ОГКУСО СРЦН «Причал надежды»- Центр по профилактике семейного неблагополучия.
2. Устройство детей-сирот в семьи граждан.
Цель: обеспечение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье.
Базовая площадка: ОГКОУ «Ульяновский детский дом «Гнездышко»-Центр по развитию семейных форм устройства и сопровождения семей с детьми.
3. Профилактика вторичного сиротства через создание условий, близких к семейным, в детских домах и СРЦН.
Цель: создание условий пребывания воспитанников детских домов, приближенных к семейным.
Базовая площадка: ОГКУ СКДЦ «Дом детства».
Ключевым мероприятием первого направления стал конкурс проектных групп муниципальных образований с участием неблагополучных матерей «Стань лучшей мамой». В конкурсе приняли участие все муниципальные образования Ульяновской области (27, в том числе 4 МО города Ульяновска), 72 семьи, находящиеся в социально - опасном положении.
Было создано 27 проектных групп, в состав которых входили специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО, представители общественных организаций, духовенства, партии «Единая Россия». Усилия проектных групп были направлены на сохранение семейного окружения ребенка и активизацию внутреннего потенциала семьи.
Муниципальным образованиям была предоставлена возможность показать уровень работы по профилактике семейного неблагополучия, организацию межведомственного взаимодействия, эффективность оказания помощи семьям СОП. Методическое, экспертное и информационно-аналитическое сопровождение конкурса осуществляла рабочая группа, в состав которой входили специалисты Департамента по охране прав несовершеннолетних.
Итоги конкурса позволили отметить значительное улучшение жизненной ситуации в семьях участниц (трудоустройство, улучшение жилищно-бытовых условий, прохождение лечения от алкогольной зависимости, организованную занятость детей), 57 (79%) участниц сняты с учета по улучшению ситуации в семье.
В рамках реализации проекта в регионе проведена работа, которая позволила систематизировать деятельность по социальному сопровождению:
1. Разработаны и утверждены нормативные документы:
2. Внедрены эффективные социальные технологии и методики сопровождения семей с
детьми:
3. Отработан механизм межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по обеспечению социального сопровождения семей с детьми.
Дополнительной площадкой по отработке механизма взаимодействия стал агитпоезд «За здоровый образ жизни и здоровую счастливую семью». Сегодня агитпоезд включен в "золотую копилку" лучших мероприятий России по реализации государственной семейной политики, направленной на формирование семейных, нравственных ценностей и здорового образа жизни. Министерство здравоохранения Российской Федерации наградило грамотой наш регион за проведение масштабной профилактической работы по оздоровлению общества. Мероприятия агитпоезда проходят во всех муниципальных образованиях региона в форме работы выездных площадок согласно графикам проведения в течение 10 лет.
4. Проведены мероприятия организационного и информационного характера.
Так, организованы 4 зональных и 1 региональная конференции, в которых приняли участие более 500 представителей муниципальных образований, науки, УМВД России по Ульяновской области, общественности.
Результатом зональных конференций стало издание методического пособия, где представлены результаты обобщения опыта муниципальных образований Ульяновской области по организации работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства. Подготовлены методические рекомендации по использованию современных подходов к воспитанию детей.
Одной из главных составляющих эффективной работы является профессионализм специалистов. С этой целью на базе СРЦН «Причал надежды» и ОГКОУ «Ульяновский детский дом «Гнездышко» - Центр по развитию семейных форм устройства и сопровождения семей и детей» созданы базовые кафедры Ульяновского государственного педагогического университета им. И.Н. Ульянова по подготовке специалистов социальной сферы и отработке новых технологий в работе с семьями с детьми. В рамках совместной работы проводятся мероприятия по повышению профессиональной компетентности специалистов: обучающие семинары и научно- практические конференции, курсы повышения квалификации.
Всего проведено шесть обучающих семинаров для специалистов системы, обучено 280 специалистов по различным социальным технологиям и программам:
В рамках реализации проекта проведено более 75 социально-значимых мероприятий во всех муниципальных образованиях, которыми охвачено 1800 человек.
В работе с кровной неблагополучной семьей ведущая роль принадлежит социально-реабилитационным центрам и социальным приютам для несовершеннолетних, на базе которых в 2015 году созданы службы сопровождения семей с детьми. За каждой службой закреплены МО по кустовому принципу.
Службы сопровождения оказывают комплексную помощь семьям, находящимся в социально-опасном положении, в трудной жизненной ситуации, многодетным и замещающим семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Услуги специалистов максимально приближены к месту проживания. За 2015 год специалистами служб обслужены 203 семьи/487 детей. Квалифицированную комплексную помощь получили 56 многодетных семей, 30 - замещающих, 117 семей, находящихся в СОП.
В настоящее время на сопровождении в службах состоит - 247 семей, в них детей- 608. В соответствии с программой сопровождение осуществляется по следующим уровням: адаптационный - 49 семей (67детей), базовый уровень - 107 семей (219 детей), кризисный уровень - 59 семей (86), экстренный уровень -32 семьи (58 детей).
Важным моментом в развитии системы социального обслуживания несовершеннолетних является создание в 2015 году на базе ОГКУСО СРЦН «Причал
надежды» в г.Ульяновске Центра по профилактике семейного неблагополучия, здесь же по Распоряжению Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова открыто отделение «Социальная гостиница» для временного проживания женщин с несовершеннолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе: беременных женщин и юных матерей. Отделение рассчитано на 6 мест.
В 2016 году реализация проекта «России важен каждый ребенок» продолжается:
Информирование населения о возможностях учреждений социального обслуживания осуществляется через сайты учреждений, печатные материалы, буклеты, памятки, муниципальные СМИ, выходы в учреждения образования. Опыт работы в данном направлении был представлен на III Международном социально-образовательном Форуме «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности» в октябре 2015 года в г. Ульяновск, а также на конференции Союза женщин России с участием Лаховой Е.Ф. (17.02.2016 года в г. Москва). Кроме этого в регионе запланированы мероприятия по распространению наработанного опыта и развитию института наставничества.
Таким образом, работа по социальному сопровождению семей с детьми будет продолжаться и совершенствоваться на благо населения Ульяновской области.
Сентябрь 2016 г. Газета «Комсомольская правда. Ульяновск.»
Статья Светланы Чернышовой «Наслаждаться возрастом и жизнью»
Оздоровительные лагеря распахнули свои двери для пенсионеров.
Наслаждаться жизнью и познавать новое можно в любом возрасте, даже когда тебе за шестьдесят или семьдесят. Организовать досуг, выбраться на природу и даже освоить компьютер нашим бабушкам и дедушкам помогают сотрудники Главного управления труда, занятости и социального благополучия региона. Этой осенью, например, они запустили проект «Сентябриада», в рамках которого более пятисот пожилых ульяновцев получили возможность отправится на пятидневный отдых в детские оздоровительные лагеря.
Как пояснила руководитель ведомства Екатерина Сморода, участников сентябрьских смен ожидает обширная программа, включающая курс медико-социальной реабилитации, консультации врачей и психологов, занятия физической культурой. Свободное время отдыхающие могут посвятить изучению основ правовой, финансовой и компьютерной грамотности, экономической и социальной безопасности, основам социального предпринимательства и волонтерства; для мастеров и рукодельниц работают творческие студии, для тех, кто не представляет свою жизнь без физической активности, проводятся спортивные мероприятия. Иными словами, скучать не приходится никому.
- Главная задача проекта - поддержать здоровье пожилых людей, создать условия для их полноценного отдыха и не допустить, чтобы они чувствовали социальную изоляцию, - отметил глава региона Сергей Морозов.
Если осенний отдых в оздоровительных лагерях для пенсионеров пока в новинку, то курсы компьютерной грамотности уже, можно сказать, традиция. Только в этом году их посетили более 14 тысяч человек, всего же за время существования проекта с увлекательным миром информационных технологий смогли познакомится около 150 тысяч пожилых граждан. Такая популярность курсов вполне объяснима — ульяновские пенсионеры не хотят отставать от жизни, а потому с интересом осваивают несложные программы и Интернет — учатся общаться в социальных сетях и по скайпу, работать с порталом государственных услуг.
Впрочем, компьютерные курсы — это еще не все. Сейчас в регионе действует более пятисот клубов и целый ряд университетов, где пожилые граждане познают новое, раскрывают творческие способности и заводят друзей.
Июль 2016 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья Лучниковой Татьяны Александровны «Ковчег неравнодушных»
Вот уже пятнадцать лет реабилитационный центр «Подсолнух» стоит на страже благополучия семей, занимающихся воспитанием ребят с ограниченными возможностями здоровья.
Нет реабилитации без творчества
Красивую дату сотрудники центра отметили в кругу своих подопечных, партнеров, коллег из других регионов и всех неравнодушных к проблемам «особенных» деток. Все они стали участниками и гостями Межрегионального фестиваля «Ковчег» - комплексного мероприятия, охватившего самые разные аспекты оказания социальной помощи семьям с «особенными» детьми.
- Пятнадцать лет — возраст, конечно, небольшой, но за эти годы мы выросли до достаточно серьезного уровня. Теперь вот хотим встретиться с коллегами - обсудить работу по такому направлению, как социокультурная реабилитация, и, конечно же, обменяться опытом, - рассказывает директор центра «Подсолнух» Татьяна Лучникова. - В течение фестивальной недели на различных площадках Ульяновска мы и наши гости презентуем вниманию специалистов, родителей и общественности различные технологии социокультурной реабилитации. При этом очень важно, что свои творческие проекты представляют не только профессиональные реабилитологи, но и семьи, с которыми они работают.
Показательно, что красной нитью через все мероприятия фестиваля проходила тема творчества: участники то погружались в мир пластилиновой анимации, то обсуждали христианские притчи, то осваивали азы театрального искусства. И все это не забавы ради: в нелегком деле реабилитации творчество — помощник известный. И каждый из гостей привнес в работу фестиваля свою частицу этого творчества. К примеру, педагог Светлана Смирнова вместе с воспитанниками центра «Подсолнух» представила вниманию участников проект «Оживший музей». Он уже два года действует при центре-музее Ивана Гончарова, знакомит ребят с миром театра и литературы и тем самым помогает лучше адаптироваться в обществе.
Московские «театралы» и сербские мультипликаторы
А вообще, у специалистов-реабилитологов театральное искусство в почете, и не случайно — именно методики, пришедшие из мира театра, зачастую способны научить излишне застенчивых и необщительных ребят говорить, двигаться и самовыражаться. И команда общественной организации «Круг», приехавшая на фестиваль из Москвы, владеет этими методиками как никто другой. Своими знаниями столичные «театралы» готовы делиться, причем не только словесно, но и наглядно. Будто мгновение пролетел организованный ими четырехчасовой тренинг, познакомивший ульяновских специалистов с упражнениями, полезными для развития подопечного, а заодно и ощущениями, которые при этом испытывает ребенок. Самые приятные впечатления оставило и выступление театрального коллектива «Жест» из Великого Новгорода - лауреаты премии «Филантроп», победители всероссийского движения «Пратеатр» приняли участие в сплаве по Свияге, а в заключительный день работы фестиваля поднялись на сцену концертного зала храмового комплекса «Арское».
С интересной методикой реабилитации познакомили ульяновских коллег наши гости из сербского города Вранье. Вот уже тридцать лет там работает школа анимационного кино, в которой учатся представители самых разных социальных групп, в том числе и дети с ограниченными возможностями здоровья. Несмотря на то, что на фестивале Школу представляли только два специалиста, сделать они успели не так уж и мало — для коллег провели мастер-классы по пластилиновой анимации и анимации с куклами, а маленьких воспитанников «Подсолнуха» научили делать самый настоящий мультфильм. Всю неделю ребята старались, творили вместе с педагогами, а по окончании фестиваля представили широкой публике получившийся шедевр.
- С детьми из Ульяновска было очень интересно работать, потому что к каждому такому ребенку нужно было найти свой подход, подобрать к каждому ключик, - делится впечатлениями Снежана Трайкович, педагог школы анимационного кино. - Мы надеемся, что и ребятам, и специалистам понравится заниматься анимацией и вместе они создадут еще не один мультфильм.
Кстати
Как известно, социализация особенных детей — процесс психологически сложный, нередко требующий от членов семьи мобилизации всех внутренних сил. Обрести твердую землю под ногами и стать сильнее детям и их близким помогает церковь. Так, с недавнего времени реабилитационный центр «Подсолнух» сотрудничает с Храмом Богоявления, что в селе Арское. Общими усилиями они реализуют проект «Православная инициатива», в рамках которого семьи приобщаются к церковной жизни, посещают храмы, ищут ответы на духовные вопросы.
Дополнительную информацию можно посмотреть:
http://www.rcpodsolnuh.ru/o-nas/2-novosti/127-25-iyunya-2016
Июнь 2016 г. Журнал «Социальная работа»
Статья Дворянсковой Галины Петровны «У «Причала надежды»
Современная государственная социальная политика направлена на сохранение семьи как социального института, помощь каждой конкретной семье. Прежде всего, это профилактические меры, направленные на социальное развитие семьи и ее членов, обеспечение приоритета семейного воспитания детей, утративших родительское попечение. Именно эти задачи стали приоритетными в сфере защиты прав и интересов детей в Ульяновской области.
Необходимо отметить, что в наше непростое время благодаря четкой и ответственной позиции Губернатора Ульяновской области С. И. Морозова в регионе не свернут ни один проект, который защищает интересы семей с детьми.
Кроме того, с начала 2015года на территории региона реализуется проект «России важен каждый ребенок», направленный на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства. Это совместный проект Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области, общественной организации «Ульяновское областное отделение Союза женщин России» и регионального отделения партии «Единая Россия».
Организация конкурса в регионе позволила отработать практику социального сопровождения семей СОП с учетом рекомендаций Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, опыта других регионов, а также особенностей и возможностей Ульяновской области. В предложенной Фондом модельной программе были обозначены цели, задачи, уровни и этапы сопровождения семей с детьми. Все это было учтено при разработке регионального проекта.
Мероприятия проекта реализуются в трех направлениях:
1.Работа с кровной неблагополучной семьей.
Цель: организация индивидуальной профилактической работы с матерями, находящимися в социально-опасном положении, с привлечением общественных институтов.
Базовая площадка: ОГКУСО СРЦН «Причал надежды»- Центр по профилактике семейного неблагополучия.
2.Устройство детей-сирот в семьи граждан.
Цель: обеспечение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье.
Базовая площадка: ОГКОУ «Ульяновский детский дом «Гнездышко»-Центр по развитию семейных форм устройства и сопровождения семей с детьми.
3.Профилактика вторичного сиротства через создание условий, близких к семейным, в детских домах и СРЦН.
Цель: создание условий пребывания воспитанников детских домов, приближенных к семейным.
Базовая площадка: ОГКУ СКДД «Дом детства».
Ключевым мероприятием первого направления стал конкурс проектных групп муниципальных образований с участием неблагополучных матерей «Стань лучшей мамой». В конкурсе приняли участие все муниципальные образования Ульяновской области (27, в том числе 4 МО города Ульяновска), 72 семьи, находящиеся в социально-опасном положении (СОП).
Было создано 27 проектных групп, в состав которых входили специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО, представители общественных организаций, духовенства, партии «Единая Россия». Усилия проектных групп были направлены на сохранение семейного окружения ребенка и активизацию внутреннего потенциала семьи.
Муниципальным образованиям была предоставлена возможность показать уровень работы по профилактике семейного неблагополучия, организацию межведомственного взаимодействия, эффективность оказания помощи семьям СОП. Методическое, экспертное и информационно-аналитическое сопровождение конкурса осуществляла рабочая группа, в состав которой входили специалисты Департамента по охране прав несовершеннолетних, куратор направления.
Итоги конкурса позволили отметить значительное улучшение жизненной ситуации в семьях участниц (трудоустройство, улучшение жилищно-бытовых условий, прохождение лечения от алкогольной зависимости, организованную занятость детей), 57 (79%) участниц сняты с учета по улучшению ситуации в семье.
В рамках реализации проекта в регионе проведена работа, которая позволила систематизировать деятельность по социальному сопровождению:
1. Разработаны и утверждены нормативные документы:
- Положение о службе сопровождения семей с детьми;
- Положение о Центре по профилактике семейного неблагополучия;
- Положение о предоставлении услуги по социальному сопровождению семей с детьми;
- порядок постановки на учет и снятия с профилактического учета семей с детьми для осуществления сопровождения;
- форма договора и заявления на оказание услуг по сопровождению;
- должностные инструкции специалистов службы сопровождения.
2. Внедрены эффективные социальные технологии и методики сопровождения семей с детьми:
- «Работа с семьей, находящейся в кризисной ситуации»,
- «Социальная терапия в сопровождении семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации»,
- «Семейное наставничество - новая форма профессиональной помощи семьям с детьми»,
- «Формирование осознанного родительства как основы социальной устойчивости семьи».
3. Отработан механизм межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по обеспечению социального сопровождения семей с детьми.
Дополнительной площадкой по отработке механизма взаимодействия стал агитпоезд «За здоровый образ жизни и здоровую счастливую семью». Сегодня агитпоезд включен в "золотую копилку" лучших мероприятий России по реализации государственной семейной политики, направленной на формирование семейных, нравственных ценностей и здорового образа жизни. Министерство здравоохранения Российской Федерации наградило грамотой наш регион за проведение масштабной профилактической работы по оздоровлению общества. Мероприятия агитпоезда проходят во всех муниципальных образованиях региона в форме работы выездных площадок согласно графикам проведения в течение 10 лет.
4. Проведены мероприятия организационного и информационного характера.
Так, организованы 4 зональных и 1 региональная конференции, в которых приняли участие более 500 представителей муниципальных образований, науки, УМВД России по Ульяновской области, общественности.
Результатом зональных конференций стало издание методического пособия, где представлены результаты обобщения опыта муниципальных образований Ульяновской области по организации работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства. Подготовлены методические рекомендации по использованию современных подходов к воспитанию детей.
Одной из главных составляющих эффективной работы является профессионализм специалистов. С этой целью на базе СРЦН «Причал надежды» и ОГКОУ «Ульяновский детский дом «Гнездышко» - Центр по развитию семейных форм устройства и сопровождения семей и детей» созданы базовые кафедры УлГПУ им. И.Н. Ульянова по подготовке специалистов социальной сферы и отработке новых технологий в работе с семьями с детьми. В рамках совместной работы проводятся мероприятия по повышению профессиональной компетентности специалистов: обучающие семинары и научно-практические конференции, курсы повышения квалификации.
Всего проведено 6 обучающих семинаров для специалистов системы, обучено 280 специалистов по различным социальным технологиям и программам:
- «Раннее выявление семейного неблагополучия, социальное сопровождение и реабилитация семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации»;
- «Технологии социальной работы по профилактике социального сиротства, семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми»;
-«Система взаимодействия по профилактике социального сиротства».
В рамках реализации проекта проведено более 75 социально-значимых мероприятий во всех муниципальных образованиях, которыми охвачено 1800 человек.
В работе с кровной неблагополучной семьей ведущая роль принадлежит социально-реабилитационным центрам и социальным приютам для несовершеннолетних, на базе которых в 2015 году созданы службы сопровождения семей с детьми. За каждой службой закреплены МО по кустовому принципу.
Службы сопровождения оказывают комплексную помощь семьям, находящимся в социально-опасном положении, в трудной жизненной ситуации, многодетным и замещающим семьям, семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Услуги специалистов максимально приближены к месту проживания. За 2015 год специалистами служб обслужены 203 семьи/487 детей. Квалифицированную комплексную помощь получили 56 многодетных семей, 30 – замещающих, 117 семей, находящихся в СОП.
В настоящее время на сопровождении в службах состоит - 247 семей, в них детей- 608. В соответствии с программой сопровождение осуществляется по следующим уровням: адаптационный – 49 семей (67детей), базовый уровень – 107 семей (219 детей), кризисный уровень - 59 семей (86), экстренный уровень -32 семьи (58 детей).
Важным моментом в развитии системы социального обслуживания несовершеннолетних является создание в 2015 году на базе ОГКУСО СРЦН «Причал надежды» в г.Ульяновске Центра по профилактике семейного неблагополучия, здесь же по Распоряжению Губернатора Ульяновской области С.И. Морозова открыто отделение «Социальная гостиница» для временного проживания женщин с несовершеннолетними детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе: беременных женщин и юных матерей. Отделение рассчитано на 6 мест.
За период работы в Отделении получили помощь 19 человек, в том числе: 9 женщин (из них двое несовершеннолетних) и 10 несовершеннолетних (из них 4 новорожденных). Создание служб по сопровождению семей с детьми и открытие отделения «Социальная гостиница» является актуальным и своевременным, это позволяет объединить ресурсы государства и общества в работе по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия.
В проекте были определены индикативные показатели для отрасли и муниципальных образований. По итогам 2015 года достигнуты определенные результаты: сокращение числа семей, находящихся в СОП, на 4,38%, в них детей - на 3,64% (снято 338 семей//678 детей в связи с улучшением ситуации). По итогам 1 квартала текущего года снято 182 семьи, из них 106 семей по улучшению ситуации, сокращение семей СОП на 14%, в них детей - на 5%.
В 2016 году реализация проекта «России важен каждый ребенок» продолжается:
- во всех учреждениях социального обслуживания несовершеннолетних открыта академия «Стань лучшей мамой» по обучению матерей из семей, находящихся в СОП, (разработан план для 3-х групп семей: семьи, находящиеся в СОП, воспитывающие детей младшего возраста; семьи, воспитывающие подростков; семьи, воспитывающие детей-инвалидов). За 3 месяца текущего года проведено в каждом учреждении по 3 занятия, которыми охвачено 310 семей;
- создаются и развиваются родительские клубы;
- усилена профориентационная работа с детьми подросткового возраста из семей группы риска;
- осуществляется постреабилитационное сопровождение семей-участниц конкурса «Стань лучшей мамой» в 2015 году, а также проводится работа по повышению профессиональной компетентности специалистов.
Информирование населения о возможностях учреждений социального обслуживания осуществляется через сайты учреждений, печатные материалы, буклеты, памятки, муниципальные СМИ, выходы в учреждения образования. Опыт работы в данном направлении был представлен на III Международном социально-образовательном Форуме «Социальная сплоченность. Открытое общество. Равные возможности» в октябре 2015 года в г.Ульяновске, а также на конференции Союза женщин России с участием Лаховой Е.Ф. (17.02.2016 года в г.Москве). Кроме этого в регионе запланированы мероприятия по распространению наработанного опыта и развитию института наставничества.
Таким образом, наша работа по социальному сопровождению семей с детьми будет продолжаться и совершенствоваться на благо населения Ульяновской области.
Июнь 2016 г. Журнал «Социальная работа»
Статья Смороды Екатерины Вячеславовны «442-ФЗ: Возможности и ограничения»
Начиная свой доклад, хочу выразить мнение, что принятие и вступление в силу Федерального закона № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» определило пути развития отрасли социального обслуживания и профессиональной деятельности обеспечивающих её специалистов на длительную перспективу. Если говорить кратко: сделано много, но ещё больше предстоит сделать.
Основываясь на опыте реализации Федерального закона в Ульяновской области уже сегодня, спустя год с начала действия нового законодательства, видны как первые положительные результаты, так и проблемы, связанные с нерешёнными или трудно решаемыми вопросами в организации предоставления социальных услуг по новым правилам.
Остановлюсь вкратце на основных положительных моментах, которые принесла работа в русле 442-ФЗ для нашего региона.
1. Более чем в 10 раз увеличилось количество граждан, получающих социальные услуги на дому бесплатно за счёт повышения размера среднедушевого дохода гражданина до планки «бесплатности» с одного прожиточного минимума до полутора и определения дополнительных категорий бесплатных получателей услуг. Если на конец 2014 года бесплатно обслуживались на дому 90 человек (2% от общего числа получающих социальные услуги), то на конец 2015 года этот показатель составил 1047 человек (22%).
2. Значительно увеличилось количество предоставляемых социальных услуг во всех формах социального обслуживания. Новый региональный перечень социальных услуг содержит 148 наименований против 91 наименований в старом перечне.
3. Впервые в регионе начато развитие негосударственного сектора, пока только в части надомного обслуживания. На сегодня в реестр поставщиков социальных услуг Ульяновской области включены 2 негосударственные некоммерческие организации и 27 государственных организаций.
Разработана и реализуется «дорожная карта» по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в сфере социального обслуживания.
Постановлением Правительства Ульяновской области от 17.04.2015
№ 169-П утверждён Порядок предоставления субсидий за счёт средств бюджета Ульяновской области негосударственным организациям, оказывающим услуги в области социального обслуживания населения на дому.
В целях финансового обеспечения данного постановления в Государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области на 2014-2018 годы» включены средства на 2016-2017 годы в объёме по 10,0 млн. рублей ежегодно.
В настоящее время ведётся работа по организации конкурса на предоставление субсидий некоммерческим организациям, оказывающим социальные услуги на дому, за счет средств областного бюджета Ульяновской области. В 2016 году почти 10% надомного обслуживания передаём негосударственным поставщикам (400 из 4700).
На сегодняшний день приказом Министерства экономического развития Ульяновской области от 17.11.2015 № 06-391 утверждены подушевые нормативы финансирования социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому. Также Главным управлением утверждён дифференцированный размер платы с получателя за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в зависимости от его среднедушевого дохода в размерах от 25 % до 100 % от соответствующего утверждённого тарифа.
Таким образом, учтены и интересы получателей социальных услуг, и возможности областного бюджета Ульяновской области и перспективы развития некоммерческого сектора в социальной сфере.
4. Увеличена сеть стационарных организаций социального обслуживания – открыты 2 психоневрологических интерната, что позволяет постепенно снижать очерёдность нуждающихся в данных видах социальных услуг. Если по состоянию на конец 2014 года в очереди находилось 159 человек, то по данным на конец 2015 года этот показатель снизился до 97 человек.
5. В 2015 году проведена работа по организации независимой оценки качества предоставления социальных услуг организациями социального обслуживания, которыми было охвачено 50% государственных организаций. Выявленные в результате независимой оценки недостатки в работе организаций позволили проанализировать существующие проблемы и разработать конкретные планы улучшения качества предоставления социальных услуг.
В целом, тенденция очевидна: реализация основных положений Федерального закона № 442-ФЗ позволила сделать рывок на пути к эффективному и продуктивному развитию всей системы социального обслуживания.
Однако, отдельные положения Федерального закона, по нашему мнению, требуют доработки в целях устранения проблемных полей для качественного и комплексного оказания социальных услуг. Перечислю их.
1. Статьёй 20 Федерального закона № 442-ФЗ установлен закрытый перечень видов социальных услуг, включающий в себя социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые услуги, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, а также срочные социальные услуги. Практика реализации Закона показала, что данного перечня социальных услуг недостаточно для проведения полноценной реабилитационной работы с инвалидами, включая детей-инвалидов в реабилитационных центрах и иных организациях, являющихся поставщиками социальных услуг, функционал которых включает комплексную реабилитацию инвалидов. Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54738-2011 «Реабилитация инвалидов. Услуги по социальной реабилитации инвалидов» предусмотрен широкий перечень реабилитационных услуг, направленных на оказании помощи инвалиду в восстановлении его социального статуса, достижении им материальной независимости, социальной адаптации и интеграции в общество. Объёмы предусмотренной стандартом реабилитационной помощи инвалидам, а также специфика её оказания не позволяют в полной мере включить реабилитацию инвалидов в действующий перечень видов социальных услуг, в связи с чем считаем целесообразным дополнить статью 20 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» дополнительным пунктом следующего содержания: «Реабилитационные услуги, предоставляемые инвалидам».
2. В соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 442-ФЗ, получателем социальных услуг является гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании. Данная норма служит причиной следующему ограничению: в ситуации семейного неблагополучия, когда в оказании социальных услуг нуждаются все либо несколько членов семьи, для оказания данной семье социальных услуг приходится признавать нуждающимся в социальных услугах каждого члена семьи по отдельности с составлением отдельных индивидуальных программ предоставления социальных услуг. Данная практика затрудняет реализацию комплексного плана действий по выводу семьи из ситуации социального неблагополучия. В то же время более оперативному и качественному решению проблемы могло бы способствовать выделение в Федеральном законе в виде объектов получения социальных услуг не только граждан, но и семей.
В связи с изложенным, считаем целесообразным внесение в Федеральный закон № 442-ФЗ изменений касательно возможности признания нуждающимися в социальном обслуживании семей с разработкой единой семейной программы предоставления социальных услуг, в частности: пункт 3) статьи 3 изложить в следующей редакции: «получатель социальных услуг – гражданин или семья, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании и которым предоставляется социальная услуга или социальные услуги.
3. Статьёй 18 Федерального закона № 442-ФЗ установлено право поставщика социальных услуг отказать гражданину или получателю социальных услуг в социальном обслуживании в стационарной форме при наличии медицинских противопоказаний, подтверждённых соответствующим заключением уполномоченной медицинской организации. При этом медицинские противопоказания к социальному обслуживанию на дому и в полустационарной форме не предусмотрены, что создаёт известную проблему, связанную с подверганием опасности как получателей социальных услуг в данных формах социального обслуживания, так и работников социальных служб при обслуживании лиц, страдающих психическими расстройствами, наркоманией, алкоголизмом, острыми инфекционными заболеваниями.
Полагаем необходимым внесение изменения в статью 18 Федерального закона № 442-ФЗ, устанавливающего право поставщика социальных услуг отказать в предоставлении социальных услуг на дому и в полустационарной форме гражданам в случае наличия медицинских противопоказаний, а именно: предлагаем исключить из пункта 3 статьи 18 слова «в стационарной форме».
Июнь 2016 г. Газета «Комсомольская правда. Ульяновск.»
Статья Светланы Чернышовой «Ковчег неравнодушных»
Реабилитационный центр «Подсолнух» в честь своего 15-летия провел фестиваль для семей, воспитывающих «особых» детей.
Вот уже пятнадцать лет реабилитационный центр «Подсолнух» стоит на страже благополучия семей, занимающихся воспитанием ребят с ограниченными возможностями здоровья.
Нет реабилитации без творчества
Красивую дату сотрудники центра отметили в кругу своих подопечных, партнеров, коллег из других регионов и всех неравнодушных к проблемам «особенных» деток. Все они стали участниками и гостями Межрегионального фестиваля «Ковчег» - комплексного мероприятия, охватившего самые разные аспекты оказания социальной помощи семьям с «особенными» детьми.
- Пятнадцать лет — возраст, конечно, небольшой, но за эти годы мы выросли до достаточно серьезного уровня. Теперь вот хотим встретиться с коллегами - обсудить работу по такому направлению, как социокультурная реабилитация, и, конечно же, обменяться опытом, - рассказывает директор центра «Подсолнух» Татьяна Лучникова. - В течение фестивальной недели на различных площадках Ульяновска мы и наши гости презентуем вниманию специалистов, родителей и общественности различные технологии социокультурной реабилитации. При этом очень важно, что свои творческие проекты представляют не только профессиональные реабилитологи, но и семьи, с которыми они работают.
Показательно, что красной нитью через все мероприятия фестиваля проходила тема творчества: участники то погружались в мир пластилиновой анимации, то обсуждали христианские притчи, то осваивали азы театрального искусства. И все это не забавы ради: в нелегком деле реабилитации творчество — помощник известный. И каждый из гостей привнес в работу фестиваля свою частицу этого творчества. К примеру, педагог Светлана Смирнова вместе с воспитанниками центра «Подсолнух» представила вниманию участников проект «Оживший музей». Он уже два года действует при центре-музее Ивана Гончарова, знакомит ребят с миром театра и литературы и тем самым помогает лучше адаптироваться в обществе.
Московские «театралы» и сербские мультипликаторы
А вообще, у специалистов-реабилитологов театральное искусство в почете, и не случайно — именно методики, пришедшие из мира театра, зачастую способны научить излишне застенчивых и необщительных ребят говорить, двигаться и самовыражаться. И команда общественной организации «Круг», приехавшая на фестиваль из Москвы, владеет этими методиками как никто другой. Своими знаниями столичные «театралы» готовы делиться, причем не только словесно, но и наглядно. Будто мгновение пролетел организованный ими четырехчасовой тренинг, познакомивший ульяновских специалистов с упражнениями, полезными для развития подопечного, а заодно и ощущениями, которые при этом испытывает ребенок. Самые приятные впечатления оставило и выступление театрального коллектива «Жест» из Великого Новгорода - лауреаты премии «Филантроп», победители всероссийского движения «Пратеатр» приняли участие в сплаве по Свияге, а в заключительный день работы фестиваля поднялись на сцену концертного зала храмового комплекса «Арское».
С интересной методикой реабилитации познакомили ульяновских коллег наши гости из сербского города Вранье. Вот уже тридцать лет там работает школа анимационного кино, в которой учатся представители самых разных социальных групп, в том числе и дети с ограниченными возможностями здоровья. Несмотря на то, что на фестивале Школу представляли только два специалиста, сделать они успели не так уж и мало — для коллег провели мастер-классы по пластилиновой анимации и анимации с куклами, а маленьких воспитанников «Подсолнуха» научили делать самый настоящий мультфильм. Всю неделю ребята старались, творили вместе с педагогами, а по окончании фестиваля представили широкой публике получившийся шедевр.
- С детьми из Ульяновска было очень интересно работать, потому что к каждому такому ребенку нужно было найти свой подход, подобрать к каждому ключик, - делится впечатлениями Снежана Трайкович, педагог школы анимационного кино. - Мы надеемся, что и ребятам, и специалистам понравится заниматься анимацией и вместе они создадут еще не один мультфильм.
Кстати
Как известно, социализация особенных детей — процесс психологически сложный, нередко требующий от членов семьи мобилизации всех внутренних сил. Обрести твердую землю под ногами и стать сильнее детям и их близким помогает церковь. Так, с недавнего времени реабилитационный центр «Подсолнух» сотрудничает с Храмом Богоявления, что в селе Арское. Общими усилиями они реализуют проект «Православная инициатива», в рамках которого семьи приобщаются к церковной жизни, посещают храмы, ищут ответы на духовные вопросы.
Май 2016 г. Книга «Вчера сегодня завтра»
Статья «25 лет социальной работе»
Май 2016 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья Габбасовой Натальи Николаевны и Демянчук Елены Александровны «О реализации проекта Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области «России важен каждый ребёнок»
С 2015 года Главным управлением совместно с региональным отделением политической партии «Единая Россия» реализуется проект «России важен каждый ребёнок». Целью проекта является сокращение количественных показателей социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В проекте три направления: работа с кровной неблагополучной семьёй; устройство детей-сирот в семьи граждан и профилактика вторичного социального сиротства, через создание условий, близких к семейным, в детских домах. Для отработки каждого направления определены координаторы из числа ведущих руководителей детских домов и социально- реабилитационных центров для несовершеннолетних.
Важнейшим условием реализации Проекта является широкое освещение всех мероприятий, которые бы способствовали привлечению большего количества неравнодушных людей к проблемам социального сиротства. Только через формирование в обществе осознания необходимости личного участия в решении данной проблемы станет возможным достижение планируемых Проектом индикативных показателей (индикативные показатели определены как для региона в целом, так и для муниципальных образований Ульяновской области).
В 2015 году итогом реализации мероприятий стало снижение основных показателей семейного неблагополучия и социального сиротства:
- сокращение числа семей, находящихся в СОП на 4,38% (планировалось 4%);
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях граждан до 83,6% (планировалась 82%);
- сокращение на 28% самовольных уходов воспитанников детских домов.
В 2016 году в рамках направления по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усилена работа с общественными объединениями замещающих семей. Для этого впервые в Ульяновской области проводится конкурс клубов замещающих семей муниципальных образований, итоги конкурса будут подведены на традиционном слете замещающих семей в июле в Барышском районе. Конкурс проводится в 2 этапа: зональные этапы в рамках Агитпоезда «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью!», где соревнуются 5-6 команд соседних районов, по итогам каждого этапа отобраны по 2 лучших, которые примут участие в во 2ом этапе в Барыше. (Приложение 1).
К международному Дню семьи в муниципалитетах проводятся районные творческие конкурсы замещающих семей «Лучшая приёмная семья». Все семьи-победители впоследствии будут приглашены на областной праздник «День приёмной семьи» и поощрены памятными подарками.
Второй год детским домом «Гнёздышко» проводится акция «ИЩУ ДОБРОЕ СЕРДЦЕ» по информированию населения о воспитанниках организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья. Такие дети также подлежат устройству в семью. Главной особенностью Акции является подготовка информационного плаката с фотографиями и краткой информацией о детях-инвалидах, воспитывающихся в детских домах. При передаче ребёнка в семью на фото ребенка наклеивается сердечко, и, таким образом, граждане знают, что ребёнок уже в семье.
К плакату прилагается более подробная информация о детях, фотографии которых размещены на плакате, для специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
Финальным мероприятием Акции является Фестиваль для детей с ограниченными возможностями здоровья из замещающих семей «Разные дети – равные возможности», 2016 году фестиваль поддержан Фондом «Православная инициатива» (г.Москва).
Кроме того, организуются традиционные социально-значимые мероприятия: апрель- Областной конкурс детского художественного творчества детей из замещающих, опекунских семей и воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ульяновской области «Радуга», 20 июля – четвертый Слёт активов клубов замещающих и приёмных семей Ульяновской области «В кругу друзей» в Барышском районе, 12 сентября – День семейного общения, 17 октября –День аиста в детских домах, 19-22 ноября День приёмной семьи.
В целях повышения родительской компетентности замещающих родителей организован опекунский всеобуч на базе 7 детских домов. Опекунский всеобуч проводится ежеквартально с учетом типичных проблем замещающих семей.
В 2016 году впервые в детских домах планируется провести Конкурс «Строим дом – всем тепло и уютно в нём» среди семей детских домов Ульяновской области. Основной целью конкурса является выявление лучшего опыта организации семейного уклада в семьях воспитанников.
В рамках сопровождения выпускников детских домов, закончивших пребывание в учреждениях, в апреле состоялся Конкурс «Учимся быть счастливыми!» среди выпускников детских домов Ульяновской области, создавших свои семьи, имеющих детей.
В рамках работы по профилактике семейного неблагополучия приоритетными направления стали:
- открытие во всех учреждениях социального обслуживания несовершеннолетних академии «Стань лучшей мамой», по обучению матерей из семей, находящихся в социально-опасном положении, на протяжении года;
- развитие имеющихся и создание новых родительских Клубов на базе учреждений социального обслуживания несовершеннолетних.
По сетевому принципу в учреждениях социального обслуживания несовершеннолетних реализуется ряд областных социально-значимых мероприятий с участием семей группы риска по социальному сиротству: 15 мая –международный день семьи, 1 июня –День защиты детей, 07 июля –День семьи любви и верности, 12 сентября –День семейного общения, 11 октября –Международный день девочек, 29 ноября –День матери.
На 2016 год также запланированы следующие индикативные показатели:
|
Ожидаемые результаты проекта на областном уровне |
- |
1. Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ульяновской области на 2,5%; 2. Сокращение численности детей, состоящих на учете в региональном банке о детях, оставшихся без попечения родителей, Ульяновской области на 15 % 3. Сокращение числа семей, находящихся в СОП на 2,5% |
|
Критерии эффективности участия муниципальных образований в проекте |
|
1. Обеспечение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не ниже 80%; 2. Увеличить число семей, находящихся в СОП и снятых с профилактического учета в связи с улучшением ситуации в семье на территории муниципального образования на 10 %; 3. Создание семейных клубов и клубов приёмных семей во всех муниципальных образованиях области, в том числе на базе подведомственных учреждений; 4. Повышение профессиональной компетентности специалистов подведомственных учреждений, органов опеки и попечительства муниципальных за счет участия в областных обучающих мероприятиях. |
Положениеоб областном конкурсе клубов замещающих семей
Общие положения
Областной конкурс клубов замещающих семей (далее Конкурс) проводится впервые Главным управлением труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области при поддержке УРОО ВПП «Единая Россия».
Конкурс ориентирован на оказание информационной и организационной поддержки общественным объединениям замещающих семей муниципальных образований Ульяновской области, развитие сотрудничества клубов с органами опеки и попечительства. Перспективой участия в данном конкурсе станет выявление лучшего опыта работы общественных объединений, клубов замещающих семей, совершенствование механизмов взаимодействия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних с клубами на территории отдельного муниципального образования, развитие системы сопровождения замещающих семей.
Цель и задачи конкурса
Цель:
- выявление, обобщение и распространение положительного опыта работы клубов замещающих семей.
Задачи:
- совершенствование форм и методов работы с замещающими семьями;
- повышение профессионального уровня специалистов, организующих работу клубов замещающих семей;
- укрепление института семьи, пропаганда семейного жизнеустройства
- детей, оставшихся без попечения родителей.
Участники Конкурса
В Конкурсе принимают участие команды клубов замещающих семей в количестве не более 6 человек, включая трёх замещающих родителей. В команду могут быть включены специалисты органов опеки и попечительства, специалисты образовательных организаций для детей сирот и детей, оставшихся-без попечения родителей, организующие работу клубов замещающих семей, на территории отдельного муниципального образования.
Общее допустимое количество участников команды не более 8 человек.
Условия и сроки проведения конкурса
Сроки проведения конкурса – февраль – июль 2015 года.
Конкурс проводится в 3 этапа:
1 этап организационный – январь:
- подбор участников команды, имеющих намерение участвовать в конкурсе;
Команда муниципального образования предоставляет в оргкомитет Конкурса конкурсную заявку на участие, подписанную руководителем администрации муниципального образования в срок до 31 января 2016 года по адресу: г.Ульяновск, ул. Федерации д.60. каб.306 и на электронный адрес: z.praw@mail.ru c пометкой «Конкурс клубов замещающих семей».
Заявка оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2 этап февраль-июнь:
На данном этапе в рамках мероприятий Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области в агитпоезде «За здоровый образ жизни, за здоровую и счастливую семью!» проводятся зональные выступления команд участниц конкурса.
|
Срок проведения |
Место проведения |
Команды клубов муниципальных образований |
|
03 февраля 2016 года |
ОГКОУ Димитровградский детский дом «ПЛАНЕТА» |
Мелекесский район, Димитровградский район, Старомайнский район, Новомалыклинский район, Чердаклинский район |
|
30 марта 2016 года
|
Сенгилеевский район, ОГКУ СО СРЦН «Ручеек»
|
г.Ульяновск, Новоульяновск, Ульяновский район, Цильнинский район, Сенгилеевский район, Теренгульский район |
|
25 мая 2016
|
Павловский район
|
Новоспасский район, Карсунский район, Николаевский район, Радищевский район, Старокулаткинский район, Кузоватовский район |
|
22 июня 2016
|
Базарносызганский район, ОГКОУ Новодольский детский дом «Остров детства» |
Сурский район, Инзенский район, Вешкаймский район, Барышский район, Базарносызганский район |
Конкурс проводится в очной форме по следующим конкурсным заданиям:
1. Презентация клуба замещающих семей» (регламент 7 минут). Участники Конкурса в творческой форме представляют клуб замещающих семей, используя рассказ и презентацию клуба замещающих семей. Презентация оформляется в MS PowerPoint, содержит не более 15 слайдов.
В данном этапе команды должны отразить структуру, формы работы с замещающими семьями, традиции клуба, охват замещающих семей на территории района, способ коммуникации членов клуба, характер взаимодействия с администрацией района, органами опеки и попечительства, детскими домами, наличие и характер контактов с социальными партнерами, самые важные достижения клуба. Максимальное число баллов по данному заданию 40 баллов (по каждой позиции от 1-5 баллов)
2. Конкурс председателей Клубов «Защита прав и интересов», проводится в форме брейн-ринга. За 1 минуту участникам предлагается ответить на вопросы по защите прав и интересов детей. Количество баллов соответствует количеству правильных ответов.
3. «Мастер-класс» открытое занятие клуба замещающих семей (регламент 10 минут). В мастер-классе принимают участие все клубы, участвующие в конкурсе.
При оценивании мастер- класса учитывается: наличие цели, соответствие цели поставленных задач, выбранных форм и методов занятия, доступность материала мастер-класса, включенность членов клубов в занятие. Максимальное число баллов по данному заданию 30 баллов.
4. Конкурс команд «Сплоченность»,
Апрель 2016 г. Газета «Комсомольская правда. Ульяновск»
Статья Чернышовой Светланы «Чернобыль — забывать нельзя!»
В регионе проходят мероприятия, посвященные 30-летию аварии на ЧАЭС.
26 апреля 2016 года исполняется 30 лет с момента взрыва реактора на Чернобыльской АЭС. Сейчас на территории нашего региона проживает 1809 граждан, подвергшихся воздействию радиации. Из них 475 человек, ставших в результате той катастрофы инвалидами, 547 — принимавших участие в ликвидации ее последствий, 143 - подвергшихся радиационному воздействию, вызванному аварией.
Сегодня, по прошествии трех десятилетий, мы снова вспоминаем те страшные дни и благодарим людей, ценой собственного здоровья ликвидировавших последствия катастрофы. Не осталась в стороне и Ульяновская область — в преддверии трагической даты по всему региону прошли проверки социально-бытовых условий, в которых сейчас живут инвалиды и ликвидаторы, а также жены тех, кто не дожил до сегодняшнего дня. 410 вдов в этом году получат материальную поддержку, а дети ликвидаторов последствий радиационных аварий отправятся в летние оздоровительные лагеря. Готовится к выпуску второе издание Книги памяти участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф (первое вышло в свет к 25-летию чернобыльской трагедии).
По предложению общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль», к 30-летию аварии была выбрана медаль «В память о ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС». С подачи губернатора Сергея Морозова муниципальные образования заключили договора на изготовление и поставку 1122 таких медалей. Кроме того, 16 человек представят к областным наградам, еще 32 наградят медалями МЧС.
Мероприятия, посвященные 30-летию крупнейшей радиационной катастрофы, начались 1 апреля и охватили все муниципальные образования. Так, до 26 апреля в регионе проходят «горячие линии» по разъяснению норм и государственных гарантий гражданам, пострадавших от воздействия радиации. В эти же дни ульяновские СМИ публикуют материалы о жизни заслуженных ликвидаторов и самой чернобыльской катастрофе. Череда просветительских мероприятий проходит в образовательных учреждениях.
С 23 по 26 апреля в церквях состоятся панихиды по погибшим в радиационных авариях и молебны о здравии тех, кто выжил, но пострадал от губительного воздействия радиации. Областное мероприятие пройдет 25 апреля в Ульяновске. В программе - шествие «Не гасни памяти свеча» (начало в 13.00 на площади Ленина), акция «Мы за мирный атом», торжественное мероприятие в ЦНК с вручением наград и выступлением творческих коллективов (начало в 14.00). 26 апреля аналогичные мероприятия пройдут во всех муниципальных образованиях.
Февраль 2016 г. Журнал «Социальное обслуживание»
Статья Нафеевой Елены Анатольевны «Государственная стратегия в интересах людей пожилого возраста в Ульяновской области»
В Ульяновской области проживает более 332 тысяч людей старшего поколения. При этом необходимо отметить, что в регионе увеличилась продолжительность жизни населения - с 66,3 в 2006 году до 71,4 в 2015 году. Поэтому актуальность организации государственной и общественной заботы о пожилых людях постоянно возрастает. В 2015 году в Ульяновской области подписана Стратегия в интересах граждан пожилого возраста, рассчитанная на 10 лет - до 2025 года. Это первый и пока единственный в России подобный документ.
Реализация Стратегии строится по 4 основным направлениям.
Первое из них связано с совершенствованием системы оказания всесторонней медицинской помощи пожилым людям, прежде всего за счет комплексного подхода и тесного межведомственного взаимодействия между органами здравоохранения и социальной защиты региона.
Так, в декабре 2015 года в Ульяновске на базе «Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн» была открыта медико-социальная служба «Центр активного долголетия», где пожилые люди в рамках дневного стационара получают медицинские услуги и занимаются в школе социальной активности, где их учат пользоваться банковскими картами, тому, как правильно выбрать сотовый телефон или оператора, как противостоять разного рода мошенникам и многому другому.
Лечение и социальную адаптацию в новом учреждении смогут пройти ветераны всех войн, труженики тыла, «дети войны», ветераны труда, пенсионеры по направлениям из поликлиник и органов социальной защиты населения. Кроме того, в дневном стационаре будут работать ретро-клубы для пожилых граждан, а также студия для обучения компьютерной грамотности. Также по поручению Губернатора- Председателя Правительства Ульяновской области Сергея Ивановича Морозова на базе школы будет создан Центр подготовки волонтёров старшего возраста.
На лечение принимаются пожилые граждане по направлениям из городских поликлиник после предварительного комплекса диагностических исследований. В дневном стационаре госпиталя ветеранов войн на 80 пациенто-мест предоставляется специализированная медицинская помощь по терапевтическому и неврологическому профилям. Срок пребывания в стационаре составляет 11-13 дней в зависимости от заболевания. Пациенты получают медикаментозную терапию, а также широкий спектр немедикаментозных методов лечения: физиотерапевтические процедуры, лечебная физкультура, массаж, галокамера, ароматерапия.
В дальнейшем планируется открыть подобные службы в каждом муниципальном образовании области.
Второе направление касается более широкого вовлечения пенсионеров в активную трудовую деятельность. Сегодня в области продолжает трудиться почти каждый четвертый из тех, кто вышел на пенсию по возрасту. Службы занятости совместно с работодателями проводят ряд мероприятий, направленных на переобучение или переквалификацию людей, которые вышли или готовятся выйти на пенсию.
Третье направление рассчитано на тех, кто нуждается в непосредственной, в первую очередь, социальной помощи государства. Поэтому в регионе будет расширяться инфраструктура сети учреждений социального обслуживания пожилых граждан. И к уже имеющимся учреждениям данного профиля добавятся новые. Так, в сентябре 2016 года будет открыт пансионат в Языково. В настоящее время составлена проектно-сметная документация, согласно которой в пансионате будут представлены услуги социальной и медицинской направленности для пожилых и людей с ограниченными возможностями здоровья с индивидуальным подходом. На первом этаже учреждения планируется разместить приёмно-карантинное отделение, отделение «Милосердия» с размещением 3-х, 2-х и одно местными спальными комнатами, кабинеты административно-бытового обслуживания и столовую. Также в здании будут размещены кабинеты фитотерапии, механотерапии: электро- и механотренажеры, термотерапии, массажа и лечебной физкультуры. На втором этаже будут помещения для проведения культурно-массовых мероприятий, библиотека, игротека, а также компьютерный зал с предоставлением доступа в Интернет. Всего в пансионате смогут получить необходимые услуги порядка 80 человек. Кроме того, на территории около реконструируемого здания будут организованы площадки для терренкура, скандинавской ходьбы, игры в боччу. Ежедневно на объекте занято свыше 100 человек, проведение наружных работ выполняется с применением спецтехники. В здании пансионата установлены новые окна, проводится монтаж металлоконструкций и установка стропильной системы, а также ремонт фасада здания.
Четвертое направление можно назвать направлением активного долголетия. Это значит, что наши пожилые земляки должны иметь возможность путешествовать по нашей огромной стране и поправить здоровье на ее южных курортах. И такие возможности мы предоставляем: в прошедшем 2015 году, не только ветераны Великой Отечественной войны, но и ветераны труда, и инвалиды, а также просто пожилые граждане побывали в Крыму, в Феодосии, в Санкт-Петербурге, в Волгограде, в Курске, а также в республике Беларусь. А еще более 6 тысяч ваших ровесников приняли участие в экскурсиях по Ульяновской области.
В этом же году в рамках движения «За активное долголетие» проведён первый турслёт для граждан пожилого возраста, в котором приняли участие более 300 человек. Участники турслёта вместе проходили туристическую полосу препятствий, устанавливали палатки, соревновались в волейболе, чтении топографических карт и ориентировании, в вязании узлов и укладке рюкзаков. Также были организованы творческие конкурсы и определена лучшая полевая кухня.
Кроме того, у нас успешно развивается система университетов «третьего возраста», в которых прошли обучение 31 тысяча пенсионеров. При этом большой популярностью среди них пользуются курсы компьютерной грамотности. Ее уже с 2010 года в рамках проекта «Тимуровцы информационного общества» освоили более 147 тысяч ваших сверстников, которые успешно путешествуют по виртуальным просторам Интернета.
Разработанная стратегия способствует организации свободного времени людей старшего возраста, вооружая их знаниями и навыками. Ведь немаловажно научить пожилых людей пользоваться этими знаниями, содействовать улучшению качества жизни, вовлекая их в активную интеллектуальную, творческую, общественную жизнь, дать возможность уверенно ориентироваться во множестве проблем, с которыми человек, постоянно сталкивается в жизни.
Таким образом, важным является не только продление жизни человеку, но и создание механизмов и условий, способствующих значительному увеличению периода функциональной и физической состоятельности граждан пожилого и старческого возраста, сохранение и продление социальной, трудовой и интеллектуальной активности. Пожилые граждане, обладающие такими качествами, не только не будут нагрузкой для государства, но и смогут привносить свой вклад в повышение общественного и личного благосостояния.
